Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. №1715-р энергетическая стратегия россии на период до 2030 года I
Скачать 2.82 Mb.
|
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| 9. Обеспечение рационального соотношения экспорта и внутреннего потребления топливно-энергетических ресурсов | |||
| Выравнивание вывозных таможенных пошлин на темные и светлые нефтепродукты с целью повышения экономической эффективности внутрироссийских проектов по глубокой переработке нефти. Обеспечение равнодоходности поставок энергоносителей на внутренний рынок и на экспорт за счет: рационального регулирования таможенных пошлин; экономически обоснованного повышения внутренних цен на энергоносители | | Создание эффективной устойчивой системы оптимизации экспорта и внутреннего потребления топливно-энергетических ресурсов на базе учета мировых и внутренних цен, текущих требований обеспечения энергетической безопасности и геополитических интересов страны | |
| | Опережающий рост внутреннего потребления основных видов топливно-энергетических ресурсов (нефть, газ, уголь) | Снижение темпов роста экспорта топливно-энергетических ресурсов с низкой добавленной стоимостью (нефть, природный газ, необогащенный уголь и прочее) | |
| 10. Стимулирование производства, экспорта и внутреннего потребления энергоносителей с высокой добавленной стоимостью | |||
| Стимулирование повышения качества моторных топлив и глубины переработки нефти на основе: ужесточения стандартов качества моторного топлива; дифференциации ставок акцизов, стимулирующей производство качественного топлива; стимулирования модернизации нефте- и газоперерабатывающих комплексов на территории Российской Федерации | Стимулирование производства и экспорта продукции газохимии и нефтехимии | Государственная поддержка развития производства синтетического жидкого топлива на основе всех видов энергоресурсов (природный газ, уголь, биомасса и прочее) | |
| Осуществление комплекса программных мер по развитию нефте- и газохимии в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Государственная поддержка пилотных проектов обогащения и глубокой переработки угля | | Рост экспорта топливно-энергетических ресурсов с высокой добавленной стоимостью (моторные топлива, продукты нефтехимии, газохимии и углехимии и прочее) | |
| Исключение из оборота топлива с классом ниже 4-го. Обеспечение глубины нефтепереработки не менее 78 - 79 процентов | Исключение из оборота топлива с классом ниже 5-го. Обеспечение глубины нефтепереработки не менее 82 - 83 процентов | Обеспечение глубины нефтепереработки не менее 89 - 90 процентов | |
| Региональная энергетическая политика | |||
| | |||
| 11. Совершенствование взаимодействия федеральных и региональных властей в энергетической сфере | |||
| Законодательное разграничение полномочий и ответственности в сфере энергосбережения, в отношении обеспечения надежности и безопасности энергоснабжения, а также мер регулирования в энергетическом секторе между федеральными, региональными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления | Усиление совместного контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами федерального и регионального законодательства в сфере энергетики | Формирование устойчивой системы взаимодействия региональных и федеральных властей в сфере энергетической политики | |
| Гармонизация федеральных программ и стратегий развития отдельных отраслей топливно-энергетического комплекса с программами и стратегиями социально-экономического развития регионов Оптимизация системы финансовых отношений между федеральным центром и ресурсодобывающими регионами | Согласованность федеральных программ развития энергетики и программ социально-экономического развития регионов | Эффективная система разделения полномочий и ответственности в энергетической сфере между федеральными, региональными и местными властями | |
| 12. Государственная поддержка развития региональной и межрегиональной энергетической инфраструктуры | |||
| Государственная поддержка строительства и расширения региональной и межрегиональной энергетической инфраструктуры. Государственная поддержка модернизации и оптимизации режима эксплуатации существующей региональной энергетической инфраструктуры. Формирование обязательной системы сезонного резервирования топлива для проблемных регионов. Обеспечение достаточной пропускной способности энерготранспортной инфраструктуры (газопроводы, электрические сети) в пиковые периоды энергопотребления | Государственная поддержка развития региональной энергетической инфраструктуры сообразно с типом регионального энергетического развития. Поддержание устойчивости функционирования существующей и государственная поддержка строительства новой региональной и межрегиональной энергетической инфраструктуры | Реализация региональных стратегических инициатив государства и бизнеса на условиях частно-государственного партнерства в части освоения полуострова Ямал, Арктики, Восточной Сибири и Дальнего Востока | |
