1. Система поддержки малого предпринимательства (в целом)

Рис. 4. Дерево целей ДЦП «Развитие инновационной деятельности в Тверской области на 2009-2013 годы»* По итогам всех проведенных работ в рамках ДЦП «Развитие инновационной деятельности в Тверской области на 2009-2013 годы» ожидаются следующие результаты: увеличение доли инновационной продукции в валовом региональном продукте (ВРП) до 20 % в 2013 году; увеличение объема внешних привлеченных средств, направленных на развитие инновационной деятельности в Тверской области, до 100 млн. рублей в 2013 году; оказание государственной поддержки, направленной на развитие инновационной деятельности в Тверской области в 2009 - 2013 годах не менее 65630,6 тыс. рублей. В соответствии с Распоряжением Администрации Тверской области №985-ра от 01.12.2009 «О создании некоммерческой организации «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере Тверской области» » в регионе был создан соответствующий венчурный фонд. Учредителем Фонда является Департамент экономики Тверской области. Единственной целью деятельности Венчурного фонда является развитие в Тверской области инфраструктуры венчурного финансирования малых и средних предприятий в научно-технической сфере. Фонд является одной из основных форм государственной поддержки малого и среднего инновационного бизнеса Тверской области. Задачами и сферой деятельности фонда являются: формирование пакетов перспективных инвестиционных проектов; отбор проектов для их финансирования; оценка инвестиционной привлекательности проектов; разработка бизнес планов инвестиционных проектов; осуществление консультационной поддержки; привлечение финансовых средств; финансирование программ и проектов субъектов малого и среднего предпринимательства; обеспечение финансовых гарантий, поручительств программ и проектов субъектов малого и среднего предпринимательства. Первоначальная капитализация Фонда составляла 10 млн. рублей. На сегодняшний день эта сумма равняется 210 млн. рублей и есть перспективы к увеличению. Коллегиальным органом управления Фондом является Попечительский совет. Проект реализуется следующим образом: Инициатор предлагает Венчурному фонду свой проект. Фонд с привлечением специалистов управляющей компании, сторонних экспертов осуществляет комплексную экспертизу и оценку проекта и принимает решение о целесообразности реализации проекта. Инициатор проекта и Фонд начинают переговоры относительно оценки долей собственности в компании инициатора и Фонда, условий реализации проекта и выхода Фонда из него. Согласованный проект сделки утверждается в установленном порядке Инвестиционным комитетом, в состав которого входят представители Венчурного фонда и управляющей компании. Регистрируется новая компания (по организационно-правовой форме ООО или ЗАО). Взнос Фонда в уставный капитал оплачивается денежными средствами. Взнос инициатора оплачивается интеллектуальной собственностью и иными средствами. Инициатор и Фонд совместно управляют компанией. Также Фонд осуществляет аудит компании. В ходе реализации проекта стоимость компании, а значит и долей, принадлежащих Инициатору и Фонду, растет. По достижении условий, совместно определенных Инициатором и Фондом на стадии подготовки, Фонд выходит из проекта. Такая форма поддержки решает не только проблему привлечения капитала, но также и помогает, как правило, некомпетентному в сфере управления и коммерции инноватору укрепиться на рынке. К основным условиям участия Венчурного фонда в проекте относятся: возможность реализации проекта в течение не более 6 лет; участие фонда в акционерном капитале предприятия не менее 25%+1 доля в предприятии-проекте; ожидаемая доходность для собственных вложений Фонда не менее 30% годовых; общая сумма инвестиций Фонда не менее 1 млн. рублей и не более 60 млн. рублей. Фонд участвует в реализации проекта либо на уровне стратегического менеджмента, либо на уровне текущего управления, либо оказывает организационную и информационную поддержку компании. Выход Фонда из проекта осуществляется посредством выкупа доли или менеджментом компании, или сторонним инвестором. http://venture.economy.tver.ru/index.php Дирекция Фонда находится по адресу: г.Тверь, Университетский пер., д.9А, оф.222 тел.: (4822) 79-02-15, 79-02-20, 75-10-31 Генеральный директор Фонда - Окороков Михаил Вячеславович – venturetver@gmail.com Менеджер проектов Фонда - Нестеров Виталий Валерьевич - energo1@bk.ru Еще одним структурным элементом инфраструктуры поддержки малого инновационного предпринимательства Тверской области является Фонд содействия привлечению инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в научно-технической и технологической сферах Тверской области «Старт-Ап Фонд», который был учрежден в соответствие с Распоряжением Администрации Тверской области №806-ра от 07.09.2010. Учредителем Фонда выступает Департамент экономики Тверской области; капитализация составляет 10 млн. рублей. Старт-Ап Фонд осуществляет инвестиции из собственных средств в уставный капитал вновь создаваемых инновационных компаний в научно-технической и технологической сферах Тверской области, а также осуществляет поиск соинвесторов для создания указанных компаний. Фонд инвестирует