Генеральная схема очистки территории
Скачать 1.08 Mb.
|
| НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ В настоящей работе использованы ссылки на следующие законы и нормативные документы: Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136-ФЗ Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. № 1221 «Правила установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд» Постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 г. № 681 «Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2010 г. № 674 «Правила уничтожения недоброкачественных лекарственных средств, фальсифицированных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств» Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2010 г. № 646 «Принципы формирования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации перечня мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме» Постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2010 г. № 636 «Требования к условиям контракта на энергосервис» Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.05.2010 № 260 «Государственные сметные нормативы «Справочник базовых цен на проектные работы для строительства «Объекты жилищно-гражданского строительства» Закон Челябинской области от 16.10.1995 г. № 08-ОЗ «О местном самоуправлении в Челябинской области» Закон Челябинской области от 02.02.2000 г. № 105-ЗО «Об экологическом мониторинге» Закон Челябинской области от 30.11.2006г. №76-ЗО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны окружающей среды» Постановление Правительства Челябинской области от 23.03.2007г. №61-П «О Концепции обращения с твердыми коммунальными отходами в Челябинской области на 2007 – 2010 годы» Постановление Правительства Челябинской области от 21.02.2008г. № 34-п «Об утверждении схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий Челябинской области на период до 2020 года» СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов твердых бытовых отходов» СанПиН 2.2.1/2.1.11200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» СНиП 23-01-99 Строительная климатология ОПРЕДЕЛЕНИЯ В настоящей работе применяют следующие термины с соответствующими определениями:
СОКРАЩЕНИЯ И ОБОЗНАЧЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ Развитие промышленности, транспорта, сельского хозяйства неизбежно связано с потреблением природных ресурсов, усилением экологического прессинга в части негативного воздействия на окружающую среду и среду обитания человека В целях эффективной защиты окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и устойчивого развития территорий населенных пунктов ведется разработка и внедрение современных требований и стандартов к системе санитарного содержания территорий и способам обращения с отходами, проводятся научные исследования, направленные на совершенствование технологий, машин и оборудования для уборки территорий, сбора, удаления, обезвреживания, переработки и захоронения отходов. Наряду с традиционными методами сбора и вывоза отходов находят применение системы сортировки и селективного сбора утилизируемых компонентов коммунальных отходов. Чтобы стратегически подойти к управлению обращением с отходами на уровне муниципального образования необходимо реализовать следующие принципы: - обеспечить нормативно-правовые условия деятельности в области обращения с отходами на своей территории; - планировать деятельность по обращению с отходами до их образования, быть готовыми к изменению объема и компонентного состава образующихся отходов; - иметь оперативную и прогнозную информацию о характеристиках процесса обращения с отходами на всех стадиях; - применять индивидуальный подход к обращению с различными видами отходов: твердые бытовые, жидкие бытовые, отходы строительства и слома, отходы сложной бытовой техники и т.д.; - планировать внедрение современных технологий в сфере обращения с отходами; - учитывать мнение всех участников процесса обращения с отходами при принятии решений; - применять средства массовой информации для освещения темы и проблем процесса обращения с отходами на всех стадиях; - планировать деятельность по кадровому обеспечению процесса обращения с отходами, подразумевающую повышение квалификации сотрудников, подготовку молодых специалистов их сертификацию и т.