Скачать 286.84 Kb.
|
Стратегическая цель 1. Улучшение демографической ситуации На протяжении последних 15 лет демографическая ситуация характеризуется негативными показателями состояния здоровья населения. И среди них на первом месте – высокая смертность населения. Повышение рождаемости в последние 3 года не компенсирует естественную убыль населения. При этом продолжается старение населения, около 30% населения – пенсионного возраста. Эта тенденция продолжает сохраняться. Показатель: уровень смертности населения (количество умерших людей от всех причин на 1000 жителей области). Рассчитывается по факту один раз в год. В 2008 году данный показатель составил 13,2 (14,5 – по России). В 2009 году данный показатель составил 13,6 Плановые показатели (в промилле): 2010 г. – 13,2 (индикатор – 13,2); 2011 г. – 12,9 (индикатор – 12,9); 2012 г. – 12,8 (индикатор – 12,8). Тактическая задача 1.1. Содействие снижению смертности, в первую очередь от предотвратимых причин Среди причин смерти на долю сердечно - сосудистых заболеваний в Томском районе приходится более 60%, смертность от болезней органов кровообращения в регионе превышает в 1,6 раза показатель по России. Особенностью смертности от сердечно - сосудистых заболеваний в России, в том числе в Томском районе, является поражаемость трудоспособного социально - активного населения, что в условиях неблагоприятного роста демографической нагрузки увеличивает бремя сердечно – сосудистых заболеваний для экономики и социального развития района. В связи с этим, эффективные меры, направленные на контроль сердечно – сосудистых заболеваний, должны внести существенный вклад в улучшение демографической и экономической ситуации в районе. Показатель: уровень смертности населения от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения); рассчитывается один раз в год. В Тверской области в 2008 году составил 1283,8 на 100 тысяч населения (по России – 800 сантипромилле), в 2009 году – 1325,6 (по России – 750). Плановые показатели: (в сантипромилле): 2009 г. – 950 (индикатор – 720); 2010 г. – 800 (индикатор – 700); 2011 г. – 800 (индикатор – 680). Тактическая задача 1.2 Реализация концепции развития здравоохранения Томского района на 2009 - 2011 годы» Реализация концепции развития здравоохранения Томского района на 2009 - 2011 годы» базируется на основе достигнутых результатов в отрасли «Здравоохранение» за последние годы. Реализация мероприятий, предусмотренных концепцией в 2009 году, позволила проводить планомерную работу по совершенствованию медицинской помощи всем категориям больных, обеспечить лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, укрепить материально-техническую базу отрасли, ее кадровый потенциал. Показатель: удовлетворенность населения медицинской помощью. В 2008 г. данный показатель в Томском районе составил 45%, в 2009 году – 45%. Плановые показатели (в %): 2010 г. – 45 (индикатор – 75); 2011 г. – 50 (индикатор – 75); 2012 г. – 55 (индикатор – 75). Стратегическая цель 2. Повышение доступности и качества медицинской помощи Повышение качества и доступности медицинской помощи обеспечивается сетью амбулаторно-поликлинических, стационарных учреждений, отделений врачей общей практики, укомплектованных персоналом и максимально приближенных к населению. Показатель: одним из показателей доступности и качества медицинской помощи является доля посещений к врачам, сделанных с профилактической целью. Профилактическая работа направлена на предупреждение, раннее выявление и своевременное лечение заболеваний. Перечисленные выше медицинские технологии малозатратны, просты, но достаточно эффективны. В 2008 году этот показатель в Томском районе не превысил 27,6%, в 2009 году – 30%. Выход на запланированные показатели позволит повысит доступность и качество медицинской помощи для широких слоев населения, и улучшить показатели здоровья. Плановые показатели (в %): 2010 г. – 30 (индикатор – 35); 2011 г. – 35 (индикатор – 36); 2012 г. – 37 (индикатор – 37). Тактическая задача 2.1. Оказание специализированных видов помощи Данная тактическая задача предусматривает обеспечение консультативной, в том числе экстренной, и стационарной специализированной медицинской помощи взрослому и детскому населению Томского района с использованием лицензированных видов медицинской помощи, в том числе больным с заболеваниями сердечно - сосудистой системы, дерматовенерологическим больным, пациентам с онкологическими заболеваниями, стоматологическим больным; обеспечение льготными лекарственными средствами отдельных категорий граждан; развитие добровольного медицинского страхования и платных медицинских услуг. Показатель: уровень госпитализации (в %). В 2009 году уровень