Трунцевский Ю. В., Козлов А. А. Охрана и защита прав на средства индивидуализации товаров. М.: Юрист, 2006
Скачать 1.93 Mb.
|
| Трунцевский Ю.В., Козлов А.А. Охрана и защита прав на средства индивидуализации товаров. - М.: Юрист, 2006 ОХРАНА И ЗАЩИТА ПРАВ НА СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ Ю.В. ТРУНЦЕВСКИЙ, А.А. КОЗЛОВ ВВЕДЕНИЕ В России начало складываться понимание роли и места интеллектуальной собственности в экономике. Наведение порядка в сфере интеллектуальной собственности является одним из существенных резервов для выполнения планов социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе для решения задачи по удвоению ВВП, поставленной Президентом страны В.В. Путиным. "Эффективная защита интеллектуальной собственности - это непременное условие и предпосылка перехода нашей страны на инновационный путь развития" <*>. Ввиду быстрого развития технологий в сфере торговли и услуг мировая система охраны прав на интеллектуальную собственность находится под серьезной угрозой, в связи с чем во всем мире, в том числе и в России, приобрела особое значение проблема противодействия незаконным использованиям чужих средств индивидуализации товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг (товарных знаков и знаков обслуживания (далее - товаров), наименований мест происхождения товаров - далее - СИТ. -------------------------------- <*> Из речи Президента ТПП РФ Е.М. Примакова на проходившей 13 ноября 2003 г. в г. Москве международной научно-практической конференции "Контрафактная продукция - проблемы и пути их решения" // http://www.intel-com.ru. Производство и реализация контрафактной и фальсифицированной продукции приобретают все большие масштабы и представляют серьезную угрозу экономической безопасности России. Доля подделок увеличивается по самой широкой номенклатуре товаров - от обуви и одежды до материальных носителей аудио-, видеоинформации, компьютерных программ и составляет от 30 до 50% выпускаемой продукции. Особую озабоченность вызывает проблема фальсификации лекарственных средств. За 9 месяцев 2003 года выявлено 128 серий фальсифицированных лекарственных препаратов при 890 случаях выявления поддельных лекарств <*>. -------------------------------- <*> Славин А. Таблетки были фальшивые // Мир новостей. 2003. 4 августа. Низкие себестоимость контрафакта и риск привлечения к уголовной ответственности притягивает в данную сферу ОПГ и ОПС и позволяет им получать колоссальную прибыль. Как следствие имеют место исчисляемые значительными суммами недопоступления налоговых платежей в национальные бюджеты. По оценкам экспертов, ежегодные убытки по Российской Федерации составляют около 3 млрд. долларов США. Интеллектуальное пиратство приняло не только организованный, но и транснациональный характер, сформировался теневой сектор экономики, дискредитируется авторитет отечественных и зарубежных предпринимателей, потребители несут моральные и материальные потери, а зачастую непоправимый ущерб здоровью. Указанные обстоятельства подрывают внешнеэкономический авторитет России, ограничивают приток в страну иностранных инвестиций, становятся препятствием для присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации. Незаконный бизнес, связанный с извлечением доходов от неправомерной эксплуатации чужой интеллектуальной собственности, порождает ряд сопутствующих опасных проявлений, таких, как незаконное предпринимательство, уклонение от уплаты налогов, таможенных платежей и др. С 1997 г. количество выявленных преступлений, связанных с незаконным использованием средств индивидуализации товаров, находится примерно на одном уровне. Однако официальные показатели не отражают реального состояния преступности в данной сфере. По ст. 180 УК РФ в 1997 г. было зарегистрировано 457 преступлений, в 1998 г. - 442, в 1999 г. - 526, в 2000 г. - 444, в 2001 г. - 321, в 2002 г. - 316, в 2003 г. - 352, а в 2004 г. - 632 <*>. -------------------------------- <*> См.: Единый отчет о преступности по России за 1997 год. Ф-453. М.: ГИЦ МВД РФ, 1998; Единый отчет о преступности по России за 1998 год. Ф-453. М.: ГИЦ МВД РФ, 1999; Единый отчет о преступности по России за 1999 год. Ф-453. М.: ГИЦ МВД РФ, 2000; Единый отчет о преступности по России за 2000 год. Ф-453. М.: ГИЦ МВД РФ, 2001; Единый отчет о преступности по России за 2001 год. Ф-453. М.: ГИЦ МВД РФ, 2002; Единый отчет о преступности по России за 2002 год. Ф-453. М.: ГИЦ МВД РФ, 2003; Единый отчет о преступности по России за 2003 год. Ф-453. М.: ГИЦ МВД РФ, 2004; Единый отчет о преступности по России за 2004 год. Ф-453. М.: ГИЦ МВД РФ, 2005. Эффективность