Тема Деньги и их роль в экономике





НазваниеТема Деньги и их роль в экономике
страница3/10
Дата публикации22.07.2013
Размер1.56 Mb.
ТипДокументы
100-bal.ru > Банк > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Тема 4. Финансы и финансовая система
I. Социально-экономическая сущность финансов, их функции.
Финансы – категория историческая и экономическая.

Как экономическая категория отражает отношения конкретного общественно-экономического строя.

Как историческая категория финансы возникли на определенном этапе развития общества. Их возникновение связано с появлением государства.
Финансы – категория историческая и экономическая.

Как экономическая категория отражает отношения конкретного общественно-экономического строя.

Как историческая категория финансы возникли на определенном этапе развития общества. Их возникновение связано с появлением государства.
Финансы на начальном этапе их существования, представляли собой совокупность экономических отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование общегосударственных фондов для решения экономических, политических и социальных задач.
Финансовые отношения приобретают особые черты к XVII веку:

  • исключительно денежный характер;

  • субъекты финансовых отношений обладают разными правами, один из них – государство - наделяется особыми полномочиями;

  • в процессе этих отношений создавался общегосударственный фонд денежных средств – бюджет, а сами отношения стали носить фондовый характер;

  • регулярное поступление средств в бюджет можно было обеспечить путем придания налога, сборам, другим платежам государству принудительного характера, что потребовало создания соответствующей законодательной и нормативной базы, аппарата для сбора налогов.

Изменение характера финансовых отношений связано с появлением предпосылок:

  • буржуазные революции привели к ограничению власти монархов, ее отторжению от государственной казны;

  • формирование и использование бюджета стало носить системный характер, т.е. возникла система государственных доходов и расходов с определенным составом, структурой.


Государственные финансы – система перераспределительных денежных отношений, регламентированных государством, связанная с формированием и использованием централизованных (общественных) денежных фондов (доходов), необходимых государству для выполнения своих функций.

Финансы хозяйствующих субъектов – наука, изучающая наиболее рациональные формы создания и использования денежных потоков и капитала в рамках кругооборота средств отдельного предприятия в целях обеспечения интересов сравнительно узкого круга собственников (акционеров), а не общества в целом.
Государственные финансы – единый комплекс финансовых операций, органов государственного управления, с помощью которого аккумулируются денежные средства и осуществляются денежные расходы
Государственные финансы отражают взаимоотношения между государством, с одной стороны и юридическими лицами и домашним хозяйством, с другой, по поводу обязательных платежей в денежные фонды государства и использование этих средств в интересах налогоплательщиков
Общегосударственные финансы – централизованные фонды денежных ресурсов, которые создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного в отраслях материального производства.

Концентрация ресурсов в руках государства – материальная основа экономического и социального развития страны.
Финансы – экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.


Государственные финансы – система экономических отношений между государством с одной стороны, и юридическими лицами и домашним хозяйством, с другой стороны по поводу обязательных платежей в денежные фонды государства и использования этих средств в интересах налогоплательщиков.
Государственные финансы – инструмент мобилизации всех секторов экономики для проведения государственной внутренней и внешней политики.
Финансы государственные включают в себя следующие виды отношений :

  • между государством и гражданами при внесении налогов и других обязательных платежей;

  • между гражданами и государством при внесении платежей в различные социальные фонды;

  • между организациями и государством при уплате налогов и сборов и финансировании их деятельности из бюджета;

  • между отдельными звеньями бюджетной системы РФ;

  • государством (Правительством) и ЦБ по регулированию денежно-кредитной системы, фондового рынка.


Финансы хозяйствующих субъектов – это отношения между :

  • организациями в процессе приобретения товароматериальных ценностей, реализации продукции, услуг;

  • организациями и вышестоящими органами при создании централизованных фондов денежных средств и их распределении;

  • предприятиями (организациями) и гражданами при внесении платежей и получении ресурсов;

  • денежные отношения, опосредствующие кругооборот фондов организации (предприятия).


Функции финансов:


  • распределительная

  • аккумулирующая

  • контрольная

  • регулирующая


Роль финансов в расширенном воспроизводстве:

1. Финансовое обеспечение потребностей расширенного воспроизводства.