средства в проекты на «довенчурной» стадии с целью снижения рисков Венчурного фонда Тверской области за счет практической апробации идей и получения опытных образцов инновационного товара, результатов независимых экспертиз. Фонд является формой региональной поддержки разработки и реализации инноваций в Тверской области. Целью деятельности Фонда является привлечение инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в научно-технической и технологической сфере Тверской области. Основные задачи Фонда: Осуществление инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в научно-технической и технологической сфере Тверской области; Привлечение инвесторов для реализации проектов субъектом малого и среднего предпринимательства в научно-технической и технологической сфере Тверской области. Развитие экономики Тверской области, участие в региональной системе поддержки малого и среднего предпринимательства; Участие в формировании рынка научно-технической и технологической продукции в Тверской области; Участие в привлечении в Тверскую область инвестиционного и капитала, в т.ч. из частных источников, в т.ч. из-за рубежа; Повышение инвестиционного капитала Тверской области, в т.ч. путем осуществления выставочной деятельности; Обеспечение безубыточности Фонда, получение Фондом прибыли от осуществления инвестиций. Поддержка предоставляется проектам, прошедшим комплексную экспертизу и конкурсный отбор. В каждый отдельный проект фонд готов инвестировать от 500 тыс. рублей до 1 млн. рублей. К проектам предъявляются определенные требования, а именно: наличие инновационной идеи; предполагаемая реализация проекта на территории Тверской области; доходность проекта, наличие платежеспособного рынка для реализации инновационной продукции или услуги; наличие команды для реализации проекта; согласие на условия инвестирования средств, совместного управления и аудита, условий выхода Фонда из проекта. Фонд осуществляет поддержку в управлении созданными компаниями, как на стратегическом уровне управления, так и в вопросах менеджмента. Этапы работы Фонда: привлечение инициаторов проектов; работа с инициатором, оформление пакета документов; научно-техническая экспертиза инновации, определение целесообразности ее реализации и ориентировочной оценки стоимости; согласование с инициатором стоимости инновации; регистрация ООО или ЗАО с внесением в уставный капитал средств Фонда, интеллектуальной и иной собственности инициатора, распределение долей собственности между ними; совместное управление с целью завершения НИОКР, получения опытных образцов, получения результатов независимых экспертиз, разработки комплекта документов и презентационных материалов о проекте, участия в выставочной деятельности, поиска инвесторов; выход Фонда из проекта за счет продажи доли собственности в компании стороннему инвестору или Венчурному фонду Тверской области. Участие Фонда в реализации проекта позволяет инициаторам инновационного проекта «упаковать» его, а инвесторам значительно снизить риски при реализации проекта. Значимость данного института поддержки малого инновационного предпринимательства региона трудно переоценить. По факту это тот опорный пункт, в который может обратиться любой инноватор с любой идеей. Здесь будет определена актуальность его разработок, перспективы к дальнейшей реализации и продвижению, а также будет оказана вся необходимая помощь, чтобы превратить «сырую» идею в готовый инвестиционный проект. http://venture.economy.tver.ru/startup/ Дирекция Фонда находится по адресу: г.Тверь, Университетский пер., д.9А, оф.222 тел.: (4822) 79-02-15, 79-02-20, 75-10-31 Генеральный директор Фонда - Григорьев Алексей Авенирович – ag@navigator69.ru Телефон представителя Учредителя, Председателя Попечительского совета Фонда Аристова Сергея Анатольевича – (4822) 348-210 В Тверской области действует представительство Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере «Тверской ИнноЦентр», представляющий собой научно-методический центр по инновационной деятельности высшей школы ТвГУ. В рамках этого ИнноЦентра реализуется программа «У.М.Н.И.К.» Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Тверская область представлена в программе 25-ю проектами: 15 проектов от ТвГУ, 7 проектов от ТГТУ, 2 проекта от ТГМА и 1 проект от ТГСХА. http://www.innotver.ru/ Адрес: 170100, г. Тверь, Студенческий пер., дом 12 Б. Контактные телефоны: 8(4822) 35-54-43, 35-94-23 (факс). E-mail: InnoCenter@tversu.ru Как уже говорилось ранее, 9 апреля 2010 года было принято Постановление Правительства Российской Федерации «О государственной поддержке развития инновационной инфраструктуры в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования». В этой связи в конкурсе на получение государственной субсидии принял участие и Тверской государственный университет. Программа ТвГУ по развитию инновационной инфраструктуры ВУЗа «Университетский технопарк в инновационной среде региона» прошла конкурсный отбор. Тем самым ТвГУ получил средства на реализацию данной программы. Цель данной программы звучит как «формирование инновационной инфраструктуры университетского научно-образовательного комплекса и её утверждение в качестве определяющего фактора развития