Разделы и темы занятий
| Литература
| Вопросы для самоконтроля
|
Раздел 1. Ознакомление с лучшими практиками в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, включая международный опыт в данной области
|
Тема 1.1. Историческая практика и
международный опыт энергосбережения
| Основная:
1.Энергосбережение в ЖКХ: Учебно-практическое пособие / под ред. Л. В. Примака, Л. Н. Чернышовой. – М.: Академический проект; АльмаМатер, 2011. – 622 с.
2. Бобылев С. Н. и др. Энергоэффективность и устойчивое развитие. – М.: Институт устойчивого развития; Центр экологической политики России, 2010. – 148 с.
Дополнительная:
1. Бриден Алан. Привлечение международных стандартов к деятельности по поиску рационального подхода к использованию энергии // Мир стандартов. – 2007. – № 1 (12). – С. 70-71.
2. Алгоритм формирования региональных программ энергосбережения / Документ, подготовленный экспертами Всемирного банка и Международной Финансовой Корпорации (IFC). – М., 2010. – 33 с.
3. Безруких П. П. Мифы и реальности энергосбережения / ГУ Институт энергетической стратегии. – М.: Научные публикации: Энергосбережение. 2008.
| Как уровень цен на энергоресурсы влияет на энергоэффективность?
Укажите основные этапы формирования цен на энергоносители и направления развития политики энергоэффективности.
Объясните основные причины высокой стоимости энергоносителей.
В чем заключаются мифы и реальности знергосбержения?
Укажите основные направления технического регулирования в мировой практике.
Приведите пример положительного международного опыта энергосбережения
Назовите эффективные международные инструменты энергосбережения
|
Раздел 2. Государственная политика и управление в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. Критерии эффективности, индикаторы и целевые показатели
|
Тема 2.1. Основные положения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
| Нормативная:
1. Федеральный закон РФ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 512–р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики»».
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 1830-р «О плане мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»».
5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 2446-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»» (в последней редакции).
6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р «Об энергетической стратегии России на период до 2030 года».
7. Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 г. № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
8. Приказ Министерства экономического развития РФ от 17.02.2010 г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
9. Постановление Правительства РФ от 23.08.2010 г. № 646 «О принципах формирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме».
10. Сборник нормативно-правовых документов по энергосбережению и энергоэффективности: часть 1. – М.: ФГБУ ИПК Минобрнауки России, 2013. – 230 с.
11. Сборник нормативно-правовых документов по энергосбережению и энергоэффективности: часть 2. – М.: ФГБУ ИПК Минобрнауки России, 2013. – 214 с.
12. Сборник нормативно-правовых документов по энергосбережению и энергоэффективности: часть 3. – М.: ФГБУ ИПК Минобрнауки России, 2013. – 284 с.
13. Сборник нормативно-правовых документов по энергосбережению и энергоэффективности: часть 4. – М.: ФГБУ ИПК Минобрнауки России, 2013. – 184 с.
Основная:
1.Энергосбережение в ЖКХ: Учебно-практическое пособие / под ред. Л. В. Примака, Л. Н. Чернышовой. – М.: Академический проект; АльмаМатер, 2011. – 622 с.
2. Бобылев С. Н. и др. Энергоэффективность и устойчивое развитие. – М.: Институт устойчивого развития; Центр экологической политики России, 2010. – 148 с.
| Наиболее значимые решения по совершенствованию Госполитики в области энергоэффективности в РФ за 2010-2013 гг.
Перечислите ключевые положения госпрограммы по энергосбережению.
Укажите приоритеты и цели государственной политики в области энергосбережения
Опишите две возможные модели реализации Государственной политики энергосбережения в РФ.
|
Тема 2.2. Действующая модель управления энергоэффективностью на федеральном и региональном уровне
| Укажите основные параметры управления государственной программой на федеральном уровне.
Какие законы и подзаконные акты регулируют управление государственной программой на федеральном уровне?
Какие целевые значения и индикаторы энергоемкости экономики утверждены государственной программой?
Укажите механизм управления государственной программой на региональном уровне.