противодействия незаконному использованию СИТ может быть достигнута только в рамках государственно-правового механизма. Необходимость государственного воздействия определяется требованиями охраны общественных интересов, в том числе реализации свободы предпринимательской деятельности и конкуренции. Государственные, правоохранительные и контролирующие органы, общественные организации и правообладатели применяют определенные меры по противодействию данному виду преступности. Однако их результаты далеко не адекватны сложившейся обстановке в сфере охраны прав на СИТ, требуется дальнейшее совершенствование уголовного законодательства и практики его применения. Проблемам противодействия нарушениям, связанным с незаконным использованием товарных знаков, посвящен ряд монографий, научно-практических и учебных пособий, научных статей, в частности, диссертационные исследования В.Н. Бондарева, А.Ф. Быкодоровой, Е.В. Демьяненко и С.А. Склярука. Научно-прикладные аспекты противодействия преступности в сфере экономической деятельности рассматривались в трудах И.А. Близнеца, О.А. Дворянкина, Б.Д. Завидова, В.П. Злоти, И.В. Иващенко, И.А. Петрова, И.А. Силонова, Г.М. Спирина, А.Г. Ступникова, А.В. Тихонова, С.П. Щербы, А.Ш. Юсуфова. Однако несмотря на возросший в последние годы интерес к вопросам всестороннего анализа криминальной ситуации, сложившейся в сфере использования товарных знаков, глубокого ее изучения не проводилось. Настоящее пособие направлено на комплексное изучение социально-правовых проблем охраны и защиты прав на СИТ, определению и обоснованию гражданско-правовых, административно-правовых, уголовно-правовых и иных мер противодействия нарушениям в данной сфере. Работа предназначена для предпринимателей, обладающих правами на средства индивидуализации товаров, практических работников правоохранительных и контролирующих органов, судей, адвокатов, а также для студентов и преподавателей. Пособие одинаково будет интересно широкому кругу читателей - потребителям, желающим узнать свои права в сфере торговли. Цель настоящего пособия состоит в том, чтобы в простой и ясной форме рассказать о нормативно-правовом регулировании отношений в сфере охраны и защиты прав на средства индивидуализации товаров. 1. Характеристика правонарушений в сфере охраны прав на товарные знаки (средства индивидуализации товаров) в России Ситуация, сложившаяся на потребительском рынке в связи с массовым распространением контрафактной и фальсифицированной продукции, заслуживает самого серьезного внимания со стороны государства. Анализ обстановки в сфере защиты прав владельцев товарных знаков и борьбы с подделками товаров показывает, что посягательства на права отечественных и зарубежных правообладателей носят массовый характер. Поступление на российский потребительский рынок все большего количества поддельной некачественной продукции приводит к его дестабилизации, увеличению нелегального оборота материальных и финансовых средств, развитию криминальной составляющей рынка и, как следствие, к ухудшению инвестиционного климата. "Сегодня нет ни одного человека, который был бы уверен в качестве приобретаемого им товара. Несмотря на то что в Гражданском кодексе заложена ответственность производителя за выпускаемую продукцию, мы до сих пор не обладаем необходимой системой реализации этой ответственности" <*>. -------------------------------- <*> См.: Материалы международной конференции "Контрафактная продукция - проблемы и пути их решения" (Москва, 13 ноября 2003 г.). Пиратство растет пропорционально возрастанию конкурентной значимости товарного знака. Контрафактная продукция, прикрываясь чужым товарным знаком, подрывает доверие к известному товаропроизводителю, снижается объем реализации его интеллектуального потенциала, поскольку способствует перетоку выручки к недобросовестному конкуренту. В условиях многообразия форм собственности, развития товарно-денежных отношений, необходимости насыщения рынка различными товарами названные выше средства индивидуализации товаров становятся неотъемлемым элементом рыночной экономики. Сопровождающие продукцию с непосредственной целью ее индивидуализировать товарные знаки и наименования мест происхождения товаров стимулируют качество товаров, служат активным средством привлечения к ним внимания покупателей, позволяют потребителям выбрать необходимые им товары <*>. -------------------------------- <*> См.: Горленко С.А., Еременко В.