В декабре 2008 года в Москве состоялась первая в истории конференция экспертов и политиков Бразилии, России, Индии и Китая, посвященная анализу идущих в мире процессов и перспективам развития группы брик.
Скачать 419.83 Kb.
|
ПРОБУЖДЕНИЕ БРИКВ декабре 2008 года в Москве состоялась первая в истории конференция экспертов и политиков Бразилии, России, Индии и Китая, посвященная анализу идущих в мире процессов и перспективам развития группы БРИК. По ее результатам было принято решение обобщить высказанные на конференции идеи, вызвавшие всеобщее согласие, и подготовить совместный четырехсторонний доклад. 1. Что такое БРИК?Аббревиатура БРИК — Бразилия, Россия, Индия, Китай — все чаще звучит из уст политиков и в средствах массовой информации, отражая возникновение некой новой мировой реальности. Новый мировой порядок. С окончанием «холодной войны» появились предпосылки для подлинного равноправия государств, свободы выбора ими моделей своего развития и форматов своей вовлеченности в международные дела. Однако «новый мировой порядок», о котором много говорили, так и не состоялся. Задача его создания была в какой-то момент заменена стремлением распространить систему западных институтов на весь мир. Возможно, в этом и была определенная логика, но по результатам очевидно, что такая идея просто не сработала. Биполярность сменилась претензиями на однополярное доминирование, которое воспринималось как контрпродуктивное и несправедливое, сопровождалось массой бурных потрясений, в том числе ростом конфронтационности в мире и военными интервенциями. Одновременно с этим мировая экономика с начала XXI века вступила в новый этап глобализации, в ходе которого появились новые страны — лидеры по темпам экономического роста. Сегодня практически все согласны с тем, что период доминирования одной страны в международных отношениях заканчивается. И хотя Соединенные Штаты, безусловно, будут занимать в любом типе мировой системы особое место в силу своей огромной совокупной мощи, самого однополярного момента больше нет, и это признано всеми, в том числе и в самих США. Мир находится в состоянии перехода в новое качество. Перемены, необходимость которых не все были готовы признать еще совсем недавно, теперь стучатся в дверь. На это указывает прежде всего нынешний глобальный финансовый кризис, затронувший материальный фундамент всей системы глобального управления. ООН, к сожалению, утрачивает свою эффективность и возможности контролировать ситуацию. Очевидной стала и ограниченность механизмов, созданных в Бреттон-Вудсе, которые начали терпеть крах еще в 1990-х. Сегодня США и другие развитые страны переживают экономический спад, однако на встречах этих стран успешного ответа на возникшие проблемы найдено не было. Стало ясно, что никто в одиночку — в том числе через какой-либо кондоминиум — не сможет обеспечить эффективное глобальное управление. Возросла многовариантность поведения государств на международной арене. Объективно формируется полицентричная мировая система, в которой государства руководствуются очищенными от идеологий национальными интересами и общим пониманием интересов коллективных. В этом основа нового, саморегулируемого миропорядка, который мог бы опираться на коллективные усилия всех государств и верховенство международного права. Резко возрастает спрос на многостороннюю, в том числе гибкую сетевую, дипломатию, и на коллективное лидерство ведущих государств мира в решении злободневных проблем и противодействии общим для всех угрозам и вызовам. События последнего времени, включая августовский кризис 2008 года на Кавказе и неурядицы в мировой экономике и финансах, лишь подтвердили невозможность монополизировать глобальное управление и решать все вопросы из одного центра. В мире все больше сознают необходимость деидеологизации международных отношений, формирования их позитивной повестки дня, укрепления правовых основ международной жизни. Весомый вклад в решение этих задач призваны внести новые центры экономического роста и политического влияния, к которым по праву относятся Бразилия, Россия, Индия и Китай. Самим фактом своего развития эти четыре страны уже оказывают стабилизирующее влияние на положение дел в мире. В Соединенных Штатах и Европейском Союзе растет осознание того, что мир меняется и у Запада все меньше возможностей осуществлять глобальное регулирование. Многополярность – это мировая реальность, которая возникает. Она дает огромные возможности, но представляет и гигантский вызов для всех участников международных отношений, особенно для тех государств, которые претендуют на право быть центрами этой многополярной системы. Сама по себе многополярность еще не есть автоматическое благо. Она несет в себе немалые риски, в частности, угрозу нестабильности международной системы и хаотической конкуренции «всех против всех». И чтобы этого избежать, необходима соответствующая новая эффективная система международных институтов. Полицентричный мир — это мир с высокой степенью неопределенности, и, соответственно, с повышенными