Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Скачать 0.58 Mb.
|
| Через 3 года после расширения, в 2007 г. доход на душу населения в странах ЦВЕ составил 8 330 евро, в то время как в государствах Запада этот показатель достигал 24 810 евро (то есть доход в странах ЦВЕ составил треть среднего дохода по бывшему ЕС-15).33 Также отмечается, что если раньше максимальные различия по ВВП на душу населения между отдельными странами были 1:3,3, то после расширения это соотношение увеличилось до 1:7,734. Но и здесь есть положительные тенденции, так как еще в 2006 г. доход на душу населения в новых членах ЕС насчитывал всего лишь ¼ от среднего по Евросоюзу показателя.35 То есть, из-за быстрого роста экономик восточно-европейских стран до мирового финансового кризиса, который рассматривался в предыдущей главе, этот разрыв постепенно сокращался. Но всё же вступление государств Восточной Европы в Евросоюз породило достаточно сильную дивергенцию (то есть увеличение различий между странами-членами, прежде всего по экономическим аспектам), которая значительно осложняет процессы углубления интеграции. Среди тех проблем, к которым привело включение постсоциалистических стран в ЕС, можно выделить следующие: необходимость для государств Запада привлекать дополнительные финансовые средства для сокращения контрастов между членами Союза, уменьшение количества рабочих мест в западно-европейских странах из-за переноса многих производств в страны ЦВЕ, утечка инвестиций сверх допустимого уровня вследствие более низких налогов и другие. Во время мирового финансового кризиса страны ЦВЕ также оказались дополнительной статьей расходов для бюджета Евросоюза, что подробно рассматривалось в предыдущей главе. Также многие жители Западной Европы придерживаются мнения, что успех интеграции экономик стран ЦВЕ в ЕС состоялся за их счет. Например, по их мнению, дешевый экспорт из Словакии и Польши вытесняет с рынка голландские и французские товары. Однако результаты исследований утверждают другое. Экономисты из Osteuropa-Institut (Мюнхен), провели анализ влияния торговли и ПИИ на экономику ЕС и пришли к следующим выводам: так как у стран Западный Европы всегда было положительное сальдо торгового баланса со странами ЦВЕ, то влияние интеграции в сфере торговли можно рассматривать как позитивное.36 Таким образом, проанализировав вышеперечисленные факты, можно сделать вывод, что принятие 10 новых членов в Европейский Союз создало значительную нагрузку для стран бывшего ЕС-15. И связана эта нагрузка, прежде всего, с финансовыми и политическими аспектами. И, несмотря на то, что по прошествии после 2004 г. девяти лет можно говорить и о ряде преимуществ, которые принесло расширение на Восток старым государствам-членам, присоединившиеся страны оказались всё же в большем выигрыше, чем они и чем ЕС в целом. Со стороны же Евросоюза это расширение представляется шагом скорее политическим, чем экономически выгодным. 2.3. Воздействие миграции рабочей силы из стран ЦВЕ на экономическую ситуацию в Евросоюзе Свободное перемещение граждан ЕС является фундаментальным принципом Европейского Союза, который зафиксирован в Статье 39 Договора об образовании ЕС. Следовательно, одним из наиболее значимых процессов, связанных с расширением Евросоюза, является увеличение миграционных потоков из присоединившихся стран в страны ЕС-15. Этот процесс оказывает значительное воздействие практически на все сферы функционирования государства, причем, как на сами страны ЦВЕ, так и на остальные страны Европейского Союза. В контексте данной работы будут рассмотрены экономические аспекты этого явления, которое является прямым следствием расширения ЕС. Сначала необходимо отметить, что масштабы миграционных потоков для всех стран ЦВЕ различны. Рассмотрим это на примере некоторых стран в связи с их экономической ситуацией. Венгрия и Словения являются странами с наименьшим оттоком населения (меньше 1% от всего населения этих стран в 2011г.).37В противоположной ситуации находится Румыния, где этот показатель достиг 9%. Логично предположить, что основной причиной этих различий является экономическая ситуация, но также существуют и другие факторы, как, например, географическое положение страны. Остановимся более подробно на рассмотрении Словении и Румынии (как стран с противоположными показателями по