д.; - обеспечить привлечение различных источников финансирования мероприятий по обращению с отходами, обеспечивая максимальную отдачу от вложенных средств; - использовать систему экономических и иных регулирующих инструментов, применение которых позволит обеспечить реализацию стратегических задач в области обращения с отходами; - привлекать к решению проблем в сфере обращения с отходами политические партии, общественные организации и население. Первым и основным базовым документом в общей схеме организации комплексной системы управления отходами и вторичными материальными ресурсами является Генеральная схема очистки территорий населенных пунктов муниципального образования. Основой для разработки Генеральной схемы является детальный анализ существующего положения, расчеты и предложения по организации деятельности в области обращения с коммунальными отходами на основе действующей системы нормативных правовых актов. Цель настоящей работы – определить объемы образования коммунальных отходов на расчетный период (20 лет) с выделением первой очереди (5 лет), порядок сбора и транспортирования коммунальных отходов, образуемых на территории Саткинского муниципального района, определить необходимое количество спецтехники и оборудования для санитарной очистки муниципальных территорий, целесообразность проектирования и строительства объектов по сортировке и захоронению коммунальных отходов, а также их ресурсные показатели. На основании анализа существующего положения санитарной очистки территории Саткинского района (Том 1), в дальнейшем необходимо определить стратегию и программные мероприятия в области обращения с отходами на территории Саткинского района, которые позволят не только обеспечить реализацию полномочий органов местного самоуправления района, но и создадут необходимые цивилизованные условия при организации мероприятий по обращению с отходами для населения и всех категорий природопользователей. Генеральная схема очистки территорий населенных пунктов Саткинского муниципального района является одним из инструментов реализации Федеральных законов: от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Генеральная схема очистки разрабатывается в соответствии с «Методическими рекомендациями о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации», утвержденная постановлением Госстроя России от 21.08.2003г. № 152, [1] и СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарными правилами содержания территорий населенных мест». [2] Для строительства, реконструкции или расширения объектов инфраструктуры в сфере санитарного содержания и обращения с отходами, на основе генеральной схемы, разрабатывается проектная документация в соответствии с действующими нормативами и порядком проектирования данных объектов. Мероприятия генеральной схемы разрабатываются на расчетный срок 20 лет, т.е. до 2031 года, с выделением I очереди мероприятий на 5 лет [1]. Основными исходными данными для разработки генеральной схемы являются сведения о демографическом положении, утвержденных нормах накопления ТКО и ЖБО для жилищного фонда и объектов инфраструктуры, фактическом состоянии объектов, организаций, техники и оборудования, составляющих существующую систему санитарной очистки и обращения с отходами муниципального района. 1. СИСТЕМА СБОРА, ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ И ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ ТКО, ОБРАЗУЮЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ САТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 1.1. Определение объемов образования ТКО от жилищного фонда и объектов инфраструктуры на I очередь и расчетный срок К твердым коммунальным отходам относятся отходы, образующиеся в жилых домах и общественных зданиях, торговых, зрелищных, спортивных и других предприятиях и организациях (включая отходы от текущего ремонта квартир), отходы от отопительных устройств местного отопления, смет, опавшие листья, собираемые с дворовых территорий, крупногабаритные отходы. [3] Правильная организация системы сбора и удаления отходов предполагает наличие сведений об обслуживаемых объектах: степень благоустройства жилых домов, этажность, численность населения, процент охвата населения планово-регулярной системой вывоза ТКО и т.д. Исходными данными для планирования количества подлежащих удалению отходов являются нормы накопления ТКО. Нормы накопления ТКО - это количество отходов, образующихся на расчетную единицу (человек - для жилищного фонда; одно место в гостинице, 1 м2 торговой площади для магазинов и складов и т.