Учебно-методический комплекс бюджетная система российской федерации
Скачать 0.54 Mb.
|
| Управление государственным долгом в Российской Федерации. Управление долгом субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Состав, структура и динамика государственного внутреннего долга Российской Федерации и политика внутренних заимствований на долгосрочную перспективу. Состав, структура и динамика государственного внешнего долга Российской Федерации и политика внешних заимствований на долгосрочную перспективу. 10 Тема 9. Межбюджетные трансферты Межбюджетные отношения. Бюджетный федерализм: понятие, сущность, принципы, проблемы формирования эффективной модели бюджетного федерализма в России на современном этапе. Понятие межбюджетных трансфертов. Формы межбюджетных трансфертов, порядок и условия их предоставления из бюджетов различных уровней получателям. Межбюджетные трансферты на федеральном уровне и совершенствование межбюджетного регулирования в Российской Федерации. Расходы федерального бюджета на межбюджетные трансферты: состав, структура, направления реформирования и совершенствование механизма финансирования. Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов. Федеральный фонд софинансирования расходов. Федеральный фонд компенсаций. Межбюджетные трансферты на субфедеральном уровне и совершенствование межбюджетного регулирования в субъектах Российской Федерации. Тема 10. Государственные внебюджетные фонды Экономическое содержание государственных внебюджетных фондов, причины их создания. Роль и значение государственных внебюджетных фондов в решении социально-экономических задач. Формирование доходов и расходов Пенсионного фонда России, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального и Территориального Фондов обязательного медицинского страхования. Конт- роль за эффективным и целевым использованием средств из внебюджетных фондов. 11 Пенсионное обеспечение в Российской Федерации, проблемы и пути их решения. Порядок формирования и инвестирование пенсионных накоплений. Проблемы обеспечения устойчивости бюджета Пенсионного фонда России в средней и долгосрочной перспективе Место и роль Фонда социального страхования Российской Федерации в обеспечении социальной защиты России. Система обязательного медицинского страхования в Российской Федерации. Роль фондов обязательного медицинского страхования в финансировании расходов на здравоохранение. Координирующая роль Федерального фонда ОМС РФ по осуществлению обязательного медицинского страхования в стране и выравниванию финансовых условий деятельности Территориальных фондов ОМС. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов. 12 IV. Планы семинарских занятий 4.1. Цели проведения семинарских занятий, формы проведения занятий и организации текущего контроля Цель проведения семинарских занятий - более глубокое усвоение студентами теоретического курса и применение его на практике. Таким образом, назначение семинарских занятий - более глубоко и полно раскрыть теоретические вопросы дисциплины, выявить существующие проблемные моменты в практике функционирования бюджетной системы России, проанализировать причины их возникновения и определить возможности их преодоления. Формы проведения семинарских занятий – опрос студентов в соответствии с планом занятия (См. 4.2), обсуждение проблемных моментов в процессе диалога преподавателя со студентами. Помимо этого, в процессе подготовки к семинарским занятиям студенты очной формы обучения выполняют задания для самостоятельной работы к каждой теме (См. 5.2), а также могут подготовить реферат по отдельной теме (См. раздел VI). Одним из видов самостоятельной работы студентов по дисциплине являются индивидуальные задания, которые студенты выполняют во внеаудиторное время в письменном виде. Выполнение индивидуальных заданий способствует развитию у студентов навыков применения полученных теоретических знаний в процессе выполнения практических заданий, умений проведения анализа планируемых и фактических результатов по исполнению бюджетов, выявления тенденций в исследуемых процессах, формулировании аргументированных выводов по результатам исследований. Важность самостоятельной работы студентов обусловлена повышением требований к уровню подготовки специалистов в современных условиях, 13 необходимостью приобретения навыков самостоятельно находить информацию по бюджетным вопросам в различных источниках, ее систематизировать, давать оценку конкретной финансовой ситуации. В ходе выполнения индивидуального задания студенту следует изучить рекомендуемую литературу; выполнив задание, аргументировано изложить собственные выводы, предложения по исследуемой теме. Студентам всех форм обучения необходимо готовиться к текущему контролю знаний, в том числе тестированию студентов (См. 5.1). 