| Ликвидация "узких мест" в энергоснабжении регионов | | Минимизация диспропорций в энергообеспеченности между энергоизбыточными и энергодефицитными регионами страны | |
| 13. Стимулирование комплексного развития региональной энергетики | |||
| Разработка и реализация региональных энергетических программ (в том числе программ энергосбережения). Стимулирование развития регионального малого и среднего бизнеса в сфере энергетических услуг. Стимулирование использования местных топливно-энергетических ресурсов (возобновляемые источники энергии, местные виды топлив, отходы и прочее) с последующим их вовлечением в региональные топливно-энергетические балансы. Оптимизация региональных систем теплоснабжения на основе экономически эффективного сочетания централизованного и децентрализованного теплоснабжения | Формирование устойчивой системы энергетического обеспечения труднодоступных и удаленных территорий на основе расширенного эффективного использования местных энергоресурсов | Формирование региональных энергетических систем на основе экономически эффективного сочетания использования местных и привозных источников энергии, оптимального режима работы региональной и межрегиональной энергетической инфраструктуры, снижения вредного воздействия на окружающую среду | |
| Доведение доли местных источников энергии в региональных топливно-энергетических балансах до 10 процентов | Качественное повышение уровня региональной энергетической безопасности | Доведение доли местных источников энергии в региональных топливно-энергетических балансах до 20 процентов. Оптимизация территориальной структуры производства и потребления топливно-энергетических ресурсов | |
| Инновационная и научно-техническая политика в энергетике | |||
| 14. Создание устойчивой национальной инновационной системы в сфере энергетики | |||
| | |||
| Формирование основ национальной инновационной системы топливно-энергетического комплекса на базе: создания системы технологического прогнозирования в энергетике; государственной поддержки импорта ключевых комплексных технологий и покупки инновационных зарубежных активов ("технологических доноров") в сфере топливно-энергетического комплекса; | Опережающее развитие отечественных инновационных технологий в сфере топливно-энергетического комплекса на основе: создания технико-внедренческих зон и технопарков; содействия развитию венчурного бизнеса в сфере инноваций в энергетике | Широкое внедрение отечественных энергетических инноваций на основе принципов проектного управления созданием и внедрением инновационных решений с участием государства и частных компаний | |
| создания единой системы научных и опытно-конструкторских центров, функционирующих на принципах частно-государственного партнерства и обеспечивающих весь процесс от начала разработки до коммерческой реализации инноваций в сфере топливно-энергетического комплекса; государственной поддержки использования возобновляемых источников энергии и исследований, направленных на повышение экономической эффективности проектов использования возобновляемых источников энергии; разработки и реализации комплекса программных мер по сохранению и развитию кадрового потенциала | Развитие стимулирующего налогообложения для инжиниринговых, проектных фирм, а также для иных компаний (в том числе производственных), внедряющих передовые (инновационные) технологии в энергетике | | |
| Доведение доли российского оборудования мирового технологического уровня в общих поставках оборудования для топливно-энергетического комплекса до 20 процентов | Доведение доли российского оборудования мирового технологического уровня до 30 процентов | Доведение доли российского оборудования мирового технологического уровня до 50 процентов | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| Социальная политика в энергетике | |||
| 15. Обеспечение надежного энергоснабжения населения страны по доступным ценам | |||
| Повышение надежности энергообеспечения населения, объектов жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы на основе: совершенствования нормативной правовой базы в целях повышения ответственности за энергоснабжение населения; ликвидации практики ведомственного энергоснабжения населения за счет крупных промышленных предприятий и организаций. Совершенствование регулирования розничных цен на энергию (газ, электроэнергия, тепло) для населения с учетом развития системы адресной социальной поддержки населения и повышения качества системы нормирования потребления населением топливно-энергетических ресурсов, используемых для бытовых нужд | Создание эффективной и прозрачной системы механизмов контроля и регулирования темпов роста цен на энергию для населения | | |
| Минимизация числа энергоаварий и отключений энергии в коммунально-бытовом секторе Доведение доли затрат на энергию (газ, электроэнергия, тепло) в доходах домохозяйств до уровня не более 15 процентов | Доведение доли затрат на энергию (газ, электроэнергия, тепло) в доходах домохозяйств до уровня не более 12 - 13 процентов | Доведение доли затрат на энергию (газ, электроэнергия, тепло) в доходах домохозяйств до уровня не более 8 - 10 процентов | |
