Уважаемый Степан Михайлович!
Скачать 0.53 Mb.
|
Слайд 27 Уважаемые депутаты! Деятельность Правительства по развитию агропромышленного комплекса края достаточно полно отражена в представленном вам Отчете. Отмечу наиболее важные моменты и сделаю акценты. Несмотря на характерные для нашего края сложные климатические условия, в 2012 году мы смогли обеспечить прирост в сельском хозяйстве на уровне 5 %, тогда как по России и Сибирскому федеральному округу отмечалось снижение (на 4,7 % и 10,4 % соответственно). При этом объем производства продукции растениеводства увеличился почти на 16 %, в том числе зерна – на 87 %. Впервые в посткризисном периоде произведено более 200 тыс. тонн зерна. Еще раз подчеркну, что это стало возможным в результате масштабной поддержки, оказываемой агропромышленному комплексу в последние несколько лет, и реализацией Правительством программно-целевого метода. На реализацию мероприятий программ на поддержку АПК было направлено около 680 млн. рублей из регионального бюджета и около 500 млн. рублей субсидий и социальных выплат из средств федерального бюджета. В 2012 году Правительством разработаны и утверждены краевые долгосрочные программы, которые будут определять дальнейшую поддержку и развитие агропромышленного комплекса, развитие мясного скотоводства, развитие мелиорации сельскохозяйственных земель. Слайд 28 Получили поддержку в Минсельхоз России и новые ведомственные целевые программы по поддержке семейных животноводческих ферм, начинающих фермеров, развитию племенного овцеводства и коневодства, мелиоративных систем и гидротехнических сооружений. В рамках их реализации оказана государственная поддержка в объеме 55 млн. рублей. Увеличилась реализация племенного молодняка овец и лошадей, проведены мероприятия по реконструкции мелиоративных систем. Информация на слайде. Слайд 29 Была продолжена работа по развитию племенного животноводства, а именно по завозу племенного молодняка крупного рогатого скота. Особое внимание Правительством края уделялось мониторингу состояния поголовья крупного рогатого скота, завезенного в 2011 году из Канады. Адаптация скота проходит удовлетворительно, в 2012 году получено 673 теленка, общая численность скота канадской селекции на начало 2013 года составила 2049 голов. Завершена целенаправленная, длительная, начатая еще в 1986 году, работа по созданию нового типа забайкальской породы овец – «хангильский». Экспертной комиссией по вопросу допуска к использованию селекционных достижений в животноводстве Министерства сельского хозяйства Российской Федерации рекомендовано включить его в государственный реестр селекционных достижений. Слайд 30 Я опять повторю, что будущее наших сел – это его жители. Поэтому Правительство уделяет внимание привлечению и закреплению населения в сельской местности, особенно молодежи. В 2012 году участникам мероприятий по улучшению жилищных условий проживающих в сельской местности было выдано 211 свидетельств, в том числе молодым семьям и молодым специалистам – 125. Построено и приобретено жилья общей площадью 9,7 тыс.кв. метров, в том числе для молодых семей и молодых специалистов – 6,9 тыс.кв. метров. Вместе с тем, миграция населения из сельской местности и старение кадров в агропромышленном комплексе остается «болевой точкой». Хорошим решением этой проблемы может стать пример по реализации проекта по развитию сельских территорий в селе Мирсаново Шилкинского района. В 2012 году для 6 участников проекта уже сданы дома и проведены для еще 6 семей социальные выплаты на строительство домов (более 3 млн. рублей). Кроме того, два молодых фермера из Мирсаново получили гранты на создание ферм. Создадим условия, закрепим сельское население и тогда можем решать вопросы конкурентоспособности агропромышленного комплекса с дальнейшим выходом края на лидирующие позиции и по мясному скотоводству, и по овцеводству, и по табунному коневодству, по производству экологически чистых зерновых, масличных и кормовых культур. Потенциал и предпосылки для этого в крае есть. Слайд 31 Уважаемые депутаты! В поле постоянного внимания Правительства находились вопросы развития предпринимательской деятельности в крае. В 2012 году расширены виды государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе на развитие инновационного и молодежного бизнеса. На реализацию краевой долгосрочной целевой программы по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства было направлено около 270 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета привлечено 211,4 млн. рублей (на 11,4 % больше, чем в 2011 году). 80 проектам начинающих предпринимателей оказана грантовая поддержка в объеме более 21 млн. рублей. При этом проектов в сфере производства было поддержано 26, в том числе по производству мебели, строительных конструкций, кормов, хлебобулочных изделий, сувенирной продукции и т.