Скачать 1.56 Mb.
|
Тема 4. Финансы и финансовая система I. Социально-экономическая сущность финансов, их функции. Финансы – категория историческая и экономическая. Как экономическая категория отражает отношения конкретного общественно-экономического строя. Как историческая категория финансы возникли на определенном этапе развития общества. Их возникновение связано с появлением государства. Финансы – категория историческая и экономическая. Как экономическая категория отражает отношения конкретного общественно-экономического строя. Как историческая категория финансы возникли на определенном этапе развития общества. Их возникновение связано с появлением государства. Финансы на начальном этапе их существования, представляли собой совокупность экономических отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование общегосударственных фондов для решения экономических, политических и социальных задач. Финансовые отношения приобретают особые черты к XVII веку:
Изменение характера финансовых отношений связано с появлением предпосылок:
Государственные финансы – система перераспределительных денежных отношений, регламентированных государством, связанная с формированием и использованием централизованных (общественных) денежных фондов (доходов), необходимых государству для выполнения своих функций. Финансы хозяйствующих субъектов – наука, изучающая наиболее рациональные формы создания и использования денежных потоков и капитала в рамках кругооборота средств отдельного предприятия в целях обеспечения интересов сравнительно узкого круга собственников (акционеров), а не общества в целом. Государственные финансы – единый комплекс финансовых операций, органов государственного управления, с помощью которого аккумулируются денежные средства и осуществляются денежные расходы Государственные финансы отражают взаимоотношения между государством, с одной стороны и юридическими лицами и домашним хозяйством, с другой, по поводу обязательных платежей в денежные фонды государства и использование этих средств в интересах налогоплательщиков Общегосударственные финансы – централизованные фонды денежных ресурсов, которые создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного в отраслях материального производства. Концентрация ресурсов в руках государства – материальная основа экономического и социального развития страны. Финансы – экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства. Государственные финансы – система экономических отношений между государством с одной стороны, и юридическими лицами и домашним хозяйством, с другой стороны по поводу обязательных платежей в денежные фонды государства и использования этих средств в интересах налогоплательщиков. Государственные финансы – инструмент мобилизации всех секторов экономики для проведения государственной внутренней и внешней политики. Финансы государственные включают в себя следующие виды отношений :
Финансы хозяйствующих субъектов – это отношения между :
Функции финансов:
Роль финансов в расширенном воспроизводстве: 1. Финансовое обеспечение потребностей расширенного воспроизводства. 2. Финансовое регулирование экономических и социальных процессов. 3. Финансовое стимулирование эффективного использования всех видов экономических ресурсов. Финансовое обеспечение потребностей расширенного воспроизводства означает покрытие затрат за счет финансовых ресурсов. Основные источники финансовых ресурсов:
- привлеченные средства, т.е. денежные средства, не принадлежащие организации, но используемые в ее обороте (кредиторская задолженность) Регулирование экономики – изменение темпов роста отдельных структурных подразделений для перестройки производства в соответствии с потребностями общества Три вида регулирования экономики:
2. Государственное регулирование – вмешательство государства в развитии экономики 3. Регулирование экономики через финансы организаций – самостоятельное определение пропорций между накоплений и потреблений, других пропорций развития производства Методы финансового стимулирования эффективного использования всех экономических ресурсов:
2. Создание поощрительных фондов. 3. Использование финансовых санкций. 4. Представление налоговых льгот. Финансовый механизм – совокупность организационно – экономических и правовых норм регулирования финансовой системы Три составляющих финансового механизма:
- Контроль за финансовой деятельностью II. Финансовая система Финансовая система – совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых формируются и используются фонды денежных средств. Единство финансовой системы обеспечивается за счет единого источника формирования ресурсов всех звеньев финансовой системы – финансов предприятий. Финансовая система включает в себя 2 подсистемы : финансы хозяйствующих субъектов и государственные и муниципальные финансы. Внебюджетный фонд – совокупность финансовых средств, которые находятся в распоряжении центральных и местных органов власти и имеют целевое назначение. Это – форма образования и расходования фондов денежных средств вне системы бюджета государства для защиты социальных интересов отдельных групп населения и решения конкретных задач экономического характера. Формы внебюджетных фондов : 1. По правовому положению - государственные - местные 2. По целевой направленности - фонды социального назначения - экономические 3. В зависимости от периода функционирования:
4. По степени охвата проблем:
- Конкретного характера Источники финансирования федеральных внебюджетных фондов:
Государственный кредит – экономические отношения, связанные с получением или предоставлением ссуд на возвратной, платной основе или предоставление гарантий на возврат. Государственный кредит – совокупность финансовых отношений, в которых в качестве одной стороны выступает государство, а другой – физические и юридические лица. Государство может выступать как заемщик, кредитор и гарант. III. Финансовая политика Финансовая политика – совокупность методологических принципов, практических форм организации и методов использования финансов. Финансовая политика включает в себя:
Цель финансовой политики :
Типы финансовой политики:
Виды финансовой политики:
Приоритетные задачи финансовой политики :
Причины финансового кризиса 1998 г.
