В таблице 1.5 представлен общий годовой объем образования ТКО от жилищного фонда и объектов инфраструктуры, без учета оТКОра ВМР. Таблица 1.5
Общий объем образования ТКО
I очередь, м3/год
| расчетный срок, м3/год
| от жилищного фонда
| от объектов инфраструктуры
| от жилищного фонда
| от объектов инфраструктуры
| 153 318
| 71715,3
| 243 159
| 83763,5
| 225033
| 326922
|
Крупногабаритные материалы (КГМ) входят в состав ТКО. К ним относятся отходы, по габаритам не вмещающиеся в стандартные контейнеры вместимостью 0,75 м3, а также строительные отходы.
Крупногабаритные отходы должны собираться на специально отведенных площадках, вывозиться мусоровозами для крупногабаритных отходов или обычным грузовым транспортом по заявкам организаций, обслуживающих жилищный фонд (п.3.7.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК-2.03.2003).
Для расчета объемов образования КГМ, количества спецоборудования и спецтехники приняты следующие расчетные значения норм накопления крупногабаритных отходов – 5% от нормы ТКО. Расчет объемов образования КГО и общего объема ТКО для всего жилищного сектора Саткинского муниципального района в таблице 1.6.
Таблица 1.6
Ориентировочный объем образования ТКО и КГО от жилищного фонда по поселениям на 1 очередь
| Наименование населенного пункта
| Объемы образования ТКО, м3/год
| Объем КГО, 5% от общего объема ТКО
| Суммарный объем ТКО и КГО, м3/год
| Суточное накопление ТКО и КГО, м3/сут
| 1
| Саткинское ГП
| 82115,8
| 4105,8
| 86221,6
| 236,2
| 2
| Бакальское ГП
| 38053,8
| 1902,7
| 39956,5
| 109,5
| 3
| Межевое ГП
| 9937,1
| 496,9
| 10434,0
| 28,6
| 4
| Бердяушское ГП
| 10342,6
| 517,1
| 10859,7
| 29,8
| 5
| Сулеинское ГП
| 5834,2
| 291,7
| 6125,9
| 16,8
| 6
| Айлинское СП
| 4120,3
| 206,0
| 4326,3
| 11,9
| 7
| Романовское СП
| 2914,5
| 145,7
| 3060,2
| 8,4
|
| Итого:
| 153 318
| 7666
| 160 984
| 441,1
| .
Таблица 1.7
Ориентировочный объем образования ТКО и КГО от жилищного фонда по поселениям на расчетный срок
-
| Наименование населенного пункта
| Объемы образования ТКО, м3/год
| Объем КГО, 5% от общего объема ТКО
| Суммарный объем ТКО и КГО, м3/год
| Суточное накопление ТКО и КГО, м3/сут
| 1
| Саткинское ГП
| 130231,8
| 6511,59
| 136743,4
| 374,6
| 2
| Бакальское ГП
| 60345
| 3017,25
| 63362,3
| 173,6
| 3
| Межевое ГП
| 15759,9
| 787,995
| 16547,9
| 45,3
| 4
| Бердяушское ГП
| 16402,5
| 820,125
| 17222,6
| 47,2
| 5
| Сулеинское ГП
| 9255,6
| 462,78
| 9718,4
| 26,6
| 6
| Айлинское СП
| 6539,4
| 326,97
| 6866,4
| 18,8
| 7
| Романовское СП
| 4625,1
| 231,255
| 4856,4
| 13,3
|
| Итого:
| 243 159
| 12 158
| 255 317
| 699,5
|
Таблица 1.8
Ориентировочный объем образования ТКО и КГО от жилищного фонда
-
I очередь, м3/год
| Расчетный срок, м3/год
| ТКО
| КГО
| ТКО
| КГО
| 153 318
| 7666
| 243 159
| 12158
|
Таблица1.9
Расчет объемов образования общего объема ТКО для всего жилищного сектора и объектов инфраструктуры по поселениям на 2015 год
-
№ п/п
| Поселение
| Объемы образования м3/год
| Суточное накопление, м3/сут
| 2015 год
| 2030 год
| 2015 год
| 2030 год
| 1
| Саткинское ГП
| 137640
| 196800
| 377
| 5539
| 2
| Бакальское ГП
| 51660
| 77032
| 142
| 211
| 3
| Межевое ГП
| 13220
| 19918
| 36,5
| 55
| 4
| Бердяушское ГП
| 14001
| 20892
| 38
| 57
| 5
| Сулеинское ГП
| 6344
| 9972
| 17,4
| 27
| 6
| Айлинское СП
| 6125
| 8966
| 16,8
| 25
| 7
| Романовское СП
| 3610
| 5498
| 9,9
| 15
| Итого
| 232700
| 339078
| 638
| 929
|
Таблица 1.10
Расчет объемов образования КГО и общего объема ТКО для всего жилищного сектора Саткинского муниципального района
Период
| Объемы образования ТКО, м3/год
| Объем КГО, 5% от общего объема ТКО
| Суммарный объем ТКО и КГО, м3/год
| Суточное накопление ТКО и КГО, м3/сут
| Первая очередь
| 153 318
| 7666
| 160984
| 441,1
| Расчетный срок
| 243 159
| 12158
| 255317
| 699,5
|
Расчет объемов образования ТКО промышленных предприятий Саткинского муниципального района ОАО «Комбинат Магнезит» образующиеся на предприятии ТКО размещает на свалке, находящейся в собственности данного предприятия. Для определения мощности полигона г. Сатка объемы ТКО от предприятия ОАО «Комбинат Магнезит» не учитывались.