д. При оказании поддержки приоритет отдавался проектам в сфере инноваций и социального предпринимательства, развития лизинга. Девяти инновационным бизнес-проектам на общую сумму 5,0 млн. рублей предоставлены субсидии, 10 субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в социальном предпринимательстве, на общую сумму 4,4 млн. рублей, 27 субъектам малого предпринимательства в сфере развития лизинга на общую сумму 10,7 млн. рублей. В целом в прошлом году поддержка оказана 542 субъектам малого и среднего предпринимательства, в результате чего сохранено и создано около 4200 рабочих мест, привлечено кредитных ресурсов более 600 млн. рублей. Поступление налоговых платежей в бюджеты всех уровней ожидается в размере около 300 млн. рублей. Слайд 32 Это стало возможным и в результате повышения эффективности работы инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Только краевыми Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства и Фондом инвестиционного развития выданы микрозаймы 289 субъектам малого предпринимательства 179,5 млн. рублей. Гарантийный фонд Забайкальского края предоставил поручительство 72 субъектам малого и среднего предпринимательства. Для формирования привлекательного имиджа предпринимателя Забайкальского края, особенно это важно для молодых людей, имеющих и потенциал, и способности, проведен региональный этап Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России – 2012» по номинациям «Успешный старт», «Социально-ответственный бизнес», «Инновационный бизнес». В конкурсе приняли участие 30 предпринимателей. Среди лучших признаны проекты в сферах обработки отходов лома и стекла, производства сувенирной и макетной продукции, корпусной мебели, хлеба и хлебобулочных изделий, строительства, услуг. Для выхода бизнеса на новые уровни развития и новые рыночные ниши необходимы квалифицированные, компетентные специалисты в сфере предпринимательства. В этих целях в крае, кроме Президентской программы, начата реализация Губернаторской программы. В 2012 году закончили обучение первые 20 специалистов. Эти специалисты – устойчивая прослойка профессионалов, получивших в ходе обучения навыки для ведения и в том числе открытия собственного дела. В 2013 году мы планируем продолжить подготовку менеджмента для малого и среднего бизнеса. Слайд 33 Несмотря на то, что результаты в сфере малого и среднего предпринимательства динамичны, но все еще остаются ниже среднероссийских, а самое главное, та ниша, которую должен занимать в экономике края малый бизнес. Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме ВРП составила, по оценке, 8,5 %, что выше 2011 года на 0,7 процентных пунктов. Ситуацию коренным образом может изменить принятие федерального закона и государственной программы по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона, что позволит создать лучшие институциональные и конкурентные по сравнению с другими регионами условия и дополнительную мотивацию для жителей края к занятию предпринимательской деятельностью. Слайд 34 Уважаемые коллеги! Развитие инфраструктуры, являясь фактором экономического роста, является также фактором улучшения качества жизни населения, а именно повышения его транспортной мобильности. Деятельность Правительства была направлена, в первую очередь, на обеспечение осуществления перевозок по социально значимым маршрутам. Для осуществления авиаперевозок пассажиров по маршруту Чита – Чара из краевого бюджета были выделены 32 млн. рублей. В cвязи с увеличением пассажиропотока частота полетов по этому маршруту увеличена в прошлом году с двух до трех раз в неделю. Для осуществления межрегиональных перевозок на читинский авиарынок привлечены 3 новые авиакомпании. Увеличено количество рейсов на Москву. С 20 октября 2012 года из Читы появилось новое международное авиасообщение с Бангкоком, и жители края имеют возможность комфортно добраться до места отдыха. В связи с развитием международных и внутренних линий международный аэропорт Чита увеличил пассажиропоток на 22 % по сравнению с уровнем 2011 года. При этом мы планируем реконструкцию аэропортов в Чите, Чаре и Краснокаменске, а также посадочных аэропортовых площадок местных воздушных линий. Для развития транспортной мобильности населения внутри края, а именно железнодорожного пригородного сообщения, с 11 апреля 2012 года начала деятельность ОАО «Забайкальская пригородная пассажирская компания», совместными учредителями которой стали ОАО «РЖД» и Правительство Забайкальского края. В 2012 году бюджетом Забайкальского края на возмещение части затрат, возникающих при выполнении социально значимых перевозок железнодорожным транспортом пригородного сообщения, были предусмотрены субсидии в размере 112,4 млн. рублей. В настоящее время ввиду отсутствия в бюджете края денежных средств для выплаты в полном объеме ОАО «Забайкальская пригородная пассажирская компания» за 2012 год сложилась задолженность. Проблема есть, но надо совместными усилиями искать ее решение. Конечно же, повышение