Скачать 0.61 Mb.
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского Институт истории и международных отношений УТВЕРЖДАЮ ___________________________ "___" ________________2011 г. Рабочая программа дисциплины ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Направление подготовки 031900 Международные отношения Квалификация (степень) выпускника Бакалавр Форма обучения очная Саратов, 2011 1. Цели освоения дисциплины Цель дисциплины “Теория государства и права” состоит в получении студентами направления подготовки 031900 «Международные отношения» общетеоретических знаний о закономерностях возникновения, развития и функционирования государства и права и связанных с ними государственно-правовых явлений. Задачами дисциплины “Теория государства и права” являются: - совершенствование у студентов навыков и приемов самостоятельной работы с научным и законодательным материалом; - познание закономерностей и тенденций развития государственно-правовой формы организации общества; - формирование у студентов правовой культуры и профессионального мышления. В результате изучения курса “Теория государства и права” студенты по направлению подготовки «Международные отношения» должны усвоить на занятиях содержание предмета, основную цель курса, задачи курса, ключевые понятия, методологический инструментарий изучения предмета данной дисциплины. 2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата Межпредметная связь курса “Теория государства и права” с другими гуманитарными науками, прежде всего, обозначается предметом изучения курса. Курс “Теория государства и права” тесно связан с историко-правовыми науками, философией, политологией, социологией, экономической теорией. Изучая теорию государства и права, студент должен обладать знаниями отдельных положений философии, экономической теории, истории. 3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Теория государства и права» В результате освоения дисциплины формируются следующие компетенции: ОК–1 (способность развивать свой общекультурный и профессиональный уровень); ОК-5 (способность к систематизации информации с помощью методов, принятых в социальных и гуманитарных науках, способность применять их на практике); ОК-10 (способность использовать основные философские категории концепции в профессиональной деятельности); ОК-17 (способность самостоятельно выделить базовые составляющие поставленной проблемы); ОК-22 (способность формировать самостоятельные и независимые суждения в профессиональной сфере); ПК-3 (способность самостоятельно использовать печатные и электронные источники для поиска информации по темам, связанным с будущей профессиональной деятельностью); ПК-6 (способность пользоваться понятийно-категориальным аппаратом современных социальных и гуманитарных наук); ПК-11 (способность охарактеризовать основные международные политические институты современного мира); ПК-15 (способность оценить влияние основных факторов, определяющих политико-правовые и социально-экономические аспекты современных международных отношений). По завершении освоения курса обучающийся должен: • Знать: - природу и сущность государства и права; - основные закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права, исторические типы и формы государства и права, их сущность и функции; - механизм государства, систему права, механизм и средства правового регулирования, реализации права; - особенности государственного и правового развития России; - роль государства и права в политической системе общества, в общественной жизни; - основные исторические этапы, закономерности и особенности становления и развития государства и права России; - особенности правового положения граждан, форм государственного устройства, организации и функционирования системы органов государства. • Уметь: - оперировать юридическими понятиями и категориями; - анализировать юридические фаты и возникающие в связи с ними правовые отношения; - анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы; - принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом; - осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов. • Владеть: - юридической терминологией; - навыками работы с нормативными актами; - навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; - навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики. 4. Структура и содержание дисциплины «Теория государства и права» Общая трудоемкость курса «Теория государства и права» составляет 4 зачетных единицы, 144 часа.
