№ п/п
|
Мероприятия
(со ссылкой на утвержденную типовую форму плана по противодействию коррупции)
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
(в соответствии с утвержденным типовым планом по противодействию коррупции федерального органа исполнительной власти)
|
Полученные результаты за отчетный период
(содержательно описываются реализованные мероприятия, в т.ч. указываются реквизиты принятых НПА и приводится информация по измеримым показателям)
|
Процент исполнения мероприятия
|
Примечания
(в т.ч. описываются причины не выполнения в срок)
|
1.1
|
Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов в центральном аппарате и территориальных органах МЧС России
|
ЗРГУ, ПНГУ (по безопасности),
УКВРППиПО
|
постоянно
|
Организация работы комиссии на должном уровне. Выработка эффективных мер по недопущению и урегулированию конфликтов интересов и разрешению трудовых споров
|
в соответствии с приказом ГУ от 11.01.2010г. № 1 действует Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих РФ, урегулированию конфликтов интересов и разрешению трудовых споров.
Вывод анализа работы комиссии ГУ: поведение государственных гражданских служащих ГУ соответствует принципам, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885, конфликтов интересов и трудовых споров не допущено.
|
100
|
|
1.2
|
Обеспечение участия в работе комиссий по соблюдению требований к служебному федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов представителей общественных советов, организаций ветеранов, профессиональных союзов
|
ЗРГУ, ПНГУ (по безопасности),
УКВРППиПО, ветеран МЧС
|
по мере необходимости
|
улучшение функционирования работы комиссии
|
в состав комиссии включен ветеран МЧС Поляков Валерий Николаевич
|
100
|
|
1.3
|
Обеспечение действенного функционирования подразделения кадровой службы по профилактике коррупционньих и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» в системе МЧС России
|
ПНГУ (по безопасности), УКВРППиПО
|
при поступлении на службу, перемещении по службе
|
выявление федеральных государственных служащих с низкими морально-деловыми качествами и склонных к коррупционным правонарушениям, принятие соответствующих решений
|
ГУ изданы приказы:
- от 14.11.2009 № 510 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065», которым определены следующие подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Главном управлении МЧС России по Брянской области;
- от 30.12.2009 № 620 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы в Главном управлении МЧС России по Брянской области и подчиненных подразделений, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».
|
100
|
|
1.4
|
Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений в системе МЧС России
|
ПНГУ (по безопасности), УКВРППиПО, руководители структурных подразделений ГУ
|
постоянно
|
пресечение склонения к коррупционным правонарушениям
|
Уведомления о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений в ГУ не поступали
|
100
|
|
1.5
|
Мониторинг исполнения должностных обязанностей федеральными государственными служащими в МЧС России, проходящими службу на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками (приказ МЧС России от 11.08.2009 466 «Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной службы в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 сентября 2009 г., регистрационный № 14695), и устранение таких рисков
|
ПНГУ (по безопасности), ЗРГУ, УКВРППиПО,
(субъекты исполнения)
|
постоянно
|
создание условий, исключающих коррупционные проявления со стороны федеральных государственных служащих
|
Подведение итогов деятельности Главного управления и структурных подразделений с изданием ежемесячных приказов. Рассмотрение на ПДАК и комиссии по борьбе с коррупцией ГУ.
|
90
|
|
1.6
|
Организация доведения до сведения государственных служащих в МЧС России положений общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента организации России Российской Федерации от 12 августа 2002 г. МЧС России № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»
|
ЗРГУ, ПНГУ (по безопасности), УКВРППиПО, ЮО
|
при поступлении на службу, перемещении по должности, при переводе из другого территориального органа и организаций МЧС России
|
Соответствие поведения государственных гражданских служащих принципам, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885
|
изучение служащими положений Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885, положений ФЗ № 79 от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» (план-конспекты)
|
100
|
|
1.7
|
Организация правового просвещения федеральных государственных служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания) в системе МЧС России
|
ПНГУ (по безопасности), УКВРППиПО, ЮО,
(субъекты исполнения)
|
согласно плану
|
повышение правовой культуры и правовых знаний личного состава в области противодействия коррупции
|
со всем личным составом Главного управления и подчиненных подразделений (ТП ГПН и ГИМС) в 2010г. проводятся согласно плану занятия по изучению законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам антикоррупционности
|
100
|
|
1.8
|
Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции в системе МЧС России
|
ПНГУ (по безопасности), УКВРППиПО
|
согласно плану МЧС России
|
повышение квалификации специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции в системе МЧС России
|
в мае 2010 года принято участие в УМС помощников НГУ по безопасности в г.Подольске
|
100
|
|
1.9
|
Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования в системе МЧС России
|
УКВРППиПО, ПНГУ (по безопасности),
руководители структурных подразделений и подчиненных организаций
|
ежегодно
|
не допущение выдвижения на вышестоящие должности лиц, не имеющих устойчивых моральных принципов, склонных к нарушению трудовой и служебной дисциплины
|
Резерв кадров на вышестоящие должности состоит из 13 человек, в т.ч.номенклатуры Министра – 2, начальника ЦРЦ – 4, НГУ – 7. Отработаны нормативные документы по резерву.
