12. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации программы
Реализация данной программы предполагает экономический и социальный эффект. Привлечение финансовых ресурсов в объеме 299389,9 млн. рублей под имеющиеся инвестиционные проекты позволит значительно увеличить объемы выпуска товарной продукции, создать новые рабочие места для 3958 человек, при этом отчисления в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды увеличатся на 18053,1 млн. рублей, в том числе в местный бюджет 1081,7 млн. рублей (без налогов по объекту «Аэропорт» и налогов предприятий по переработке пропилена).
Большое значение для экономики города на период реализации программы является реализация проекта в области нефтехимии. Проект имеет высокий экономический эффект не только для города Тобольска, но и для всей Тюменской области. Проект позволит создать более 600 рабочих мест и около 1000 новых рабочих мест в смежных отраслях. Кроме того на период строительства комплекса по производству пропилена будет задействовано около 4500 человек. Реализация инвестиционного проекта позволит предприятию ООО «Тобольск-Полимер» начать выпуск пропилена и довести его объем до 500 тыс. тн в год, а также расширить комплекс по переработке ШФЛУ до 5,8 млн. тн в год. Предприятие ООО «Ситцевый край» планирует увеличить объем выпуска швейных изделий, предприятие ЗАО «ТВЭЛ-Тобольск» начать производство труб для нефте-газопроводов, предприятие ПО «Югор» начать выпуск новой продукции и повысить качество выпускаемой продукции, предприятие ООО «ЗЖБИ-4» начать выпуск малых архитектурных форм и элементов благоустройства, ООО «СибСтройИнвест» увеличить объем производства конструкций и деталей из сборного железобетона, ООО «БИОВЕК» увеличить объем и ассортимент переработанных дикоросов и сельскохозяйственной продукции, ЧП Г.Р. Мансурова увеличить ассортимент выпуска хлебобулочных и кондитерских изделий.
Реализация программы позволит построить аэропорт, образовательную школу в 7»а» микрорайоне, 3 детских сада, торгово-развлекательный центр «Жемчужина Сибири», пожарное депо, 2 поликлиники, торгово-гостиничный комплекс, магазин «Детский мир», ресторан мкр. Защитино, вытрезвитель, центральную городскую библиотеку им. А.С. Суханова, школу искусств, Дворец молодежи, ввести 385,3 тыс. м2 жилья, общежитие социально-педагогической академии им. Д.И. Менделеева, биатлонный центр. Планируется построить: мост через р. Иртыш, проложить 85,1 км газопровода, газифицировать 1790 подворий, перевести на газ 2 котельные.
В рамках программы планируется продолжить работы по сохранению и возрождению объектов историко-культурного и природного наследия города, активизировать музейное и культурное развитие, активнее развивать сферу туризма. Дополнительные доходы, связанные с реализацией программы только в туристической сфере составят около 600 млн. рублей в год, а затем к концу прогнозируемого периода увеличатся до 1400 млн. рублей. Результаты реализации мероприятий программы окажут прямой эффект не только на развитие сферы туризма, но и на развитие сопряженных с ним отраслей.
Реализация программы реконструкции и модернизации жилищно-коммунального хозяйства г. Тобольска позволит:
повысить качество жилищно-коммунального обслуживания;
обеспечить надежность работы инженерных систем жизнеобеспечения;
обеспечить социальную защиту малоимущих семей;
ликвидировать критический износ основных фондов, объектов и систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и газификации;
повысить эффективность работы предприятий и снизить затраты на производство ЖКУ.