транспортной подвижности населения невозможно без развития дорожной инфраструктуры. Слайд 35 В 2012 году в связи с началом реализации Закона о дорожном фонде мы значительно увеличили финансирование дорожной отрасли: содержание одного километра дорог выросло в 2,5 раза по сравнению с 2011 годом и составило в среднем 70 тыс. рублей. В 2012 году дорожный фонд составил более 3,5 млрд. рублей, из которого муниципальным районам и городским округам на развитие дорожной сети было выделено 936 млн. рублей. Субсидии муниципальным образованиям были направлены на проектирование и строительство автодорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских поселений, не имеющих круглогодичной связи с сетью автодорог, на капитальный ремонт и ремонт автодорог населенных пунктов, дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним, на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автодорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них. При этом отмечу, что расходы муниципальных районов составили менее 50 % от размера выделенной субсидии (418,67 млн. рублей). Основная причина – большинство администраций муниципальных районов не заключили во время муниципальные контракты на выполнение работ по проектированию или строительству, реконструкции автодорог. 2012 год был стартовым, в 2013 году, уверен, будет лучше. Слайд 36 В рамках реализации федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» привлечено из федерального бюджета 519 млн. рублей, которые направлены на строительство и реконструкцию автодорог регионального и местного значения, ремонты и реконструкцию мостов. Результаты на слайде. Несмотря на значительное увеличение финансирования дорожной отрасли, состояние многих автодорог остается неудовлетворительным. В 2013 году Правительство планирует увеличить финансирование ремонта автодорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них и довести расходы на содержание одного километра дорог до 78 тыс. рублей. Объекты, ввод в эксплуатацию которых планируется в текущем году, представлены в Отчете. Слайд 37 Развивая экономику, размещая производства, в целях обеспечения развития социума сейчас и в отдаленной перспективе, наша задача - если не улучшение, то сохранение экологии. Работа Правительства в этом направлении представлена в Отчете подробно. Отмечу наиболее важные для края мероприятия. Правительство продолжило работу по созданию национального парка «Чикой». Проведены актуализация схемы парка, корректировка эколого-экономического обоснования в связи с исключением месторождений полезных ископаемых из границ парка. Продолжена работа по перепрофилированию заказника «Ивано-Арахлейский» в природный парк и преобразованию памятника природы «Озеро Арей» в природный парк. Заключены государственные контракты на развитие государственного природного комплексного заказника регионального значения «Горная степь», разработку программы по сохранению экосистемы озера Кенон. 9 октября 2012 года подписан Общественный договор по сохранению палеонтологического природного объекта «Красная Горка» (г. Чита). Слайд 38 В целях предотвращения негативного воздействия паводковых вод осуществлялось строительство и ремонт гидротехнических сооружений. Информация на слайде. Ведется работа по увеличению особо охраняемых природных зон. В текущем году в рамках реализации экологической политики Правительство намерено продолжить реализацию мероприятий целевых программ по регулированию качества окружающей среды в крае, по развитию системы охраняемых природных территорий, обеспечению экологической безопасности окружающей среды и населения при обращении с отходами производства и потребления и продолжить работу по расчистке и углублению русел рек края. Слайд 39 Уважаемые депутаты! Проводимая Правительством Забайкальского края бюджетная и налоговая политика в 2012 году была направлена на выполнение мероприятий, обеспечивающих сбалансированность и устойчивость бюджетной системы края путем рационального использования имеющихся ресурсов. В результате проведенной работы по мобилизации доходов по состоянию на 01 января 2013 года в консолидированный бюджет Забайкальского края поступило собственных доходов в сумме 29631,8 млн. рублей. В сопоставимых условиях к уровню 2011 года собственные доходы в консолидированный бюджет Забайкальского края увеличились на 2098,8 млн. рублей, или на 7,6%. Расходы консолидированного бюджета исполнены в сумме 51091,5 млн. рублей, что на 4,4% выше уровня 2011 года. В 2012 году публичные нормативные обязательства перед жителями края исполнены в полном объеме и составили 4521,6 млн. рублей. Правительством края сохранены все ранее предусмотренные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан края, введены новые расходные обязательства – краевой материнский (семейный) капитал и выплаты на оплату общей площади жилых помещений и коммунальных услуг многодетным семьям. Слайд 40 В 2012 году в