рисками. Потенциально формат БРИК может снижать эту неопределенность. Развивающиеся экономики — Китай, Россия, Бразилия, Индия — стали превращаться в политическую реальность. Они однозначно заявили, что современный международный механизм отношений не соответствует реалиям XXI века, и предложили строить новый мировой порядок на основе международного права и сотрудничества. Формирование БРИК — это выражение общей политической воли различных стран, нацеленной на то, чтобы трансформировать мир, трансформировать не против кого бы то ни было, но в пользу нового — действительно демократического — мирового порядка. Мир вступил в период очередного изменения геополитического баланса. В истории человечества подобные изменения чаще всего происходили через войны и кровь. Сейчас у нас есть шанс мирного, цивилизованного возвышения развивающихся стран, а вместе с ними — и беднейших стран мира. Происхождение БРИК. Но что такое БРИК? Пока это не организация, не союз и даже не привычный диалоговый формат. БРИК возник и начал свое существование как своего рода виртуальная реальность, как перечень быстрорастущих экономик. БРИК – своего рода самосбывающееся пророчество, теория, становящаяся реальностью на наших глазах. Впервые эта аббревиатура появилась пять лет назад в докладе инвестиционного банка «Goldman Sachs», посвященном прогнозу состояния мировой экономики в середине XXI века и озаглавленном «Мечтая вместе с БРИК». Там отмечалось, что страны БРИК окажутся в ряду самых динамичных экономик — Китай и Индия войдут в тройку глобальных лидеров по размеру валового продукта, Россия и Бразилия – в шестерку, пропустив вперед только США и Японию. Прогноз уже начинает сбываться, причем даже быстрее, чем можно было ожидать. «Четверка» на протяжении последних лет развивалась более высокими темпами, чем ожидалось, тогда как другие страны-лидеры – медленнее, и эта тенденция не изменилась в период кризиса. Конечно, БРИК был рожден не прогнозом инвестиционного банка, чьи прогнозы далеко не всегда сбываются. Он рожден самой реальностью. Страны БРИК объективно оказались лидерами в своих регионах, лидерами незападного мира, лидерами с точки зрения внимания к себе со стороны Запада. Увеличение роли стран БРИК стало центральной тенденцией нынешнего мирового развития. БРИК отражает тенденции глобальных изменений, и не только потому, что Китай, Индия, Бразилия или Россия нарастили свои экономические и политические мускулы, — а прежде всего потому, что мир начал созревать для перемен. БРИК в современном мире и прогнозы на будущее. Роль государств БРИК не в последнюю очередь определяются их размерами. Это большие страны. На них приходится более четверти (25,9 процента) поверхности суши и свыше 40 процентов населения всего земного шара (2,7 миллиарда человек). Кроме того, они располагают огромными природными ресурсами, промышленным потенциалом, высокой культурой и являются региональными лидерами. На китайский язык аббревиатура БРИК была переведена как «четыре золотых кирпичика». В 1980-х локомотивами мировой экономики были США и Япония, в 1990-х – США, но в XXI веке на первое место выходят страны БРИК. В последние годы четыре страны в полной мере смогли воспользоваться плодами глобализации, предложили собственные модели рыночной модернизации, отвечающие национальной специфике, углубляли свое взаимодействие с мировой финансовой и торговой системами, что значительно повысило их экономическую динамику и вес в мире. До начала мирового кризиса они росли со средней скоростью 7-10 процентов в год, войдя в десятку крупнейших экономик мира. В настоящее время объем ВВП стран БРИК достиг 13 процентов от всемирного ВВП. Очень серьезно выросли их золотовалютные резервы, особенно Китая (первое место в мире), России (третье место) и Индии. Велика роль четырех стран в мировой торговле. Совокупная двусторонняя торговля четырех стран БРИК составляла в 2008 году 260 миллиардов долларов. Экспорт БРИК только в США в 2007 году составил 390 миллиардов долларов, это 20 процентов всего экспорта в США. Импорт БРИК из США составил 150 миллиардов долларов, 10 процентов всего импорта из Соединенных Штатов. Четыре страны сохранили серьезный антикризисный потенциал, способность противодействовать финансовому кризису. Конечно, кризис сильно ударил и по ним: обрушились фондовые рынки, наблюдался кризис ликвидности в банковском секторе, снизились темпы роста. Но все же страны БРИК показали неплохую устойчивость перед лицом кризиса, сохранив в 2008 году темпы экономического роста не менее 6 процентов в год, и смогли обеспечить относительную стабильность национальных валют. Кроме того, у них имеются огромные внутренние рынки, которые станут важным фактором вытягивания экономики (в том числе и мировой) из кризиса. Вместе с тем не следует забывать о наличии на сегодняшний день асимметрии между БРИК, с одной стороны, и США и другими развитыми странами Запада, с другой, в экономических, политических, технологических, военных возможностях. Совокупный ВВП стран БРИК гораздо меньше, чем у