Назначены 9 сотрудника из числа, находящихся в резерве (номенклатура НГУ).
|
100
|
|
1.10
|
Организация работы по внедрению в практику механизма ротации федеральных государственных служащих в системе МЧС России
|
УКВРППиПО, ПНГУ (по безопасности)
|
постоянно
|
недопущение коррупционных рисков и иных правонарушений
|
Осуществляется в рамках проводимых организационно-штатных мероприятий
|
90
|
|
1.11
|
Обеспечение соблюдения государственной тайны, а также защиты персональных данных федеральных государственных служащих системе МЧС России
|
ОЗГТ, УКВРППиПО, ПНГУ (по безопасности)
|
постоянно
|
принятие действенных мер по недопущению разглашения государственной тайны и иных сведений
|
Фактов разглашения государственной тайны и иных сведений в ГУ не допущено
|
100
|
|
2.1
|
Осуществление антикоррупционной экспертизы в отношении:
- проектов ведомственных нормативных правовых актов;
- действующих нормативных правовых актов и иных документов
в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупциогенных факторов и устранение таких факторов
|
ЮО, ПНГУ (по безопасности)
|
постоянно
|
исключение коррупциогенных факторов
|
Все НПА, издаваемые ГУ, проходят правовую экспертизу. Фактов нарушений не выявлено.
|
100
|
|
2.3
|
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в системе МЧС России
|
ПНГУ (по безопасности)
|
постоянно
|
Своевременное получение информации о совершенных правонарушениях коррупционной направленности и профилактика данных правонарушений
|
утвержден План взаимодействия с правоохранительными органами Брянской области по профилактике коррупционных проявлений и правонарушений
|
100
|
|
2.4
|
Внедрение в деятельность МЧС России инновационных технологий государственного управления и администрирования
|
ЗРГУ, НЦУКС
|
постоянно
|
улучшение деятельности администрирования МЧС России
|
В ГУ завершена опытная эксплуатация автоматизированной системы документооборота и контроля «Делопроизводство» МЧС России, введена во всех структурных и подчиненных подразделениях
|
100
(в соотв. с графиком)
|
|
2.5
|
Внедрение и обеспечение межведомственного электронного взаимодействия МЧС России
|
ООРСУСО, НЦУКС
|
постоянно
|
эффективное межведомственное взаимодействие МЧС России с органами государственной власти
|
Межведомственное электронное взаимодействие осуществляется путем размещения и получения информации на официальном сайте ГУ и с официальных сайтов иных ведомств
|
30
|
|
2.7
|
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме в системе МЧС России
|
ООРЗ, ПНГУ (по безопасности),
руководители подчиненных организаций
|
постоянно
|
недопущение правонарушений коррупционной направленности в деятельности по размещению государственных заказов, устранение выявленных коррупционных рисков
|
в ГУ приказом от 11.01.2010г. № 1 создана Конкурсная комиссия по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Главного управления. В 2010 году на единой электронной торговой площадке www.roseltorg.ru проведено 2 аукциона на приобретение 2-х жилых помещений и размещено 4 заказа на выполнение работ (услуг) путем запроса котировок.
|
100
|
|
3.2
|
Обеспечение функционирования «телефона доверия» МЧС России по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение возможности взаимодействия граждан с МЧС России с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн»
|
ГрПиСО
|
ежегодно
до 1 декабря
|
оперативность и доступность доведения информации от населения до руководства ГУ
|
размещено 9 рекламных щитов по г.Брянску; круглосуточно демонстрируется видеоролик на 5 светодиодных экранах; в 2010 году выпущено 12000 материалов наглядной пропаганды (листовки, буклеты, календари, сувенирная продукция) с указ. , показ учебных видеофильмов на ТВ, роликов соцрекламы с пропагандой номера т. доверия, пресслужбой ежедневно готовится пресс-релиз для СМИ (в 54 СМИ) с размещением т.д. ГУ, ЦРЦ, МЧС
|
100
|
|
3.3
|
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы
|
ЗРГУ, Канцелярия,
ПНГУ (по безопасности),
начальники подчиненных Государственных учреждений
|
ежеквартально
до 10 числа
следующего за отчетным
периодом месяца
|
внедрение передового опыта по борьбе с коррупцией в системе МЧС России
|
ежемесячный и ежеквартальный анализ обращений граждан с ежемесячным предоставлением отчета в региональный центр
|
100
|
|
3.5
|
Обеспечение эффективного взаимодействия МЧС России с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции
|
УКВРППиПО, ПНГУ (по безопасности), руководители госучреждений
|
постоянно
|
выработка нетерпимости к коррупционным проявлениям в системе МЧС России
|
Приказом ГУ МЧС России по Брянской области от 11.01.2010г. № 1 создана комиссия по предупреждению и пресечению коррупции и снятию излишних административных барьеров при развитии предпринимательства.