2. Финансовое регулирование экономических и социальных процессов.

3. Финансовое стимулирование эффективного использования всех видов экономических ресурсов.
Финансовое обеспечение потребностей расширенного воспроизводства означает покрытие затрат за счет финансовых ресурсов.

Основные источники финансовых ресурсов:

  • собственные средства (уставной капитал, прибыль и т.д.);

  • заемные средства (кредиты, займы);

- привлеченные средства, т.е. денежные средства, не принадлежащие организации, но используемые в ее обороте (кредиторская задолженность)
Регулирование экономики – изменение темпов роста отдельных структурных подразделений для перестройки производства в соответствии с потребностями общества
Три вида регулирования экономики:

  1. Саморегулирование – регулирование экономики самим рынком

2. Государственное регулирование – вмешательство государства в развитии экономики

3. Регулирование экономики через финансы организаций – самостоятельное определение пропорций между накоплений и потреблений, других пропорций развития производства
Методы финансового стимулирования эффективного использования всех экономических ресурсов:

  1. Изменение порядка инвестирования финансовых ресурсов с целью повышения эффективности вложений.

2. Создание поощрительных фондов.

3. Использование финансовых санкций.

4. Представление налоговых льгот.
Финансовый механизм – совокупность организационно – экономических и правовых норм регулирования финансовой системы
Три составляющих финансового механизма:

  • Мониторинг за состоянием финансов

  • Правовое регулирование финансовой политики

- Контроль за финансовой деятельностью
II. Финансовая система
Финансовая система – совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых формируются и используются фонды денежных средств. Единство финансовой системы обеспечивается за счет единого источника формирования ресурсов всех звеньев финансовой системы – финансов предприятий.

Финансовая система включает в себя 2 подсистемы : финансы хозяйствующих субъектов и государственные и муниципальные финансы.



Внебюджетный фонд – совокупность финансовых средств, которые находятся в распоряжении центральных и местных органов власти и имеют целевое назначение. Это – форма образования и расходования фондов денежных средств вне системы бюджета государства для защиты социальных интересов отдельных групп населения и решения конкретных задач экономического характера.
Формы внебюджетных фондов :

1. По правовому положению

- государственные

- местные

2. По целевой направленности

- фонды социального назначения

- экономические

3. В зависимости от периода функционирования:

  • Бессрочные

  • Долгосрочные

  • Краткосрочные

4. По степени охвата проблем:

  • Общего пользования

- Конкретного характера
Источники финансирования федеральных внебюджетных фондов:

  • Специальные целевые налоги и сборы, установленные для соответствующего фонда;

  • Отчисления от прибыли хозяйствующего субъекта;

  • Средства бюджета;

  • Прибыль от коммерческой деятельности, осуществляемой фондом;

  • займы, полученные в Банке России или коммерческих банках;

  • Другие источники.

Государственный кредит – экономические отношения, связанные с получением или предоставлением ссуд на возвратной, платной основе или предоставление гарантий на возврат.
Государственный кредит – совокупность финансовых отношений, в которых в качестве одной стороны выступает государство, а другой – физические и юридические лица. Государство может выступать как заемщик, кредитор и гарант.
III. Финансовая политика
Финансовая политика – совокупность методологических принципов, практических форм организации и методов использования финансов.

Финансовая политика включает в себя:

  • бюджетную;

  • налоговую;

  • таможенную;

  • денежно-кредитную;

  • валютную политику.


Цель финансовой политики :

  • Увеличение объема и повышение эффективности использования финансовых ресурсов.

  • Оздоровление и структурная перестройка экономики.

  • Обеспечение высокого уровня жизни населения.

  • Снижение темпов инфляции.

  • Сглаживание колебаний экономических циклов.


Типы финансовой политики:

  • Классический.

  • Регулирующий.

  • Планово-директивный.


Виды финансовой политики:

  • Политика экономического роста

  • Политика экономической стабилизации

  • Политика ограничения деловой активности


Приоритетные задачи финансовой политики :

  • формирование благоприятного инвестиционного климата;

  • снижение налогового бремени;

  • создание условий для развития финансовой инфраструктуры, финансовой стабильности;

  • сбалансированность бюджетной системы, повышение эффективности ее функционирования.


