ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
(ФИНАКАДЕМИЯ)
ОТЧЕТ
ИНСТИТУТА ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ
И ПРИКЛАДНОЙ ЭКОНОМИКИ
ОБ ИТОГАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
за 2009 г.
Проректор по научной работе
____________Федотова М.А.
|
Директор Института финансовых
рынков и прикладной экономики
_____________ Гамза В.А.
|
ВВЕДЕНИЕ 3
3 . Раздел. УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ 14
ВВЕДЕНИЕ
Во исполнение решения Ученого совета от 25 января 2008 года и в соответствии с приказом по Финакадемии от 01 февраля № 23-1/0 создан и включен в структуру Финакадемии «Институт финансовых рынков и прикладной экономики».
Основные цели деятельности Института:
научное обеспечение системы подготовки и принятия стратегических решений государственными и муниципальными органами в сфере макроэкономики, отраслевой и региональной экономики, финансовых рынков, экономики и финансов организаций и учреждений сферы производства и услуг;
расширение инвестиционного потенциала макроэкономики, отраслевой и региональной экономики, финансовых рынков, организаций и учреждений сферы производства и услуг. Создание организационно-экономических и управленческих основ для развития механизмов и проектов государственно-частного партнерства;
укрепление экономики, финансов и системы управления организаций и учреждений сферы производства и услуг с целью формирования условий для их устойчивого развития, модернизации и укрепления ресурсного потенциала, роста конкурентоспособности на российских и международных рынках, стимулирования эффективной деятельности и качества труда;
предоставление научных, консультационных и информационно-аналитических услуг в области экономики, финансов и систем управления организациям и учреждениям сферы производства и услуг;
осуществление международных исследований в области макроэкономики, отраслевой и региональной экономики, финансовых рынков, экономики и финансов организаций и учреждений сферы производства и услуг.
Основные направления деятельности Института:
исследование состояния и тенденций развития макроэкономики, отраслевой и региональной экономики, финансовых рынков, экономики и финансов организаций и учреждений сферы производства и услуг;
анализ международной и российской практики в области регулирования макроэкономики, отраслевой и региональной экономики, финансовых рынков, экономики и финансов организаций и учреждений сферы производства и услуг;
сотрудничество с вузами России и других стран с целью проведения совместных научных исследований в области развития макроэкономики, отраслевой и региональной экономики, финансовых рынков, экономики и финансов организаций и учреждений сферы производства и услуг;
разработка организационно-экономических, финансовых, управленческих и правовых решений, обеспечивающих создание условий для устойчивого экономического роста, повышение эффективности и развитие макроэкономики, отраслевой и региональной экономики, финансовых рынков, экономики и финансов организаций и учреждений сферы производства и услуг;
совершенствование организационно-экономических условий функционирования системы профессионального образования;
организация и проведение научных конференций, семинаров, симпозиумов и других публичных мероприятий, основанных на результатах научной, консультационной и информационно-аналитической деятельности
С 1 июля 2008 года в целях повышения эффективности организации научно-исследовательской деятельности и экспертно-аналитической работы в состав Института финансовых рынков и прикладной экономики вошли следующие структурные подразделения Финакадемии (решение Ученого Совета Финакадемии от 30.05.2008 года):
Центр исследования финансовых проблем;
Международный центр научных исследований и консультаций по налоговым проблемам;
Центр фундаментальных и прикладных исследований.
В Институте финансовых рынков и прикладной экономики – 16 сотрудников, в том числе: докторов экономических наук - 5, кандидатов экономических наук - 4, кандидатов технических наук - 1.
В течение 2009 года Институт проводил научные исследования совместно с кафедрами Финакадемии и выполнял заказы федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти. По заданию Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Федеральной налоговой службы и др., сотрудники института участвовали в разработке проектов нормативных правовых актов, готовили информационно-аналитические и экспертные материалы, выполняли работы по заказам заинтересованных учреждений и организаций на договорных условиях.
