«Специальные налоговые режимы» по специальности 080107. 65 «Налоги и налогообложение» Учебно-методический комплекс по дисциплине «Внешнеэкономическая деятельность» разработан для студентов специальности 080107.
Скачать 1.25 Mb.
|
| Тема 7. Международные экономические организации (1 час) Международные организации представляют собой организационную форму международного сотрудничества. Система м.о. насчитывает свыше 4 тыс., из которых более 300 – межправительственные. Все международные экономические организации обычно под разделяются на две категории: межправительственные (межгосу дарственные), участниками которых являются непосредственно государства, и неправительственные, в состав которых входят объ единения производителей, компании и фирмы, научные общества и другие организации. Под международными правительственными экономическими организациями понимаются международные организации, членами которых являются государства и которые учреждены на основе соответствующих договоров (Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО), Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) были созданы в порядке исключения на основе резолюций Генеральной Ассамблеи ООН) для выполнения определенных целей. Эти организации имеют систему постоянно действующих органов и обладают международной правосубъектностью (способ ностью иметь права/обязанности или приобретать их посредством своих действий, например, право на заключение договоров, право на привилегии и иммунитета и т.д.). В резолюции Экономического и Социального Совета ООН (ЭКОСОС) от 27 февраля 1950 г. содержится следующее опреде ление международных неправительственных организаций:«Любая международная организация, не учрежденная на основании меж правительственного соглашения, считается неправительственной организацией». Эти организации в отличие от межгосударствен ных (межправительственных) организаций не являются субъек тами международного (публичного) права, однако осуществля ют свою деятельность в национальной, региональной и между народной системе отношений межгосударственного или иного ха рактера и имеют статус юридического лица. Безусловно, их дея тельность оказывает определенное влияние на политику госу дарств и международных правительственных экономических ор ганизаций. В настоящее время количество международных неправитель ственных организаций превысило 7000 (около 900 организаций имеют консультативный статус в ООН и ее специализированных учреждениях и прямо или косвенно воздействуют на процесс при нятия решений, касающихся предмета их деятельности). Возможны различные классификации этих организаций. В со временных условиях целесообразно выделять следующие их виды: 1. Межгосударственные универсальные организации, цель и предмет деятельности которых представляют интерес для всех го сударств мира. Это прежде всего система ООН и специализированные учреждения ООН, являющиеся самостоятельными международными эконо мическими организациями. Среди них можно выделить МВФ, МБРР и его дочерние организации — Меж дународную финансовую корпорацию (МФК) и Международную ассоциацию развития (МАР), а также ВТО и Конференцию ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). 2. Межгосударственные организации регионального и межре гионального характера, которые создаются государствами для ре шения различных вопросов, в том числе экономических и фи нансовых. Примером организаций первого типа служит ЕБРР. Данные организа ции также могут создаваться на основе критериев экономического развития входящих в них государств. Типичным примером здесь является Организация экономического сотрудничества и разви тия (ОЭСР), объединяющая промышленно развитые страны раз личных регионов мира (второй тип организаций). 3. Международные экономические организации, функциони рующие в отдельных сегментах мирового рынка. В этом случае они чаще всего выступают в форме товарных организаций (со глашений), объединяющих широкий или узкий круг стран. Поэ тому в международные экономические организации часто вклю чают Организацию стран — экспортеров нефти (ОПЕК, 1960 г.), Международное соглашение по олову (1956 г.), Международ ные соглашения по какао (периодически заключаемые с начала 70-х гг.), Международные соглашения по кофе (заключаемые с начала 60-х гг.). Международное соглашение по текстильным то варам (МСТТ, 1974 г.). Между понятиями «международные орга низации» и «соглашения» (здесь не имеются в виду двусторонние соглашения) не всегда существует четкое различие. Некоторые фактически международные организации формально являются соглашениями, и наоборот: на базе международного соглашения создается секретариат, выполняющий на постоянной основе ор ганизационные функции, регулярно созывающий представителей стран-членов, собирающий и обобщающий статистическую и другую информацию, периодически выпускающий печатные из дания. 4. Международные экономические организации, представлен ные полуформальными объединениями типа «семерки» (США, Япония, Канада, ФРГ, Франция, Великобритания и Италия). От состояния экономики этих лидеров мирового хозяйства во многом зависит экономическая «погода» на всей планете. Поэтому в ходе ежегодных конференций (с 1974 г.) они наряду с другими вопро сами рассматривают наиболее актуальные проблемы мировой экономики и вырабатывают общую линию поведения. Эти реше ния часто определяют политику МВФ, МБРР и других международных экономических организаций. Как известно, Россия при няла участие в 24-м саммите (Бирмингем, май 1998 г.) как член «большой восьмерки». К этому виду организаций также следует отнести Парижский клуб стран-кредиторов (действующий на межгосударственном уровне) и Лондонский клуб (действующий на межбанковском уровне). 