миграции), а также Польши (так как эта страна уже рассматривалась в контексте данной работы). Что касается Словении, то низкие показатели миграции по этой стране можно связать с благоприятной экономической ситуацией относительно большинства других стран ЦВЕ. Например, уровень безработицы в 2010 г. составил здесь 7,9 % (см. таблицу 2). После Чехии этот показатель у Словении является самым низким в регионе. Кроме того, из-за удобного географического положения страны многие граждане Словении работают в Италии, не переезжая туда на постоянное место жительства. Рассмотрим теперь противоположный пример – Румынию. Согласно оценкам экспертов, в 2010 году количество граждан Румынии, работающих за границей, составило примерно 3 млн. человек.38Это связано прежде всего с тем, что страна была сильно затронута мировым финансовым кризисом, когда темпы роста ВВП снизились с 4,2% в 2005 году до – 6,9% в 2009 г. Несмотря на то, что в 2010 году ситуация несколько улучшилась и прирост ВВП составил – 1,1%, страна до сих пор находится в рецессии. Соответственно, факторы, оказывающие влияние на миграцию населения, остаются в силе. Как уже было рассмотрено в предыдущей главе, Польша является единственной страной в регионе, которой удалось поддерживать положительный прирост ВВП во время кризиса (см. таблицу 5). Несмотря на это, после 2004 г. эмиграционные потоки из Польши значительно возросли. Например, в 2011 году в Великобритании число поляков составило 66% от общего числа мигрантов из всех стран ЦВЕ.39 Но, тем не менее, во время кризиса число мигрантов несколько снизилось. Если говорить о кризисе, то он породил такое явление, как обратная миграция (return migration). Объясняется оно тем, что мигранты оказались наиболее подверженными ухудшающимся экономическим условиям в принимающих странах в этот период. Возвращаясь к примеру Польши, ее относительно небольшой экономический спад послужил фактором обратной миграции. Таким образом, миграция населения, ее причины, а также экономическая ситуация сильно отличаются в разных странах ЦВЕ, что значительно осложняет рассмотрение ее последствий. Тем не менее, рассмотрим некоторые общие тенденции. В целом число трудовых мигрантов из новых стран-членов ЕС выросло примерно с 1 млн. человек в 2004 году (0,3% от общего числа жителей ЕС) до 2,3 млн. человек в 2010 г. (0,6%). Согласно расчетам Комиссии ЕС, к 2015 г. этот показатель достигнет 3,3 млн. человек, а к 2020 г. – 3,9 млн. Доля мигрантов в общем числе жителей Евросоюза в этом случае увеличится до 0,8% и 1% соответственно.40 Увеличение числа мигрантов можно объяснить тем, что с 1 мая 2011 г. ЕС снял ограничения на трудовую миграцию из стран ЦВЕ, так как истек максимально допустимый семилетний транзитный период для старых стран-членов ЕС. Основной причиной введения транзитного периода является стремление защитить национальную рабочую силу от дополнительной конкуренции на рынке труда. Однако максимальный срок использовали только две страны – Германия и Австрия. Ирландия, Великобритания и Швеция открыли свои рынки труда сразу же после расширения, а большинство остальных стран ЕС-15 – в 2008 г. Рассмотрим теперь, как миграция населения влияет на некоторые экономические показатели. В исследовательской работе, проведенной в National Institute of Economic and Social Research (Лондон), доказывается, что эмиграция из Польши в количестве трети миллиона человек является причиной снижения ВВП примерно на 1%.41 Также существует взаимосвязь миграции с такими показателями, как уровень инфляции, безработицы, ВВП на душу населения и т.д. Тем не менее, данные эффекты являются очень краткосрочными, так как экономика имеет свойство приспосабливаться к снижению числа рабочей силы. Тем не менее, относительно изменения ВВП в странах ЦВЕ и принимающих странах приводятся следующие данные: Таблица 9.Влияние миграции населения из некоторых стран ЦВЕ на ВВП (процентное изменение по отношению к базовому ВВП):
|
Похожие:
 | Программа дисциплины «Сценарный трейдинг» Правительство Российской... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... |
| Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... |  | Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... |
| Правительство Российской Федерации Государственное образовательное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
