5. Темы семинарских занятий
Раздел 1. Таможенное регулирование и таможенное дело в Российской Федерации
Тема 1. Таможенное регулирование и таможенное дело. Таможенные органы
(предусмотрен тренинг)
Вопросы к теме:
Каковы цели таможенного регулирования и цели осуществления таможенного дела в Российской Федерации?
Какими органами осуществляется таможенное регулирование в Российской Федерации?
Понятие таможенного дела и его организация в РФ.
Какие органы наделены компетенцией в области руководства и осуществления таможенного дела в Российской Федерации?
Система таможенных органов Российской Федерации.
Функции таможенных органов Российской Федерации.
Соотношение компетенции таможенных органов и иных государственных контролирующих органов (в сфере таможенного дела).
Какие таможенные органы непосредственно участвуют в процессе таможенного оформления и контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации?
Какова компетенция таможенных органов в области правоохранительной деятельности?
Какие услуги таможенные органы вправе оказывать заинтересованным лицам?
В каком порядке можно обжаловать незаконные действия (бездействие), решения таможенных органов и их должностных лиц?
Формы контроля за деятельностью таможенных органов.
Литература:
Нормативная: 1 ,4.
Основная: 1, 2.
Тема 2. Содержание таможенно-правовой терминологии
Вопросы к теме:
Таможенная территория и таможенная граница Российской Федерации.
Соотношение таможенной и государственной территорий и границ Российской Федерации.
Перемещение через таможенную границу Российской Федерации: понятие, содержание, виды.
Понятие и способы незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.
Понятие товаров, используемое в целях таможенного законодательства.
Российский и иностранный товар. Основания приобретения товаром статуса российского.
Страна происхождения товара (понятие, критерии, применение).
Что понимается под транспортным средством, отличным от товара.
Понятие выпуска товаров. Виды выпуска товаров.
Что понимается под таможенными льготами, их виды и содержание?
Понятие, назначение и виды сроков в таможенном праве. Исчисление сроков.
Что понимается под таможенными документами и таможенными целями?
Литература:
Нормативная: 1 ,4.
Основная: 1, 2. Раздел 2. Таможенные процедуры и таможенный контроль
Тема 3. Общий порядок таможенного оформления
Вопросы к теме:
Что понимается под таможенным оформлением товаров (транспортных средств)?
Из каких элементов (этапов) состоит таможенное оформление товаров?
Как соотносятся понятия «таможенные операции» и «таможенные процедуры»?
С чего начинается и когда завершается таможенное оформление при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации?
С чего начинается и когда завершается таможенное оформление при вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации?
В чем разница между таможенным оформлением товаров и таможенным оформлением транспортных средств?
В каком порядке осуществляется прибытие товаров (транспортных средств) на таможенную территорию Российской Федерации?
В каком порядке осуществляется убытие товаров (транспортных средств) с таможенной территории Российской Федерации?
Кого (какое лицо) можно отнести к участникам таможенного оформления?
Понятие, статус и виды владельцев складов временного хранения.
Какие международные таможенные конвенции применяются при таможенном оформлении товаров?
Литература:
Нормативная: 1.
Основная: 1, 3.
Дополнительная:1, 2
Тема 4. Таможенное декларирование товаров
Вопросы к теме:
Понятие таможенного декларирования, его назначение и характерные признаки.
Места и сроки таможенного декларирования товаров.
Формы таможенного декларирования товаров участниками внешнеэкономической деятельности.
Формы таможенного декларирования товаров физическими лицами.
Декларирование транспортных средств, используемых в международных перевозках пассажиров и грузов.
Понятие, назначение и содержание грузовой таможенной декларации.
Порядок декларирования товаров с применением грузовой таможенной декларации.
Основания и порядок отзыва таможенной декларации.
Понятие и виды документов, необходимых для таможенного декларирования.
Порядок приема и проверки грузовой таможенной декларации. Сроки проверки грузовой таможенной декларации.