5. Различные торгово-экономические, валютно-финансовые и кредитные, отраслевые или специализированные экономические и научно-технические организации. Тема 8. Интеграционные процессы в мировой экономике. (1 час) Среди видов экономической интеграции выделяют следующие: 1) региональная экономическая интеграция – слияние экономик отдельных регионов (ЕС); 2) глобальная экономическая интеграция – слияние региональных интеграционных объединений (TAFTA). Исторически интеграция проходит несколько основных ступеней развития – форм интеграции, каждая из которых свидетельствует о степени её зрелости. При этом каждая последующая форма интеграции включает в себя предыдущую. Выбор формы интеграционного союза определяет уровень, стратегию интеграции и её конечную цель. Формы международной экономической интеграции: Предварительный этап: преференциальные торговые соглашения. Страны предоставляют более благоприятный режим друг другу, чем третьим странам. Это подготовительный этап интеграционного процесса, поскольку никаких межгосударственных органов при этом не создается. 1) Зона свободной торговли. Полная отмена таможенных барьеров во взаимной торговле при сохранении национальных таможенных тарифов во взаимоотношениями с третьими странами. Зона свободной торговли может координироваться небольшим межгосударственным секретариатом, расположенным в одной из стран-членов, но чаще обходится без него, согласовывая основные параметры своего развития на периодичеcких совещаниях руководителей соответствующих ведомств. 2) Таможенный союз. Согласованная отмена группой стран национальных таможенных тарифов и введение общего таможенного тарифа и единой системой нетарифного регулирования торговли в отношении третьих стран. Таможенный союз предусматривает беспошлинную внутриинтеграционную торговлю товарами и услугами и полную свободу их перемещения внутри региона. Таможенный союз требует уже более развитой системы межгосударственных органов, координирующих проведение согласованной внешнеторговой политики. Чаще всего они принимают форму периодических совещаний министров, руководящих соответствующими ведомствами, которые в своей работе опираются на постоянно действующий межгосударственный секретариат. 3) Общий рынок. Страны договариваются о свободе движения не только товаров и услуг, но и факторов производства. Координация работы общего рынка осуществляется на периодических (один-два раза в год) совещаниях глав государств и правительств участвующих стран, значительно более частых встречах министерств финансов, центральных банков и других экономических ведомств. 4) Экономический и валютный союз. Предусматривает наряду с общим таможенным тарифом и свободой движения товаров и факторов производства также и координацию макроэкономической политики и унификацию законодательств в ключевых областях – валютной, бюджетной, денежной. На этом этапе возникает потребность в органах, наделенных уже не только способностью координировать действия и наблюдать за экономическим развитием, но и принимать оперативные решения от лица группировки в целом. Это высшая форма интеграции. 5) Политический союз. Принципиально возможно существование и пятого уровня интеграции, который предусматривает передачу национальными правительствами большей части своих функций в отношениях с третьими странами надгосударственным органам. Это фактически означало бы создание международной конфедерации и потерю суверенности отдельными государствами. Однако на сегодняшний момент ни одна интеграционная группировка не только не достигла такого уровня развития, но даже и не ставит перед собой подобных задач. В качестве примера политического союза можно назвать СССР. Сравнительные характеристики ЕС, АТЭС, НАФТА и СНГ: 1) Европейский Союз (ЕС) с 1992 г. (с 1957-1992 гг. – Европейское Экономическое Сообщество – ЕЭС). Страны-участницы: 27 стран-участниц: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция, Эстония. Все страны входят в экономический союз, но не все – в валютный. Форма интеграции: Экономический и валютный союз – наиболее зрелый интеграционный союз. Развита система органов наднационального управления (Совет ЕС, Европейская комиссия, Европарламент и др.). Экономический потенциал: – полицентричность при лидерстве Германия; – 450 млн. чел.; – 27% мирового ВВП; – около 18% мировой торговли товарами и 24% торговли услугами; – 46% и 21% в экспорте и импорте прямых иностранных инвестиций соответственно. 2) Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) с 1989 г. Страны-участницы: 21 страна-участница: Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, Китай, КНР, Новая Зеландия, Малайзия, Мексика, Папуа- Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили, Южная Корея, Япония. Форма интеграции: Зона свободной торговли – в стадии становления. Есть органы наднационального управления, но они не играют большой роли. Экономический потенциал: – полицентричность при общем лидерстве Японии; – 2,6 млрд. чел.; – 60% мирового ВВП; – 47% мировой торговли; – самый динамично развивающийся регион. 