Объем ТКО от промышленных предприятий на текущий период (2010 г.), поступающий на муниципальный полигон ТКО считать 382 тонны или 1910 м3 при плотности 200 кг/м3. Расчет на перспективу производился с условием увеличения нормативов образования ТКО на 1 % в год . На первую очередь (2015 г.) и расчетный срок (2030 г.) объемы образования ТКО от промышленных предприятий составят соответственно 2 216 м3 и 3 438 м3. Таблица 1.11
Объемы образования ТКО промышленных предприятий первую очередь
(2015 г.) и расчетный срок(2030 г)
Объемы образования ТКО, м. куб. в год
| 2015 г.
| 2030 г.
| 2 216 м3
| 3 438 м3
|
Расчет объемов образования ТКО для лечебно-профилактических учреждений Саткинского муниципального района Ежегодно в лечебно-профилактических учреждениях образуется отходов по классам опасности: Класс А – 290,58 тонн, средняя плотность 110 -200кг/м3. Класс Б – 30,540 тонн, средняя плотность 100 кг/м3. Класс В – 0,67 тонн, средняя плотность 100 кг/м3. Объем отходов, размещаемых на полигоне ТКО составит 2948 м3 в год.
Расчет объемов образования ТКО для рекреационных объектов Саткинского муниципального района
Динамика образования ТКО на 1 посетителя туристических объектов, находящихся на территории НП «Зюраткуль» характеризуется основными тенденциями:
- ежегодным увеличением количества туристов;
- увеличением объема образования ТКО на 1 человека, на 1 посещение.
Для расчета объемов ТКО, образующихся на рекреационных объектах туризма и активного отдыха на территории памятников природы в Саткинском муниципальном районе, использовано максимальное значение объемов ТКО, образованных в день на 1 человека 20.3 л.
В Саткинском районе на текущий момент в год рекреационные объекты посещает около 80 000 человек в год. Объемы образования ТКО рекреационных объектов на текущий момент, первую очередь и расчетный срок в таблице 75 Таблица 1.12
Объемы образования ТКО рекреационных объектов на текущий момент,
первую очередь и расчетный срок
Объемы образования ТКО, м. куб. в год
| 2010 г.
| 2015 г.
| 2030 г.
| 1624
| 3248
| 3 735
|
Расчеты объемов на первую очередь произведены с учетом того, что в рамках «Мягкой диверсификации» количество туристов может увеличиться в 2 раза. Таблица 1.13
Итоговые объем образования коммунальных отходов Саткинского муниципального района -
№ п/п
| Категория
природопользователя
| Объемы образования ТКО,
м. куб. в год
| 2015 г.
| 2030 г.
