 
1. Рабочая программа учебной дисциплины «Земельное право»
Учебная дисциплина «Земельное» входит в Основную образовательную программу по специальности «Юриспруденция» Ю (030501), принятую ученым советом НФИ КемГУ 17.04.2003г., протокол №8; ученым советом КемГУ 10.06.2003г., протокол №10.
1.1 Пояснительная записка
Целью дисциплины «Земельное право» является обеспечение подготовленности дипломированных специалистов - юристов в области основ земельного права в соответствии с содержанием дисциплины, государственным образовательным стандартом. Задачи дисциплины:
Ознакомить с понятием земельного права, субъектов и объектов земельных
правоотношений, основами вещного права, основами правового регулирования сделок с земельными участками, основами правого режима отдельных категорий земель;
привить умение правильно использовать нормативный материал в своей профессиональной деятельности;
научить применять земельно-правовые нормы.
Учебная дисциплина «Земельное право» разъясняет наиболее актуальные для современного периода механизмы регулирования земельных отношений с учетом представления о земле как о важнейшем природном ресурсе, природном объекте как основе жизнедеятельности народов Российской Федерации и имуществе особого рода.
Дисциплина «Земельное право» включает в себя учебные темы о правовом регулировании использовании и охраны не только земли, но и других природных ресурсов: недр, вод, лесов, животного мира, природных ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. Названная учебная дисциплина изучается после усвоения студентами основных правовых дисциплин – конституционное, гражданское, административное, уголовное право, экологическое право и другие на 4 курсе очного отделения и 5 курсе заочного отделений и является завершающей (8 семестр) в годовом курсе эколого-правовых дисциплин.
Изучение дисциплины «Земельное право» предполагает наличие у студентов базовых знаний, полученных при усвоении курсов: «Теория государства и права» (ОПД.Ф), «Административное право» (ОПД.Ф), «Конституционное право России» (ОПД.Ф), «Римское право» (ОПД.Ф), «Гражданское право» (ОПД.Ф), «Трудовое право» (ОПД.Ф), «Уголовное право» (ОПД.Ф), «Экологическое право» (ОПД.Ф).
Целью дисциплины «Земельное право» является обеспечение подготовленности дипломированных специалистов – юристов в области земельного права в соответствии с содержанием дисциплины, государственным образовательным стандартом от 27 марта 2000 г., № государственной регистрации 260 ГУМ –СП; ОПД.Ф.16 «Земельное право».
Задачи дисциплины:
Ознакомить с понятием земельного права, субъектами и объектами земельных правоотношений, понятием права собственности, правовых режимов отдельных категорий земель ;
привить умение правильно использовать нормативный материал.
научить применять нормы, а также научить грамотно составлять правовые документы, решать земельно – правовые ситуации.
На изучение дисциплины для студентов очного отделения отводится: 32 учебных часов общего курса лекций;
16 часов практических занятий и 22 часа консультаций. По итогам изучения сдается семестровый экзамен.
В процессе работы над курсом Земельное право студенты должны изучить положения Конституции РФ, земельный и Гражданский кодекс РФ, а также законы и иные нормативно-правовые акты, издаваемые на федеральном уровне, на уровне субъектов РФ и органов местного самоуправления, содержащие нормы жилищного права. В частности особое внимание следует обратить на нормативные акты в земельно-правовой сфере, принятые органами государственной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления г. Новокузнецка по вопросам, отнесенным к их компетенции Земельным кодексом РФ.
Основными видами учебных занятий по данной дисциплине являются лекции, на которых излагается теоретический материал по соответствующим вопросам, и практические занятия, на которых у студентов происходит усвоение нормативного материала, доктринальных положений, осуществляется решение практических задач и разбор смоделированных ситуаций. Усвоение курса предполагает также систематическую самостоятельную работу студентов. Система контроля усвоения студентами учебного материала включает устные и письменные опросы студентов на практических занятиях, контрольные срезы, тесты и иные контрольные мероприятия. Итоговой формой контроля является экзамен.