3) Содружество независимых государств (СНГ) с 1991 г. Страны-участницы: Азербайджан, Армения, Беларуссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Узбекистан. Туркмения и Украина не ратифицировали Устав СНГ, поэтому де-юре они не являются государствами-членами СНГ. Туркменистан заявил о том, что будет участвовать в организации в качестве «ассоциированного члена». Грузия вышла из состава стран-участниц СНГ 18 августа 2009 г. Монголия участвует в некоторых структурах СНГ в качестве наблюдателя. Афганистан в является наблюдателем в Межпарламентской ассамблее. Форма интеграции: Зона свободной торговли – недостаточно оформлена. Органов наднационального управления нет. Экономический потенциал: – лидерство России; – 280 млн. чел.; – 5,9% мирового ВВП; – 2,3% мировой торговли. 4) Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) с 1994 г. Страны-участницы: 3 страны-участницы: Канада, Мексика, США. Форма интеграции: Зона свободной торговли. Органов наднационального управления нет. Экономический потенциал: – лидерство США; – 430 млн. чел.; – 40% мирового ВВП; – 20% мировой торговли Тема 9. Россия в мировом хозяйстве и международных экономических отношениях (1 час) Определим отрасли специализации России в мировом хозяйстве. В первую очередь это добыча газа, нефти, угля; производство электроэнергии, чугуна, стали, железной руды; пиломатериалов, минеральных удобрений, целлюлозы, древесины, а также продукции агропромышленного комплекса. Кроме того, Россия является одним из основных экспортеров алюминия и никеля на мировой рынок. Более 2/3 добываемой в России нефти приходится на месторождения Западной Сибири (Тюменская обл. и Ханты-Мансийский автономный округ). Около 60 % добытой в России нефти экспортируется. Причем сырая нефть составляет 3/4 экспорта — сказывается тенденция сокращения отечественными НПЗ объемов нефтепереработки. Основные импортеры российской нефти — страны Европы, США, Канада. В Европу нефть транспортируется по нефтепроводам. Самый старый из них — «Дружба» — построен в 1964 г. Он связал Вол го-Уральский нефтяной бассейн со странами Восточной и Западной Европы. Через океан — в США и Канаду, а также в другие страны нефть перевозится танкерами. Большое значение имеет нефтепровод Самара-Лисичанск-Кременчуг-Херсон-Одесса. 90 % российского природного газа добывается на севере Западной Сибири — в Ямало-Ненецком автономном округе: Уренгой, Ямбу рг, Медвежье. Второй по значимости район газодобычи — Южный Урал (Оренбургская область). Газ экспортируется по газопроводам в страны СНГ и Западной Европы. Газопровод «Союз» транспортирует газ из российского Оренбурга через Украину в Венгрию и Словакию и далее в страны Западной Европы. По газопроводу Уренгой-Помары-Ужгород газ экспортируется из России в Венгрию и Словакию и дальше в страны Западной Европы. Система газопроводов «Сияние Севера» и «Братство» проходят через Елец- Киев-Кременчуг-Ананьев-Измаил-Ивацевичи- Долина. Найдите их на карте. Основным принципом участия России в международном географическом разделении труда в новых условиях рыночной экономики является экономическая выгода, т. е. прибыль. Именно на этой основе происходит выделение территорий с возможностями наиболее эффективного и экономичного производства определенной продукции (специализацией) для обмена как на внутреннем рынке (межрайонное географическое разделение труда), так и на внешнем рынке(международное географическое разделение труда). В условиях рыночной экономики производственные связи осуществляются напрямую, без участия государства. Экономическая свобода предполагает многообразие форм предприятий — акционерные общества, производственные объединения и др. Географические, административно-территориальные границы перестают быть препятствием для их развития. Основными принципами при этом являются взаимовыгодность, эффективность, добровольность. Однако в переходный период, который мы переживаем в настоящее время, еще не вполне сформировано правовое пространство хозяйственной деятельности на территории России, когда между властью, капиталом и хозяйственной деятельностью предпринимателей приняты и поставлены соответствующие законы, определяющие их «взаимоотношения». Именно из-за отсутствия отлаженной системы таких законов, регулирующих хозяйственную деятельность на территории России, имеют место коррупция, т. е. подкуп властных структур, криминализация экономики, анархия производства, неотлаженная система налогообложения. Все эти пороки являются неблагоприятными условиями для инвесторов,предпринимателей и сдерживают развитие производства и производственные связи как внутри страны, так и страны в мировом хозяйстве. Ориентация на экспорт продукции большинства отраслей и производств связана с тем, что все они «переживают» вместе со страной кризисные явления — государственные средства ограниченны, производственные мощности предприятий либо простаивают, либо загружены лишь частично. Сегодня социально-экономический прогресс нашего государства непосредственно связан с его участием вмеждународном географическом разделении труда. Однако для этого необходимо, чтобы продукция национальной экономики была конкурентоспособной. Именно конкурентоспособность товаров и услуг определяет эффективность развития тех или иных производств, отраслей, сфер в экономике государства в условиях, когда закрытая экономика прошлого преобразуется в открытую экономику будущего. Качественными могут быть не только товары, но и услуги — сервисное обслуживание, срочность, большой выбор, удобство оплаты и хранения и т. д. Очевидно, что для любого государства