4.2. Содержание семинарских занятий Тема 1. Бюджет, бюджетное устройство и бюджетная система Российской Федерации План 1. Бюджет как экономическая и финансовая категория. Связь бюджета с другими экономическими категориями. Бюджетные ресурсы и их роль в сбалансированном развитии экономики. 2. Бюджет как финансовая база государства. Бюджет как основной финансовый план государства, субъектов федерации и органов местного самоуправления. 3. Роль бюджета в регулировании социально-экономических процессов. 4. Бюджет как инструмент общегосударственного контроля. Распределительная и контрольная функции бюджета. 5. Основные задачи бюджетной политики России. 6. Понятия «бюджетное устройство» и «бюджетная система». Звенья и виды бюджетов, их характеристика. 14 7. Понятие «консолидированный бюджет» Российской Федерации. 8. Принципы построения бюджетной системы. Проблемы функционирования бюджетной системы Российской Федерации в современных условиях. 9. Бюджетное устройство Российской Федерации и направления его дальнейшего развития. 10. Бюджетный Кодекс: общая характеристика. Рекомендуемая литература: Бюджетный кодекс Российской Федерации.- М.: Проспект, 2010, ст.10,28-38. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: учеб.- 8-е изд., испр. и доп.- М.: Дашков и К, 2009, с.28-45. Селезнев А.З. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. Пособие /под ред. В.Ю. Катасонова.- М.: Магистр, 2010, с.20-40. Тема 2. Бюджетная классификация План 1. Понятие «бюджетная классификация» и ее назначение. Принципы построения бюджетной классификации. 2. Классификация доходов бюджетов. 3. Классификация расходов бюджетов. 4. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов. Классификация операций сектора государственного управления. 5. Реформирование бюджетной классификации Российской Федерации и бюджетного учета. 15 Рекомендуемая литература: Бюджетный кодекс Российской Федерации.- М.: Проспект, 2010, ст.18-27. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: учеб.- 8-е изд., испр. и доп.- М.: Дашков и К, 2009, с.71-79. Селезнев А.З. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. Пособие /под ред. В.Ю. Катасонова.- М.: Магистр, 2010, с.88-110. Тема 3. Основы бюджетного планирования План 1. Экономические основы бюджетного планирования. Бюджетное планирование как составная часть финансового планирования. 2. Уровни, этапы и методы бюджетного планирования. 3. Бюджетное планирование, ориентированное на результат. 4. Бюджетное планирование и его совершенствование в условиях реформирования бюджетного процесса. Рекомендуемая литература: Государственные и муниципальные финансы : Учеб. пособие / Под ред. Г.Б. Поляка .- 3-е изд., перераб. и доп .- М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2008,с.85-94. Дементьев Д.В., Щербаков В.А. Бюджетная система РФ: Учеб. пособие - 2-е изд., стер.- М.: КНОРУС, 2009, с.88-97. Ковалева Т.М. Бюджетная политика и бюджетное планирование в Российской Федерации : Учеб. пособие.- М.:КНОРУС, 2009, с.62-100. 16 Тема 4. Бюджетный процесс План 1. Рассмотрение и утверждение бюджетов. Порядок рассмотрения про- екта федерального бюджета в Федеральном собрании. 2. Исполнение бюджета. Организация исполнения бюджетов. Роль финансовых и налоговых органов в этом процессе. 3. Кассовое исполнение бюджета. Функции федерального казначейства. 4. Задачи и методы анализа исполнения бюджета. Рекомендуемая литература: Бюджетный кодекс Российской Федерации.- М.: Проспект, 2010, гл.21-24. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: учеб.- 8-е изд., испр. и доп.- М.: Дашков и К, 2009, с.84-115. Селезнев А.З. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. Пособие /под ред. В.Ю. Катасонова.- М.: Магистр, 2010, с.263-300. Тема 5. Характеристика доходов бюджетной системы: их состав, структура План 1. Доходы бюджетов: экономическое содержание. Виды доходов бюджетов. Собственные доходы бюджетов. 2. Сущность и функции налогов как источника доходов бюджетной системы. Классификация налогов. 3. Основные источники доходов федерального бюджета. 17 4. Особенности формирования и использования нефтегазовых доходов федерального бюджета. 5. Основные источники доходов региональных бюджетов. 6. Основные источники доходов местных бюджетов. Рекомендуемая литература: Бюджетный кодекс Российской Федерации.