Понятие, виды и статус декларантов.
Понятие и статус таможенного брокера (представителя).
Специалист по таможенному оформлению: понятие, требования, полномочия.
Ответственность декларанта, таможенного брокера (представителя) и специалиста по таможенному оформлению товаров за несоблюдение требований таможенного законодательства.
Порядок таможенного декларирования товаров в электронной форме.
Предварительное и неполное таможенное декларирование товаров.
Периодическое и периодическое временное декларирование товаров.
Декларирование различных товаров одним наименованием и выпуск товаров до подачи таможенной декларации.
Литература:
Нормативная: 1.
Основная: 1, 3.
Дополнительная: 3, 6.
Тема 5. Общие положения таможенного контроля.
Вопросы к теме:
Как соотносятся институты таможенного оформления и таможенного контроля?
Что является объектом (объектами) и предметами таможенного контроля?
Что означает для товаров и транспортных средств статус находящихся под таможенным контролем?
С какими юридическими фактами связано нахождение товаров (транспортных средств) под таможенным контролем?
С какими юридическими фактами связано окончание нахождения товаров (транспортных средств) под таможенным контролем?
Какие предусмотрены льготы в области таможенного контроля и возможно ли полное освобождение от него?
В каких случаях допускается проведение таможенного контроля после выпуска товаров для свободного обращения?
В отношении, каких лиц может проводиться таможенный контроль?
Может ли таможенный контроль проводиться не в связи с перемещением через границу товаров и транспортных средств?
Как соотносятся таможенный контроль и правоохранительная деятельность таможенных органов?
В чем отличия таможенного контроля от иных видов государственного контроля (пограничного, санитарно-карантинного, карантинного, фитосанитарного, ветеринарного и др.)?
Отличаются ли требования нахождения под таможенным контролем российских товаров и иностранных товаров?
Литература:
Нормативная: 1.
Основная: 1, 2.
Дополнительная: 3, 5, 6.
Тема 6. Формы, способы и средства проведения таможенного контроля
(предусмотрен метод кейс-стади)
Вопросы к теме:
Что понимается под формой таможенного контроля?
Что такое способ производства таможенного контроля и как соотносятся форма контроля и способ контроля?
Какие можно выделить средства проведения таможенного контроля?
Что такое таможенная идентификация и в каких таможенно-правовых институтах она применяется?
В каких случаях таможенная идентификация вправе применяться по просьбе заинтересованного лица?
Для каких целей и кем (каким органом) могут создаваться зоны таможенного контроля?
Какие бывают виды зон таможенного контроля?
Каких лиц можно отнести к участникам личного досмотра?
Какие существуют различия между следующими формами таможенного контроля:
устным опросом и получением пояснений;
таможенным осмотром товаров и транспортных средств и таможенным досмотром товаров и транспортных средств;
общей таможенной ревизией и проверкой документов и сведений.
Что общего и отличительного между экспертом и специалистом, привлекаемыми при проведении таможенного контроля?
Какие формы таможенного контроля могут проводиться только на основании решения начальника таможенного органа?
Какие формы таможенного контроля проводятся с составлением отдельных документов (актов)?
В каких случаях таможенные органы вправе применять арест (изъятие) товаров в процессе проведения таможенного контроля (до возбуждения уголовного дела или производства по делу об административном правонарушении)?
Какие можно выделить правовые отличия между формами таможенного контроля и мерами обеспечения производства по делу о нарушении таможенных правил?
В каком порядке таможенные органы контролируют объекты интеллектуальной собственности (авторское право и смежные права, товарные знаки и знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров)?
Литература:
Нормативная: 1.
Основная: 1, 3.
Дополнительная: 3, 5, 6. Раздел 3. Таможенные платежи
Тема 7. Виды таможенных платежей и общий порядок их уплаты
Вопросы к теме:
Что такое таможенные платежи?