Причины финансового кризиса 1998 г.

  • Отсутствие российской теории в области финансового регулирования, следование рекомендациям МВФ без учета особенностей развития российской экономики.

  • Снижение объемов производства, снижение доходной базы бюджета.

  • Частые смены руководителей и членов правительства, которые затрудняли выработку единой концепции финансовой политики.

  • Искусственное сдерживание курса рубля, ошибки в его прогнозировании.

  • Ухудшение состояния платежного баланса страны.

  • Нарастание внутреннего и внешнего долга, неудовлетворительная структура государственного долга.

  • Допуск нерезидентов на рынок ценных бумаг.

  • Огромные масштабы вывоза капитала, долларизация экономики.

  • Рост инфляционных ожиданий, взаимных неплатежей, кризис ликвидности коммерческих банков.

  • Кризис фондового рынка ЮВА.

Тема 5. Бюджет государства и бюджетная система
Бюджет - форма образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти.

Государственный бюджет – экономические отношения, опосредствующие процесс образования и использования централизованного фонда денежных средств государства. Это – основной финансовый план государства, имеющий силу закона.
Функции бюджета:

  • перераспределение национального дохода и ВВП

  • государственное регулирование и стимулирование экономики

  • финансовое обеспечение национальной политики

  • контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств


Бюджетная система - совокупность всех видов бюджетов.

Бюджетная система РФ – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов внебюджетных фондов.

К бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся:

а) федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных

фондов Российской Федерации;

б) бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты

территориальных государственных внебюджетных фондов;

в) местные бюджеты, в том числе:

- бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов,

- бюджеты внутригородских муниципальных образований городов

федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

- бюджеты городских и сельских поселений.

Бюджетное устройство – организация бюджетной системы и принципы ее построения.

Бюджетный отношения – финансовые отношения государства на федеральном, региональном и местном уровнях с государственными, акционерными и иными предприятиями и организациями, а также населением по поводу формирования и использования централизованного фонда денежных ресурсов.

Консолидированный бюджет – свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ на соответствующей территории. Не несет правовой нагрузки, но его параметры используются в процессе сводного планирования, отчетности, анализа.

Муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
Принципы организации бюджетной системы Российской Федерации :

- единства бюджетной системы Российской Федерации;

- разграничения доходов, расходов и источников финансирования

дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы

Российской Федерации;

- самостоятельности бюджетов;

- равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации,

муниципальных образований;

- полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования

дефицитов бюджетов;

- сбалансированности бюджета;

- результативности и эффективности использования бюджетных средств;

- общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;

- прозрачности (открытости);

- достоверности бюджета;

- адресности и целевого характера бюджетных средств;

- подведомственности расходов бюджетов;

- единства кассы.

Принцип единства бюджетной системы предполагает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов организации бюджетного процесса, санкций за нарушение бюджетного законодательства; единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, ведения бухгалтерского учета средств федеральных, региональных и местных бюджетов.

Реализация принципа единства осуществляется с помощью бюджетной классификации.

Бюджетная классификация – группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов.

Бюджетная классификация Российской Федерации включает:

- классификацию доходов бюджетов;

- классификацию расходов бюджетов;

- классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;

- классификацию операций публично-правовых образований (далее -

классификация операций сектора государственного управления).

Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации состоит из:

1) кода главного администратора доходов бюджета;

2) кода вида доходов;

3) кода подвида доходов;

4) кода классификации операций сектора государственного управления,

относящихся к доходам бюджетов (статья, подстатья, элементы,

программа; экономическая классификация)

Код вида доходов включает группу, подгруппу, статью, подстатью и элемент дохода.

Например :

Группа (их 3) : доходы, безвозмездные поступления, доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Подгруппа (19) – основные виды налоговых и неналоговых доходов : налог на прибыль, налог на имущество и т.д.

Статья – входит в подгруппу. Например, подгруппа «налог на прибыль» включает в себя 2 статьи – налог на прибыль организаций и налог на доходы физических лиц.

Подстатья – входит в статью. Например : НДФЛ включает в себя 5 подстатей – НДФЛ по ставке 13 %, НДФЛ по ставке 35 %; НДФЛ по ставке 30 %; налог на доходы физических лиц – нерезидентов; налог на доходы, полученные в виде процентов по ипотечным облигациям и доходы учредителей доверительного управления.