Раздел. Работы, выполняемые за счет заказов сторонних организаций и со-финансирования.
2.1Научно - исследовательские работы (проекты) по заказным темам, выигранным по конкурсам и грантам.
В 2009 году были проведены научные исследования и подготовлены итоговые отчеты по научно-исследовательским работам (проектам) по 7 заказным темам, выигранным по конкурсам и грантам на общую сумму 43 598 000 рублей.
Работы проводились со следующими заказчиками:
Федеральное агентство по образованию
сумма 32 760 000 руб.
«Разработка и апробация методического обеспечения внедрения современных механизмов частно-государственного партнерства (ЧГП) в профессиональном образовании, включая предложения по нормативному правовому обеспечению их внедрения»;
ОАО «Газпром» сумма: 1 710 000 рублей
«Разработка Положения об оплате труда работников научных организаций ОАО «Газпром».
Фонд обязательного медицинского страхования
сумма: 2 600 000 рублей
Совершенствование механизмов контроля использования финансовых средств в системе обязательного медицинского страхования.
НО “Ассоциация московских вузов”
сумма: 2 478 000 рублей
«Современная экономика, менеджмент, финансы и научно-предпринимательская деятельность образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных организаций»
2.2Научно – исследовательские работы по тематическому плану Финакадемии.
В 2009 году проводились научные исследования и подготовлены отчеты в рамках тематического плана Аппарата Правительства Российской Федерации на общую планируемую сумму 4 050 000 руб. по следующей тематике:
Валютная политика
«Реформирование мировой валютной системы с учетом исторического опыта.
Совершенствование налоговой системы и политики.
«Разработка комплекса мер административного и налогового характера, направленных на повышение эффективности использования попутного нефтяного газа в России»;
«Финансово-налоговые механизмы государственной политики, направленные на повышение глубины переработки минерального сырья».
Частно-государственное партнерство
Механизмы и основные направления реализации ЧГП в ведущих государствах ЕС в целях обеспечения нужд обороны и безопасности.
Гранты
Выполнена НИР по гранту Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых Российских ученых на тему: «Роль иностранного банковского капитала в развитии экономики в условиях глобализации и регионализации» (научный руководитель – Красавина Л.Н. , исполнитель – Абалкина А.А.).
Сверх плана выполнена научно-исследовательская работа по гранту Российского гуманитарного научного фонда на тему: «Уроки мирового финансово-экономического кризиса, перспективы преодоления кризиса и инновационного развития экономики России: финансовый, банковский, валютный аспекты» (Научный руководитель – М.А. Эскиндаров). Л.Н.Красавина написала 2 раздела и предложения по снижению инфляции и совершенствованию валютной политики России в условиях финансово-экономического кризиса, провела научное редактирование всего отчета о НИР по данному гранту; Павловой Л.П. подготовлен раздел «Антикризисная составляющая налоговой политики Российской Федерации»;
В.М. Родионова провела исследование, в котором проанализировано, что Россия оказалась неподготовленной к антикризисному противостоянию, причем в значительной мере это было связано с недостатками проводимой в стране экономической и бюджетной политики. Именно они предопределили слабость экономики и несовершенство бюджетных инструментов ее регулирования. По итогам исследования были сделаны два принципиально важных вывода:
Преодоление кризисных явлений и обеспечение инновационного развития российской экономики во многом зависят от направленности бюджетной политики, в связи с чем необходимо радикально изменить ее содержание и приоритеты, нацелив на решение актуальных социально-экономических задач. При этом ориентация бюджетной политики на преодоление инерционности российской экономики, активное использование ее инвестиционного и инновационного потенциала должны отражаться на объеме и структуре доходов и расходов бюджетов всех уровней.
Усиление влияния бюджетной политики на экономику и социальную сферу требует развития и совершенствования бюджетной системы России, изменения межбюджетных взаимосвязей, усиления ответственности регионов и муниципальных образований за результаты деятельности на своей территории.
