Задачи на 2013 год:
развитие социальной инфраструктуры города Иркутска: строительство 3 детских садов на 550 мест, окончание строительства операционного блока Ивано-Матренинской детской клинической больницы, пристроя к родильному дому по ул. Сурикова, а также развитие объектов физкультуры и спорта на территории города;
повышение уровня архитектурно-художественной выразительности города Иркутска;
организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки;
обеспечение устойчивого развития территории города Иркутска на основе территориального планирования и градостроительного зонирования.
8.2.Малое предпринимательство, инвестиционная и инновационная деятельность
8.2.1.Развитие малого бизнеса
Формирование данных для мониторинга предприятий малого предпринимательства осуществляется оценочно, с использованием одного из методов математической статистики. Суть метода заключается в экстраполяции показателей, рассчитываемых по средним фактическим значениям, на число активных предприятий из статистического бизнес-регистра, т.е. предприятий, попавших в выборку статистического наблюдения в данном календарном году.
За 2012 год на территории города Иркутска действовало 1803 малых предприятий. По состоянию на 01.01.2013 г. на 1000 человек постоянного населения города приходилось в среднем около трех малых предприятий. Малый бизнес охватывает практически все виды экономической деятельности.
В настоящее время наиболее привлекательной для малого бизнеса по-прежнему является сфера оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования (37,8% всех малых предприятий или 682 предприятия).
Среднесписочная численность работников малых предприятий (без совместителей) за 2012 год составила 40553 человек, что ниже аналогичного периода прошлого года на 7,3%. Сокращение численности занятых в сфере малого бизнеса произошло в том числе и за счет перетока кадров в крупные и средние организации, численность по которым в 2012 году увеличилась.
Доля работников малых предприятий в общей численности занятых (без совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) в организациях всех форм собственности составила 18%.
Одной из особенностей малого предпринимательства является широкое распространение вторичной занятости. Для малых предприятий характерно активное привлечение работников на условиях вторичной занятости – по совместительству и по договорам гражданско-правового характера, что подчеркивает социальную направленность малого бизнеса, предоставляющего дополнительные источники доходов для населения наряду с основным местом работы. С начала 2012 года малыми предприятиями г. Иркутска на условиях вторичной занятости было привлечено 1698 человек, в том числе для работы по совместительству – 1106 человек, по договорам гражданско-правового характера – 592 человека.
Среднемесячная заработная плата работников на малых предприятиях города Иркутска за 2012 год составила 16798 рублей, что на 12,1 % выше аналогичного показателя прошлого года.
Наиболее высокий уровень среднемесячной заработной платы работников малых предприятий города отмечен на предприятиях, занимающихся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг – 19867 рублей, в строительных организациях – 18952 рубля, на предприятиях, занимающихся финансовой деятельностью – 17373 рубля. Наиболее низкий уровень оплаты труда среди всех видов экономической деятельности отмечается у сотрудников сферы общественного питания и гостиничного бизнеса – 11236 рублей.
За 2012 год оборот малых предприятий в фактических ценах по всем видам экономической деятельности составил 140,2 млрд. рублей, что ниже показателя прошлого года на 8,6%. Наибольший удельный вес в обороте малых предприятий города приходился на предприятия оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования – 61 % от оборота всех малых предприятий по городу, строительные организации – 20% и предприятия, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг – 7%. В общем объеме оборота по организациям всех видов экономической деятельности г. Иркутска доля оборота малых предприятий снизилась с 33,7% в 2011 году до 31,7% в 2012 году.
Выручка от реализации товаров, продукции, работ и услуг малых предприятий в отчетном периоде составила 140, млрд. рублей. Наибольший объем выручки приходился на предприятия оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования – 61,1% от выручки всех малых предприятий по городу. Доля выручки по малым предприятиям в общей выручке предприятий по городу за 2012 год составила 39,9%.
На развитие малого бизнеса предприятиями в отчетном периоде было направлено 236,2 млн. рублей инвестиций в основной капитал. Большая часть общего объема инвестиций в основной капитал малых предприятий приходилась на строительные организации – 33,3%, на предприятия оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования – 24,1% и на предприятия сферы образования, здравоохранения и предоставления социальных услуг – 20,8%. Доля инвестиций, направленных малыми предприятиями в основной капитал, в общем объеме инвестиций по предприятиям города за 2012 год составила 1,2%.
За 2012 год в рамках реализации мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Иркутске на 2008-2012 годы» предпринимателям города оказано около 9,3 тыс. консультаций по различным направлениям общепредпринимательской деятельности, проведено 18 семинаров, 3 программы курсов повышения квалификации, 3 круглых стола, оказана инвестиционно-финансовая поддержка в виде предоставления субсидии 50 СМиСП: по выплате процентов по банковскому кредиту, на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, по компенсации затрат на арендные платежи, на начальном этапе ведения бизнеса, на создание собственного бизнеса.
В рамках реализации мероприятий программы в 2012 году путем предоставления субсидий на создание собственного бизнеса и на начальном этапе ведения бизнеса, в сфере обрабатывающих производств создано 85 рабочих мест, в сфере образования, здравоохранения и предоставления социальных услуг создано около 40 рабочих мест.
Задачи на 2013 год:
реализация мероприятий долгосрочной целевой программы «Стимулирование экономической активности в городе Иркутске на 2013-2017 годы»;
формирование благоприятных условий, способствующих эффективному развитию малого и среднего предпринимательства в городе Иркутске;
развитие социального предпринимательства;
развитие молодежного предпринимательства;
поддержка начинающих предпринимателей.
8.2.2.Инвестиционная деятельность
За 2012 год общая сумма инвестиций крупных и средних организаций г. Иркутска составила 63,0 млрд. рублей, что на 4,4% ниже уровня предыдущего года.
В 2011 году на долю финансовых вложений приходилось 61,2% инвестиций, в текущем году их доля увеличилась до 70,0%.
Вид инвестиций
|
2011 год
|
2012 год
|
2012г. к 2011г.
|
Сумма
|
Доля в общем объеме
|
Сумма
|
Доля в общем объеме
|
млн. руб.
|
%
|
млн. руб.
|
%
|
%
|
ВСЕГО:
|
65 931,3
|
100,0
|
63 021,1
|
100,0
|
95,6
|
Финансовые вложения:
|
40 366,1
|
61,2
|
44 117,8
|
70,0
|
109,3
|
Долгосрочные
|
2 203,9
|
3,4
|
3 393,4
|
5,4
|
154,0
|
Краткосрочные
|
38 162,2
|
57,9
|
40 724,4
|
64,6
|
106,8
|
Инвестиции в нефинансовые активы:
|
25 565,2
|
38,8
|
18 903,3
|
30,0
|
73,9
|
Инвестиции в основной капитал
|
25 460,9
|
38,6
|
18 844,9
|
29,9
|
74,1
|
Инвестиции в нематериальные и другие нефинансовые активы
|
104,3
|
0,2
|
58,4
|
0,01
|
56,0
|
К финансовым вложениям относятся инвестиции в паи, акции, ценные бумаги нефинансовых, страховых, кредитных и других финансовых организаций.
Наибольшую долю в структуре финансовых вложений занимают краткосрочные вложения (на срок не более года) – 64,6%. Сумма краткосрочных вложений по сравнению с прошлым годом увеличилась на 6,8% и составила 40,7 млрд. рублей.
Долгосрочные вложения (на срок более года) за 2012 год превысили аналогичный показатель предыдущего года в 1,5 раза. Их доля в структуре финансовых вложений составила 5,4%.
Удельный вес инвестиций в нефинансовые активы в 2012 году снизился с 38,8% до 30,0% за счет уменьшения объема инвестиций в основной капитал.
В 2012 году инвестиции в основной капитал крупных и средних организаций г. Иркутска составили 18,8 млрд. рублей, что на 25,9% меньше объема инвестиций 2011 года.
