ОБЗОР РОССИЙСКОЙ ПРЕССЫ
7 июня 2010 года.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Набиуллина: российской экономике нужны стабильные цены на нефть
Ведомости, Прайм-ТАСС
07.06.2010
Российской экономике важно, чтобы цены на нефть были стабильными, при этом следует учитывать, что их слишком большой рост снижает мотивацию к структурным реформам, заявила накануне в интервью ИТАР-ТАСС министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина. «Если говорить о влиянии цен на нефть на нашу экономику, то оно, конечно, большое, но для нас важно, чтобы они были более-менее стабильными, — сказала она. — Хуже всего для экономики, когда они очень быстро растут и очень быстро падают, поскольку эта волатильность цен наиболее чувствительно переживается секторами нашей экономики».
«Безусловно, когда устанавливаются высокие цены на нефть, у многих возникает ощущение, что это будет продолжаться очень долго и можно жить, рассчитывая именно на них, — продолжала министр. — В результате снижается мотивация к тому, чтобы проводить структурные реформы и развивать другие сектора экономики». «Это проходит не только наша страна, многие государства это проходят и поэтому принимают достаточно волевые решения откладывать часть доходов от продажи нефти в специальные фонды будущих поколений или фонды, которые позволяют диверсифицировать экономику»,- заметила Набиуллина.
«Трудно сказать, что для России следует считать нормальным уровнем цен на нефть, кто как считает, — добавила она. — Для нас важно не потерять стимулы к структурной реорганизации».
Министр заметила, что «кризис нас очень многому научил, когда мы столкнулись с драматическим снижением цен — с $150 до $30 с лишним». «Во всяком случае мы стали более активно заниматься диверсификацией, и я уверена, то такая политика будет продолжаться», — резюмировала Набиуллина.
Российской экономике нужны стабильные цены на нефть – Э.Набиуллина
САППОРО /Япония/, 7 июня. /ПРАЙМ-ТАСС/. Российской экономике важно, чтобы цены на нефть были стабильными, при этом следует учитывать, что их слишком большой рост снижает мотивацию к структурным реформам. Об этом заявила накануне в интервью ИТАР-ТАСС министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина.
"Если говорить о влиянии цен на нефть на нашу экономику, то оно, конечно, большое, но для нас важно, чтобы они были более-менее стабильными, - сказала она. - Хуже всего для экономики, когда они очень быстро растут и очень быстро падают, поскольку эта волатильность цен наиболее чувствительно переживается секторами нашей экономики".
"Безусловно, когда устанавливаются высокие цены на нефть, у многих возникает ощущение, что это будет продолжаться очень долго и можно жить, рассчитывая именно на них, - продолжала министр. - В результате снижается мотивация к тому, чтобы проводить и структурные реформы, и развивать другие сектора экономики".
"Это проходит не только наша страна, многие государства это проходят и поэтому принимают достаточно волевые решения откладывать часть доходов от продажи нефти в специальные фонды будущих поколений или фонды, которые позволяют диверсифицировать экономику",- заметила Э.Набиуллина.
"Трудно сказать, что для России следует считать нормальным уровнем цен на нефть, кто как считает, - добавила она. - Для нас важно не потерять стимулы к структурной реорганизации".
Министр заметила, что "кризис нас очень многому научил, когда мы столкнулись с драматическим снижением цен - с 150 долларов до 30 долларов с лишним". "Во всяком случае мы стали более активно заниматься диверсификацией, и я уверена, то такая политика будет продолжаться", - резюмировала Э.Набиуллина.
Она возглавляла российскую делегацию на встрече в Саппоро /префектура Хоккайдо/ глав ведомств, отвечающих за торговлю в странах-участницах форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества /АТЭС/. В воскресенье они завершили совещание в рамках подготовки к саммиту АТЭС, который 13-14 ноября состоится в Иокогаме.
Союз с изъятием
Таможенные пункты пропуска между Россией, Белоруссией и Казахстаном пока отменять не будут
"Российская газета" - Центральный выпуск №5201 (122) от 7 июня 2010 г.
Елена Кукол
Белоруссия подтверждает свою готовность присоединиться к Таможенному союзу с 1 июля 2010 года, заявил журналистам министр экономики страны Николай Снопков.