Каким образом программа энергосбережения может выступить одним из драйверов экономического роста?
|
Тема 2.3. Потенциал энергосбережения России в отраслевом и сценарном разрезах
| Какие факторы, ограничивающие повышение энергоэффективности России?
Какие отрасли внесли наибольший вклад в общий показатель энергоемкости ВВП?
Укажите принципиальные отличия сценариев развития потенциала энергосбережения
|
Тема 2.4. Наилучшие доступные и перспективные энергосберегающие технологии (НДТ)
| Укажите сферы применения наилучших доступных технологий.
Приведите примеры реализации проектов НДТ в различных отраслях экономики.
Какой положительный зарубежный опыт применения НДТ можно использовать в России?
Назовите основные выгоды от внедрения энергоэффективных технологий (НДТ).
|
Раздел 3. Актуальные инициативы государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также в проблемных и дискуссионных вопросах. Региональная политика, ее возможности и роль
|
Тема 3.1. Основные проблемы, тормозящие эффективную реализацию программ энергосбережения
| Нормативная:
1. Федеральный закон РФ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 2446-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»» (в последней редакции).
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р «Об энергетической стратегии России на период до 2030 года».
Основная:
Сибикин Ю. Д., Сибикин М. Ю. Технология энергосбережения: учебник. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: ФОРУМ, 2010. – 352 с.
| Назовите результаты реализации региональных программ в 2011-2012 гг.
Перечислите проблемы, тормозящие реализацию программ энергосбережения
|
Раздел 4. Разработка региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также мер по стимулированию энергосбережения на региональном и муниципальном уровне
|
Тема 4.1. Целевая модель управления энергоэффективностью на федеральном и региональном уровнях
| Нормативная:
1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 512–р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики»».
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 1830-р «О плане мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»».
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 2446-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»» (в последней редакции).
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р «Об энергетической стратегии России на период до 2030 года».
5. Приказ Министерства экономического развития РФ от 17.02.2010 г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
Основная:
1. Бобылев С. Н. и др. Энергоэффективность и устойчивое развитие. – М.: Институт устойчивого развития; Центр экологической политики России, 2010. – 148 с.
2. Энергосбережение в ЖКХ: Учебно-практическое пособие / под ред. Л. В. Примака, Л. Н. Чернышовой. – М.: Академический проект; АльмаМатер, 2011. – 622 с.
Дополнительная:
1. Бандурист В. Н. Формирование региональных программ энергосбережения / В. Н. Бандурист, Е. Г. Гашо, Е. В. Репецкая // Электронный журнал энергетической компании «Экологические системы». – 2011. – № 3.
2. Макарова О. В. Целевая модель управления энергетическим сектором пенитенциарной системы. Управление экономическими системами: электронный научный журнал. – URL: http://uecs.ru/cenoobrazovanie/item/2616-2013-12-12-10-29-50.
3. Мукаев А. И. Управление энергосбережением и повышение энергетической эффективности в организациях и учреждениях бюджетной сферы: практическое пособие. – Раменское: ИПК ТЭК, 2011. – 256 с.
4. Мурашов А. Энергосбережение: законодательство, программы, методики, сервис, аудит / А. Мурашов, Н. Рузанова. – СПб.: 7-я студия «РИК», 2011. – 472 с.
5. Шилин В. А. Целевая модель системы управления инновационной деятельностью в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. – М., 2010. – 226 с.
| Приведите примеры эффективных мероприятий по стимулированию энергосбережения на региональном и муниципальном уровнях.
Перечислите критерии оценки деятельности сводного уполномоченного органа и отраслевого органа.
Опишите механизмы стимулирования привлечения частных инвестиций в энергосбережение.
Изменения в системе выдачи федеральных субсидий на реализацию региональных программ.
Перечислите функции нового уполномоченного органа – регионального института
|
Тема 4.2. Современные модели управления энергоэффективностью в регионе
| Опишите модель управления энергоэффективностью в бюджетном секторе.
Опишите модель управления энергоэффективностью в промышленности.
Опишите модель управления энергоэффективностью в энергетике.
Опишите модель управления энергоэффективностью в ЖКХ
Какие критерии используются для оценки деятельности сводного уполномоченного органа и отраслевого органа?
|
Раздел 5. Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и пропаганда энергосбережения
|
Тема 5.1. Формирование государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Пропаганда и популяризация энергосбережения.
| Нормативная:
1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 512–р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики»».