д.) в единицу времени (день, год). Нормы накопления определяют в единицах массы (кг) или в объеме (л, м3) [3]. Нормы накопления ТКО устанавливаются для следующих категорий: - жилых домов (жилищный фонд); - отдельно стоящих объектов общественного назначения, торговых и культурно-бытовых учреждений (объекты инфраструктуры). На нормы накопления и состав ТКО влияют такие факторы, как степень благоустройства жилищного фонда (наличие мусоропроводов, газа, водопровода, канализации, системы отопления), этажность, вид топлива при местном отоплении, климатические условия (различная продолжительность отопительного периода). Нормы накопления твердых бытовых отходов косвенно характеризуют уровень жизни населения на территории муниципального образования. Согласно исходным данным, представленных «Заказчиком» для разработки генеральной схемы очистки территории Саткинского района, численность населения на I очередь составит 88114 человек и на расчетный срок – 90059 человек. Среднегодовые нормы накопления ТКО (ТКО) на территории Саткинского муниципального района разработаны и утверждены: В Саткинском городском поселении на 2007 год в размере 1,1 куб.м на 1 человека в год для благоустроенного жилого фонда, в размере 1,25 куб.м на 1 человека в год с учетом крупногабаритных отходов для неблагоустроенного жилого фонда (без централизованного водоснабжения, канализации, без центрального отопления) [17]; На 2010 год в Бакальском городском поселении ООО «Спецавтотранс» для расчета тарифов применяли нормы накопления ТКО на 1 человека в год 1,1 куб. м, в частном секторе – 1,25 куб м [5]; В Айлинском сельском поселении нормы накопления твердых бытовых отходов составляют на 1 человека в частном секторе 1,25 куб м, на 1 человека в – жителя многоквартирных домов – 1 куб.м (данные администрации Айлинского сельского поселения). Для остальных поселений норма накопления в размере 1,1 куб.м на 1 человека в год для благоустроенного жилого фонда, в размере 1,25 куб.м на 1 человека в год с учетом крупногабаритных отходов для неблагоустроенного жилого фонда (без централизованного водоснабжения, канализации, без центрального отопления). Утвержденные нормы накопления ТКО разработаны без учета требований Рекомендаций по определению норм накопления твердых бытовых отходов для городов РСФСР [3]. В соответствии с требованиями Технического задания на выполнение НИР по теме «Генеральная схема очистки территории населенных пунктов Саткинского района Челябинской области» были проведены исследования по определению морфологического состава отходов, образующихся в жилищном фонде Саткинского района. Исследования проводились с 09.10.2010г., 10.10.2010г., 13.11.2010 и 16.11.2010 г... Замеры произведены рабочими ООО «Сандор» в присутствии комиссии (представителей ООО «Сандор» и отдела по охране окружающей среды Саткинского муниципального района). Определение морфологического состава отходов производилось следующим образом: 1. В жилищном фонде, в соответствии с задачей экспериментальных исследований по определению морфологического состава ТКО, совместно со специалистами ООО «Сандор», определен район исследования. 2. Выполнен контроль накопления отходов по фракциям. Замеры выполнялись физическими методами (с помощью измерительных инструментов) с использованием стандартизированных емкости для сбора отходов – ковш мусоросборной машины вместимостью 0,56 м3. 3. Результаты измерений систематизированы и обобщены для определения фактической динамики образования и морфологического состава отходов. (Приложение 10). Сравнение морфологического состава по результатам исследований и усредненных данных по России представлено на диаграмме (рисунок 1). Сравнение морфологического состава по результатам исследований и усредненных данных по России показало, что основными составляющими ТКО являются пищевые отходы, полимерные материалы, стекло, бумага, отсев. Следует отметить, что в справочных данных большие показатели составляют бумага и картон (37-41%), а в расчетных – пищевые отходы (53,0%). Также результаты измерений показали, что накопление стекла превышает справочные данные в несколько раз. Результаты проведенных замеров по определению морфологического состава отходов, плотности и объема накопления на одного жителя носят рекомендательный характер, и должны быть откорректированы по результатам сезонных замеров. Расчет объемов образования ТКО на перспективу, от жилищного фонда, выполнен на основании утвержденных норм накопления ТКО, с учетом корректировки по результатам фактических замеров и ежегодного увеличения отходов. С учетом ежегодного 1% увеличения, норма накопления ТКО на 1 человека [4] на последний год I очереди для жилищного фонда составит 1,74 м3/год. С учетом ежегодного 1% увеличения, норма накопления ТКО на 1 человека [4] на последний год расчетного срока для жилищного фонда составит 2,70 м3/год.  Рисунок 1 Сравнительная характеристика процентного содержания утильных фракций твердых коммунальных отходов Таблица 1 .1 Расчет объемов образования ТКО от жилищного фонда на I очередь