| 1
| Жилой сектор
| 153318
| 243159
| 2
| Образование крупногабаритных отходов
| 7666
| 12158
| 3
| Объекты инфраструктуры
| 71715,3
| 83763,5
| 4
| Рекреационные объекты
| 3248
| 3 735
| 5
| Промышленные предприятия
| 2 216
| 3 438
| 6
| ЛПУ
| 1453
| 1670
|
| м. куб. в год
Итого
тыс. тонн в год
| 239616
| 346253
| 47923
| 69250
|
1.2 Система селективного сбора утилизируемых компонентов ТКО При обращении с ТКО необходимо учитывать, что они содержат ценные утилизируемые компоненты: бумагу, картон, стекло, полимерные материалы, металлы. Поэтому один из наиболее перспективных путей решения проблемы ТКО – раздельный сбор отходов, основанный на создании муниципальной сети приемных пунктов вторичных материальных ресурсов, организации селективного сбора отходов от населения и юридических лиц. Организация сбора вторичных материальных ресурсов позволит добиться значительного сокращения объемов ТКО, подлежащих захоронению (обезвреживанию), снизить затраты на вывоз (транспортировку) ТКО, в целом оздоровит экологическую обстановку. Дальнейшая переработка, собираемых таким образом вторичных материальных ресурсов, является экологически приемлемым, энерго- и ресурсосберегающим производством, ведет к экономии ценнейших, а подчас и стратегически важных материалов. Внедрение раздельного сбора отходов позволяет не только снизить ущерб, причиняемый окружающей среде отходами, финансово поддержать наименее обеспеченных граждан, но и получить ценное вторичное сырье для промышленности, естественные источники которого трудно возобновляемы, а порой совсем не возобновляемы. У населения накапливается значительное количество вторичных материальных ресурсов, поэтому создание экономических и правовых условий для организации сбора вторсырья от населения представляет для органов местного самоуправления задачу большой важности.
Финансирование системы селективного сбора утилизируемых компонентов ТКО на территории Саткинского района предлагается осуществлять за счет привлеченных финансовых средств инвесторов при активной поддержке органов местного самоуправления.
Регулирование органами местного самоуправления инвестиционной деятельности предусматривает:
1) Создание на территории Саткинского района благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности путем:
- предоставления инвесторам и предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере обращения с отходами, земельных участков для организации строительства и эксплуатации пунктов приема вторсырья от населения и организаций;
- обеспечения соответствующей инфраструктурой (водоснабжение, канализование, электроснабжение, подъездные пути и т.д.) стационарных пунктов приема вторсырья от населения и организаций;
- организации проектирования, строительства и эксплуатации районного склада первичной переработки и временного хранения вторичных материальных ресурсов;
- установления субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате местных налогов;
- защиты интересов инвесторов;
- предоставления субъектам инвестиционной деятельности, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Челябинской области льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;
- расширения использования средств населения и иных внебюджетных источников для финансирования системы обращения с отходами;
- обеспечения муниципального заказа для товаров, производимых из вторичного сырья.
2) Муниципально-Частное Партнерство, т.е. прямое участие органов местного самоуправления в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем:
- разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых муниципальным образованием;
- размещения средств местного бюджета для финансирования инвестиционных проектов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Челябинской области, о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Размещение указанных средств осуществляется на возвратной и срочной основах с уплатой процентов за пользование ими в размерах, определяемых нормативными правовыми актами о местных бюджетах, либо на условиях закрепления в муниципальной собственности соответствующей части акций, создаваемого акционерного общества, которые реализуются через определенный срок на рынке ценных бумаг с направлением выручки от реализации в доходы местного бюджета;
- проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
- вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собственности.
Органы местного самоуправления могут предоставлять на конкурсной основе муниципальные гарантии по инвестиционным проектам за счет средств местного бюджета. Порядок предоставления муниципальных гарантий за счет средств местного бюджета утверждается представительным органом местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Расходы на финансирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений органами местного самоуправления, предусматриваются местным бюджетом. Контроль за целевым и эффективным использованием средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, осуществляют органы, уполномоченные представительными органами местного самоуправления.
Для обеспечения финансирования системы селективного (раздельного) сбора утилизируемых компонентов ТКО, администрации Саткинского района необходимо обеспечить эффективное взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, в том числе путем объединения собственных и привлеченных средств, четкого разграничения функций каждого муниципального образования в создаваемой системе.
В настоящее время система сбора и переработки вторичных материальных ресурсов на территории населенных пунктов Саткинского района развита недостаточно.