1.2Учебно - тематический план рабочей программы учебной дисциплины
Виды учебных занятий, формы контроля знаний студентов
Форма обучения
|
Семестр
|
Виды учебных занятий
|
Самост. работа студентов
|
Форма контроля
|
Аудиторные
|
Внеаудиторные
|
Лекции
|
Практ.
|
Лабор. занятия
|
Контр. работа
|
Курс. работа
|
Очная
|
8
|
32
|
16
|
-
|
-
|
+
|
68
|
экзамен
|
Заочная полная
|
5
|
12
|
4
|
-
|
+
|
-
|
104
|
экзамен
|
Заочная сокращ.
|
4
|
8
|
4
|
-
|
+
|
-
|
104
|
экзамен
|
№
|
Название и содержание разделов, тем, модулей
|
Объем часов
|
Примечания, дополнительные указания, методические материалы, технические средства и др., необходимые для учебной работы
|
Общий
|
Аудиторная работа
|
Самостоятельная работа
|
Лекции
|
Практические (или семинарские) занятия
|
Лабораторные занятия
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
Дневная форма обучения
|
1
|
Предмет и система земельного права
|
|
2
|
1
|
-
|
4
|
-
|
2
|
Земельное правовые нормы и правоотношения
|
|
2
|
2
|
-
|
4
|
-
|
3
|
Источники земельного права. Земельное законодательство.
|
|
2
|
1
|
-
|
2
|
-
|
4
|
Право собственности на землю
|
|
2
|
2
|
-
|
6
|
-
|
5
|
Иные кроме права собственности права на землю.
|
|
2
|
2
|
-
|
4
|
-
|
6
|
Возникновение, ограничение, изменение и прекращение прав на землю.
|
|
2
|
2
|
-
|
6
|
-
|
7
|
Охрана земель
|
|
2
|
1
|
-
|
2
|
-
|
8
|
Управление в сфере использования и охраны земель.
|
|
2
|
-
|
-
|
6
|
-
|
9
|
Правовое регулирование платы за землю и оценки земли.
|
|
2
|
1
|
-
|
2
|
-
|
10
|
Гарантии и защита прав на землю. Рассмотрение земельных споров.
|
|
2
|
1
|
-
|
4
|
-
|
11
|
Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель.
|
|
2
|
2
|
-
|
4
|
-
|
12
|
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
|
|
2
|
1
|
-
|
6
|
-
|
13
|
Правовой режим земель населенных пунктов.
|
|
2
|
1
|
-
|
4
|
-
|
14
|
Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
|
|
2
|
1
|
-
|
4
|
-
|
15
|
Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов
|
|
2
|
-
|
|
4
|
|
16
|
Правовой режим земель лесного фонда.
|
|
1
|
1
|
|
2
|
|
17
|
Правовой режим земель водного фонда и земель запаса
|
|
1
|
1
|
|
4
|
|
|
|
|
32
|
16
|
-
|
68
|
-
|
Очно - заочная форма обучения
|
1
|
Предмет и система земельного права
|
|
2
|
2
|
-
|
8
|
|
2
|
Право собственности на землю
|
|
2
|
-
|
-
|
8
|
|
3
|
Иные кроме права собственности права на землю.
|
|
2
|
2
|
-
|
8
|
|
4
|
Управление в сфере использования и охраны земель
|
|
2
|
-
|
|
8
|
|
5
|
Возникновение, ограничение, изменение и прекращение прав на землю.
|
|
|
|
|
8
|
|
6
|
Охрана земель
|
|
|
|
|
8
|
|
7
|
Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель
|
|
|
|
|
10
|
|
8
|
Правовое регулирование платы за землю и оценки земли.
|
|
2
|
|
|
6
|
|
9
|
Гарантии и защита прав на землю. Рассмотрение земельных споров.
|
|
|
|
|
8
|
|
10
|
Земли лесного, водного фонда и земли запаса
|
|
|
|
|
8
|
|
11
|
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
|
|
2
|
|
|
10
|
|
12
|
Правовой режим земель населенных пунктов.