| 16. Расширение реального взаимодействия энергетического бизнеса и общества при решении проблем развития энергетического сектора | |||
| Стимулирование создания публичных энергетических компаний за счет обеспечения им льготных условий получения государственных гарантий и кредитов, страхования инвестиций. Привлечение населения к участию в управлении публичными компаниями через пенсионные фонды и иные формы организации коллективных инвестиций. Привлечение населения к обсуждению крупных энергетических проектов в регионах, обязательный учет интересов местного населения при их реализации | Поддержка роста численности и расширения спектра деятельности публичных энергетических компаний, стимулирование увеличения финансовых вложений населения в активы энергетических компаний. Рост числа публичных энергетических компаний. Рост объемов финансовых вложений населения в активы энергетических компаний | Создание центров социального контроля деятельности публичных энергетических компаний, обеспечивающих комплексный учет интересов населения при долгосрочном планировании их развития (экология, социальная сфера и другие) | |
| | |||
| 17. Развитие и повышение эффективности использования человеческого потенциала в энергетическом секторе | |||
| Восстановление единой российской системы подготовки кадров для топливно-энергетического комплекса на основе развития частно-государственного партнерства в сфере привлечения и подготовки молодых специалистов низшего и среднего звена. Расширенное воспроизводство и привлечение кадрового потенциала для освоения новых районов Восточной Сибири и Дальнего Востока, полуострова Ямал и арктического континентального шельфа на основе: создания системы специализированных региональных центров подготовки специалистов в сфере топливно-энергетического комплекса; обеспечения всех социальных условий работы персонала в сложных природных условиях освоения новых районов, в том числе вахтовым способом за счет использования мобильных систем социальной инфраструктуры | | ||
Похожие:
 | Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. # 1715-р... Целью энергетической политики России является максимально эффективное использование природных энергетических ресурсов и потенциала... | | Стратегия развития легкой промышленности россии на период до 2020 года Стратегия развития легкой промышленности России на период до 2020 года (далее Стратегия) разработана в соответствии с поручением... |
| Доклад А. Б. Володина, заместителя начальника Управления инвестиций... Орской Доктриной Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией развития морской деятельности Российской Федерации до 2030... | | Распоряжение Утвердить прилагаемую Энергетическую стратегию России на период до 2030 года (далее Стратегия) |
| Доклад по результатам указанных публичных обсуждений направлен в... Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года | | Положение, регулирующее изучение образовательной области Рф от 4 декабря 2007 г. N 329-фз (с изменениями от 23 июля, 25 декабря 2008 г., 7 мая, 18 июля 2009 г.) «О физической культуре и... |
| Российской федерации Долгосрочного социально – экономического развития российской федерации на период до 2030 года |  | Отчет о ходе реализации Стратегии социально-экономического развития... ... |
| Основные направления бюджетной политики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов Российской Федерации на период до 2020 года, Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018... | | Приказ от 18 ноября 2009 г. N 630 об утверждении и введении в действие... Правил разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов, утвержденных Постановлением Правительства... |
| Приказ от 30 марта 2009 г. N 246 об утверждении стратегии развития... Российской Федерации, в соответствии с протоколом заседания Правительства Российской Федерации от 24 января 2008 г. N 3, протоколом... | | Основные направления бюджетной политики на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов Российской Федерации на период до 2020 года, Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012... |
| Утверждаю Президент Российской Федерации В. Путин стратегия развития... Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Президентом Российской Федерации 18... | | Приказ от 8 ноября 2010 г. N 1122 об утверждении и введении в действие... Правил разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов, утвержденных Постановлением Правительства... |
| Щёлковского муниципального района постановлени е Российской Федерации от 10. 03. 2009 №259 «О проведении в Российской Федерации Года учителя», распоряжением Правительства Российской... | | Ключевые слова: энергетическая стратегия России, энергетическая политика,... Востоке России. Это формирование нефтегазовых комплексов, освоение углеводородного потенциала шельфа арктических морей и Северных... |