- М.: Проспект, 2010, гл.6-9 Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: учеб.- 8-е изд., испр. и доп.- М.: Дашков и К, 2009, с.185-236. Селезнев А.З. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. Пособие /под ред. В.Ю. Катасонова.- М.: Магистр, 2010, с.111-120. Тема 6. Расходы бюджетной системы План 1. Расходы бюджетной системы, их экономическая природа. Формирование расходов бюджетов. 2. Расходные обязательства РФ, субъекта РФ, муниципального образования. 3. Бюджетные ассигнования. 4. Государственное (муниципальное) задание. Бюджетные кредиты. Предоставление субсидий. Бюджетные инвестиции. 5. Изменения в порядке финансирования бюджетных учреждений. 6. Национальные проекты и необходимость их реализации в современной России. Порядок планирования расходов и финансирования федеральных целевых программ. 18 7. Повышение эффективности государственных расходов в рамках комплексной реформы бюджетной системы. Рекомендуемая литература: Бюджетный кодекс Российской Федерации.- М.: Проспект, 2010, гл.10-11. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: учеб.- 8-е изд., испр. и доп.- М.: Дашков и К, 2009, с.238-273. Селезнев А.З. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. Пособие /под ред. В.Ю. Катасонова.- М.: Магистр, 2010, с.120-124, 302-322. Тема 7. Сбалансированность бюджетов План 1. Сбалансированность бюджета, дефицит, профицит. 2. Проблема сбалансированности бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. 3. Совершенствование межбюджетного регулирования в направлении сбалансированности бюджетов органами власти на каждом уровне. 4. Источники финансирования дефицита бюджетов всех уровней. 5. Резервный фонд и Фонд национального благосостояния - инструменты достижения экономической и финансовой стабильности. Рекомендуемая литература: Бюджетный кодекс Российской Федерации.- М.: Проспект, 2010, гл.13,13.2. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: учеб.- 8-е изд., испр. и доп.- М.: Дашков и К, 2009, с.130-134. 19 Селезнев А.З. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. Пособие /под ред. В.Ю. Катасонова.- М.: Магистр, 2010, с.40-43. Тема 8. Государственный долг План 1. Экономическое содержание государственного внутреннего и внеш- него долга, формы и состав государственного внутреннего и внешнего долга России. 2. Состав, структура и динамика государственного внутреннего долга Российской Федерации и политика внутренних заимствований на долгосрочную перспективу. 3. Состав, структура и динамика государственного внешнего долга Российской Федерации и политика внешних заимствований на долгосрочную перспективу. 4. Источники покрытия государственного (муниципального) долга. 5. Управление государственным долгом Российской Федерации 6. Управление долгом субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Рекомендуемая литература: Бюджетный кодекс Российской Федерации.- М.: Проспект, 2010, гл.14,15. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: учеб.- 8-е изд., испр. и доп.- М.: Дашков и К, 2009, с.274-289. Селезнев А.З. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. Пособие /под ред. В.Ю. Катасонова.- М.: Магистр, 2010, с.192-229. 20 Тема 9. Межбюджетные трансферты 1. Межбюджетные отношения. Бюджетный федерализм: понятие, сущность, принципы, проблемы формирования эффективной модели бюджетного федерализма в России на современном этапе. 2. Понятие межбюджетных трансфертов. Виды межбюджетных трансфертов и порядок перечисления из бюджетов различных уровней получателям. 3. Межбюджетные трансферты на федеральном уровне и совершенствование межбюджетного регулирования в Российской Федерации. 4. Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов. Федеральный фонд софинансирования расходов. Федеральный фонд компенсаций. 5. Межбюджетные трансферты на субфедеральном уровне и совершенствование межбюджетного регулирования в субъектах Российской Федерации. Рекомендуемая литература: Бюджетный кодекс Российской Федерации.- М.: Проспект, 2010, гл.16. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: учеб.- 8-е изд., испр. и доп.- М.: Дашков и К, 2009, с.291-297. Селезнев А.З. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. Пособие /под ред. В.Ю. Катасонова.- М.: Магистр, 2010, с.125-160. Тема 10. Государственные внебюджетные фонды План 1. Экономическая природа внебюджетных фондов. Источники доходов и направление расходования средств из внебюджетных фондов. 21 2. Пенсионный фонд РФ. Фонд социального страхования РФ. Федеральный и территориальные Фонды обязательного медицинского страхования. Контроль за эффективным и целевым использованием средств из внебюджетных фондов. 