Какие существуют виды таможенных платежей?
Какими документами регулируется порядок уплаты таможенных платежей?
Какие платежи (кроме таможенных) вправе взимать таможенные органы?
Кто является плательщиком таможенных платежей?
Что понимается под сроком уплаты таможенных платежей?
Какие бывают сроки уплаты таможенных платежей (для ввозимых/вывозимых товаров, при изменении таможенного режима, при нарушении таможенных процедур)?
Что является моментом исполнения обязанности по уплате таможенных платежей?
Как соотносятся срок уплаты таможенного платежа и момент исполнения обязанности по уплате таможенного платежа?
В какой форме, и какими способами могут уплачиваться таможенные платежи?
Что понимается под отсрочкой и рассрочкой по уплате таможенных платежей?
Порядок предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате таможенных платежей.
Виды мер обеспечения уплаты таможенных платежей и основания их применения.
В каком порядке взыскиваются таможенными органами неуплаченные таможенные платежи?
В каком порядке возвращаются таможенными органами излишне взысканные или излишне уплаченные таможенные платежи?
Какие платежи (кроме таможенных) могут подлежать возврату таможенными органами и в каком порядке?
В чем разница между следующими понятиями:
недоимка и задолженность;
излишне уплаченные и излишне взысканные суммы таможенных платежей;
авансовый платеж и денежный залог.
Литература:
Нормативная: 1, 2.
Основная: 1, 3.
Дополнительная: 2, 3, 6.
Тема 8. Таможенно-тарифное регулирование (таможенная пошлина)
(предусмотрена дискуссия)
Вопросы к теме:
Что понимается под таможенно-тарифным регулированием?
Как соотносятся понятия «таможенная пошлина» и «ставка таможенной пошлины»?
Где (в каких документах) указываются суммы таможенных пошлин и размеры ставок таможенных пошлин?
Какие бывают виды таможенных пошлин и виды ставок таможенных пошлин?
В каких случаях, и для каких целей необходимо определять таможенную стоимость товаров?
Какими документами регулируется порядок заявления таможенной стоимости товаров?
Какими документами регулируется порядок определения таможенной стоимости товаров?
Какие существуют методы определения таможенной стоимости товаров?
Какими документами подтверждается правильность заявленной таможенной стоимости?
Какова структура таможенного тарифа Российской Федерации?
Какие бывают виды тарифных льгот?
Что такое тарифные преференции?
Как соотносятся понятия:
таможенные льготы,
тарифные льготы,
тарифные преференции.
Какова структура товарной номенклатуры внешне экономической деятельности РФ (ТН ВЭД России) и сфера ее применения?
Какое значение имеют предварительные решения при исчислении таможенной пошлины?
Литература:
Нормативная: 1, 2.
Основная: 1, 3.
Дополнительная: 2, 3, 6.
Тема 9. НДС, акцизы и таможенные сборы
Вопросы к теме:
Какими документами установлены ставки НДС и акцизов, подлежащих уплате при ввозе товаров на таможенную территорию РФ?
Как соотносятся между собой таможенная пошлина и налоги, взимаемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ?
Какими документами регулируется общий порядок уплаты НДС и акцизов как таможенных платежей?
Что понимается под внутренними налогами в целях таможенного законодательства?
В каких случаях таможенные органы вправе взимать внутренние налоги?
Что входит в налоговую базу при исчислении НДС как таможенного платежа?
Что входит в налоговую базу при исчислении акциза как таможенного платежа?
Какие существуют виды таможенных сборов?
Какими документами регулируется порядок уплаты таможенных сборов?
Какими документами устанавливаются ставки таможенных сборов?
Литература
Литература:
Нормативная: 1, 3.
Основная: 1, 3.
Дополнительная: 2, 3, 6. Раздел 4. Таможенные режимы
Тема 10. Общий порядок применения таможенных режимов. Основные таможенные режимы (предусмотрен метод кейс-стади)
Вопросы к теме:
Из каких элементов (институтов) таможенного регулирования состоит таможенный режим?