Программа курса «Теория государства и права» Тема 1. Предмет и методология теории государства и права Теория государства и права как наука. Общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права. Предмет теории государства и права. Структура теории государства и права. Теория государства и права, философия права, социология права. Проблемы и перспективы развития теории государства и права как науки и учебной дисциплины. Теория государства и права в системе юридических и других гуманитарных наук. Взаимосвязь теоретической государственно-правовой мысли с политологией, социологией, историей, философией. Научность как главный подход в изучении государства и права. Методология теории государства и права как совокупность правовых категорий и принципов, специальных предметов и способов изучения государственно-правовых дисциплин. Методы научного познания государственно-правовых явлений. Общефилософские методы. Общенаучные методы изучения государства и права. Анализ и синтез. Абстрактное и конкретное в праве и государстве. Индукция и дедукция. Историческое и логическое в государстве и праве. Частнонаучные методы изучения государства и права. Метод конкретно-социологических исследований. Правовой эксперимент. Сравнительно-правовой метод. Формально-юридический метод. Системный метод. Математический метод. Метод правового прогнозирования. Традиционные и правовые методы исследования. Теория государства и права и социальная практика. Значение теории государства и права для профессиональной подготовки работников юридических служб государственных ведомств и учреждений, частных организаций. Тема 2. Происхождение государства и права Общая характеристика первобытного общества. Власть и социальные нормы в догосударственный период. Причины возникновения государства. Проблемы происхождения государства: общие закономерности и особенности. Формы возникновения государства. Причины и механизм возникновения права. Общие закономерности и особенности возникновения права. Отличие правовых норм от социальных норм первобытного общества. Характеристика теорий происхождения государства и права: теологической, патриархальной, договорной, психологической, насилия, марксистской и других. Тема 3. Сущность и социальное назначение государства Государственная власть как особая разновидность социальной власти. Понятие государства. Признаки государства, отличающие его от других организаций и учреждений общества. Соотношение общества и государства. Сущность и явление, форма и содержание, социальное назначение государства. Сущность государства и его эволюция. Классовое и общечеловеческое в государстве. Проблемы соотношения государственной власти и управления. Государство в политической, экономической и духовной системах общества. Тема 4. Типология государства и права Понятие типа государства. Факторы, определяющие тип государства. Формационный и цивилизационный подходы: их достоинства, недостатки, взаимосвязь. Содержание государств различных исторических типов (эпох). Понятие типа права. Различные взгляды на типологию права. Исторические типы права, выделенные на основе формационного подхода: рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический. Понятие правовой системы. Виды правовых систем. Регулятивная роль права в различных правовых системах. Классификация правовых систем. Элементы содержания правовой системы: основные параметры. Принципы правовой системы. Основные правовые системы (семьи) народов мира. Российская правовая система. Тема 5. Форма государства Понятие формы государства. Актуальные подходы к форме государства. Элементы формы государства. Разнообразие форм государства. Форма правления. Понятие и виды монархий. Понятие и виды республик. Особенности смешанных форм правления. Форма государственного правления России, её развитие в современных условиях. Форма национально-государственного и административно - территориального устройства: понятие и виды. Унитарные государства, федерации, конфедерации. Принципы построения федераций. Федеративное устройство России: прошлое и современность. Политический (государственный) режим: понятие и виды. Демократические и антидемократические режимы. Политический режим современной России. Соотношение типа и формы государства. Многообразие форм правления в пределах одного и того же типа государства. Тема 6. Функции государства Понятие функции государства. Функции государства и функции его отдельных органов. Современные подходы к пониманию функций государства. Взаимосвязь функций государства с его сущностью, социальным назначением и основными задачами. Классификация функций государства: постоянные и временные, основные и неосновные. Основные внутренние функции государства: экономическая, социальная, защиты прав и свобод граждан, налогообложения, экологическая и др. Основные внешние функции государства: оборона, обеспечение мира и поддержание мирового порядка, интеграция и мировую экономику, сотрудничество с другими государствами в решении глобальных проблем. Функции современного Российского государства. Правовые и организационные формы осуществления функций государства. Тема 7. Механизм государства Понятие механизма государства. Его роль в осуществлении функций и задач государства. Проблемы понимания механизма государства. Структура механизма государства. Понятие и признаки государственного органа. Государственный орган как составная часть государственного аппарата. Виды государственных органов. Представительные (законодательные) органы. Исполнительные органы. Судебные органы. Органы местного самоуправления. Органы, специализирующиеся в области борьбы с организованной преступностью. Государственный служащий. Принципы организации и деятельности государственного аппарата. Принцип разделение властей. Совершенствование механизма современного Российского государства как условие повышения эффективности его функционирования. Проблемы судебно-правовой реформы. Тема 8. Государство в политической системе общества Понятие и структура политической системы. Её основные субъекты: государство, политические партии, движения, общественные организации и объединения и т.