Для оказания помощи малому и среднему бизнесу информация о новых изменениях в осуществлении государственной функции в области ПБ, ГО, защиты населения и территорий от ЧС доводится при проведении совещаний (брифингов, конференций) с представителями бизнеса и СМИ ежеквартально.
28 января проведен брифинг с руководителями объектов с массовым пребыванием людей, в том числе здравоохранения, образования, социальной защиты населения Брянской области и средств массовой информации.
В ходе проведения брифинга с присутствующими рассмотрены вопросы осуществления мероприятий по надзору, основные требования пожарной безопасности к объектам данной категории, а также порядок предоставления и регистрации в территориальных подразделениях государственного пожарного надзора декларации пожарной безопасности.
30 апреля принято участие в обучающем семинаре с руководителями загородных оздоровительных лагерей и учреждений загородного отдыха граждан Брянской области по вопросу «О подготовке к летней оздоровительной кампании 2010 г.».
В ходе семинара руководителям указанных объектов разъяснены основные требования пожарной безопасности, соблюдение которых необходимо для безопасного пребывания детей и граждан, а также доведен порядок разработки и регистрации декларации пожарной безопасности.
27 мая принято участие в расширенном заседании областного координационного совета по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи по вопросу «О ходе подготовки к летней оздоровительной кампании 2010 года».
На совещании присутствовали руководители учреждений загородного отдыха детей, руководители муниципальных образований, члены координационного совета, средства массовой информации.
В ходе совещания до присутствующих доведена информация о результатах проверок детских оздоровительных лагерей, планируемых профилактических мероприятиях в летний период, руководителям объектов загородного отдыха детей разъяснены основные требования пожарной безопасности, предъявляемые к объектам данной категории, даны ответы на интересующие вопросы.
24 сентября и 15 октября принято участие в выездных зональных обучающих семинарах в п. Навля и г. Клинцы по актуальным проблемам развития предпринимательства в Брянской области.
Семинары проходили под руководством Департамента экономического развития Брянской области, при участии представителей Управления Федеральной налоговой службы, Федеральной службы государственной статистики, Фонда экономического развития «Новый мир», регионального подразделения «Евро Инфо Корреспондентский центр - Брянской области», ГАУ «Брянский Гарантийный Фонд» и Главного управления МЧС России по Брянской области.
В ходе семинаров до предпринимателей области доведены основные требования федеральных законов от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», порядок и сроки осуществления надзорных мероприятий органами государственного пожарного надзора, оговорены формы и методы взаимодействия, даны ответы на интересующие вопросы.
29 марта и 27 апреля 2010 года проведены расширенные заседания комиссии Главного управления МЧС России по Брянской области по предупреждению и пресечению коррупции и снятию излишних административных барьеров при развитии предпринимательства.
|
80
|
|
3.6
|
Обеспечение эффективного взаимодействия МЧС России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых МЧС России
|
ЗРГУ, ГрПиСО, ПНГУ (по безопасности), УГПН, ГИМС
|
постоянно
|
своевременное доведение объективной информации
|
На страницах Интернет-сайт Главного управления http://www.32.mchs.gov.ru/ размещена информация о противодействии коррупции http://www.32.mchs.gov.ru/info/detail.php?ID=1866. Беспрепятственно об имевших место коррупционных проявлениях с использованием компьютерных технологий, в режиме он-лайн граждане могут сообщать при проведении Интернет-конференций руководящего состава. В ведомственной газете Главного управления МЧС России по Брянской области «Брянский спасатель» размещено 16 статей о деятельности ГПН и формированию положительного имиджа.
На телеканалах «Брянская губерния», «ГТРК-Брянск», «Рен-ТВ-Брянск», «60-й канал», «Своё–ТВ» даются интервью должностными лицами УГПН и ГИМС.