муниципальные образования перечислено межбюджетных трансфертов свыше 12 млрд. рублей. Кроме того, в течение года бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставлено 421,2 млн. рублей дотаций на сбалансированность. Это в 2,67 раза меньше, чем в 2011 году, что обусловлено передачей расходных полномочий на региональный уровень по содержанию учреждений здравоохранения. Для бесперебойного прохождения отопительного сезона сельских поселений «Яснинское» и «Степнинское» перечислено 47 млн. рублей. Слайд 41 Для обеспечения сбалансированности и финансирования дефицита бюджета Забайкальского края в 2012 году были привлечены кредиты от кредитных организаций и из федерального бюджета (6090,0 млн. рублей). Объем государственного внутреннего долга края по состоянию на 1 января 2013 года составил 9850,4 млн. рублей и за год увеличился на 3528,5 млн. рублей. Замечу, что предельные нормативы объема государственного долга не нарушены. Основным направлением долговой политики Правительства края на 2013 год определено создание условий для устойчивости бюджетной системы за счет обеспечения своевременного привлечения источников финансирования дефицита бюджета края и исполнения принятых обязательств по возврату заемных средств. Кроме того, в рамках проведенной реструктуризации обязательств (задолженности) края перед Российской Федерацией по бюджетному кредиту, предоставленному на мероприятия по обеспечению ликвидации последствий засухи сроком до 2032 года в сумме 167,5 млн. рублей, Правительство планирует разработать и утвердить планы мероприятий по оздоровлению государственных финансов края на 2013–2015 годы и по снижению долговой нагрузки на бюджет края в этот период. Хотелось бы видеть более активную деятельность депутатов Государственной Думы в отстаивании интересов края, особенно в части снижения ставок софинансирования по федеральным программам и проектам, а также в реализации финансового обеспечения Законов и Указов, например, по повышению заработной платы в бюджетной сфере, где вместо необходимых 3 млрд. рублей мы получили только 1 млрд. – отсюда и рост долга. Созданный по решению Правительства края Резервный фонд в случае недостаточности доходов бюджета края будет использоваться для финансового обеспечения расходных обязательств в случае необходимости их незамедлительного решения, в том числе на исполнение публичных обязательств. Самой актуальной на сегодня задачей Правительства является поэтапное внедрение в бюджетный процесс программно-целевого метода, что обусловлено необходимостью формирования прямой взаимосвязи между расходами и получаемыми результатами. |
Похожие:
 | Доклад «Об итогах реализации мероприятий по проведению в 2013 году... Уважаемый Вячеслав Михайлович, уважаемые члены Правительства Республики Коми, приглашенные! | | Доклад на тему: «Взаимоотношения кабардинцев, балкарцев и осетин» Уважаемые жители Лескенского района, Уважаемый Арсен Гасинович, Уважаемый Игорь Ахсарбекович, Дорогие наши гости |
| Уважаемый Оргкомитет 5 рфк! Уважаемый Владимир Серафимович! Развитие сети образовательных учреждений с учетом потребностей населения: ресурсные центры, дистанционное взаимодействие образовательных... | | 26. Мельников Федор Михайлович Мельников Федор Михайлович родился 31 июля 1942 года в дер. Остречиха Сандовского района Калининской области |
 | Авершин степан гаврилович (19О1 1972) Изучить теорему Пифагора, расширить круг геометрических задач, решаемых учащимися | | Спица Юрий Михайлович Устав чоу сош «Альтернатива» (учредитель, дата... Частное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Альтернатива» |
| Доклад «О 300-летии Степана Петровича Крашенинникова» Степан Петрович Крашенинников родился в Москве 31 октября 1711 года в семье солдата лейб-гвардии Преображенского полка | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Ребята, о чём вам говорят названия следующих произведений? «Степан и Фунтик», «Барсучий хвост», «Первый снег», «Шкатулка», «Кот –... |
| Уважаемый читатель! Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Мария Страхова Роман Михайлович Масленников |
| Уважаемый(ая) ответственный за нирс факультета! Представленное на обсуждение научное обоснование темы диссертационного исследования должно содержать | | Уважаемый Василий Николаевич! Сегодня мы подводим итоги социального и экономического развития Пушкинского района в 2012 году |
| Научной работы «Института биохимической технологии и нанотехнологии» Станишевский Ярослав Михайлович | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Уважаемый ученик! Прежде чем приступить к уроку, прочти внимательно рекомендации! |
| Авторы : к т. н. Никулин Олег Алексеевич, Новиков Юрий Михайлович,... Авторы: к т н. Никулин Олег Алексеевич, Новиков Юрий Михайлович, Пивник Александр Васильевич, инженер | | Реферат «Знаменитые жители села Ношено» Кривоносов Виктор Михайлович преподаватель географии, биологии и краеведения |