3. Проблемы обеспечения устойчивости бюджета Пенсионного фонда России в средней и долгосрочной перспективе. 4. Доходы и расходы бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации и их динамика. 5. Доходы и расходы бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и их динамика. Рекомендуемая литература: Бюджетный кодекс Российской Федерации.- М.: Проспект, 2010, гл.17. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: учеб.- 8-е изд., испр. и доп.- М.: Дашков и К, 2009, с.156-181. Селезнев А.З. Бюджетная система Российской Федерации: учеб. Пособие /под ред. В.Ю. Катасонова.- М.: Магистр, 2010, с.48-81. 22 V. Перечень контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы 5.1. Вопросы для текущего самоконтроля 1. Дайте краткий исторический обзор развития бюджетов в России. 2. Дайте определение бюджету как экономической и финансовой категории. В чем выражается специфика бюджетных отношений? 3. Назовите функции, посредством которых реализуется сущность государственного бюджета как экономической категории. 4. Охарактеризуйте бюджет как механизм, позволяющий проводить государству экономическую и социальную политику. 6. Дайте определение бюджетной системе, бюджетному устройству, бюджетной политике. 7. Назовите приоритеты бюджетной политики России на современном этапе. 8. Дайте характеристику принципам построения бюджетной системы России. 9. Какие из принципов, лежащих в основе бюджетной системы РФ, реализуются на практике не в полной мере? |
Похожие:
 | Учебно-методический комплекс по дисциплине «Бюджетная система Российской Федерации» Рубцовск 2011При разработке учебно – методического комплекса учебной дисциплины в основу положены |  | Учебно-методический комплекс по дисциплине бюджетная система Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Учебно-методический комплекс по специальности 080105. 65 (060400)... Бюджетная система Российской Федерации: Учебно-методический комплекс по специальности 080105. 65 (060400) // Галимова И. В., Галимов... | | Учебно-методический комплекс по дисциплине бюджетная система российской федерации Гос спо по специальности 080106. 51 Финансы (по отраслям), утвержденный Министерством образования РФ «18» марта 2002 г., протокол... |
| Учебно-методический комплекс по дисциплине бюджетная система РФ Бюджет: понятие, значение и структура Бюджетная система рф: понятие и принципы. Взаимодействие бюджетов всех уровней. Бюджетное регулирование.... | | Казначейская система исполнения бюджета Учебно-методический комплекс «Бюджетная система рф» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта... |
| Методическое пособие для проведения семинарских, индивидуальных занятий... Методическое пособие для проведения семинарских, индивидуальных занятий и самостоятельной работы по курсу «Бюджетная система Российской... | | Санкт- петербургский государственный университет Экономический факультет Учебно-методический комплекс «Бюджетная система рф» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта... |
| Учебно-методический комплекс по циклу дисциплин сд. 07. Для студентов... Бюджетная система рф: учебно-методический комплекс для студентов очной и заочной формы обучения / сост. В. А. Новикова; Кузбасский... | | Тесты по дисциплине «Бюджетная система рф» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16. 03. 2010 №152н «О мерах, направленных на формирование... |
| Методические указания по их выполнению Примерный перечень вопросов к экзамену по всему курсу Учебно-методический комплекс «Бюджетная система рф» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта... | | Интернет-экзамен в сфере профессионального образования Учебно-методический комплекс «Бюджетная система рф» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта... |
| Аудиторные занятия Настоящий учебно-методический комплекс призван помочь студентам всех форм обучения в освоении курса «Партийная система Российской... | | Учебно-методический комплекс по дисциплине «Малый и средний бизнес в Российской Федерации» Учебно-методический комплекс по дисциплине «Малый и средний бизнес в Российской Федерации» разработан для студентов, обучающихся... |
| Учебно-методический комплекс дисциплины «Отечественная история» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта, утвержденного приказом... | | Учебно-методический комплекс дисциплины «Электротехника и электроника» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта, утвержденного приказом... |