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 1830-р «О плане мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»».
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 2446-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»» (в последней редакции).
5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р «Об энергетической стратегии России на период до 2030 года».
6. Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 г. № 20 «Об утверждении Правил представления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
Основная:
Бобылев С. Н. и др. Энергоэффективность и устойчивое развитие. – М.: Институт устойчивого развития; Центр экологической политики России, 2010. – 148 с.
2. Данилов Н. И., Щелоков Я. М. Основы энергосбережения: учебник / под общ. Ред. Н. И. Данилова. – 4-е изд., перераб. И доп. – Екатеринбург: Автограф, 2011. – 592 с.
3. Энергосбережение в ЖКХ: Учебно-практическое пособие / под ред. Л. В. Примака, Л. Н. Чернышовой. – М.: Академический проект; АльмаМатер, 2011. – 622 с.
Дополнительная:
1. Аратюнян А. В. Основы энергосбережения. – М.: Энергосбережение, 2007. – 600 с.
2. Данилов Н. И., Щелоков Я. М. Основы энергосбережения: учебник / под ред. Н. И. Данилова. – Екатеринбург: ГОУ ВПО УГТУ-УПИ, 2010. – 564 с.
3. Мукаев А. И. Управление энергосбережением и повышение энергетической эффективности в организациях и учреждениях бюджетной сферы: практическое пособие. – Раменское: ИПК ТЭК, 2011. – 256 с.
4. Мурашов А., Рузанова Н. Энергосбережение: законодательство, программы, методики, сервис, аудит. – СПб.: 7-я студия «РИК», 2011. – 472 с.
| Назовите перспективы развития ГИС.
Перечислите основные направления информационного обеспечения и сбора данных.
Раскройте законодательное и правовое обеспечение пропаганды энергосбережения и повышения энергоэффективности
Перечислите основные каналы распространения информации.
Раскройте механизмы пропаганды энергосбережения
В чем заключается реформирование организации статистического наблюдения?
|
Раздел 6. Методы расчета эффективности использования бюджетных средств, привлекаемых для реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
|
Тема 6.1. Методики расчета эффективности использования бюджетных средств, привлекаемых для реализации энергосберегающих программ, в контексте методики оценки эффективности государственных программ в области энергосбережения
| Нормативная:
1. Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 512–р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики»».
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 1830-р «О плане мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»».
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 2446-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»» (в последней редакции).
5. Постановление Правительства РФ от 20.02.2010 г. № 67 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам определения полномочий федеральных органов исполнительной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
6. Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 г. № 1221 «Об утверждении правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд».
7. Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 г. № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
8. Приказ Министерства экономического развития РФ от 17.02.2010 г. № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
9. Постановление Правительства РФ от 23.08.2010 г. № 646 «О принципах формирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме».
10. Приказ Министерства экономического развития РФ от 4.06.2010 г. № 229 «О требованиях энергетической эффективности товаров, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе инженерных систем ресурсоснабжения, влияющую на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений».
11. ГОСТ Р 51380-99. Энергосбережение. Методы подтверждения соответствия показателей энергетической эффективности энергопотребяющей продукции их нормативным значениям. Общие требования.
12. ГОСТ Р 51541-99. Энергосбережение. Энергетическая эффективность. Состав показателей. Общие положения.
Основная:
1. Бобылев С. Н. и др. Энергоэффективность и устойчивое развитие. – М.: Институт устойчивого развития; Центр экологической политики России, 2010. – 148 с.
2. Петров Д. В. Экономические вопросы энергосбережения и энергоаудита: Учебное пособие. – Раменское: ИПК ТЭК, 2012. – 72 с.
Дополнительная:
1. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. – М., 2000 (утверждены Минэкономразвития РФ, Минфин РФ, Госстроем РФ).
2. Мукаев А. И. Управление энергосбережением и повышение энергетической эффективности в организациях и учреждениях бюджетной сферы: практическое пособие. – Раменское: ИПК ТЭК, 2011. – 256 с.
| Перечислите основные виды эффективности энергосберегающих проектов
Опишите принципы оценки эффективности энергосберегающих проектов.