Элементы доходов – входят в подстатью. Например, НДФЛ по ставке 13% распределяется на 2 элемента :

- НДФЛ за исключением лиц, занимающихся частной практикой, индивидуальных предпринимателей;

- налог с доходов индивидуальных предпринимателей.

Код программ доходов реализует основной принцип реформирования бюджетной системы – четкое закрепление доходов за конкретными бюджетными программами.

Экономическая классификация доходов раскрывает экономический смысл источников пополнения соответствующего бюджета и соответствует кодам доходных операций сектора государственного управления.

Код классификации расходов бюджетов состоит из:

1) кода главного распорядителя бюджетных средств;

2) кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов;

3) кода классификации операций сектора государственного управления,

относящихся к расходам бюджетов.

Функциональная классификация – группировка расходов бюджетов всех уровней, отражающая направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства.

Функциональная классификация расходов бюджетов :

раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Похожие:

Тема Деньги и их роль в экономике iconТема урока: «Что такое деньги»
«деньги, обмен, бартер, купля продажа, лицевая сторона монеты, оборотная сторона, номинал, легенда, нумизматы»; учить понимать роль...
Тема Деньги и их роль в экономике iconДепартамент Образования города Москвы Московская городская научно-практическая...
Нейронные сети. Их применение, роль и значимость в современной и будущей экономике
Тема Деньги и их роль в экономике iconТема: Роль государства в экономике
Мурзагареева Гульнара Рамиловна учитель истории и обществознания высшей категории
Тема Деньги и их роль в экономике iconТема урока «Роль государства в экономике»
Автор: учитель истории и обществознания мобу сош №1 г. Свободного Завезёнова Татьяна Григорьевна
Тема Деньги и их роль в экономике iconЭкономика и ее роль в жизни общества. Основные экономические системы....
Апологетика в XIX-XX вв. (Эпоха великих германских философов и больших достижений науки)
Тема Деньги и их роль в экономике iconЧто такое деньги и как они возникли
Итак, деньги пришли на смену натуральному обмену, когда люди просто обменивались между собой товарами. Деньги оказались очень удобной...
Тема Деньги и их роль в экономике iconРоссийской федерации
Целями освоения дисциплины (модуля) является изучение исторически различных теорий конкуренции, а также ее развитие в современной...
Тема Деньги и их роль в экономике iconТема урока : "Вышивка бисером"
России. Он включает общие представления об экономике как хозяйстве и науке, об экономике семьи, фирмы и государства, в том числе...
Тема Деньги и их роль в экономике iconКонспект занятия по бисероплетению. Тема: «Весенняя сказка»
России. Он включает общие представления об экономике как хозяйстве и науке, об экономике семьи, фирмы и государства, в том числе...
Тема Деньги и их роль в экономике icon«Что нельзя купить за деньги?»
Обычно люди думают, что все можно купить за деньги! Но, все же будучи ребенком, я уверен, что они ошибаются. Хочу привести примеры,...
Тема Деньги и их роль в экономике iconРабочая программа дисциплины «Деньги, кредит, банки»
Данный курс будет формировать у будущих специалистов теоретические и практические знания в области денежного обращения, кредита,...
Тема Деньги и их роль в экономике iconКонспект урока обслуживающего труда Тема: Бисероплетение. «Букет колокольчиков»
России. Он включает общие представления об экономике как хозяйстве и науке, об экономике семьи, фирмы и государства, в том числе...
Тема Деньги и их роль в экономике icon«нейронные сети. Их применение, роль и значимость в современной и будущей экономике»
Нейронные сети. Их применение, роль и значимость в современной и будущей экономике
Тема Деньги и их роль в экономике iconДеньги это, пожалуй, одно из наиболее великих изобретений человеческой...
...
Тема Деньги и их роль в экономике iconМетодические указания по изучению модуля «Деньги» курса «Деньги,...
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Тема Деньги и их роль в экономике iconТемы вашего учебного проекта
Целью работы является углубление знаний в области денежного обращения, сущности и функций денег. В современной экономике деньги являются...


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск