Конспект лекций по специальности 08010565 Финансы и кредит Владивосток Издательство вгуэс 2006. Ббк

3.2 Организация финансового контроля за исполнением бюджетов всех уровней управления

1. 
   Финансовый контроль осуществляется казначейством. Он может быть предварительным, текущим и последующим контролем за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета, кредитных организаций и других участников бюджетного процесса.
   
2. 
   Финансовый контроль осуществляемый МФ РФ в лице контрольно-ревизионных органов. Он подразумевает последующий контроль за использованием бюджетных средств ГРБС, РБС, ПБС. МФ РФ организует проверки и ревизии юридических лиц – получателей гарантий правительства, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и инвестиций.
   
3. 
   Финансовый контроль, осуществляемый ГРБС, РБС за получателями в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
   
4. 
   Финансовый контроль, осуществляемый финансовыми органами субъектов РФ и муниципальных образований при самостоятельном исполнении бюджетов.
   

• 
  направление средств на банковские депозиты, приобретение различных активов (валюта, ценные бумаги) с целью их последующей продажи
  
• 
  осуществление взносов в уставный капитал другого юридического лица, оказание финансовой поддержки
  
• 
  расходование средств при отсутствии оправдательных документов
  
• 
  недостача материальных ценностей, приобретенных за счет средств, выделенных из бюджета
  
• 
  расходование средств сверх норм (перерасход).
  

• 
  списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению или подлежащих возврату в бюджет
  
• 
  списывать в бесспорном порядке суммы %-ов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил
  
• 
  взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств и просрочку уплаты %-ов, пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств
  
• 
  приостанавливать операции по счетам кредитных организаций сроком до 1 мес.
  

• 
  устанавливает порядок списания средств с лицевых счетов бюджетных учреждений без их распоряжения в случаях, когда имеются основания для применения мер принуждения
  
• 
  разрабатывает порядок открытия счетов ФБ в кредитных организациях. В соответствии с ним, счета по учету доходов и средств бюджета открываются в уполномоченных кредитных организациях только при письменном подтверждении территориальными учреждениями БР невозможности обслуживания данных счетов
  
• 
  разработка порядка перевода счетов по учету доходов и средств бюджета из одного банка в другой. В соответствии с ним, перевод счетов осуществляется только с разрешения соответствующего органа казначейства или ГУФК.
  

• 
  Минфином – копии платежных документов, на основании которых осуществляются операции с бюджетными средствами
  
• 
  Банком России (еженедельно) – электронная копия базы данных платежных документов и выписок по всем счетам, подтверждающих операции по счетам органов казначейства в рублях и на бумажных носителях – в части операций с иностранной валютой.