Какие критерии применимы для классификации таможенных режимов?
В чьей компетенции установление новых таможенных режимов, отмена либо изменение действующих таможенных режимов?
Что может служить поводом для установления нового таможенного режима, отмены либо изменения действующих таможенных режимов?
Какие можно выделить принципы применения таможенных режимов?
В каких случаях товар продолжает находиться под таможенным контролем после помещения под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления?
Какие таможенные операции и процедуры таможенного оформления не применяются при помещении товаров под таможенный режим экспорта?
Какие платежи подлежат уплате при помещении товаров под таможенный режим экспорта?
В какой части внутренний таможенный транзит регулирует вопросы применения международного таможенного транзита?
Какие факторы определяют особенности применения таможенных режимов экспорта и международного таможенного транзита?
Литература:
Нормативная: 1, 2, 3.
Основная: 1, 2.
Дополнительная: 2, 3, 4.
Тема 11. Экономические таможенные режимы
(предусмотрена деловая игра)
Вопросы к теме:
Какие можно выделить общие признаки таможенных режимов переработки?
Чем отличается таможенный режим переработки на таможенной территории от таможенного режима переработки для внутреннего потребления?
В каких случаях и какой из таможенных режимов переработки может быть приостановлен?
Можно ли применять таможенные режимы переработки для приостановления действия иного таможенного режима?
В каком порядке исчисляются таможенные платежи при ввозе на таможенную территорию РФ продуктов переработки?
Какой из таможенных режимов переработки предусматривает возможность передачи разрешения на переработку товаров другому лицу?
Для каких таможенных режимов предусмотрены случаи использования таможенной декларации в качестве разрешения на переработку товаров?
Какой из таможенных режимов переработки вправе применить только российской лицо?
Какие возможны операции с товарами, помещен ными под таможенный режим временного ввоза?
Что понимается под частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в режиме временного ввоза товаров?
В каком порядке исчисляются таможенные платежи при изменении таможенного режима временного ввоза на таможенный режим выпуска для внутреннего потребления (для свободного обращения)?
Какие возможны правовые последствия в случае повреждения, утраты или уничтожения временно ввезенных в РФ товаров?
В чем заключается экономический интерес от использования режима таможенного склада?
Какие факторы могут обусловливать особенности функционирования таможенных складов?
Какими документами регулируется порядок применения таможенных режимов свободной таможенной зоны и свободного склада?
Литература:
Нормативная: 1, 6, 7, 8.
Основная: 1.
Дополнительная: 3, 6.
Тема 12. Завершающие и специальные таможенные режимы
(предусмотрен метод кейс-стади)
Вопросы к теме:
Какие существуют преимущества при использовании таможенного режима реимпорта?
Какие таможенные режимы могут быть изменены с помощью реимпорта?
Влияет ли статус лица, перемещающего товар, на возможность применения таможенного режима реимпорта?
Какие обстоятельства делают невозможным применение таможенного режима реимпорта?
Какие существуют преимущества при использовании таможенного режима реэкспорта?
В каких случаях, возможно, применить режим реэкспорта в порядке изменения таможенного режима, под который ранее был помещен товар?
В каких случаях допускается заявлять режим реэкспорта в отношении российских товаров?
В чем заключаются основные отличия между таможенным режимом реэкспорта и международным таможенным транзитом?
Какие требования предъявляются к товарам, помещаемым под таможенный режим уничтожения?
Какие требования предъявляются к товарам, помещаемым под таможенный режим отказа в пользу государства?
Кто вправе заявлять таможенный режим уничтожения?
Какие возможны дальнейшие операции с товарами, от которых лицо отказалось в пользу государства?
В чем отличия таможенного режима временного вывоза товаров от режима временного ввоза?
Каковы сроки временного вывоза товаров?