2.3Мероприятие, выполненное Финакадемией и сторонними организациями
3-4 июня 2009 года в Зале Ученых советов состоялся ПЕРВЫЙ ВСЕРОССИЙСКЙ КОНГРЕСС ПО ЭКОНОФИЗИКЕ, организованный совместно с ” ИК "ЕВРОФИНАНСЫ" и “ИК “ИНТРАСТ”
Основная цель Конгресса заключалась в том, чтобы познакомить участников с новым научным направлением в финансах - эконофизикой - наукой, сформировавшейся в конце 1990 г.г. на стыке экономики и физики. В первый день работы Конгресс зарегистрировалось 220 человек, во второй - 170. Среди участников - представители Банка России, Государственной Думы, аналитики и управляющие активами брокерских домов и инвестиционных компаний (Открытие, Финам, ЕВРОФИНАНСЫ, Финансовая корпорация "СТАНДАРТ"), представители банков ( Банк Москвы, Дойче банк, ВТБ 24, Барклайс банк), компаний ОАО "Газпром" и ООО "Лукойл-Информ", индивидуальные предприниматели.
Конгресс завершился дискуссией на тему «Новые финансовые технологии в условиях мирового финансового кризиса».
В завершение Конгресса эконофизики высказали надежду на получение официального признания и возможность применения новых научных методов в масштабах экономики. Учитывая тот факт, что официальное признание эконофизики на Западе не сделало рыночную экономику более прогнозируемой и безопасной, не стоит видеть в ней панацею от повторяющихся кризисов.
Раздел. Работы, выполняемые за счет внутреннего финансирования Финакадемии.
2.1Экспертно-аналитическая работа.
Институтом подготовлены 45 экспертно-аналитических записок (общее кол-во - 272 стр.) для аппарата Правительства РФ, в различные комитеты Госдумы РФ, Совета Федерации РФ, Совета безопасности РФ, Национальной фондовой Ассоциации, Министерства финансов РФ, Министерства экономического развития РФ (Приложение № 1) .
2.2Научные конференции, симпозиумы, круглые столы и другие публичные научные мероприятия Финакадемии.
Круглые столы:
2.2.1. Роль финансовой и банковской систем в инновационном развитии экономики России» для аспирантов.
На заседании присутствовали 75 человек (в том числе 5 организаторов), выступили 59 аспирантов. Материалы дискуссии опубликованы в двух журналах, рекомендованных ВАКом: Деньги и кредит №10–2009, Финансовая аналитика: проблемы и решения, №9–2009.
2.2.2. Уроки мирового финансово-экономического кризиса и перспективы развития мировой и российской экономики.
На заседании присутствовал 101 человек, в том числе представители Аппарата Правительства РФ, Совета Федерации, Госдумы, Правительства Москвы, Счетной палаты РФ, Минфина РФ, Минэкономразвития РФ, Банка России, Банка развития и внешнеэкономической деятельности, Сбербанка РФ, Ассоциации российских банков, Институтов РАН (Института экономики, Института Дальнего Востока, Института народнохозяйственного прогнозирования, Института США и Канады), Федерального агентства по науке и инновациям РФ, Российской экономической академии им. Г.В.Плеханова, МГИ(У)МО, Академии труда и социальных отношений, Финансовой академии при Правительстве РФ.
Участники круглого стола заслушали и обсудили 33 выступления. В числе выступавших: Т.Д.Валовая (руководитель Департамента международного сотрудничества Правительства РФ), И.А.Филькевич (Совет Федерации РФ), М.А.Котляров (советник заместителя Председателя Госдумы), С.М.Тумасянц (Правительство Москвы), В.Я.Пищик (Банк России), А.В.Островский (заместитель директора Института Дальнего Востока РАН), В.С.Панфилов (заместитель директора Института народнохозяйственного прогнозирования РАН), М.А.Портной (Институт США и Канады РАН) и преподаватели вузов. Материалы выступлений подготовлены Л.Н.Красавиной и опубликованы в виде аналитических обзоров в журналах, включенных в перечень ВАКа.