|
|
|
|
|
6
|
|
13
|
Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
|
|
|
|
|
8
|
|
|
|
|
12
|
4
|
|
104
|
|
Заочная форма обучения
|
1
|
Предмет и система земельного права
|
|
2
|
2
|
-
|
6
|
-
|
2
|
Право собственности на землю
|
|
2
|
-
|
-
|
8
|
-
|
3
|
Иные кроме права собственности права на землю.
|
|
2
|
2
|
-
|
8
|
-
|
4
|
Управление в сфере использования и охраны земель
|
|
2
|
|
|
10
|
|
5
|
Возникновение, ограничение, изменение и прекращение прав на землю.
|
|
|
|
|
10
|
|
6
|
Охрана земель
|
|
|
|
|
6
|
|
7
|
Правовое регулирование платы за землю и оценки земли.
|
|
|
|
|
6
|
|
8
|
Гарантии и защита прав на землю. Рассмотрение земельных споров.
|
|
|
|
|
8
|
|
9
|
Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель.
|
|
|
|
|
8
|
|
10
|
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
|
|
|
|
|
10
|
|
11
|
Правовой режим земель населенных пунктов.
.
|
|
|
|
|
6
|
|
12
|
Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
|
|
|
|
|
8
|
|
13
|
Охрана земель
|
|
|
|
|
10
|
|
|
|
|
8
|
4
|
|
116
|
|
Указания к перезачету и переаттестации
при обучении в сокращенные сроки (дисциплина в целом, разделы и темы)
|
|
|
|
|
|
|
Формы контроля
|
|
контрольные мероприятия, проводимые в конкретные недели межсессионного периода с указанием используемых форм контроля усвоения студентами учебно-программного материала, включая коллоквиумы, контрольные работы (межсессионные) и т.п.; устные и письменные опросы студентов на практических занятиях, индивидуальные собеседования , контрольные задания по созданию элементов научных текстов и иные контрольные мероприятия.
|
|
формы итогового контроля, предусмотренные Учебным планом специальности по данной дисциплине для той или иной формы обучения. Экзамен.
|
1.3 Требования к уровню освоения программы и формы итогового контроля:
В результате изучения курса студент должен знать:
Земельное законодательство, понятие земельного права, право собственности на землю и иные вещные и обязательственные права. Содержание земельного права и законодательство РФ, регулирующее земельные правоотношения. Понятие состав, виды земельных правоотношение, понятие, состав и виды земельных правонарушений и ответственность за них, а также особенности правого регулирования правового режима отдельных категорий земель. Правовое регулирование земельных правоотношений в зарубежных странах.
Уметь: использовать знания земельного права в практической деятельности на различных должностях, требующих юридических познаний.
Формы итогового контроля, предусмотренные Учебным планом специальности по данной дисциплине для той или иной формы обучения - зачет (ДО), экзамен (ЗО).
Условия допуска:
ответы на теоретические вопросы семинарского занятия и решение практических задач в устной форме на семинаре.
для студентов заочной формы обучения контрольная работа положительно зачтенная.
Результаты экзамена определяются оценками «отлично», «хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно»; результаты зачета - «зачтено», «незачтено». При определении критерия выставления оценок необходимо учитывать объем, глубину знаний, умение применять их на практике, аргументированность и доказательность. Немаловажное значение должно иметь умение давать формулировки и определение понятий, делать логические выводы, четко и правильно оформить ответ, знакомство с дополнительной литературой, умение излагать суть учебного материала.