Тема 5. Бюджет государства и бюджетная система Бюджет - форма образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти. Государственный бюджет – экономические отношения, опосредствующие процесс образования и использования централизованного фонда денежных средств государства. Это – основной финансовый план государства, имеющий силу закона. Функции бюджета:
Бюджетная система - совокупность всех видов бюджетов. Бюджетная система РФ – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов внебюджетных фондов. К бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: а) федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; б) бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; в) местные бюджеты, в том числе: - бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, - бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; - бюджеты городских и сельских поселений. Бюджетное устройство – организация бюджетной системы и принципы ее построения. Бюджетный отношения – финансовые отношения государства на федеральном, региональном и местном уровнях с государственными, акционерными и иными предприятиями и организациями, а также населением по поводу формирования и использования централизованного фонда денежных ресурсов. Консолидированный бюджет – свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ на соответствующей территории. Не несет правовой нагрузки, но его параметры используются в процессе сводного планирования, отчетности, анализа. Муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. Принципы организации бюджетной системы Российской Федерации : - единства бюджетной системы Российской Федерации; - разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации; - самостоятельности бюджетов; - равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; - полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов; - сбалансированности бюджета; - результативности и эффективности использования бюджетных средств; - общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; - прозрачности (открытости); - достоверности бюджета; - адресности и целевого характера бюджетных средств; - подведомственности расходов бюджетов; - единства кассы. Принцип единства бюджетной системы предполагает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов организации бюджетного процесса, санкций за нарушение бюджетного законодательства; единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, ведения бухгалтерского учета средств федеральных, региональных и местных бюджетов. Реализация принципа единства осуществляется с помощью бюджетной классификации. Бюджетная классификация – группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов. Бюджетная классификация Российской Федерации включает: - классификацию доходов бюджетов; - классификацию расходов бюджетов; - классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов; - классификацию операций публично-правовых образований (далее - классификация операций сектора государственного управления). Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации состоит из: 1) кода главного администратора доходов бюджета; 2) кода вида доходов; 3) кода подвида доходов; 4) кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов (статья, подстатья, элементы, программа; экономическая классификация) Код вида доходов включает группу, подгруппу, статью, подстатью и элемент дохода. Например : Группа (их 3) : доходы, безвозмездные поступления, доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Подгруппа (19) – основные виды налоговых и неналоговых доходов : налог на прибыль, налог на имущество и т.д. Статья – входит в подгруппу. Например, подгруппа «налог на прибыль» включает в себя 2 статьи – налог на прибыль организаций и налог на доходы физических лиц. Подстатья – входит в статью. Например : НДФЛ включает в себя 5 подстатей – НДФЛ по ставке 13 %, НДФЛ по ставке 35 %; НДФЛ по ставке 30 %; налог на доходы физических лиц – нерезидентов; налог на доходы, полученные в виде процентов по ипотечным облигациям и доходы учредителей доверительного управления. Элементы доходов – входят в подстатью. Например, НДФЛ по ставке 13% распределяется на 2 элемента : - НДФЛ за исключением лиц, занимающихся частной практикой, индивидуальных предпринимателей; - налог с доходов индивидуальных предпринимателей. Код программ доходов реализует основной принцип реформирования бюджетной системы – четкое закрепление доходов за конкретными бюджетными программами. Экономическая классификация доходов раскрывает экономический смысл источников пополнения соответствующего бюджета и соответствует кодам доходных операций сектора государственного управления. Код классификации расходов бюджетов состоит из: 1) кода главного распорядителя бюджетных средств; 2) кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов; 3) кода классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов. Функциональная классификация – группировка расходов бюджетов всех уровней, отражающая направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства. Функциональная классификация расходов бюджетов : раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов. |
Тема урока: «Что такое деньги» «деньги, обмен, бартер, купля продажа, лицевая сторона монеты, оборотная сторона, номинал, легенда, нумизматы»; учить понимать роль... | Департамент Образования города Москвы Московская городская научно-практическая... Нейронные сети. Их применение, роль и значимость в современной и будущей экономике | ||
Тема: Роль государства в экономике Мурзагареева Гульнара Рамиловна учитель истории и обществознания высшей категории | Тема урока «Роль государства в экономике» Автор: учитель истории и обществознания мобу сош №1 г. Свободного Завезёнова Татьяна Григорьевна | ||
Экономика и ее роль в жизни общества. Основные экономические системы.... Апологетика в XIX-XX вв. (Эпоха великих германских философов и больших достижений науки) | Что такое деньги и как они возникли Итак, деньги пришли на смену натуральному обмену, когда люди просто обменивались между собой товарами. Деньги оказались очень удобной... | ||
Российской федерации Целями освоения дисциплины (модуля) является изучение исторически различных теорий конкуренции, а также ее развитие в современной... | Тема урока : "Вышивка бисером" России. Он включает общие представления об экономике как хозяйстве и науке, об экономике семьи, фирмы и государства, в том числе... | ||
Конспект занятия по бисероплетению. Тема: «Весенняя сказка» России. Он включает общие представления об экономике как хозяйстве и науке, об экономике семьи, фирмы и государства, в том числе... | «Что нельзя купить за деньги?» Обычно люди думают, что все можно купить за деньги! Но, все же будучи ребенком, я уверен, что они ошибаются. Хочу привести примеры,... | ||
Рабочая программа дисциплины «Деньги, кредит, банки» Данный курс будет формировать у будущих специалистов теоретические и практические знания в области денежного обращения, кредита,... | Конспект урока обслуживающего труда Тема: Бисероплетение. «Букет колокольчиков» России. Он включает общие представления об экономике как хозяйстве и науке, об экономике семьи, фирмы и государства, в том числе... | ||
«нейронные сети. Их применение, роль и значимость в современной и будущей экономике» Нейронные сети. Их применение, роль и значимость в современной и будущей экономике | Деньги это, пожалуй, одно из наиболее великих изобретений человеческой... ... | ||
Методические указания по изучению модуля «Деньги» курса «Деньги,... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | Темы вашего учебного проекта Целью работы является углубление знаний в области денежного обращения, сущности и функций денег. В современной экономике деньги являются... |