п. Право и другие социальные нормы как регулятивная основа политической системы. Представительная и непосредственная форма демократии и их роль в политической системе общества. Центральное положение государства в политической системе. Взаимодействие государства с партиями, общественными объединениями и т.п. Тема 9. Правовое государство Возникновение идеи правового государства. Идеи правового государства и гражданского общества в истории политико-правовой мысли. Современные концепции правового государства. Понятие правового государства. Признаки правового государства. Примат права над государством. Разделение властей в правовом государстве. Взаимная юридическая ответственность человека и государства. Гарантированность прав и свобод гражданина. Формирование правового государства в современной России. Понятие и признаки гражданского общества. Принципы и условия формирования гражданского общества. Взаимодействие правового государства и гражданского общества. Тема 10. Государство, право, экономика Соотношение государства и права. Тип соотношения государства и права. Некоторые методологические аспекты соотношения государства и права. Соотношение государства и экономики в исторически разных социальных системах. Государственное регулирование экономики: понятие и пределы. Тема 11. Понятие и сущность права Понятие права. Право как государственный регулятор общественных отношений. Право как воля законодателя. Право как искусство добра и справедливости. Право – инструмент общественного компромисса, мера свободы. Признаки права. Нормативность, формальная определённость, волевой характер права. Право в объективном и субъективном смысле. Сущность и содержание права. Классовое и общесоциальное в праве. Позитивистский и либертаристский подходы к правопониманию. Важнейшие правовые школы (естественно-правовая, историческая, психологическая, социологическая, нормативистская., марксистская). Понятие и классификация принципов права. Характеристика общеправовых принципов. Способы закрепления принципов права в законодательстве. Соотношение убеждения и принуждения в праве. Статика и динамика права. Понятие функций права. Виды функций права: собственно-юридические, социальные. Тема 12. Право в системе социальных норм Право в системе регулирования общественных отношений. Понятие и виды социальных норм. Особенности социальных и технических норм. Право и обычаи. Нормы права и нормы общественных организаций. Соотношение права и морали: единство, различие и взаимодействие. Противоречия между правом и моралью, пути их устранения и преодоления. Соотношение права и религии. Упрочение нравственных основ права. Усиление взаимодействия юридических норм с другими социальными нормами в процессе регулирования общественных отношений. Взаимодействие правовых норм с иными социальными нормами в деятельности различных государственных органов, частных структур, общественных организаций. Роль права в развитии и укреплении нравственных основ общества. Значение морали в повышении правовой культуры и формировании уважения к праву. Тема 13. Правосознание и правовая культура Понятие правосознания. Место и роль правосознания в системе форм общественного сознания. Структура правосознания. Правовая идеология и правовая психология. Функции правосознания. Роль правосознания в правотворческой и правореализационной деятельности. Виды правосознания. Индивидуальное, групповое, массовое правосознание. Обыденное, профессиональное, научное правосознание. Особенности профессионального правосознания работников различных сфер и видов юридической деятельности. Правосознание граждан и должностных лиц. Основные формы деформации правосознания. Главные консервативные стереотипы профессионального правосознания сотрудников правоохранительных органов (обвинительный уклон, презумпция непогрешимости, закрытость, ориентация на ужесточение наказания). Взаимодействие права и правосознания. Понятие правовой культуры. Структура правовой культуры. Показатели уровня правовой культуры общества и личности. Правовая культура граждан. Роль профессиональной правовой культуры в совершенствовании работы сотрудников юридических служб государственных органов и частных корпораций. Знание, понимание, уважение к праву, активность в правовой сфере. Правовой нигилизм и правовой идеализм. Правовое воспитание как целенаправленное формирование правосознания и правовой культуры граждан. Понятие, задачи и особенности правового воспитания. Система правового воспитания и её элементы. Понятие и виды правовоспитательных форм и средств. Эффективность правового воспитания. Формирование уважения к действующему российскому праву как фактор становления правового государства. Место юриста и правового образования в становлении российского гражданского общества. Тема 14. Нормы права Понятие нормы права. Признаки правовой нормы, отличающие её от других разновидностей социальных норм. Представительно - обязывающий характер юридических норм. Структура нормы права. Гипотеза, диспозиция, санкция. Виды гипотез, диспозиций и санкций. Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта. Способы изложения правовых норм в нормативных актах. Прямой, ссылочный и бланкетный способы изложения. Виды юридических норм в Российской Федерации. Императивные, диспозитивные, рекомендательные, поощрительные нормы. Регулятивные нормы: обязывающие, запрещающие, дозволяющие. Правоохранительные нормы. Специализированные нормы: общезакрепительные, дефинитивные, декларативные, коллизионные. Тема 15. Формы (источники) права Соотношение понятий форма и источник права. Формы права: нормативный акт, правовой обычай, юридический прецедент, нормативный договор. Понятие и признаки нормативного правового акта. Система нормативных правовых актов в Российской Федерации. Законы: понятие, признаки, виды. Конституция. Конституционные законы. Федеральные законы. Органические и текущие законы. Законы субъектов федерации. Чрезвычайные законы. Закон как приоритетная форма российского права. Пути повышения эффективности закона. Природа закона. Подзаконные нормативные акты Российской Федерации: понятие и виды. Совершенствование ведомственных нормативных правовых актов. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Тема 16. Правотворчество Понятие, виды и принципы правотворчества. Международные стандарты как неотъемлемый элемент правотворчества и форм российского права. Правотворчество и законотворчество. Понятие и стадии законотворческого процесса. Законодательная инициатива, обсуждение законопроекта, принятие и опубликование закона. Юридическая техника и её значение для правотворчества и систематизации нормативных актов. Правовые презумпции. Язык закона. Тема 17. Система права Понятие и элементы системы российского права. Соотношение системы права и правовой системы. Частное и публичное право в России: современные проблемы становления и развития. Критерии разделения норм российского права на отрасли. Предмет правового регулирования. Метод правового регулирования. Понятие и виды отраслей права. Общая характеристика основных отраслей российского права. Понятие и виды правовых институтов. Материальное и процессуальное право. Соотношение внутригосударственного и международного права. Роль международного права и национальных систем в решении глобальных проблем современности. Система права и система законодательства: их соотношение и взаимосвязь. Теоретические проблемы отдельных отраслей законодательства (налогового, финансового, экологического, конституционного и др.). Понятие и виды кодификации в Российской Федерации. Основы законодательства. Кодексы и иные кодифицированные акты. Инкорпорация нормативных правовых актов. Основные виды инкорпорации. Свод законов государства. Использование электронно-вычислительной техники для систематизации нормативных правовых актов. Специализация и унификация российского законодательства. Характеристика современного состояния российского законодательства. Тема 18. Реализация права Понятие реализации норм права. Формы реализации права. Соблюдение, как воздержание субъектов права от совершения запрещенных нормой права действий . Использование и исполнение как совершение субъектами дозволенных или предписанных действий. Применение правовых норм как особая форма реализации права. Необходимость правоприменения. Принципы и стадии процесса применения норм права. Основные требования к правильной правоприменительной деятельности органов государства, должностных лиц, частных структур. Акты применения права: понятие, классификация, обоснованность и эффективность. Отличие правоприменительного акта от нормативного правового акта. Правоприменительные акты в деятельности различных правоохранительных органов Российской Федерации. Управленческие правоприменительные акты. Юридическая процедура. Виды юридических процессов. Пробелы в праве. Способы их устранения и преодоления. Аналогия закона и аналогия права. Правоприменительные ошибки: причины и пути устранения. Юридические коллизии и способы их разрешения. Юридическая практика. Дискуссионные вопросы юридической практики. Тема 19. Толкование права Понятие толкования права. Необходимость и значение толкования права. Уяснение и разъяснение содержания правовых норм. Субъекты толкования. Виды толкования по субъектам. Понятие и виды официального толкования. Аутентическое и легальное толкование. Нормативное и казуальное толкование. Понятие и виды неофициального толкования. Обыденное, профессиональное и доктринальное толкование. Толкование норм права по объему (буквальное, распространительное и ограничительное). Акты толкования норм права: понятие, виды, особенности, роль в механизме правового регулирования. Способы (приемы) толкования правовых норм (грамматический, логический, систематический, историко-политический специально-юридический). Тема 20. Законность и правопорядок Понятие и сущность законности. Принципы законности. Законы и законность. Укрепление законности - условие формирования правового государства. Законность и произвол. Законность и целесообразность. Гарантии законности: понятие и виды. Понятие и объективная необходимость правопорядка. Правопорядок и общественный порядок. Правопорядок и его соотношение с законностью. Законность и правопорядок как объективное требование социально-экономического и духовного развития общества. Соотношение законности и демократии, правопорядка и демократии. Законность и государственная дисциплина. Роль конституционной юстиции в укреплении законности. Законность – основа деятельности государственных органов, должностных лиц, граждан. Система обеспечения законности и правопорядка. Общественная безопасность. Тема 21. Правовые отношения Понятие и признаки правового отношения. Предпосылки возникновения правоотношений. Взаимосвязь нормы права и правоотношения. Виды правоотношений. Общие и конкретные правоотношений. Материальные и процессуальные правоотношения. Состав правоотношений. Субъективное право и юридическая обязанность - юридическое содержание правоотношений. Субъекты права: понятие и классификация. Правосубъектность. Правоспособность и дееспособность. Ограничение дееспособности. Личность как субъект права. Государство. Государственные органы как субъекты правоотношений в Российской федерации. Защита правоохранительными органами прав, свобод и обязанностей граждан. Юридические лица как участники правоотношений в гражданско-правовой сфере. Объекты правоотношений. Виды объектов правоотношений. Понятие и классификация юридических фактов. Фактический (юридический) состав. Тема 22. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность Понятие и виды правомерного поведения. Правовая активность личности. Стимулирование правомерных действий. Понятие и признаки правонарушений. Социальная природа и юридическая характеристика правонарушения. Юридический состав правонарушения. Субъект и объект, субъективная и объективная стороны правонарушения. Виды правонарушений. Преступления и проступки. Причины правонарушений. Пути и средства их предупреждения и устранения. Понятие и функции юридической ответственности по российскому законодательству. Цели и принципы юридической ответственности. Виды юридической ответственности Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность. Презумпция невиновности. Тема 23. Личность, право, государство «Человек», «личность», «гражданин»: соотношение понятий. Право и личность. Правовой статус личности: понятие и структура. Виды правового статуса. Правовой статус человека и правовой статус гражданина. Общеправовой статус личности и специальный правовой статус личности. Правовой статус личности нормативного и договорного характера. Основные права и свободы человека и гражданина: понятие и классификация. Гарантии прав и свобод личности: понятие и виды. Международные и внутригосударственные механизмы защиты прав человека. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Тема 24. Механизм правового регулирования Правовые средства: понятие, признаки, виды. Правовое регулирование и правовое воздействие. Понятие механизма правового регулирования; его основные элементы и стадии. Роль норм права, актов применения права и других юридических фактов, правоотношений, юридической ответственности в процессе правового регулирования. Правовые стимулы и ограничения в механизме правового регулирования. Соотношение поощрений и наказаний в праве. Эффективность правового регулирования и пути её повышения. Планы практических занятий |
Российской федерации приказ Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации... | Без гражданства в российской федерации Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав... | ||
Доклад Правительства Российской Федерации Президенту Российской Федерации... «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. №825 «Об оценке эффективности деятельности органов... | Национальный стандарт российской федерации Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-фз "О техническом... | ||
Национальный стандарт российской федерации Цели и принципы стандартизации в российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-фз «О техническом... | Министерство экономического развития российской федерации Указом Президента Российской Федерации от 01. 02. 2005 n 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской... | ||
Комплексная программа 5-11 классы Под общей редакцией А. Т. Смирнова Конституции Российской Федерации и федеральных законов Российской Федерации в области безопасности жизнедеятельности, Стратегии национальной... | Национальный стандарт российской федерации автомобили скорой медицинской помощи Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-фз "О техническом... | ||
Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу российской федерации Смирнов А. В., доктор юридических наук, профессор, советник Конституционного Суда Российской Федерации, действительный государственный... | Министерство здравоохранения российской федерации главный государственный санитарный врач Российской Федерации, 1999, n 14, ст. 1650) и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного... | ||
Министерство здравоохранения российской федерации главный государственный санитарный врач Российской Федерации, 1999, n 14, ст. 1650) и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного... | Министерство здравоохранения российской федерации главный государственный санитарный врач Российской Федерации, 1999, n 14, ст. 1650) и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного... | ||
Утверждаю Президент Российской Федерации В. Путин стратегия развития... Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Президентом Российской Федерации 18... | Министерство связи и массовых коммуникаций российской федерации Российской Федерации от 1 февраля 2005 г n 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской... | ||
Национальный стандарт российской федерации гост р 53423- 2009 Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-фз «О техническом... | Об утверждении порядка Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов... |