Таблица 34
Эффективность программных мероприятий
Наименование мероприятия
|
Срок оку-пае-мости
(лет)
|
Число
рабочих
мест
(чело-век)
|
Платежи в бюджет
млн. рублей в год
|
Ответствен
-ный за реализацию программы
|
феде-ральный
|
област-ной
|
мест-ный
|
всего
|
Проект «Комплексное развитие Тобольской промышленной площадки»
|
9,2
|
1200
|
10260
|
6660
|
1080
|
18000
|
ЗАО «Сибур Холдинг»
|
Строительство предприятий по переработке пропилена
|
|
1000
|
|
|
|
|
|
Организация производства
|
2
|
200
|
22
|
10
|
|
32
|
ЗАО «ТВЭЛ Тобольск»
|
Организация производства домов из СИП панелей
|
|
20
|
|
|
|
|
ООО «Монтажник»
|
Расширение производственных площадей
|
1
|
3
|
0,2
|
|
|
0,2
|
ООО «Ситцевый край»
|
Реконструкция производственных помещений
|
1
|
3
|
0,5
|
|
|
0,5
|
ООО «Ситцевый край»
|
Реконструкция производственных помещений,
ввод цеха шоковой заморозки ягод, грибов, овощей и овощных смесей
|
3
|
25
|
1
|
|
|
1
|
ООО «БИОВЕК»
|
Реконструкция цехов (расширение производства)
|
2
|
5
|
0,5
|
|
|
0,5
|
ООО ПО «Тоболпромстрой»
|
Установка производственного пресса
|
1
|
2
|
0,1
|
|
|
0,1
|
ООО «Ситцевый край»
|
Установка лазерного раскройного оборудования
|
1
|
2
|
0,1
|
|
|
0,1
|
ООО «Ситцевый край»
|
Установка швейного оборудования
|
1
|
20
|
0,4
|
0,1
|
|
0,5
|
ООО «Ситцевый край»
|
Приобретение установки для производства малых архитектурных форм и элементов благоустройства
|
2
|
5
|
1,2
|
0,2
|
|
1,4
|
ООО «ЗЖБИ-4»
|
Модернизация хлебопекарного и кондитерского оборудования, расширение производственной базы
|
5
|
4
|
0,2
|
0,1
|
|
0,3
|
ИП Мансурова Г.Р.
|
Ввод в эксплуатацию печи полимеризации
|
|
8
|
0,3
|
|
0,3
|
0,6
|
ООО ПО «Югор»
|
Строительство и ввод в эксплуатацию тепловых камер для производства бетонных изделий
|
|
9
|
0,4
|
|
0,4
|
0,8
|
ООО ПО «Югор»
|
Ввод в эксплуатацию линии по поизводству стеклопластиковых опор
|
|
3
|
0,15
|
|
0,15
|
0,3
|
ООО ПО «Югор»
|
Торгово-развлекатель-ный центр «Жемчужина Сибири»
|
11
|
1100
|
|
5,048
|
|
5,048
|
ООО ПО «Югор»
|
Торгово- гостиничный комплекс
|
5
|
15
|
3,4
|
|
|
3,4
|
ООО «Дорсервис»
|
Магазин «Детский мир»
|
3
|
4
|
|
|
0,6
|
0,6
|
Руба А.Н.
|
Гипермаркет «Магнит»
|
1
|
12
|
4,4
|
|
|
4,4
|
ЗАО «Тандер»
|
Ресторан мкр. Защитино
|
2
|
8
|
|
|
0,2
|
0,2
|
Оганесян М.П.
|
Предприятие торговли, общественного питания и бытового обслуживания
|
2
|
10
|
1,2
|
|
|
1,2
|
Кветенадзе Д.Г.