В конце прошлой недели он встречался с главой российского минэкономразвития Эльвирой Набиуллиной, они даже провели совместную коллегию министерств России и Белоруссии. В повестке дня значился и вопрос о том, какое влияние на экономики стран окажет Таможенный союз. Стороны намерены к 1 июля вступить в таможенное пространство. Как предполагает Снопков, к этому времени Белоруссия сможет ратифицировать Таможенный кодекс. По мнению Набиуллиной, пока еще есть время, чтобы стороны могли определиться с решением оставшихся проблем.
В отношении импортных пошлин на автомобили, ввозимые физическими лицами, в Белоруссии, скорее всего, будут действовать собственные правила и после ратификации Таможенного кодекса. По словам Снопкова, уже есть устная договоренность о введении механизма изъятий. Такой переходный период заложен и в договоренности с Казахстаном. Однако, как пояснила журналистам Набиуллина, таможенные пункты пропуска между странами будут отменены лишь после того, как Таможенный союз начнет действовать в полной мере - без изъятий в торговле какими-либо товарами.
Заметим, что проблемы в переговорах по Таможенному союзу касались как раз экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты. Это стало поводом для предположений, что в итоге Таможенный союз может заработать с июля только в составе России и Казахстана. Но в середине прошлой недели для нахождения компромисса столицу Белоруссии посетил первый вице-премьер Игорь Шувалов. Белорусский президент Александр Лукашенко заявил во время этого визита, что готов к компромиссам. Правда, о каких-либо конкретных договоренностях не сообщалось.
Между тем уже с 1 июля этого года на территории Таможенного союза будут действовать подписанные странами соглашения о ветеринарных и санитарных нормах и карантине растений, поясняют в минэкономразвития. Такой контроль будет осуществляться на основе единого перечня товаров и общих требований к ним. Кроме того, Таможенный кодекс союза вводит понятие "товар Таможенного союза". Оно аналогично существующему в Таможенном кодексе России понятию "российский товар", и при этом все товары Таможенного союза свободно перемещаются на единой таможенной территории. А необходимость оформления сертификата происхождения во взаимной торговле на территории Таможенного союза исчезает. Со всеми уже принятыми документами, регулирующими деятельность Таможенного союза, можно ознакомиться на официальном интернет-сайте Комиссии Таможенного союза www.tsouz.ru, уточняют в министерстве.
Лукашенко одумался
Минск присоединяется к Таможенному союзу
РБК-daily, 07.06.2010
ИНГА ВОРОБЬЕВА
В пятницу, после нескольких недель раздумий, Белоруссия официально подтвердила намерение участвовать в Таможенном союзе (ТС) с Россией и Казахстаном. Таким образом, с 1 июля союз, как и планировалось, будет запущен все-таки в трехстороннем формате. Особо чувствительный для Белоруссии вопрос, из-за которого Минск чуть было не поставил под угрозу срыва свое участие в ТС, — взимание Россией экспортных пошлин на нефть — будет улажен в процессе.
Принципиальная договоренность о том, что Минск сохраняет членство в ТС, была озвучена по итогам совместного заседания министерств экономики России и Белоруссии. «Остались несогласованные позиции, но у нас есть время, чтобы до конца определиться», — сказала глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина. Ее белорусский коллега Николай Снопков заявил, что он, как министр экономики, понимающий необходимость процесса, предполагает: Минск готов ратифицировать единый Таможенный кодекс трех стран.
Де-юре Таможенный союз стартовал 1 января этого года, однако фактически о полноценном единении можно будет говорить только с 1 июля, когда вступит в силу Таможенный кодекс трех стран. Переговоры по и без того сложному вопросу (каждый из участников старался по максимуму защитить свой внутренний рынок) тормозились Белоруссией. Минск настаивал на том, чтобы Россия перестала взимать пошлины на всю экспортируемую в Белоруссию нефть.
Нефтяной вопрос хоть напрямую и не касался Таможенного кодекса, но был для Минска настолько чувствительным, что неделей ранее премьер Белоруссии Сергей Сидорский проигнорировал заседание высшего органа ТС в Петербурге. За неимением третьей стороны Россия и Казахстан решили запускать союз в двустороннем формате — если Белоруссия к 1 июля не одумается.