Как можно оценить риски при реализации проектов энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Объясните классификацию показателей энергоэффективности на уровне субъектов Федерации и на муниципальном уровне.
Как определяется эффективность бюджетных инвестиций в области энергосбережения?
Перечислите методы расчета финансово-экономической эффективности инвестиционных проектов
|
Раздел 7. Меры государственного контроля в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
|
Тема 7.1. Государственный контроль за соблюдением требований законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
| Нормативная:
1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 512–р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики»».
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 1830-р «О плане мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»».
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 2446-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»» (в последней редакции).
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р «Об энергетической стратегии России на период до 2030 года».
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. № 318 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
6. Постановление Правительства РФ от 18.08.2010 г. № 636 «О требованиях к условиям контракта на энергосервис и об особенностях определения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис».
7. Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 г. № 18 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений».
8. Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 г. № 19 «Об утверждении Положения о требованиях, предъявляемых к сбору, обработке, систематизации, анализу и использованию данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных и добровольных энергетических обследований».
9. Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 г. № 20 «Об утверждении Правил представления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».
10. Постановление Правительства РФ от 20.07.2011 г. № 602 «Об утверждении Требований к осветительным устройствам и электрическим лампам, используемым в цепях переменного тока в целях освещения».
11. Приказ Министерства экономического развития РФ от 4.06.2010 г. № 229 «О требованиях энергетической эффективности товаров, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе инженерных систем ресурсоснабжения, влияющую на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений».
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».
13. Сборник нормативно-правовых документов по энергосбережению и энергоэффективности: часть 1. – М.: ФГБУ ИПК Минобрнауки России, 2013. – 230 с.
14. Сборник нормативно-правовых документов по энергосбережению и энергоэффективности: часть 2. – М.: ФГБУ ИПК Минобрнауки России, 2013. – 214 с.
15. Сборник нормативно-правовых документов по энергосбережению и энергоэффективности: часть 3. – М.: ФГБУ ИПК Минобрнауки России, 2013. – 284 с.
16. Сборник нормативно-правовых документов по энергосбережению и энергоэффективности: часть 4. – М.: ФГБУ ИПК Минобрнауки России, 2013. – 184 с.
17. ГОСТ Р 51379-99. Энергосбережение. Энергетический паспорт промышленного потребителя топливно-энергетических ресурсов. Основные положения. Типовые формы.
18. ГОСТ Р 51380-99. Энергосбережение. Методы подтверждения соответствия показателей энергетической эффективности энергопотребяющей продукции их нормативным значениям. Общие требования.
19. ГОСТ Р 51541-99. Энергосбережение. Энергетическая эффективность. Состав показателей. Общие положения.
20. ГОСТ Р 51388-99. Энергосбережение. Информирование потребителей об энергоэффективности изделий бытового и коммунального назначения. Общие требования.
21 ГОСТ Р 5187-99. Энергосбережение. Нормативно-методическое обеспечение. Основные положения.
Дополнительная:
1. Бриден Алан. Привлечение международных стандартов к деятельности по поиску рационального подхода к использованию энергии // Мир стандартов. – 2007. – № 1 (12). – С. 70-71.
2. Мурашов А. Энергосбережение: законодательство, программы, методики, сервис, аудит / А. Мурашов, Н. Рузанова. – СПб.: 7-я студия «РИК», 2011. – 472 с.
| Определите ответственность, предусмотренную за нарушение законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.
По каким направлениям может осуществляться корректировка региональных отраслевых программ и сводной программы энергоэффективности?
Перечислите предложения по нормативно-правовым актам.
Укажите формы организации контроля обучения энергосбережению на муниципальном и ведомственном уровнях.
|
Тема 7.2. Задачи и план внедрения изменений в системе управления энергоэффективностью на региональном уровне
| Перечислите новые правила составления заявок регионов на федеральную субсидию.
Какая корректировка необходима для региональных отраслевых программ и сводной программы энергоэффективности?
Представьте предложения по нормативно-правовым актам
Какие темы по энергосбережению требуют освещения в регионах в первую очередь?
|