инновационной среды региона». Технопарк Тверского государственного университета будет представлять собой организацию, обеспечивающую создание среды наукоемкого предпринимательства и поддержки инновационных предприятий. В число основных задач программы входит утверждение университетов в качестве ведущих научно-координационных центров развития инновационной среды регионов и становление на новом, более высоком уровне малого инновационного бизнеса. При этом университет позиционирует себя в инновационной среде региона как один из ведущих научно-методических и координационных центров по проблеме. По ряду основных направлений университет выполняет функции головного звена. Мероприятия предложенной программы развития включают: развитие объектов инновационной инфраструктуры; создание хозяйственных обществ; правовая охрана результатов интеллектуальной деятельности; реализация и разработка целевых программ подготовки и повышения квалификации кадров; стажировка и повышение квалификации сотрудников в иностранных университетах; консалтинговые услуги. Результатом реализации программы будет являться формирование университета с новой гибкой и оперативно реагирующей на мировые запросы инновационно-образовательной, научно-исследовательской и научно-производственной инфраструктурой. На этом можно было бы и заканчивать разговор о мерах поддержки и развития малого инновационного предпринимательства в Тверской области. Однако 11 февраля 2011 года Администрацией Тверской области было принято два важных постановления. Во-первых, было принято Постановление Администрации Тверской области №34-па от 11.02.2011 «О Порядке предоставления субсидий малым инновационным предприятиям на реализацию специальных образовательных программ». Субсидии предоставляются для компенсации следующих затрат: по обучению специалистов в рамках специальных образовательных программам для малых инновационных предприятий; по обучению специалистов в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2010/2011 – 2012/2013 учебных годах. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора малым инновационным предприятиям – юридическим лицам – субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидий более одного года, фактически производящим инновационные товары, осуществляющим инновационные работы или оказывающим инновационные услуги, а также фактически осуществляющим затраты на технологические инновации. Право на получение субсидии имеют субъекты, отнесенные к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям, занимающиеся производством (реализацией) товаров, работ и услуг на территории Тверской области. Субсидии предоставляются Субъектам единовременно в размере 90% фактических расходов по обучению специалистов малых инновационных предприятий, произведенных не ранее 1 января 2009 года, но не более 100 тыс. рублей. Вторым является Постановление Администрации Тверской области №36-па от 11.02.2011 «О Порядке оказания государственной поддержки действующим инновационным компаниям – субсидии юридическим лицам – субъектам малого и среднего предпринимательства – в целях возмещения затрат или недополученных доходов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг». Предметом предоставления субсидий являются следующие предпринимательские затраты, осуществляемые в рамках реализации инновационного проекта: исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов; производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов; приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями; приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей); приобретение программных средств; другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи); обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями; маркетинговые исследования; прочие затраты на технологические инновации; аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности; затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях; сертификация и патентование. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора действующих инновационных компаний. Субъект должен осуществлять инновационную деятельность более одного года на момент подачи заявки и соответствовать одному из нижеперечисленных условий: иметь экспертное заключение или документ, подтверждающий факт получения поддержки от организации инфраструктуры поддержки малого инновационного предпринимательства («Старт-Ап Фонд», Венчурная компания Тверской области и т.д.); представлять данные в Росстат в соответствии с приказом Росстата от 30.10.2009 № 237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций»; быть созданным в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ от 02.08.2009 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности»; являться победителем региональных, межрегиональных и общероссийских конкурсов по инновационным проектам. Субсидии предоставляются субъектам из областного бюджета Тверской области единовременно из расчета 30% затрат по реализации инновационного проекта, произведенных не ранее 1 января 2009 года. Объем Субсидии на компенсацию общих затрат заявителя не должен превышать 1 млн. рублей. Принятые положения предоставили малым инновационным предприятиям дополнительные возможности получения