|
Аэропорт
|
15
|
500
|
|
|
|
|
|
ИТОГО
|
|
3958
|
10296
|
6675,4
|
1081,7
|
18053,1
|
|
*без налогов по объекту «Аэропорт» и налогов предприятий по переработке пропилена
Таблица 35
Показатели эффективности деятельности администрации города
Показатели
|
Единица измерения
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
|
единиц
|
423,5
|
425,1
|
426,4
|
427,5
|
428,5
|
425,3
|
424,2
|
423,9
|
424,1
|
424,3
|
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением
бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
|
рублей
|
128822
|
95377
|
80505
|
184752
|
446248
|
450062
|
114848
|
30216
|
33166
|
36421
|
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
|
рублей
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций
|
рублей
|
26131
|
31984
|
34620
|
37390
|
40381
|
43612
|
47100
|
50868
|
54938
|
59333
|
Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет
|
процентов
|
76,2
|
77,7
|
78,0
|
78,5
|
78,7
|
78,9
|
80
|
80
|
80
|
80
|
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый гос. экзамен по данным предметам
|
процентов
|
98,8
|
99,5
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
|
процентов
|
96
|
96,4
|
96,5
|
96,5
|
96,5
|
96,5
|
96,5
|
96,5
|
96,5
|
96,5
|
Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы
|
процентов
|
44,2
|
47,4
|
47,4
|
47,4
|
47,4
|
47,4
|
47,4
|
47,4
|
47,5
|
47,5
|
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
клубами и учреждениями клубного типа
|
процентов
|
56
|
56
|
55
|
55
|
54
|
54
|
54
|
54
|
54
|
54
|
библиотеками
|
процентов
|
110
|
110
|
110
|
110
|
110
|
110
|
110
|
110
|
110
|
120
|
парками культуры и отдыха
|
процентов
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
|
процентов
|
29,0
|
29,4
|
29,4
|
29,4
|
29,4
|
29,4
|
29,4
|
29,42
|
29,45
|
29,47
|
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего
|
кв. метров
|
24,1
|
24,6
|
24,5
|
25,2
|
25,8
|
26,4
|
26,5
|
27,0
|
27,4
|
28,0
|
в том числе введенная в действие за один год
|
кв. метров
|
0,3
|
0,5
|
0,55
|
0,91
|
0,93
|
0,94
|
0,95
|
0,96
|
0,97
|
0,98
|
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего
|
гектаров
|
12,37
|
52,7
|
10,72
|
10,64
|
7,76
|
8,0
|
8,0
|
8,0
|
8,0
|
8,0
|
в том числе:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
|
гектаров
|
1,5
|
1,11
|
1,34
|
1,33
|
0,97
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
1,0
|
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами
|
процентов
|
90,1
|
92,6
|
93,0
|
93,8
|
94,0
|
94,2
|
94,6
|
94,7
|
94,8
|
95,0
|
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
|
процентов
|
12,74
|
28,82
|
30,05
|
31,0
|
32,0
|
33,0
|
34,0
|
35,0
|
36,0
|
37,0
|
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджетав общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)
|
процентов
|
6,07
|
4,5
|
10,43
|
9,95
|
22,18
|
22,66
|
23,14
|
23,62
|
24,1
|
24,58
|
Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)
|
тыс. рублей
|
16234
|
1054584
|
664101
|
597232
|
177343
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Среднегодовая численность постоянного населения
|
тыс. человек
|
102,7
|
101,9
|
101,9
|
102,1
|
102,3
|
102,7
|
103,3
|
103,9
|
104,5
|
105,2
|
Наименование показателя
|
Единица
измерения
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
|
лет
|
67,0
|
69,0
|
70,4
|
70,8
|
74,0
|
72,0
|
72
|
72
|
Смертность от всех причин
|
на 1000 населения
|
11,9
|
11,8
|
11,7
|
11,1
|
10,7
|
10,9
|
10,8
|
10,7
|
Материнская смертность
|
случаев на 100 тыс. родившихся живыми
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Младенческая смертность
|
случаев на 1000 родившихся живыми
|
4,3
|
4,3
|
4,2
|
4,0
|
3,6
|
3,7
|
3,6
|
3,6
|
Смертность детей в возрасте 0 - 17 лет
|
случаев на 10000 населения соответствующего возраста
|
5,4
|
5,3
|
5,0
|
5,0
|
4,7
|
4,9
|
4,8
|
4,7
|
Смертность от болезней системы кровообращения
|
на 100 тыс. населения
|
675,8
|
663,4
|
653,6
|
651,2
|
649,2
|
650,3
|
650,2
|
650,1
|
Смертность от дорожно-транспортных происшествий
|
на 100 тыс.
населения
|
20,8
|
20,4
|
19,6
|
19,2
|
16,9
|
18,3
|
18,1
|
17,9
|
Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных)
|
-"-
|
129,4
|
129,2
|
129,0
|
128,6
|
127,4
|
128,0
|
128
|
127,4
|
Смертность от туберкулеза
|
-"-
|
19,1
|
18,3
|
17,7
|
17,3
|
15,9
|
17,0
|
16,9
|
16,8
|
Заболеваемость туберкулезом
|
-"-
|
74,2
|
71,8
|
69,6
|
58,2
|
50,4
|
52,3
|
52,1
|
52
|
|