И. Комментарий к Закону РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров". Выбор основывается на ожидаемых свойствах товара. Товарный знак выделяет товар или услуги конкретного производителя из однородных товаров и услуг других производителей. СИТ благодаря связи с товарами дают обществу информацию о товарах и услугах, помогая стимулировать и сохранять спрос на них, а предприятию и товару обеспечивают широкую известность. Председатель Комитета по защите интеллектуальной собственности "РусБренд" Х. Ашур сообщил, что совокупные инвестиции компаний - владельцев торговых марок в России составляют более 3 млрд. долл., ими построены в нашей стране 75 фабрик, созданы 50 тыс. новых рабочих мест. Ежегодный объем продаж в России компаний - владельцев товарных знаков составляет более 4,5 млрд. долл. <*>. -------------------------------- <*> http://fv.bionika.ru Появление товарных знаков, указывающих на производителя товаров, связано с периодом становления товарно-денежных отношений, когда ремесленники и мастеровые стали ставить отличительные знаки (клейма) на свою продукцию - оружие, кухонную утварь. Одним из наиболее старых свидетельств подделки является установленный в марсельском Музее доков факт подделки на юге Италии амфор, производимых знаменитым романским мастером Сестуисом (Sestuis), который ставил на каждой амфоре знак "SES". В законодательстве России понятие товарного знака впервые появляется в 1767 г., а в 1830 г. устанавливается уголовная ответственность за нарушение прав на товарный знак, в том числе за подделку товара или клейма. Специальному раскрытию данного вопроса был посвящен ряд диссертационных исследований. В работе А.Ф. Быкодоровой - это § 1 "Историческая эволюция уголовной ответственности за незаконное использование товарного знака" <*>, Е.В. Демьяненко - первая глава "Развитие уголовного законодательства России об ответственности за незаконное использование товарного знака" <**> и С.А. Склярука - § 1 "История развития российского уголовного законодательства об ответственности за незаконное использование товарного знака" <***>. Поэтому мы не ставили перед собой цели исследовать историю развития уголовной ответственности за нарушения прав на товарные знаки в России и за рубежом. -------------------------------- <*> См.: Быкодорова А.Ф. Уголовно-правовое значение незаконного использования товарного знака: Дис. ... канд. юрид. наук. Ставрополь, 2000. С. 11 - 36. <**> См.: Демьяненко Е.В. Уголовная ответственность за незаконное использование товарного знака: Дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2003. С. 12 - 24. <***> См.: Склярук С.А. Уголовная ответственность за незаконное использование товарного знака: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1999. С. 12 - 41, 52 - 57. За последние несколько лет Россия превратилась в страну подделок, и нынешнюю ситуацию, сложившуюся в национальной экономике в связи с распространением на потребительском рынке контрафактной и фальсифицированной продукции, можно охарактеризовать следующими особенностями: ростом ее масштабов и появлением новых отраслей экономики, ранее не пораженных контрафактной и фальсифицированной продукцией, которая, как показывает анализ, является одним из самых доходных видов криминального бизнеса и составляет значительную часть "теневого" рынка; ведомственной разобщенностью и несовершенством законодательной базы, регламентирующей борьбу с контрафактной продукцией, как производящейся в стране, так и поступающей из-за рубежа; отсутствием в стране достаточного количества технических средств, контролирующих качество продукции и соответствие ее установленным стандартам; безнаказанностью должностных лиц, отвечающих за функционирование потребительского рынка, наличие в торгующих организациях значительного количества контрафактной продукции; слабой развитостью структур и организаций, защищающих интересы и права потребителей <*>. -------------------------------- <*> См.: Куликов А.С. О ситуации, сложившейся в российской экономике в связи с распространением на потребительском рынке контрафактной и фальсифицированной продукции, и угрозах экономической безопасности страны // Регионы России: защита от контрафакта: Официальный каталог. М.: ВДЭНХ-ЭКСПО, 2003. С. 13. В целях совершенствования мер по противодействию преступности в сфере использования СИТ необходимо проведение анализа преступности в рамках ее криминологической характеристики, под которой понимается "совокупность данных (достаточная информация) об определенном виде (группе) преступлений либо конкретном особо опасном деянии, используемых для их предупреждения" <*>. -------------------------------- <*> См.: Криминология: Учебник / Под ред. акад. В.Н. Кудрявцева, проф. В.