Таблица 1.2 Расчет объемов образования ТКО от жилищного фонда на расчетный срок
Расчет объемов образования ТКО на перспективу, образующихся от объектов инфраструктуры, выполнен на основании дифференцированных норм накопления отходов которые представлены в (таблица 1.3). В соответствии с развитием Саткинского муниципального района на перспективу произведены расчеты объемов образования ТКО для объектов инфраструктуры на первую очередь (2015 г.) и на расчетный период (2030 г.), которые представлены в таблице 3.3.5. Расчет производился с учетом ежегодного увеличения на 1 % норм накопления. Таблица 1. 3 Дифференцированные нормы накопления ТКО для объектов инфраструктуры, Саткинский МР*
Примечание: * - при расчёте объёмов образования ТКО от объектов инфраструктуры за основу были взяты нормы из методических рекомендаций по определению временных нормативов накопления твердых бытовых отходов («Федеральный центр благоустройства и обращения с отходами Госстроя России», 2005 г.) и среднестатистические усредненные нормы образования ТКО от объектов инфраструктуры. В таблице 1.4 и представлены расчетные объемы образования ТКО от объектов инфраструктуры на территории Саткинского района на перспективу. Таблица 1.4 Расчет объемов образования ТКО от объектов инфраструктуры на I очередь и на расчетный срок
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Генеральная схема очистки территории «Расчет капитальных вложений для организации муниципальной системы управления отходами в Кыштымском городском округе. Основные положения... | | Отчет о научно-технической продукции Генеральная схема санитарной очистки территории мо красноборское городское поселение тосненского района |
| Научно-исследовательская работа отчет о научно-технической продукции... Ооо «Научно-производственное объединение «Центр благоустройства и обращения с отходами» | | Разработка и внедрение генеральной схемы очистки города ставрополя Том Существующее состояние системы санитарной очистки и уборки территории и перспективное развитие муниципального образования города... |
| Разработка и внедрение генеральной схемы очистки города ставрополя Том Существующее состояние системы санитарной очистки и уборки территории и перспективное развитие муниципального образования города... | | Проект тяговой подстанции с распределительным устройством постоянного... Структурная схема. Расчетная схема. Схема замещения и ее преобразование. Результаты расчета токов короткого замыкания |
 | Рабочая программа по дисциплине В. В методы очистки и разделения биологически активных веществ Целью изучения дисциплины «Методы очистки и разделения биологически активных веществ» дать студентам представление о сущности современных... | | Ооо «Финансовый и организационный консалтинг» схема территориального планирования Мероприятия по предотвращению возникновения и защите территории от чрез вычайных ситуаций природного и техногенного характера 37 |
| Цели и задачи территориального планирования Раздел Мероприятия по... Схема современного использования территории мо «Мултановский сельсовет» (Опорный план) | | Отчет изложен на 15 страницах машинописного текста, содержит 8 таблиц... Объект исследования – вода после фильтрации системой очистки воды «Золотая Формула zf-2» (ту 3697-001-96144318-2008) производства... |
| Отчет о выполнении ниокр по теме: "Разработка высокопроизводительного... Подэтап №3. 1 " Изготовление барабана с тепловентилятором, теплоизоляционным кожухом, таймером и датчиками температуры опытного образца... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Наглядные пособия: схема сервировки стола для банкета-чая, схема-звездочка(план проекта) |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Схема «Классификация углеводов и их функции». Схема «Строение и функции липидов» | | Пояснительная записка к курсовой работе на тему: “Цифровой диктофон” ... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Оборудование: слайд с кроссвордом, схема кровеносной системы; схема кровообращения; бинт, повязки, пластырь, жгут; портрет И. И.... | | Пояснительная записка: 77 страниц, 9 рисунков, 15 таблиц, 10 источников.... Тема работы: “Абсорбционная установка для очистки природного газа от кислых компонентов разработать абсорбер |
