7. Осуществление функций уполномоченного Правительством Иркутской области исполнительного органа государственной власти Иркутской области, предусмотренных частью 4 статьи 2 Закона Иркутской области от 10 ноября 2011 года № 109-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области»
Министерством промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области исполняется Закон Иркутской области от 10.11.2011 № 109-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области». В рамках реализации Закона принято и рассмотрено заявлений на выделение древесины для собственных нужд граждан в 2013 году – 4 045, на объем 217 747 м3.
По результатам рассмотрения заявлений подготовлено 1281 заключений о возможности заключения договоров купли-продажи с гражданами и направлено в специально уполномоченный орган (агентство лесного хозяйства Иркутской области) на общий объем древесины 77 160 м3 (для возведения строений, строительства и ремонта хозяйственных построек, капитального и текущего ремонта индивидуального жилого помещения).
По 2764 заявлениям подготовлены ответы о возврате заявлений с отказами в выделении древесины или для устранения замечаний.
В целях повышения качества предоставления государственной услуги и определения сроков и последовательности административных процедур, министерством промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области совместно с агентством лесного хозяйства Иркутской области разработан и утвержден приказом министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области от 22.03.2013 г. № 76-мпр «Административный регламент предоставления государственной услуги по заключению договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, за исключением цели отопления». В соответствии с требованиями Прокуратуры Иркутской области и Управления министерства юстиций по Иркутской области приказами министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области от 16.08.2013г. № 187-мпр и от 02.12.2013г. № 260-мпр внесены корректировки в административный регламент.
В соответствии с Положением о порядке планирования объема лесных насаждений, заготавливаемых на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, и Положением о порядке взаимодействия исполнительных органов власти Иркутской области между собой, а также с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления по обеспечению использования древесины для собственных нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Иркутской области от 30 марта 2012 года № 115-пп «О некоторых вопросах, связанных с реализацией Закона Иркутской области от 10 ноября 2011 года № 109-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Иркутской области», распоряжениями от 19.08.2013 г. № 188-мр, от 04.12.2013г. № 263-мр внесены изменения в планируемые объемы лесных насаждений, заготавливаемых на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан по муниципальным образованиям Иркутской области в разрезе лесничеств на 2013 год, распоряжением от 01.10.2013г. № 222-мр утверждены планируемые объемы лесных насаждений на 2014 год.
8. Осуществление функций в соответствии с Законом Иркутской области «Об исключительных случаях заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в Иркутской области»
Министерством промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области исполняется Закон Иркутской области от 07.10.2009 № 16/37 «Об исключительных случаях заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в Иркутской области». Закон в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации устанавливает исключительные случаи заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд, а также для заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи лесных насаждений на территории Иркутской области.
В рамках нормотворческой деятельности по совершенствованию правового регулирования деятельности с древесиной министерством промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области подготовлено Постановление Иркутской области от 9 сентября 2013г. N 344-пп, которым утверждены:
порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Иркутской области при проведении в установленном законодательством порядке проверок целевого использования древесины, заготовленной в исключительных случаях на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в Иркутской области, и контроля за исполнением условий таких договоров;
порядок планирования объема древесины, заготавливаемой в исключительных случаях на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в Иркутской области.
ОБЩИЕ ДАННЫЕ В РАЗРЕЗЕ КУРИРУЕМЫХ СФЕР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
За период с 01.01.2013 по 31.12.2013 документооборот министерства составил:
- 14 670 принятых деклараций по переработанной и отгруженной древесине;
- 16 192 входящих и исходящих документов, в том числе:
исходящих – 8 209; входящих – 7 983.
Постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря 2012 года № 689-пп «О министерстве промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области» утверждено положение о министерстве промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области, структура министерства и установлена предельная штатная численность в количестве - 52 штатных единиц государственных гражданских служащих Иркутской области.
Фактическая численность областных государственных гражданских служащих в министерстве промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области на 31 декабря 2013 года составила 39 человек.
За период с 01.01.2013 по 31.12.2013 было принято 32 человека. В течение года уволено с государственной гражданской службы 16 человек.
В течение 2013 года объявлялись конкурсы на замещение вакантных должностей и на включение в кадровый резерв государственной гражданской службы Иркутской области. Информация о проведении конкурсов размещалась в общественно-политической газете «Областная» и на сайте Правительства Иркутской области. По результатам проведенных конкурсов были замещены 3 должности государственной гражданской службы; включены в кадровый резерв на конкурсной основе 24 человека; приняты на должности из кадрового резерва 12 человек.
По состоянию на декабрь 2013 года в кадровом резерве министерства состоит 59 человек. Присвоены очередные классные чины областной государственной гражданской службы 26 государственным гражданским служащим министерства. В 2013 году обучение на курсах повышения квалификации прошли 13 гражданских служащих министерства.
Министерству промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области на исполнение функций были доведены предельные объемы бюджетных ассигнований на 2014 и плановый период 2015 и 2016 годы в размере 422,8 млн. рублей.
В результате защиты подпрограммы «Государственное регулирование в сфере промышленности и лесного комплекса Иркутской области на 2014 - 2018 годы» в министерстве экономического развития, министерстве финансов Иркутской области и рассмотрения представленных обоснований на бюджетной комиссии, министерству удалось дополнительно получить бюджетных ассигнований в размере 286,8 млн. руб. на период 2014-2016 годов. Таким образом, увеличение предельных объемов бюджетных средств составило 68% к первоначальному объему ассигнований.
Законопроектная деятельность министерства
В течение 2013 года министерством разработаны и утверждены следующие проекты законов Иркутской области и нормативных правовых актов:
Проект закона Иркутской области о внесении изменений в Закон Иркутской области от 5 мая 2004 года № 21-оз «Об областной государственной поддержке научной, научно-технической и инновационной деятельности».
Проект закона Иркутской области о внесении изменения в статью
2 Закона Иркутской области от 29 декабря 2007 года № 145-оз «О правилах использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в Иркутской области» (далее – проект закона).
Проект закона Иркутской области о внесении изменений в Закон Иркутской области от 18 октября 2010 года № 93-оз «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области».
Проект закона Иркутской области о внесении изменений в Закон Иркутской области от 24 декабря 2010 года № 136-оз «Об административной ответственности в сфере организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области».
Проект закона Иркутской области о внесении в Закон Иркутской области от 14 июля 2011 года № 64-оз «О порядке использования средств областного бюджета для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений».
Постановление Правительства Иркутской области о внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 19 февраля 2010 года № 18-пп «Об информационном обеспечении реализации Закона Иркутской области от 7 октября 2009 года № 67/33-оз «Об исключительных случаях заготовки древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в Иркутской области».
Кроме того, в целях повышения эффективности государственного управления в области лесных отношений на территории Иркутской области, в соответствии с частью 2 статьи 6 Закона Иркутской области от 11 мая 2010 года № 30-оз «О системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области», распоряжением Правительства Иркутской области от
27 декабря 2013 года № 655-рп министерству переданы отдельные функции в отношении агентства лесного хозяйства Иркутской области. Во исполнение указанного распоряжения министерством издано распоряжение от 24 января 2014 года № 5-мр «О порядке осуществления функций в отношении агентства лесного хозяйства Иркутской области». |