Капитальные вложения в фактических ценах сократились по видам деятельности: «строительство» – в 5,3 раза (в предыдущем году МКУ «УКС г. Иркутска» проводились работы по берегоукреплению и благоустройству набережной р. Ангары), «транспорт и связь» – на 29,9% (снижение капитальных вложений Городского центра телекоммуникаций Иркутского филиала ОАО «Ростелеком», ОАО «Международный Аэропорт Иркутск», ЗАО «БайкалВестКом» и других предприятий транспорта и связи), «предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг» – в 2,2 раза (в 2011 году освоены капитальные вложения по строительству Иркутской областной государственной универсальной научной библиотеки им. И.И. Молчанова-Сибирского, универсального спортивно-демонстрационного зала с искусственным льдом и трибунами на 3000 зрителей по ул. Лермонтова). Кроме этого, снижение объема инвестиций связано с окончанием работ по строительству и реконструкции объектов к 350–летию г. Иркутска.
Рост инвестиций в основной капитал отмечен по виду деятельности «обрабатывающие производства» – в 1,4 раза (расширение мощностей ОАО «Фармасинтез»), «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» – в 1,5 раза (рост капитальных вложений ОГУЭП «Облкоммунэнерго» в 2,1 раза, ЗАО «Байкалэнерго» в 1,5 раза), «гостиницы и рестораны» – в 8,7 раза (в связи со строительством МУП «УКС г. Иркутска» общежития в Ново-Ленино (общежития по ОКВЭД относятся к гостиницам).
В структуре инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности наибольшая доля приходится на капиталовложения по виду деятельности «транспорт и связь» – 33,6%, «операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» – 18,4%, «обрабатывающие производства» – 13,1%.
В структуре капитальных вложений по видам основных фондов удельный вес инвестиций в строительство жилья составил 16,2%, зданий и сооружений – 33,5%, инвестиций на приобретение машин, оборудования, транспортных средств – 49,9%. По сравнению с предыдущим годом объем инвестиций в жилищное строительство сократился на 29,5%, в строительство зданий и сооружений – на 35,9%, инвестиций на приобретение машин, оборудования, транспортных средств – на 16,0%.
В отчетном периоде произошло снижение удельного веса капитальных вложений, освоенных за счет собственных средств предприятий и организаций, с 57,6% до 42,8%. В составе инвестиций из собственных средств на долю прибыли, остающейся в распоряжении организации, приходится 33,1%, на долю амортизации – 56,0%. Удельный вес капиталовложений за счет привлеченных средств возрос с 42,4% до 57,2%. В составе привлеченных средств наибольшая доля приходится на средства бюджетов всех уровней – 53,4%, кредиты банков – 13,8%, прочие средства – 30,3% (внебюджетные средства, заемные средства других организаций, торговые кредиты).
За счет бюджета города Иркутска освоены инвестиции в основной капитал в размере 1,8 млрд. рублей, это 58,6% от показателя предыдущего года (несмотря на то, что год не юбилейный).
В 2012 году закончена работа по формированию механизма оказания муниципальной поддержки инвестиционной деятельности, установленного решением Думы города Иркутска от 29.08.2008 № 004-20-520854/8 «Об Основных положениях предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности в городе Иркутске» и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с ним. Инвесторам, заинтересованным в сотрудничестве, может оказываться муниципальная поддержка в форме предоставления муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций, налоговых льгот по местным налогам, согласования предоставления инвестиционных налоговых кредитов по местным налогам, вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности, распространения информации об инвестиционных проектах и других форм поддержки.
В настоящее время администрация г. Иркутска готова оказывать поддержку и содействие в реализации инвестиционных проектов. Основным условием предоставления поддержки является включение инвестора в Реестр инвестиционных проектов г. Иркутска.