Ежедневно материалы на обеспечения пожарной безопасности размещаются в 6-ти региональных интернет-газетах «БРЯНСК.RU», «Город_24», «Yansk.RU», «Брянск. ru», «iBryansk.ru», «vbryansk.com»
|
100
|
|
3.7
|
Мониторииг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в МЧС России и организация проверки таких фактов
|
ГрПиСО, ПНГУ (по безопасности)
|
постоянно
|
проверка информации и принятие соответствующих мер
|
публикаций не было, факты правонарушений коррупционной направленности не выявлены
|
100
|
|
4.1
|
Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций МЧС России
|
УГПН
|
постоянно
|
недопущение правонарушений коррупционной направленности в сфере контрольно-надзорной и разрешительной деятельности
|
За 10 месяцев 2010 года в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 20.10.2008г. № 627 «Об утверждении административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности в области пожарной безопасности» проведено 9 плановых проверок соблюдения лицензионных требований и условий 9-ю организациями имеющих лицензии в области ПБ.
По результатам проверок, за нарушения требований лицензионных условий в отношении 2 юридических лиц возбуждены административные дела по ч.4. ст. 14.1 КоАП РФ.
|
80
|
|
4.3
|
Проведение учебно-методических сборов по вопросам организации исполнения положений законодательства РФ по противодействию коррупции с сотрудниками кадровых служб
|
УКВРППиПО, ПНГУ (по безопасности)
|
не реже одного раза в год
|
профилактика коррупционных и иных правонарушений
|
Согласно плану 02.12.2010
|
0
|
|
4.3
|
Мероприятия по выполнению в системе МЧС России отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010г. З460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы»:
|
|
|
|
|
|
|
а)
|
Совершенствование порядка отбора кандидатов на учебу в образовательные учреждения МЧС России
|
УКВРППиПО,
начальники подчиненных Государственных учреждений и организаций
|
Ежегодно
при отборе
кандидатов
|
исключение поступления на учебу в образовательные учреждения МЧС России граждан с низкими морально-деловыми качествами
|
На каждое предоставленное место в ВУЗ МЧС России организуется отбор не менее 2-х кандидатов из наиболее перспективных и инициативных сотрудников и гражданской молодежи в строгом соответствии с условиями приема. Сотрудники в обязательном порядке проходят ПДАК ГУ и собеседование с ПНГУ (по безопасности).
|
100
|
|
б)
|
Обеспечение повышения профессионализма и общей культуры личного состава, совершенствование системы служебной подготовки
|
УКВРППиПО,
руководители структурных и подчиненных подразделений
|
постоянно
|
повышение профессионализма и качества выполнения служебных обязанностей
|
Профессиональная подготовка военнослужащих, сотрудников ФПС и гражданского персонала в 2010 гг. проводилась в соответствии с ОМУ по подготовке территориальных органов, воинских частей войск ГО, ФПС, и организаций МЧС России в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения ПБ и безопасности людей на водных объектах на 2010 год, Программой профессиональной подготовки офицеров и гражданского персонала органов, специально уполномоченных решать задачи ГО и задачи по предупреждению и ликвидации ЧС.
По итогам зимнего периода обучения 2010 года были проведены контрольные занятия по профессиональной подготовке за 2009 год.
Всего было оценено 97 человека, что составило 72 % личного состава ГУ МЧС России по Брянской области. Из них оценены «отлично» - 1 человек, что составляет 1%, «хорошо» - 52 человек, что составляет 52%, «удовлетворительно» - 44 человека, что составляет 47 %.
Издан приказ ГУ МЧС России по Брянской области от 30.12.2009 №621 «Об организации ОГП в ГУ МЧС России по Брянской области в 2010 году»
|
90
|
|
в)
|
Включение в программы подготовки, переподготовки, повышения квалификации или личного состава МЧС России учебных вопросов по профилактике коррупции
и правонарушений, профессиональной этике и культуре общения
|
УКВРППиПО,
руководители подчиненных подразделений
|
в течении
учебного года
|
повышение правовой культуры и правовых знаний личного состава в области противодействия коррупции
|
В тематику ОГП включены темы по изучению антикоррупционного законодательства
(план-конспекты)
|
100
|
|
г)
|
Проведение индивидуально-воспитательной работы с личным составом по строгому соблюдению Кодекса чести сотрудника МЧС России, формированию антикоррупционного мировоззрения
|
УКВРППиПО,
руководители структурных и подчиненных подразделений
|
постоянно
|
соответствие поведения сотрудников Кодексу чести сотрудника МЧС России, формирование антикоррупционного мировоззрения
|
ИВР с личным составом ГУ и подчиненных подразделений организована в соответствии с приказом МЧС России № 859 от 30.11.2010г. приказом ГУ МЧС России по Брянской области № 623 от 30.12.2009, Планом воспитательной работы с личным составом ГУ на 2010 год
|
90
|
|