Первый звонок к тому, что Минск не намерен идти на попятную, прозвучал 1 июня. Правда, на встрече с первым вице-премьером Игорем Шуваловым президент Белоруссии Александр Лукашенко перевел тему в нравственную плоскость: «Единственное, мы хотели бы, чтобы любые наши отношения были основаны на равноправии и уважении. Если мы такое увидим, мы пойдем на любые компромиссы и уступки, даже если они на какой-то период будут трудными».
В российской делегации тогда недоумевали, как в схему «взаимного уважения» вписывается иск Белоруссии к России в экономический суд СНГ, в котором Минск настаивает на неправомерности взимания Москвой экспортных пошлин на нефть. Де-юре нефтяной узел пока не разрублен, заявили РБК daily в российском Белом доме. По словам чиновника, такие вопросы решаются не на уровне ведомств, а в премьер-лиге.
Все на биржу
Премьер-министр Владимир Путин использует весь доступный арсенал борьбы с ростом цен на сталь. Он намерен организовать биржевую торговлю металлопродукцией, рудой и коксом
Ведомости, 07.06.2010, 102 (2620)
Александра Терентьева
В минувший понедельник Путин поручил «представить предложения по развитию биржевой торговли основными видами металлургической продукции, углем, коксом и железорудным сырьем на внутреннем рынке» Минэкономразвития, ФАС, Минпромторгу, Минфину и ФСФР. Это произошло на совещании по тарифам естественных монополий и ценам на сталь (копия протокола есть у «Ведомостей»). Срок выполнения — 1 августа.
Также ведомства к 1 августа должны разработать типовые долгосрочные договоры для покупателей металлопродукции и сырья, указано в протоколе. Договоры должны предусматривать формулу цены, справедливое распределение между сторонами рисков или выгоды от изменения ценовой конъюнктуры, а также обязательное продолжение поставок во время возможных разногласий. Компании будут договариваться сами, предложения ведомств лишь рекомендация, уверяет чиновник, участвующий в разработке типовых договоров.
Биржевая торговля должна дополнить долгосрочные контракты сторон и служить ориентиром рыночной цены на сталь, уголь и руду, рассказывает собеседник «Ведомостей». Впрочем, не факт, что торги введут. Идея еще будет «серьезно прорабатываться», оговаривается чиновник.
Вопрос о необходимости биржевой торговли коксующимся углем поднимается уже не в первый раз — разговоры об этом начались два года назад после «дела «Мечела». Но лишь в начале апреля Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа объявила о первых торгах: 33 672 т угольного концентрата продали «Мечел» и «Распадская» (потребление в России в 2009 г. — 42,8 млн т). На каждый лот претендовали по два-три покупателя, следует из материалов биржи. С тех пор сделок по продаже угольного концентрата не было.
Незначительное число покупателей и продавцов и маленькие объемы — одна из главных проблем организации биржевых торгов на этом рынке, констатирует чиновник: «Есть всего шесть-семь потребителей и столько же поставщиков. В такой ситуации нет гарантии, что они не договорятся между собой». «Мы не знаем удачных примеров биржевой торговли углем в мире, — говорит представитель НЛМК. — А в условиях дефицита качественного коксующегося угля в России есть опасность, что на торгах цены на небольшие объемы могут быть завышенными». Представитель «Мечела», наоборот, уверен, что у биржевой торговли углем и арматурой в России есть перспективы. Торги сталью организовать почти нереально — слишком разнообразная номенклатура, уверен сотрудник одной из металлургических компаний.
Фьючерсы на сталь начали торговаться в специальной секции на Лондонской бирже металлов лишь в 2008 г. Но обороты там невелики, отмечает аналитик Deutsche Bank Георгий Буженица. Лучшего ценового ориентира для такой продукции, чем прямые контракты, нет, считает эксперт.
Биржевые торги — популярная у ФАС мера борьбы с ростом цен. В 2008 г. ФАС активно настаивала на торговле сырьем для минеральных удобрений (апатитовым концентратом и хлористым калием), но к сентябрю цены подскочили почти в 5-7 раз, и торги были приостановлены.