В 2012 году началась реализация нескольких инвестиционных проектов, связанных с внедрением системы электронных платежей для оплаты проезда в общественном транспорте и других услуг и проекты в сфере IT-технологий на общую сумму более 1 млрд. рублей (ОАО «СУЛС», ООО «СапТек», ООО «СБФёст», ЗАО «События»).
Задачи на 2013 год:
начать работу по созданию агропромышленного и индустриального парков для размещения высокотехнологичных производств, создания благоприятных условий для развития инновационных предприятий;
осуществление мероприятий по формированию реестра инвестиционных проектов г. Иркутска.
8.2.3.Инновационная деятельность
В 2012 году в г. Иркутске действовали 112 инновационных компаний, что на 4,7% превысило количество компаний 2011 года.
Объем бюджетного финансирования муниципальной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в городе Иркутске» на 2009-2012 годы за 2012 год составил 8,9 млн. рублей. Кроме того, на реализацию мероприятий вышеуказанной программы были привлечены внебюджетные средства в размере более 10 млн. рублей. В мероприятиях программы в отчетном периоде приняло участие 61 инновационная компания (в 2011 году – 49).
В 2012 году проведены конкурсы на предоставление из бюджета города Иркутска субсидий субъектам инновационной деятельности:
1. В рамках поддержки инновационных проектов, приоритетных для города Иркутска, реализованы следующие инновационные проекты:
«Создание инновационной технологии оценки сейсмической опасности в режиме реального времени и информационной системы превентивного оповещения о ней населения г. Иркутска».
«Производство отдельных строительных материалов на основе местных отходов».
«Разработка технологии, создание оборудования и организация производства изделий (блоков, плит) из высокоэффективного теплоизоляционного композита «Поропласт CF».
«Инновационная, экспериментальная столярная мастерская для производства ульев, бортей, колод, новой патентованной конструкции».
«Платежное приложение для мобильного телефона «Keeper Mobile».
«Информер для мобильных устройств на основе QR кодов».
«Установка светящейся тротуарной плитки со светодиодными источниками света».
2. В рамках Аллеи инноваций реализованы следующие инновационные проекты:
«Производство современных многофункциональных резино-полимерных покрытий из отработанных автомобильных шин».
«Установка энергосберегающих уличных светодиодных светильников».
«Уютный город» (установка цветных цоколей на фонарных уличных столбах).
«Интеллектуальные остановочные комплексы с подсветкой от солнечной энергии».
«Изготовление антивандальных кованых скамеек с применением для сидений и спинок инновационного материала «ВИНИЗОЛ».
«Изготовление монолитных декоративных бордюр и прогулочных дорожек без опалубки методом экструзии».
3. Предоставлены субсидии из бюджета города Иркутска на компенсацию затрат, связанных с регистрацией прав инновационных компаний, на 5 объектов интеллектуальной собственности.
4. В рамках поддержки инновационной инфраструктуры – зарегистрирован официальный венчурный партнер ОАО «Российская венчурная компания» - ООО «Сибирский Союз Предпринимателей».
Общая сумма субсидий по всем проектам составила – 8,8 млн. рублей.
Одним из ключевых событий 2012 года в инновационной сфере Иркутска стало проведение Третьей Байкальской Венчурной Ярмарки и XIII Российской венчурной ярмарки.
В Ярмарке приняло участие более 1200 человек: представители Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Казани, Ростова-на-Дону и других городов России, а также потенциальные инвесторы из США, Великобритании, Латвии, Финляндии, Южной Кореи и Китая. В выставочной части было презентовано 40 инновационных бизнесов, 20 из которых – компании Иркутска.
По итогам Ярмарки три иркутские компании определены победителями номинаций. Ряд компаний начали переговоры об инвестировании либо о совместном развитии бизнеса. Одна компании во время Ярмарки уже получила заказ на продукцию.
В рамках Ярмарки в Иркутске состоялось открытие первого в России Венчурного кафе, расположенного в историческом квартале «Иркутская слобода», с целью формирования площадки для регулярных встреч представителей науки, инновационных компаний и бизнеса в неформальной обстановке.
|