экономически выгоден активный торговый баланс, характеризующийся преобладанием экспорта продукции над импортом. Он стимулирует экономический рост, занятость населения, его доходы, уровень жизни. Экономический рост государства, в свою очередь, позволяет ему решать различные социальные и экономические проблемы. В целом для современного мирового производства характерно снижение материало- и энергоемкости, так как современные научные технологии являются в первую очередь материало- и энергосберегающими. Именно поэтому экономический рост государства исключительно за счет сырьевых ресурсов может носить лишь временный характер. В структуре экспорта России в настоящее время основную роль играет сырье. Для восстановления позиций России на мировом рынке необходимо, чтобы национальная экономика, все ее отрасли, объединения и отдельные предприятия приспособились к потребностям мирового рынка, производя качественные товары. Также необходимо быстро и целенаправленно внедрять результаты научных и опытно-конструкторских разработок в производство, научиться хозяйствовать и торговать в условиях жесткой конкурентной борьбы. По мнению ряда экономистов, сделать это будет непросто. 2/з территории России расположены в неблагоприятных климатических условиях, что негативно отражается на продуктивности сельского хозяйства. Огромные запасы полезных ископаемых расположены в отдаленных и труднодоступных районах. Напрашивается вывод, что затраты на производство любых товаров в нашей стране почти в два раза выше, чем в Европе, а добыча нефти обходится в шесть-семь раз дороже, чем в странах Персидского залива. Огромная территория России в 3,5 раза превышает территорию всех европейских государств, вместе взятых. В силу этого обстоятельства наши расстояния несопоставимы с европейскими, и создание рынка западноевропейского типа «на близких расстояниях» в России затруднено. По мнению экономистов, Россия «для устойчивого развития нуждается не в единообразии, а в разнообразии хозяйства», когда разные экономические районы дополняли бы друг друга. Поэтому развитие и совершенствование межрайонных связей в России необходимо для большей устойчивости и гибкости ее экономики в рамках мирового хозяйства. Россия располагает определенным потенциалом мирохозяйственного общения. Деятельность России в рамках СНГ показала нецелесообразность разрушения старых экономических связей. Ведь страны СНГ обладали единой энергосистемой, системой транспорта и телекоммуникаций, производственных связей, сохранившихся со времен СССР. Таким образом, необходимо искать новые формы для их развития. До настоящего времени деятельность СНГ является недостаточно эффективной и не дает желаемых результатов. Это связано с тем, что страны СНГ до сих пор не выработали единую экономическую стратегию. Каждой из них приходится самостоятельно решать проблемы выхода на мировой рынок, выбора партнеров в мировом сообществе. |
Похожие:
 | Учебно-методический комплекс Для специальности: 080107 «Налоги и налогообложение» Учебно-методический комплекс «Налоговые системы стран снг» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного... | | Учебно-методический комплекс Для специальности 080107 «Налоги и налогообложение» Учебно-методический комплекс «Налоговый учёт и отчётность» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного... |
| Учебно-методический комплекс для студентов II курса одо по специальности... Программа предназначена для студентов 2 курса нормативного обучения английскому языку для специальности 080107. 65 «Налоги и налогообложение»... |  | Учебно-методический комплекс по дисциплине «Региональные и местные налоги и сборы» «Региональные и местные налоги и сборы» разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего... |
| Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов специальности... | | Учебно-методический комплекс по дисциплине «Налоговое администрирование» «Налоговое администрирование» разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
| Тюменский государственный университет Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов специальности 080107. 65 «Налоги и налогообложение» | | Тюменский государственный университет Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов специальности 080107. 65 «Налоги и налогообложение» |
| Тюменский государственный университет Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов специальности 080107. 65 «Налоги и налогообложение» | | Тюменский государственный университет Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов специальности 080107. 65 «Налоги и налогообложение» |
| Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями гос впо... Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов специальности 080107. 65 «Налоги и налогообложение» | | Налоги и налогообложение Рабочая программа, учебно-методические указания для студентов одо специальности 080107. 65 «Налоги и налогообложение» |
| Учебно-методический комплекс для студентов специальности 080107 «Налоги... Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» | | Учебно-методический комплекс по дисциплине «Теория и история налогообложения»... «Теория и история налогообложения» разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального... |
| Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов специальности... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов специальности... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
