Основные макроэкономические показатели на 2008 г. и на период до 2010 г.
Наименование показателя
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
2008 г.
|
2009 г.
|
2010 г.
|
Валовой внутренний продукт
|
млрд руб.
|
34870
|
39480
|
44470
|
Цены на нефть марки «Юралс»
|
долл./барр.
|
53,0
|
52,0
|
50,0
|
Цены на газ (дальнее зарубежье)
|
долл./тыс. куб. м
|
247,6
|
224,7
|
219,6
|
Курс доллара (среднегодовой)
|
руб. за долл. США
|
26,11
|
26,35
|
27,0
|
Объем экспорта (всего)
|
млрд долл. США
|
302,6
|
296,9
|
294,2
|
в том числе:
|
|
|
|
|
дальнее зарубежье
|
- " -
|
252,1
|
243,6
|
237,5
|
страны СНГ
|
- " -
|
50,5
|
53,3
|
56,7
|
Объем импорта (всего — по кругу товаров, учитываемых ФТС России)
|
млрд долл. США
|
193,6
|
222,7
|
250,3
|
в том числе:
|
|
|
|
|
Дальнее зарубежье (налогооблагаемый импорт)
|
- " -
|
165,7
|
192,9
|
219,2
|
страны СНГ
|
- " -
|
27,9
|
29,8
|
31,1
|
Экспорт нефти (всего)
|
млн тонн
|
267,0
|
272,0
|
273,0
|
в том числе:
|
|
|
|
|
дальнее зарубежье
|
- " -
|
228,0
|
232,0
|
233,0
|
страны СНГ
|
- " -
|
39,0
|
40,0
|
40,0
|
Экспорт нефтепродуктов (всего)
|
млн тонн
|
104,0
|
104,0
|
106,0
|
в том числе:
|
|
|
|
|
дальнее зарубежье
|
- " -
|
99,6
|
99,6
|
101,6
|
страны СНГ
|
- " -
|
4,4
|
4,4
|
4,4
|
Экспорт природного газа (всего)
|
млрд куб. м
|
208,4
|
218,4
|
221,6
|
в том числе:
|
|
|
|
|
дальнее зарубежье
|
- " -
|
178,1
|
187,9
|
191,1
|
страны СНГ
|
- " -
|
30,3
|
30,5
|
30,5
|
Прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета
|
млрд руб.
|
8220
|
9075
|
9965
|
Объем добычи нефти
|
млн тонн
|
481,0
|
486,0
|
493,0
|
Таблица 5
Целевая направленность фондов финансовой поддержки
муниципальных образований Ростовской области
Наименование фонда
|
Цель создания
|
1. Фонд финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов
2. Фонд компенсаций
3. Фонд муниципального развития
4. Фонд софинансирования социальных расходов
|
Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов
Финансовое обеспечение исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и иных обязательств за счет средств областного бюджета, в т.ч.:
— по назначению и выплате ежемесячного пособия на ребенка;
— по предоставлению мер социальной поддержки детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; ветеранов труда и граждан, приравненных к ним за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригодного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и международного внутриобластного сообщения; детей из многодетных семей и др.;
— по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов согласно областному закону «О социальном обслуживании населения Ростовской области»;
— по государственной регистрации актов гражданского состояния;
— по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции;
— иные, установленные областным законом.
Предоставление местным бюджетом субсидий для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения;
Предоставление местным бюджетам субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов
|
Рис. 16. Стадии бюджетного процесса
СОСТАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТА ОСНОВЫВАЕТСЯ НА:
- бюджетном послании Президента, где определяется бюджетная политика РФ на очередной финансовый год и плановый период; направляется Федеральному Собранию РФ не позднее марта года предшествующего очередному финансовому году;
- прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории, который разрабатывается на период не менее трех лет
- основных направлениях бюджетной и налоговой политики соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период
Рис.17. Основы составления проекта бюджета
Экономические реформы
выравнивание условий конкуренции
дерегулирование экономики
налоговая реформа
сокращение государственных расходов
снижение государственного долга
Правовые реформы
реформа Федерации
властная вертикаль
равноудаленность бизнеса
судебная реформа
   
Социальные реформы
ЖКХ
Пенсионная
Образование
Здравоохранение
Социальная помощь
Трудовые отношения
Р ис.18. Задачи и направления стратегических реформ Правительства РФ до 2010 г.
Рис.19.Критерии эффективности бюджетных целевых программ4
8. ПРИЛОЖЕНИЯ
Глоссарий бюджетно-налоговых терминов, закрепленных современным бюджетно-налоговым законодательством в
Российской Федерации
А
Администратор доходов бюджета - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, Центральный банк Российской Федерации, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Администратор источников финансирования дефицита бюджета (администратор источников финансирования дефицита соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, орган управления государственным внебюджетным фондом, иная организация, имеющие право в соответствии с настоящим Кодексом осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета
Б
Баланс финансовых ресурсов - баланс всех доходов и расходов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и хозяйствующих субъектов на определенной территории.
Блокировка расходов бюджета - сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ в подтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетные ассигнования в соответствии с законом о бюджете выделялись главному распорядителю бюджетных средств на выполнение определенных условий, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными
Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Бюджетная классификация - группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используемая для составления и исполнения бюджетов и обеспечивающая сопоставимость показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.
Бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Бюджетная система Российской Федерации - основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая законодательством Российской Федерации совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения;
Бюджетная ссуда - бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок не более шести месяцев в пределах финансового года.
Бюджетное обязательство - признанная органом, исполняющим бюджет, обязанность совершить расходование средств соответствующего бюджета в течение определенного срока, возникающая в соответствии с законом о бюджете и со сводной бюджетной росписью.
Бюджетное учреждение — государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы.
Бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.
Бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости государственного (муниципального) имущества
Бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах.
Бюджетный механизм – это система установленных государством форм, видов и методов организации бюджетных отношений. К элементам бюджетного механизма относятся: совокупность бюджетных ресурсов, разграниченных по звеньям бюджетной системы; бюджетное планирование и прогнозирование; бюджетные рычаги и стимулы; бюджетное регулирование; управление бюджетной системой; бюджетное право.
Бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году.
Бюджетные полномочия - установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов государственной власти (органов местного самоуправления) и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса.
|