одних только США, и такая ситуация сохранится еще не один год. Еще сильнее отставание от развитых стран по душевому доходу, и шансов на преодоление этого отставания в обозримом будущем нет. США сегодня собирают 8 тысяч долларов душевого налога, Китай и Россия – 500, Индия – 200 долларов. Мировыми резервными валютами остаются доллар (67 процентов мировых резервов), евро (27 процентов) и йена (4 процента), что создает странам Запада очевидное конкурентное преимущество в финансовой сфере. Голос БРИК все еще слабо звучит в институтах регулирования мировых финансов и торговли. Одни США тратят на военные нужды больше, чем все остальные страны мира. Экономики БРИК имеют серьезные структурные недостатки, например, зависимость России и Бразилии от экспорта сырья (хотя эту зависимость не стоит преувеличивать), у Китая и Индии – большие проблемы в социальной сфере (в том числе высокий разрыв в доходах), в региональном развитии, в экологии. Перед странами БРИК стоят серьезные вызовы модернизации. И только адекватно ответив на эти вызовы, они действительно смогут играть ведущую роль в мире будущего. Самый свежий прогноз, «Global Trends 2025: A Transformed World» — «Глобальные тенденции-2025: изменившийся мир», недавно обнародованный Национальным советом США по разведке, признает, что нас ждет многополярность, в которой Китай и Индия наряду с США выступят экономическими гигантами, а Россия и Бразилия многократно усилятся, если смогут устоять на на пути модернизации. В докладе прогнозируется, что к 2040-2050-м годам валовой продукт стран БРИК окажется больше, чем в «большой семерке». БРИК как реальность. Не зря говорят, что все названное существует. БРИК достаточно быстро начал трансформироваться в политическую реальность. Между странами четверки стали складываться привилегированные стратегические отношения. Подъем стран БРИК сопровождался ростом осознания общности интересов и создавал предпосылки для их конвергенции, которые были подкреплены политическими и дипломатическими усилиями. С 2005 года начались четырехсторонние консультации на уровне заместителей министров иностранных дел. Практическое взаимодействие в рамках БРИК началось в сентябре 2006 года. Тогда по инициативе Владимира Путина в рамках сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке состоялась первая встреча министров иностранных дел четырех стран. Итогом этой встречи стало подтверждение участниками заинтересованности в развитии четырехстороннего диалога. Вторая встреча министров иностранных дел стран БРИК состоялась через год, в сентябре 2007 года, снова в рамках сессии Генассамблеи. Это была важная и результативная встреча, на ней были приняты решения о проведении ежегодных полноформатных встреч руководителей внешнеполитических ведомств, запуске постоянных консультаций на уровне заместителей министров иностранных дел, а также о регулярных контактах по линии посольств и постоянных представительств в основных столицах мира. Такие контакты осуществляются в Нью-Йорке как столице ООН, в Женеве, Вене, Найроби. Важной вехой стало первое полноформатное совещание министров иностранных дел четырех стран в Екатеринбурге 16 мая 2008 года. Основным итогом встречи стала договоренность скоординировать подходы по вопросам глобальной повестки дня. Прошел широкий обмен мнениями по вопросам мирового политического порядка, международной торговли, ядерного разоружения, энергетической безопасности, ситуации с продовольствием, борьбы с терроризмом, организованной преступностью и торговлей наркотиками, целей третьего тысячелетия, изменения климата, защиты окружающей среды, положения вокруг Косова и на Ближнем Востоке, реформы ООН и мировых финансовых институтов. По итогам встречи в Екатеринбурге было принято совместное коммюнике, где впервые были зафиксированы согласованные подходы стран БРИК к актуальной международной проблематике. 9 июля 2008 года в Японии в рамках мероприятий «G8» по инициативе российской стороны состоялась первая встреча лидеров четырех стран. Короткая, на 20 минут, но на ней была достигнута договоренность о подготовке полномасштабного саммита БРИК в 2009 году. Последняя на сегодняшний день, четвертая встреча министров иностранных дел стран БРИК состоялась по традиции в Нью-Йорке в сентябре 2008 года. Министры подробно обсудили проблемы, связанные с мировым финансовым кризисом, а также вопросы взаимодействия четырех стран в рамках ООН. По инициативе бразильской стороны 7 ноября 2008 года в Сан-Пауло прошла первая встреча министров финансов стран БРИК. Там обсуждалось воздействие мирового финансового кризиса на экономику стран БРИК, перспективы и направления реформирования международной финансовой архитектуры в пользу предоставления большего права голоса развивающимся странам. По итогам встречи было принято совместное коммюнике, отражающее общие подходы «четверки» к актуальным вопросам мировой экономики и глобальных финансов. Также были достигнуты договоренности о постановке четырехсторонних контактов между финансовыми ведомствами на регулярную