финансовой поддержки. Если в первом положении субсидии предназначаются только на покрытие расходов, связанных с обучением персонала, то во втором оговариваются практически все варианты расходов малого инновационного предпринимательства, однако предназначаются они только фирмам, созданным при федеральных образовательных учреждениях, а не всему сектору малого инновационного бизнеса области. Также следует отметить и тот факт, что субсидии адресуются уже состоявшимся и укрепившимся на рынке компаниям, исключая варианты финансирования предприятий на стадии становления. Итак, были рассмотрены все существующие не сегодняшний момент меры по поддержке и развитию малого инновационного предпринимательства в Тверской области. Нужно отметить, что для реализации этих мер в регионе была выстроена специально ориентированная на сектор малого инновационного бизнеса система поддержки, включающая в себя институты как по линии Департамента экономики Тверской области, так и по линии ФГБОУ ВПО «Тверской государственный университет» (рис. 5). Рис. 5. Система поддержки малого инновационного предпринимательства в Тверской области Таким образом, можно проследить явную аналогию между федеральной и региональной системой поддержки и развития малого инновационного предпринимательства, так как и в том и в другом случае наблюдается пересечение экономического и научно-образовательного институтов, что обуславливается пограничным положением субъекта малого инновационного предпринимательства между бизнесом и наукой. Подводя итог всему сказанному, можно отметить, что, несмотря на отставание сектора малого бизнеса, и малого инновационного предпринимательства в частности, от уровней, которые они занимают в развитых зарубежных странах, в Российской Федерации продолжается работа по совершенствованию и развитию механизмов поддержки этой важной для страны сферы. В этом плане Тверская область проявляется себя с самой положительной стороны. Конечно, окончательно говорить об этом можно только после проведения содержательного анализа сектора малого и малого инновационного бизнеса региона, однако уже сейчас можно сказать, что за последние годы была проделана существенная работа, позволившая сформировать в области достаточно обширную инфраструктуру поддержки малого инновационного предпринимательства, которая продолжает совершенствоваться и развиваться.

Похожие:

	О республиканской целевой программе государственной поддержки и развития... Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике...		Основные показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в 2011 году Ского района на современном этапе входит совершенствование предпринимательского климата, создание условий для устойчивого развития...
	Постановление от 7 декабря 2009 г. N 453 об утверждении порядка предоставления... Фз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях оказания государственной поддержки и формирования...		Дипломная работа на тему: «Совершенствование организации поддержки... Дипломная работа «Совершенствование организации поддержки и развития малого предпринимательства в муниципальном районе на примере...
	Доклад о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства... Влияние государственного регулирования на развитие и конкурентоспособность малого и среднего предпринимательства		Об утверждении Региональной программы "Развитие малого и среднего... Фз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Законом Республики Карелия от 3 июля 2008 года n 1215-зрк...
	«экономика малого бизнеса» Классификация субъектов малого предпринимательства, их место в экономике страны. Основные организационно-правовые формы малых предприятий...		План проведения недели предпринимательства в кызылском техникуме... Посещение учреждения инфраструктуры малого предпринимательства и действующих производств по графику департамента по развитию предпринимательства...
	Менеджмент среднего и малого бизнеса Темы рефератов Государственная инновационная политика и ее воздействие на деятельность малого предпринимательства		О проведении запроса котировок для субъектов малого предпринимательства ...
	Чувашской республики доклад Чувашской Республике и мерах, направленных на их государственную поддержку в рамках Республиканской программы государственной поддержки...		Семинар для малого бизнеса прошел в Кутулике Региональные новости в области развития малого предпринимательства за период с 08. 10. 2012 по 12. 10. 2012
	Современные формы и методы кредитования малого бизнеса Однако проблема с привлечением заемных средств для малого предпринимательства по-прежнему остается очень острой и привлекает к себе...		О реализации мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы... «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Волгодонске на 2013-2017 годы» за 9 месяцев 2013 года
	Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок по запросу котировок... Наименование – Муниципальное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система г. Иркутска» (цбс г. Иркутска)		Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок по запросу котировок... Наименование – Муниципальное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система г. Иркутска» (цбс г. Иркутска)