2.2.3. Долговая политика: мировой опыт и российская практика.
В дискуссии приняли участие представители Аппарата Правительства РФ-Правительства г.Москвы. Совета Федерации. Банка России, Счетной палаты, Ассоциации российских банков. Внешэкономбанка. Росбанка. Российской академии наук (Институт экономики, Институт народнохозяйственного прогнозирования), ВУЗов (МГИМО, Академия труда и социальных отношений, Финакадемия).
Зарегистрировано 77 участников.
Выступили 21 человек, в том числе: Карелин О.В., Президент АРБ Тосунян Г.А., Председатель Комитета государственных заимствований Правительства г.Москвы Пахомов СБ., представители Банка России - заместитель начальника Управления Навой А.В.. ведущий эксперт Груздева Л.В., начальник Управления Правительства г.Москвы Тумасянц СМ., представитель Совета Федерации Филькевич И.А., начальник инспекции Счетной палаты Анисимова Г.А., руководитель Центра стратегического анализа Росбанка Лохмачев В.Ф.. представители РАН - заместитель директора Института народнохозяйственного прогнозирования Панфилов B.C., главные научные сотрудники Института экономики - Хейфец Б.А. и Рогова О.Л.. 7 преподавателей Финакадемии, в т.ч. 3 сотрудника ИФРПЭ.
2.3Формирование публичных научных позиций Финакадемии
Сотрудники Института выступили с научными докладами на следующих Международных и Республиканских конгрессах, форумах, конференциях:
Конгресс Международной налоговой ассоциации (ИФА), Ванкувер, Канада. (Павлова Л.П.).
XIX ежегодный международный конгресс «Новые технологии газовой, нефтяной промышленности, энергетики и связи» Уфа. (Павлова Л.П.).
Первый российский экономический конгресс в МГУ (Красавина Л.Н.).
V налоговый Форум. Торгово-промышленная палата РФ. 1 декабря 2009. (Павлова Л.П.).
2-й Астанинский экономический форум на тему: “Системная методология проектирования антикризисной программы и реформы мировой валютной системы” (Красавина Л.Н.).
Конференции:
Научно-практическая конференция «НДПИ – 2010». Специальный доклад «Добыча попутного нефтяного газа в Российской Федерации: анализ ситуации, проблемы налогового регулирования и направления совершенствования», Москва, (Павлова Л.П.).
9-я международная конференция «Нефть, газ и право». РГУ Академия нефти и газа им. И.М. Губкина, Москва. (Павлова Л.П.).
IV Международная конференция: ”Инновации, нацеленные на результат: управляем эффективностью бизнеса”, Королевство Марокко (Гамза В.А.).
10-я республиканская научно-практическая конференция на тему «Проблемы совершенствования бюджетной политики регионов и муниципалитетов в условиях кризиса», г. Петрозаводск Республики Карелия.
В 2009 году опубликованы:
Всего п.л.: 121,7
Монографии (45 п.л.) Учебники, пособия (10,3 п.л.)
Сборники (1,7 п.л.) Статьи (20,1 п.л.)
Научный альманах “Финансово-налоговые, банковские и валютные аспекты интеграции России в мировую экономику”
(20 п.л.)
Отзывы (рецензии) на учебники, учебные пособия, диссертации докторантов и аспирантов:
Дипломы – 7 шт., учебники и учебные пособия – 9 шт., диссертации – 11 шт., авторефераты – 12 шт.
. Раздел. УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Международное сотрудничество осуществлялось с целью изучения опыта налогообложения в зарубежных странах, налогообложения в сфере инновационной деятельности, а также с целью сбора и анализа материала для использования их по линии сбора и подготовки материалов с целью использование их для проведения исследований по НИР, для осуществления заключений для Государственной Думы, Совета Федерации, Министерства финансов и ЦБ РФ.