основу. Конструктивный характер обсуждения финансово-экономических вопросов в формате БРИК позволил более эффективно продвигать свои подходы в ходе саммита «G-20» в Вашингтоне. В частности, страны БРИК с единых позиций выступили за то, чтобы реформировать бреттон-вудские институты. Одним из конкретных результатов совместной работы стало решение вашингтонского саммита расширить состав участников Форума финансовой стабильности (FSF), включив туда ряд быстро развивающихся государств. Наряду с межгосударственными связями развиваются и другие направления четырехстороннего взаимодействия. Начались контакты по линии региональных властей. В мае 2008 года в Санкт-Петербурге под эгидой городского правительства состоялась конференция, в которой приняли участие представители муниципальных властей и ведущих университетов городов-побратимов – Санкт-Петербурга, Рио-де-Жанейро, Мумбаи, Шанхая и Циньдао. Обсуждались вопросы совместимости национальных стратегий развития стран БРИК, сотрудничества их регионов в области культуры, науки, образования. Принято решение о ежегодном проведении подобных встреч. В декабре 2008 года в Москве прошла первая встреча экспертов и политиков четверки, положившая начало «второму треку» БРИК. Встреча, результатом которой стал, в числе прочего, и настоящий доклад, помогла укрепить взаимопонимание по актуальным международным вопросам, начать совместно формировать общее видение современного этапа мирового развития и его перспективных тенденций. Первый саммит БРИК состоится в июне 2009 года в Екатеринбурге. Ему будут предшествовать подготовительные встречи на уровне министров иностранных дел, финансов и других ключевых министров. Таким образом, БРИК находится в важном периоде своего становления: четыре страны вступили в долговременное взаимодействие и переходят к согласованию и координации позиций по актуальным проблемам международной повестки дня. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Программа действует с 2006 года. Первая Зимняя школа работала в Москве... Приглашаем в январские каникулы посетить открытые учебные мероприятия Седьмой Межрегиональной Зимней школы «Учитель года». Вы увидите... |  | Пресс-конференция Конгресс-холле тмк «гринн» по адресу: г. Орёл, Кромское шоссе, д. 4 (начало 20. 30) состоится Пресс-конференция посвящённая проведению... |
| С 23 по 26 января 2015 года в Москве состоялась IX международная... Освенцима. Я в первый раз побывал на столь крупном форуме, за что хочу сказать спасибо Ирине Леонтьевне Каменчук, региональному представителю... | | В IV совещании «Распространение и экология редких видов птиц нечерноземного... Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов... |
| Первая Общероссийская конференция с международным участием для молодых... | | Доклад на научную студенческую конференцию от 7 декабря 2006 года... На долю Бразилии приходится примерно 1,1% мирового экспорта. Проведенная либерализация внешнеэкономической деятельности в послевоенный... |
| Тема сибирь накануне русской колонизации. Присоединение сибири к россии Экономичность, надежность и долговечность дизелей в значительной мере oпределяются качеством процессов, идущих в цилиндрах. Обеспечение... | | Международная Научно-практическая конференция «v Международная конференция... Международная конференция посвященная проблемам общественных наук: Международная Научно-практическая конференция, г. Москва, 23 февраля... |
| Международная Научно-практическая конференция «v Международная конференция... Международная конференция посвященная проблемам общественных наук: Международная Научно-практическая конференция, г. Москва, 23 февраля... | | Всемирная история: в 24 томах. Т становление государств Азии / А.... Пятый том «Всемирной истории» посвящен истории великих азиатских империй Китая и Индии в период V века до нашей эры до конца II века... |
| Конкурс рефератов Декабрь, 2008 года Май, 2009 года Общая психология... Мини конференция «Особенности познавательных процессов и личности детей с зпр и онр» | | «Энергоэффективность и энергосберегающие технологии в России» 24... «Ритц-Карлтон» состоялась конференция риа «рбк» «Энергоэффективность и энергосберегающие технологии в России» |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Индии; основные черты отраслевой структуры и географию; сельское хозяйство Индии: природные условия, земледельческие зоны; географический... | | 1 «Новый шёлковый путь» Обзор по материалам экспертов из России, Китая и Казахстана На основании экспертных оценок дается характеристика новых международных транспортных и инфраструктурных проектов, в реализации которых... |
| Космические новости выпуск №1131, 23-27 февраля 2014 г В москве состоялась рабочая встреча руководителей космических ведомств Казахстана и России Талгата Мусабаева и Олега Остапенко, сообщает... | | Стратегия развития легкой промышленности россии на период до 2020 года Стратегия развития легкой промышленности России на период до 2020 года (далее Стратегия) разработана в соответствии с поручением... |