Технополис чудес
4 млрд руб., выделенные в этом году иннограду в Сколкове, — только начало. В федеральном бюджете на проект заложено 110,5 млрд руб. — в основном на строительство
Ведомости, 07.06.2010, 102 (2620)
Евгения Письменная
Максим Гликин
Наталья Костенко
Антон Филатов
Такие расчеты представил Минфин в правительство вместе с основными характеристиками бюджета на 2011 г. и ближайшие два года (есть у «Ведомостей»). 110,5 млрд — цифра предварительная, говорит чиновник Минфина: «Это запросы, которые поступили из президентской комиссии по модернизации». Он считает, что сумму надо корректировать в меньшую сторону.
У президента и премьера в ближайшие дни пройдет несколько совещаний по расходам, знает сотрудник администрации президента, отдельного совещания по Сколкову не будет: «В любом случае этот вопрос из приоритетных».
В первые четыре года затраты на технополис — так Сколково называется в материалах Минфина — будут все время расти (см. инфографику) и только в 2015 г. резко снизятся — до 8,5 млрд руб. В целом эти цифры соответствуют потребностям фонда, управляющего Сколковом, говорит сотрудник, близкий к руководству фонда, но многое зависит от принципа софинансирования инновационных проектов, он сейчас дискутируется: будет отношение затрат государства и частников 1 к 1 или 2 к 1.
Координатор проекта Виктор Вексельберг говорил, что объем средств на проект в ближайшие 2,5 года — 50-60 млрд руб., а рассчитывать, пока нет соинвесторов, приходится только на бюджет.
В 2011-2013 гг. будет основное строительство, объясняет чиновник Минэкономразвития, это главная часть затрат. В основном бюджетные средства пойдут на стройку, включая инфраструктуру, подтверждает высокопоставленный чиновник Кремля, хотя на науку и проекты также запланировано немало.
По словам Вексельберга, в иннограде будет 25 000-30 000 человек, предпочтение отдано малоэтажному строительству. «Сверхсовременные архитектура и дизайн, бытовой комфорт», — обещал кремлевский куратор сколковского проекта Владислав Сурков.
Расчеты эксперта показывают, что стоимость жилья и офисов для указанного числа работников иннограда далека от 110 млрд руб. и не должна превышать $1 млрд. Управляющий партнер Московской центральной биржи недвижимости Артем Цогоев говорит, что для обеспечения жильем бизнес-класса 30 000 человек нужно около 600 000 кв. м, объем инвестиций — $600 млн. Одному работающему нужно 4 кв. м офисных помещений — это европейский минимум. В среднестатистической семье из трех человек два работающих, значит, нужно не менее 80 000 кв. м офисов, Цогоев оценивает их стоимость в $80 млн.
Сделать отдельную программу под финансирование Сколкова можно, но это займет время, рассуждает первый зампред комитета Госдумы по бюджету Александр Коган, проще пустить финансирование по уже существующим статьям расходов — Инвестфонд, Фонд РЖС, программа «Жилище»: Сколково — лишь продолжение курса на модернизацию. По словам Когана, финансирование Сколкова соразмерно его важности, похожие вливания из бюджета получают приоритетные программы — например, развития Дальнего Востока и Сочи-2014.
ФЦП «Создание технопарков в сфере высоких технологий» в 2007-2010 гг. обойдется в 7,65 млрд руб. На развитие Владивостока (подпрограмма ФЦП «Развитие Дальнего Востока и Забайкалья») в 2008-2012 гг. заложено 553,41 млрд руб.
При бюджетном дефиците (в 2011 г. по планам Минфина — 4% ВВП) и жесткой экономии лучше наращивать бюджетные расходы по направлениям, которые уже показали эффективность, говорит руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич, — вкладывать в отрасли, которые активно развиваются и имеют выход на внешние рынки. Видна попытка насаждать инновации сверху, но пока нет никаких признаков, что будет отдача, констатирует экономист.
Гендиректор «Роснано» и член рабочей группы по созданию иннограда Анатолий Чубайс прикидывал, что производство инновационной продукции на первых 10 проектах Сколкова к 2015 г. может достичь 100-200 млрд, а если поставить дело на поток, то и 1 трлн руб. выпуска в год. В президентскую комиссию по модернизации представлено около 40 проектов, знает человек, близкий к руководству комиссии. Собран первый довольно жалкий урожай, сообщил в конце мая Сурков по поводу заявок от крупных компаний.
|