В чем заключается экономический интерес применения таможенного режима беспошлинной торговли?
Какие товары могут продаваться в магазине беспошлинной торговли?
Кто вправе декларировать товар в режиме беспошлинной торговли?
Какие виды товаров могут помещаться под таможенный режим перемещения припасов?
Какие можно выделить общие признаки иных специальных таможенных режимов?
Какие из иных специальных таможенных режимов можно использовать в предпринимательских целях?
Литература:
Нормативная: 1, 5.
Основная: 1.
Дополнительная: 2, 6..
Раздел 5. Специальные таможенные процедуры
Тема 13. Перемещение транспортных средств
Вопросы к теме:
Что понимается под транспортными средствами в контексте положений данной специальной таможенной процедуры?
Каковы сроки временного ввоза на таможенную территорию РФ транспортных средств?
Может ли временно ввезенное транспортное средство использоваться на таможенной территории РФ во внутренних перевозках?
Где (в каких местах) декларируются транспортные средства?
В какой форме декларируются транспортные средства?
Какие операции допускается совершать с временно ввезенными транспортными средствами?
Какие предусмотрены сроки временного вывоза транспортных средств?
В каких случаях подлежат уплате таможенные пошлины, налоги при обратном ввозе в РФ временно вывезенных транспортных средств?
Взимается ли сбор за таможенное оформление транспортных средств?
Можно ли изменить специальную таможенную процедуру перемещения транспортных средств на какой-либо таможенный режим?
Литература:
Нормативная: 1, 2.
Основная: 1, 2.
Дополнительная: 2, 3.
Тема 14. Перемещение товаров отдельными категориями лиц
Вопросы к теме:
Вправе ли физическое лицо отказаться от специальной таможенной процедуры и выбрать какой-либо таможенный режим?
Какие условия специальной таможенной процедуры должны соблюдаться для ввоза физическим лицом на таможенную территорию РФ товаров с полным освобождением от уплаты таможенного платежа?
Какие критерии лежат в основе предоставления физическим лицам таможенных льгот?
Для каких видов товаров, перемещаемых физическими лицами, предусмотрен разрешительный порядок ввоза/вывоза.
Для каких видов товаров, перемещаемых физическими лицами, предусмотрены конкретные количественные ограничения?
Что означает единая ставка таможенных пошлин, налогов?
Что понимается под совокупным таможенным платежом?
В каких формах декларируются товары, перемещаемые через таможенную границу физическими лицами?
В каких местах декларируются товары, перемещаемые через таможенную границу РФ физическими лицами?
С какого возраста можно самостоятельно декларировать товар?
Что является международно-правовой основой предоставления таможенных льгот отдельным категориям иностранных лиц?
Какие категории иностранных лиц имеют право на таможенные льготы?
В чем выражаются таможенные льготы, предоставляемые отдельным категориям иностранных лиц?
Каковы особенности таможенного контроля дипломатической почты и консульской вализы иностранных государств?
Возможно ли ограничение таможенных льгот для отдельных категорий иностранных лиц?
Литература:
Основная: 1.
Дополнительная: 2, 4.
Тема 15. Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи
Вопросы к теме:
Что понимается под международными почтовыми отправлениями?
Что такое места международного почтового обмена и кем (какими органами) они устанавливаются?
Какие можно выделить особенности таможенного декларирования международных почтовых отправлений?
Какие формы таможенного контроля применяются при проверке товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях?
В каком порядке уплачиваются таможенные платежи в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях?
Что является местами таможенного оформления товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи?
Какие таможенные процедуры не применяются к товарам, перемещаемым трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи?
Какие можно выделить особенности таможенного декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи?
Какой специальный таможенный режим может применяться к товарам, перемещаемым трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи?
Какие можно выделить особенности порядка уплаты таможенных пошлин, налогов при перемещении товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи?
Литература:
Основная: 1, 3.
|