При выставлении оценки экзаменаторы должны руководствоваться следующим:
- оценки «отлично» заслуживает студент, обнаруживающий всестороннее, систематическое и глубокое знание учебно-программного материала, умение свободно выполнять задания, предусмотренное программой, усвоивший основную и знакомый с дополнительной литературой, рекомендованной программой. Как правило, оценка «отлично» выставляется студентами, усвоившим взаимосвязь основных понятий дисциплины в их значении для приобретаемой профессии, проявившим творческие способности в понимании (посредством приведения примеров), изложении и использовании учебно-программного материала;
- оценки «хорошо» заслуживает студент, обнаруживший полное знание учебно-программного материала, успешно выполняющий предусмотренные в программе задания, усвоивший основную литературу, рекомендованную в программе. Как правило, оценка «хорошо» выставляется студентам, показавшим систематический характер знаний по дисциплине и способным их самостоятельному пополнению и обновлению в дальнейшей учебной работы и профессиональной деятельности;
- оценки «удовлетворительно» заслуживает студент, обнаруживший знание основного учебного - программного материала в объеме, необходимом для дальнейшей учебы и предстоящей работы по профессии, справляющийся с выполнением заданий, предусмотренных программой, знакомый с основной литературой, рекомендованной программой. Как правило, оценка «удовлетворительно», выставляется студентам, допустившим погрешности в ответе на экзамене, но обладающим необходимыми знаниями для их устранения под руководством преподавателя
- оценка «неудовлетворительно» выставляется студенту, обнаружившему пробелы в знаниях основного учебно-программного материала, допустившему принципиальные ошибки в выполнении предусмотренных программой задании.
Критерием выставлением
- оценки «зачтено» являются основания выставление положительных оценок по результатам экзамена;
- оценки «незачтено» являются основания выставления оценки «неудовлетворительно».
1.4 Содержание дисциплины "ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО"
Раздел 1. Общие положения.
Тема 1. Предмет и система земельного права .
Земля как объект общественных земельных отношений. Общественные земельные как предмет земельного права, их особенности. Методы земельного права. Земельное право как отрасль права. Соотношение земельного права с экологическим, гражданским, конституционным, административным и другими отраслями права.
Система земельного права. Принципы земельного права.
Тема 2. Земельные правовые нормы и правоотношение.
Понятие земельных правовых норм. Виды земельных правовых норм. Механизм реализации земельных правовых норм. Понятие земельных правоотношений. Виды земельных правоотношений. Основания возникновения земельных правоотношений.
Объекты земельных правоотношений.
Субъекты земельных правоотношений. Граждане, юридические лица, РФ, Субъекты РФ, муниципальные образования.
Содержание земельных правоотношений.
Основания изменения и прекращения земельных правоотношений.
Тема 3. Источники земельного права. Земельное законодательство.
Понятие и классификация источников земельного права. Система источников земельного права. Конституционные основы земельного права. Законодательные и иные нормативно-правовые акты как источники земельного права.
Закон как источник земельного права; соотношение федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации..
Указы Президента РФ как источник земельного права.
Постановления правительства как источник земельного права.
Нормативные правовые акты министерств и ведомств как источники земельного права.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления как источники земельного права.
Соотношение российского земельного законодательства и международных правовых актов.
Тема 4. Право собственности на землю.
Понятие собственности и право собственности на землю. Право собственности на землю в объективном и субъективном смыслах слова.
Формы собственности на землю. Частная собственность на землю граждан и юридических лиц. Общая долевая и общая совместная на землю.
Государственная собственность на землю. Разграничение государственной собственности на Землю. Федеральный закон РФ «О разграничении государственной собственности на землю» от 17.07.2001 г. Собственность на землю субъектов Российской Федерации.
Муниципальная собственность на землю.
Содержание права собственности.
Тема 5. Иные кроме права собственности права на землю.
Понятие и виды прав на землю лиц, не являющихся собственниками земли.
Права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком: понятие, содержание, субъекты.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком: понятие, содержание, субъекты.
Право землепользователей и землевладельцев на приобретение земельных участков в собственность.
Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)6 понятие, виды порядок установления.
Аренда земельных участков. Особенности договора аренды земельного участка по новому земельному законодательству. Субаренда земли.
Безвозмездное срочное пользование земельным участком: понятие, содержание, субъекты. Служебные земельные наделы.
|