госпитализации в Томском районе составил 22,2%, по России данный показатель – 21,9 %. Плановые показатели (в %): 2010 г. – 20,5 (индикатор – 19,6); 2011г. – 19,6 (индикатор – 19,6); 2012 г. – 19,6 (индикатор – 19,6). Тактическая задача 2.2. Предупреждение болезней и других угрожающих жизни и здоровью состояний, влияющих на демографическую ситуацию в Томском районе На фоне неблагополучной демографической ситуации население Томском районе остро нуждается в специализированной медицинской помощи. Показатель: заболеваемость алкоголизмом и алкогольными психозами (на 100 тыс. населения) рассчитывается 1 раз в год. В 2008 году данный показатель составил 135 сантипромилле, в 2009 году – 134 сантипромилле. Плановые показатели (в сантипромилле): 2010 г. – 132,0 (индикатор – 125,0); 2011 г. – 130,0 (индикатор – 125,0); 2012 г. - 130,0 (индикатор – 125,0). Тактическая задача 2.3. Проведение централизованных мероприятий по выявлению, диагностике, лечению и реабилитации больных туберкулезом Заболеваемость туберкулезом остается на высоком уровне – 160,3 на 100 тыс. населения (в 2008 году – 160,0) По России этот показатель в 2008 году составил 83,2. Показатель: заболеваемость активным туберкулезом (число больных с впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения). Рассчитывается по факту один раз в год. 2010 г. – 150,5 (индикатор – 150,5); 2011 г. – 140,2 (индикатор – 140,2); 2012 г. – 130,2 (индикатор – 130,2). Тактическая задача 2.4. Создание оптимальных условий и проведение комплекса мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья детей Показатель младенческой смертности (смертность детей до 1 года жизни в расчете на 1000 родившихся в данном году) является интегральным показателем, зависящим от уровня социально-экономического благополучия региона и состояния медицинской помощи населению, доступности квалифицированной медицинской помощи женщинам и детям. В Томском районе с 1999 года динамика показателя младенческой смертности имеет стойкую тенденцию к улучшению. При этом темпы снижения младенческой смертности Томском районе выше, чем в среднем по России. 2008- 8,1, 2009 – 10,4. Показатель: удельный вес детей первой группы здоровья в общем количестве детей от 0 до 17 лет (в процентах), рассчитывается один раз в год. В 2009 году данный показатель в Томском районе составил 16 % (по России – 20%). Плановые показатели (в ‰): 2010 г. – 16,5 (индикатор – 17); 2011 г. – 16,8 (индикатор – 17); 2012 г. – 16,8 (индикатор – 17). Тактическая задача 2.5. Оказание социальной помощи детям, оставшимся без попечения родителей Проблема детей, оставшихся без попечения родителей, сохраняет свою актуальность. Многие дети поступают в дома ребенка из неблагополучных семей, значительная их часть (до 98%) имеют серьезные отклонения в состоянии здоровья. Показатель: первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно (на 10 тысяч населения). В 2009 году этот показатель в Томском районе составил – 26,9 (по России – 24,6). Плановые показатели (в ‰): 2010 г. – 24,3 (индикатор – 24,3); 2011 г. – 23,2 (индикатор – 23,2); 2012 г. – 22,6 (индикатор – 22,6). Тактическая задача 2.6. Укрепление первичного звена здравоохранения. Развитие высшего и среднего профессионального образования. Обеспечение правовой и социальной защиты работников отрасли, развитие государственного и социального страхования, повышение эффективности мероприятий по охране труда На начало 2009 года в лечебно-профилактических учреждениях района было 18 вакантных врачебных ставок и 79,5 вакантных ставках средних медицинских работников. В связи с этим возникает необходимость закрепления специалистов в районах области, а так же повышение их квалификации. Процесс аттестации врачей и средних медицинских работников направлен на повышение их знаний и квалификационных навыков, и, следовательно, на повышение качества медицинской помощи. Показатель: доля врачей, имеющих квалификационные категории (в процентах от общего количества врачей) В 2009 году этот показатель в Томском районе составил – 42,9 (по России – 59,6). Плановые показатели (в %): 2010 г. – 55,0 (индикатор – 60); 2011 г. – 60,0 (индикатор – 60); 2012 г. – 60,0 (индикатор – 60). Стратегическая цель 3. Координация работы отрасли и взаимодействие с другими ведомствами Реализация развития отрасли должна проводиться под контролем администрации района и при непосредственном участии департамента здравоохранения Томской области, который обеспечивает координацию и организационно - методическое руководство. Предусматривает взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, с областными органами исполнительной власти, с органами законодательной власти, с муниципальными образованиями; участие в работе советов, комиссий; взаимодействие с общественными организациями, негосударственными фондами, средствами массовой информации. Показатель: удельный вес освоенных средств от запланированных объемов финансирования (в %). Рассчитывается 1 раз в квартал. Плановые показатели (в %): 2009 г. – 100 (индикатор – 100); 2010 г. – 100 (индикатор – 100); 2011 г. - 100 (индикатор – 100). Стратегическая цель 4. Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения В условиях перехода на бюджетирование, ориентированное на конечный результат, необходимо пересмотреть подходы к использованию выделяемых бюджетных средств. Совершенствование системы финансирования направлено на целевое использование и модернизацию финансовых ресурсов. Это предусматривает проведение следующих мероприятий: оптимизация сети муниципальных учреждений здравоохранения; оптимизация расходов по муниципальным учреждениям здравоохранения; эффективное использование коечного фонда муниципальных учреждений здравоохранения района. Показатели:
Внешние риски:
Внутренние риски:
3. План мер организационного характера, обеспечивающий достижение запланированных стратегических целей и тактических задач.
III раздел доклада “Бюджетные целевые программы, непрограммная деятельность и распределение расходов на их реализацию” В отрасли здравоохранения Томского района в 2009 году и в предшествующие годы районных целевых и долгосрочных районных целевых программ нет. В свое время мы неоднократно выходили с предложениями принять районные целевые программы с целевым финансированием, но ввиду недостатка финансовых средств эти программы не были приняты. Принятие программ с выполнением мероприятий за счет текущего финансирования бессмысленно. Учреждения здравоохранения Томского района принимают участие в реализации следующих ведомственных областных целевых программ:
Но программы приняты таким образом, что в них никак не определено ни в финансовом, ни в количественном отношении участие районов Томской области, в т.ч. Томского района. Ведение какого-либо мониторинга также не предусмотрено. Поэтому предоставить информацию по предложенной таблице нет возможности. Непрограммной деятельности в учреждениях здравоохранения Томского района не было. |
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности (дронд)... Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента внешнеэкономической деятельности краснодарского края (2011... | Доклад департамента молодежной политики Краснодарского края о результатах... О создании системы управления по целям и результатам деятельности в органах исполнительной власти Краснодарского края, Методическими... | ||
О результатах и основных направлениях деятельности министерства спорта российской федерации Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства спорта Российской Федерации на 2014-2017 годы (далее – Доклад)... | Доклад о результатах зА 2009 год и основных направлениях деятельности... Брянской области и о разработке сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности администрации Брянской области... | ||
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности главного... ... | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Республики Коми от 29 июня 2009 года №183 «О докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования... | ||
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности комитета... «Город Калининград» от 15. 04. 2008 года №544 «Об утверждении Положения о подготовке докладов о результатах и основных направлениях... | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной... Рассмотрен и одобрен на заседании общественного совета при Ространснадзоре 11. 03. 2015 Протокол №1 | ||
Введение 3 Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Республиканского агентства | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Минкультуры России за 2013 год | ||
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной... | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента... | ||
Доклад «о результатах и основных направлениях деятельности федеральной... «О результатах и основных направлениях деятельности федеральной службы по тарифам на 2013-2015 гг.» | Доклад «о результатах и основных направлениях деятельности федеральной... «О результатах и основных направлениях деятельности федеральной службы по тарифам на 2013-2015 гг.» | ||
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2010-2012 гг. Оглавление Оценка исполняемых расходных обязательств, администрируемых Федеральным казначейством 19 | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2011-2013 гг. Оглавление Оценка исполняемых расходных обязательств, администрируемых Федеральным казначейством 21 |