Павлова Л.П. в течение года участвовала в международной программе ТАСИС Европейской экспертной службы по совершенствованию налоговых проверок и подготовке налоговых консультантов для Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
Центр Павловой Л.П. имеет постоянный контакт с Международным институтом налогообложения (Париж, Франция); продолжает сотрудничать с Международным Налоговым Союзом (Амстердам, Голландия), с Международным центром научных исследований (материалы по сравнительному анализу налоговых систем РФ и других стран) Вассенер, Голландия; с Международным Бюро налоговой документации (Амстердам), с Международным Союзом местных органов власти (Голландия), Международной налоговой ассоциацией (IFA), изучает и анализирует их материалы, принимает участие в ее ежегодных конгрессах.
ЦНИ и КНП поддерживает тесные связи с Монголией в рамках договора и соглашения о сотрудничестве с Министерством Финансов и Центральным банком МНР. Цель сотрудничества – изучение опыта в области совершенствования налогообложения в развитых странах и в постсоциалистических странах в переходный период.
По проблемам налогообложения Центр имеет постоянные контакты с Республикой Беларусь и Украиной..
Во время командировки в Республику Казахстан для участия на II Астанинском экономическом форуме по приглашению Института экономических исследований (г. Астана) Л.Н. Красавина участвовала в XXI съезде Евразийской ассоциации университетов (ЕАУ), где выступили Президент РК Н.А.Назарбаев, а также ректор МГУ им. М.В.Ломоносова В.А.Садовничий. Эта уникальная ассоциация университетов на Евразийском пространстве создана в 1989 году во главе с президентом – ректором МГУ им. М.В.Ломоносова академиком РАН В.А.Садовничим. В 2009 году эта Ассоциация объединяет 98 университетов стран СНГ против 25 в 1989 году. В течение 20 лет деятельность ЕАУ направлена на реализацию идей приоритета образования и науки, сохранение и развитие единого образовательного пространства и гуманитарного сотрудничества на Евразийском пространстве, на освоение мирового опыта реформирования высшего образования. В центре внимания ЕАУ – обсуждение актуальных проблем общественного развития. ЕАУ проводит международные научно-практические конференции «Университеты и общества», в которых участвуют более 1000 профессоров и преподавателей стран СНГ и других стран.
10 марта Л.Н.Красавина участвовала во встрече с Нобелевскими лауреатами (Э.С.Фелпс и Р.А.Манделл), с коллективом Института экономических исследований, другими организациями, выпускниками Центра «Болашак».
11 и 12 марта 2009 года Красавина участвовала в заседаниях II Астанинского экономического форума, вступительный доклад на котором сделал Президент РК Н.А.Назарбаев о плане радикального обновления мировой валютно-финансовой системы. Л.Н.Красавина выступила на тему «Системная методология проектирования антикризисной программы и реформы мировой (ямайской) валютной системы». Текст опубликован в тематическом сборнике, посвященном обсуждению статьи Н.А.Назарбаева «Ключи от кризиса». Материалы выступления Л.Н.Красавиной были использованы при подготовке открытого письма II Астанинского экономического форума лидером «Группы 20» (G-20) в преддверии саммита (в Лондоне 2 апреля 2009 г.) по обсуждению мер по выходу из мирового финансово-экономического кризиса.
Статья Красавиной «Научная школа международных валютно-кредитных и финансовых отношений», опубликованная в журнале «Деньги и кредит» (№1, 2009г.) была размножена организаторами форума и разослана в вузы.
Комитеты Государственной Думы – Бюджетный и Комитет по экономической политике и предпринимательству – высоко оценили активное участие Красавиной Л.Н., Павловой Л.П. и Родионовой В.М. в работе по подготовке экспертных заключений, о чем говорят письма с выражением благодарности.
|
