Приложение 1
к городской целевой программе «Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности
на территории муниципального образования
«Город Томск» на 2010-2012 годы
Характеристика проблемы и анализ причин ее возникновения
Содержание
1. Гуманитарная составляющая энергосбережения на территории города томска 3
1.1. Анализ и совершенствование нормативно-правовой базы г.Томска 3
1.2. Формирование энергосберегающего образа жизни 4
1.2.1. Информационная система в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности 5
1.2.2. Механизмы пропаганды энергосбережения 6
1.3. Обучение и повышение квалификации 7
2. Анализ оптимальности и совершенства схем учета Энергетическими ресурсами 10
2.1. Учет ТЭР у населения 10
2.2. Учет ТЭР в бюджетных учреждениях 13
2.3. Учет ТЭР у прочих потребителей 15
2.4. Учет ТЭР в местах общего пользования (МОП) 16
2.5. Учет ТЭР на источниках энергоснабжения 18
2.6. Выводы 18
2.7. Требования к расчетным приборам учета 20
3. Обязательные энергетические обследования 21
3.1. Общие положения 21
3.2. Количество объектов, подлежащих обязательному энергетическому обследованию на территории г. Томска 22
3.3. Расчет затрат на проведение обязательных энергетических обследований 23
3.4. Саморегулируемые организации в области энергетического обследования 23
4. анализ энергетической эффективности жилищного фонда 25
4.1. Состояние жилищного фонда 25
4.2. Ветхое жильё 25
4.3. Капитальный ремонт жилищного фонда 26
4.4. Энергетические обследования 27
4.5. Порядок расчета за энергетические ресурсы 28
5. АНАЛИЗ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМ ОСВЕЩЕНИЯ 32
5.1.1. Анализ существующего состояния систем уличного освещения 32
5.1.2. Автоматизация систем уличного освещения 34
5.1.3. Реконструкция системы дорожных светофоров 36
5.1.4. Основные экономические достоинства мероприятий по модернизации наружного освещения МО г.Томск 36
5.2.1. Анализ существующего состояния систем внутреннего освещения 38
5.2.1.1. Замена источников света на другой тип с более высокой светоотдачей 38
5.2.1.2. Установка пускорегулирующей аппаратуры 43
5.2.1.3. Управление внутренним освещением 44
5.2.2. Основные экономические достоинства мероприятий по модернизации внутреннего освещения бюджетных учреждений МО г.Томск 45
6. Анализ Энергетической эффективности в муниципальном транспортном комлексе 46
6.1. Условия перевода муниципального транспорта на газомоторное топливо 47
6.2. План мероприятий по переводу муниципального транспортного комплекса на энергоэффективный и высокоэкономичный по использованию моторного топлива автотранспорт на 2010 - 2012 годы 50
6.3. Основные экономические достоинства перевода на газ 50
6.4. План мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на электротранспорте. 51
7. Анализ состояния систем водоснабжения 53
8. анализ НАЛИЧИЯ БЕСХОЗяйНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ ИМИ 55
1. Гуманитарная составляющая энергосбережения на территории города томска 1.1. Анализ и совершенствование нормативно-правовой базы г.Томска
Нормативно-правовая база в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности г.Томска представлена следующими постановлениями:
Постановление администрации г.Томска от 11.09.2009г. №829 «О применении энергоэффективных источников освещения при проектировании и ремонте осветительных установок»;
Постановление администрации г.Томска от 18.01.2010г. №18 «Об организации надлежащего содержания объектов электросетевого хозяйства муниципального образования «Город Томск»;
Постановление администрации г.Томска от 09.03.2010г. №206 «О плане мероприятий по реализации норм Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ»;
Постановление администрации г.Томска от 13.04.2010г. №311 «О мерах по реализации решения Думы города Томска от 01.12.2009г. №1355 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов»;
Постановление администрации г.Томска от 21.05.2010г. №454 «Об утверждении требований к программам по энергосбережению и повышению энергетической эффективности».
На территории МО действуют целевые программы, направленные на повышение энергетической эффективности на территории г. Томск:
Городская программа «Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО «Город Томск» на 2007-2011 годы и на период до 2025г.», утверждена решением Думы г.Томска от 30.10.2007г. №651 (ред.28.04.2009 №1190);
Городская целевая программа «Реконструкция жилых домов первых массовых серий в городе Томске», утверждена решением Думы г.Томска от 29.05.2007г. №481;
Городская целевая программа «Развитие сетей наружного освещения муниципального образования «Город Томск» на 2010-2013 г.г.», утверждена Постановлением администрации г. Томска от 20.07.2010г. №713.
Действующие целевые программы на территории г.Томск рекомендуется привести в соответствие с законодательством РФ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденных в 2009-2010 г.г., а именно:
- Федеральный закон от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;
- Постановление №1221 от 31.12.2009г. «Об утверждении правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляются для государственных и муниципальных нужд»;
- Приказ Министерства регионального развития РФ № 262 от 28.05.2010г. «О требованиях энергетической эффективности зданий, строений, сооружений»;
- Приказ Министерства экономического развития РФ № 229 от 04.06.2010 г. «О требованиях энергетической эффективности товаров, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе инженерных систем ресурсоснабжения, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений» и др.
Для ускоренного выполнения требований Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ на территории МО г. Томск рекомендуем разработать следующие целевые программы:
«Поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов г.Томска на 2011-2012 г.г.»;
«Программа энергосбережения жилищно-коммунального хозяйства г.Томска на 2011-2012 г.г.».
Для совершенствования нормативной базы г.Томска предлагаем разработать и утвердить следующий перечень муниципальных нормативных актов:
«О создании условий функционирования энергосервисных компаний на территории города Томска»;
«Об обеспечении энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде, в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»;
«Об утверждении графика проведении обязательных энергетических обследований на территории города Томска в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009г. №261-ФЗ»;
«Об обеспечении учета используемых энергетических ресурсов и применения приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы на территории города Томска» и др.
«О порядке выдачи технических условий на подключение объектов строительства»;
«О расчете потребляемой тепловой энергии, воды и других энергоресурсов по коллективным приборам учета»;
«Об организации учета энергетических ресурсов на территории города Томска»;
«О паспортизации жилых домов, попадающих под Федеральный закон от 23.11.2009г. №261-ФЗ»;
«О формировании энергосберегающего образа жизни на территории города Томска»;
«Об образовании факультативов по энергосбережению в школах» и др.
Количество муниципальных нормативных актов и их названия уточняются при реализации Программы.
|