Е. Эминова. М.: Юрист, 1995. С. 211. Криминологическая характеристика является исходным этапом для оптимизации процесса разработки и реализации мер профилактики преступлений <*>. -------------------------------- <*> Там же. В содержание криминологической характеристики интеллектуального пиратства в сфере СИТ необходимо включать данные о состоянии преступности и административной деликтности, условия функционирования порядка использования в хозяйственном обороте товарных знаков, причины и условия совершения преступлений, личность преступника, организационные, экономические, правовые и иные меры воздействия государственных и муниципальных органов, общественных организаций, правообладателей, предпринимателей и граждан на преступность и деликтность, характеристику данного вида преступности в зарубежных странах и как транснационального преступления. Полностью разделяя позицию Ю.В. Трунцевского в том, что криминологическая характеристика интеллектуального пиратства имеет свою специфику <*>, можно предположить, что рассматриваемые нами преступления совершаются в сфере торговли, представляющей собой особую область человеческой деятельности, связанной с оборотом товаров, выполнением работ и оказанием услуг. Сфера потребительского рынка для преступника является средой совершения преступлений. Такой рынок и несет в себе социальные, экономические, технологические и технические условия совершения преступлений. -------------------------------- <*> См.: Трунцевский Ю.В. Защита авторского права и смежных прав в аудиовизуальной сфере (уголовно-правовой и криминологический аспекты): Дис. ... докт. юрид. наук. М.: ВНИИ МВД России, 2003. С. 38 - 39. Выделим показатели, характеризующие преступления в сфере использования СИТ: количество совершаемых преступлений (в структуре экономических преступлений); число лиц, их совершающих (организованные формы совершения преступлений, характер связей); число потерпевших (их классификация по видам объектов посягательств); данные о причинах и условиях совершения подобных преступлений (социальные противоречия); способы совершения преступлений (с учетом той или иной сферы экономической деятельности, видов товаров); мотивы совершения преступлений (характеристика личности преступника); общественно опасные последствия (ущерб). |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Рабочая программа учебной дисциплины «защита прав потребителей» В ходе освоения курса, обучающиеся должны изучить нормативные документы по защите прав потребителей, уметь оценивать информацию и... | | Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации Статья 1225. Охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации |
| Козлов. Личностный рост Владимир козлов «Товароведение однородных групп продовольственных товаров» для студентов подготовки 100800. 62 «Товароведение» разработано в соответствии... |  | Информационный бюллетень профсоюза №1 (68) 2006 г Челябинской и Ростовской областей по защите социально-трудовых прав и интересов работников в связи с созданием Федерального государственного... |
| Рабочая программа защита прав потребителей направление подготовки 100700 -«торговое дело» Защита прав потребителей [Электронный ресурс]: рабочая программа/авт сост. А. А. Морозов, В. В. Новиков. Спб.: Ивэсэп, 2012 | | Информационные технологии и защита прав интеллектуальной собственности Охватывает все стадии разработки нового продукта, идущие вслед за фундаментальными исследованиями, включая маркетинг. Поэтому ее... |
| Право на средства индивидуализации: товарные знаки, знаки обслуживания,... Указанное направление деятельности хозяйствующих субъектов нуждается в отвечающих его специфике специальных средствах и правовых... | | Упаковка и маркировка алкогольной продукции Основное значение упаковки – защита упакованных товаров от неблагоприятных внешних условий, а также предупреждение попадания частиц... |
| А. В. Козлов Присутствовали Т. Ф., Голованова С. В., Гриднева Е. А., Громов Е. М., Калягин В. А., Клепоносова М. В., Козлов А. В, Козырев О. Р., Красавина Р.... | | Четвертая Статья 1225. Охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации |
| Четвертая Статья 1225. Охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации | | Четвертая Статья 1225. Охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации |
| Четвертая Статья 1225. Охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации | | Четвертая Статья 1225. Охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации |
| Четвертая Статья 1225. Охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Законом РФ «О защите прав потребителей, других нормативных актов в рамках муниципальной долгосрочной целевой программой «Защита прав... |