Из практики сбора вторичных материальных ресурсов по населенным пунктам России, процентный сбор вторичного сырья на порядок ниже от теоретически возможного. В настоящее время при правильном и организованном сборе вторичных материальных ресурсов возможно использование твердых бытовых отходов в качестве вторичного сырья на начальном этапе до 30%, в дальнейшем целевые показатели использования ТКО в качестве вторичного сырья могут достигать 80%. Для сбора вторичных материальных ресурсов целесообразно внедрение сети стационарных и передвижных приемных пунктов.
Содержание утилизируемых компонентов в ТКО и объемы возможной переработки приведены в таблице 1.14 Таблица 1.14
Содержание утилизируемых компонентов в ТКО жилищного сектора и объемы возможной их переработки на первом этапе
| Компонент
| Содержание утилизируемых компонентов, % к общей массе
| Объем оТКОра ВМР, % к общей массе
| Фактические замеры
город Сатка
| среднестатистическое
| 1
| Бумага, картон
| 5,0
| 27,5
| 20,0
| 2
| Черный металлолом
| 1,4
| 2,5
| 1,5
| 3
| Цветной металлолом
| 1,5
| 4
| Текстиль
| 2,0
| 4,0
| 1,0
| 5
| Пластмасса
| 6,4
| 5,5
| 6,0
| 6
| Стекло
| 7,8
| 2,5
| 5,0
| ИТОГО
| 20,0*+22,6
| 42,4
| 33,5
| 20* - процент к общей массе отходов, представлен фракцией «бумага, картон». В период фактических замеров – это средний процент оТКОра бумаги предприятиями по сбору вторсырья.
Фактические замеры массы утильных фракций, проведенные в городе Сатка, (Приложение 7) показывают пониженное содержание в отходах жилищ бумаги, картона а также металлов. Это подтверждает сведения о наличии на территории частичного сбора этих утильных фракций. При расчете потенциальных объемов вторсырья от жилищного сектора учитывается среднее значение содержания бумаги и картона по справочнику.
Состав ТКО жилищного фонда и предприятий торговли резко различаются (таблица 1,15), что важно с точки зрения целесообразности раздельного сбора утильных фракций ТКО.
Таблица 1.15
Морфологический состав ТКО в городах и регионах России,
% по массе
№ п/п
| Состав отходов
| ТКО жилого фонда
(справочник)
| ТКО общественных и торговых предприятий
| Объем оТКОра ВМР, % к общей массе
| 1
| Пищевые отходы
| 35-45
| 13-16
|
| 2
| Бумага, картон
| 25-35
| 45-52
| 40
| 3
| Дерево
| 1-2
| 3-5
| 3
| 4
| Черный металлолом
| 3-4
| 3-4
| 3
| 5
| Цветной металлолом
| 0,5-1,5
| 1-4
| 2
| 6
| Текстиль
| 3-5
| 3-5
| 2
| 7
| Кости
| 1-2
| 1-2
|
| 8
| Стекло
| 2-3
| 1-2
| 2
| 9
| Кожа, резина
| 0,5-1
| 2-3
|
| 10
| Камни, штукатурка
| 0,5-1
| 1-2
|
| 11
| Пластмасса
| 4-5
| 8-12
| 6
| 12
| Прочее
| 4-6
| 2-3
|
| 13
| Отсев (менее 15 мм)
| 5-7
| 5-7
|
| Морфологический состав отходов определяется в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», 5.08.1988 года, и согласно «Рекомендациям по определению норм накопления твердых бытовых отходов для городов РСФСР» МЖКХ РСФСР 9.02.1982 г. Исследования должны проводиться по сезонам года, замеры ведутся в течение 7 дней (без перерыва) для каждого сезона года, независимо от периодичности вывоза отходов. При исследовании выделяются мусоросборные площадки обслуживающие исключительно жилищный фонд, и отдельно, обслуживающие торговые точки и другие объекты социально-культурной сферы. [2,3]. По результатам исследования определяется годовая динамика изменения количественных и качественных показателей коммунальных отходов, образующихся на территории
Одним из основных способов в организации сбора вторичного сырья являются специальные (стационарные и передвижные) пункты. На рисунке 2 представлен общий вид стационарного приемного пункта вторичного сырья.
|
| Рисунок 2 - Общий вид стационарного приемного пункта вторичного сырья
|
Павильоны компонуют по блочному принципу, в составе модулей:
- административный, где размещается приемное отделение вторсырья, размерами 4000 х 3000 х 3500 мм;
- производственный, где выполняется сортировка и временное хранение сырья, размерами 4000 х 3000 х 3500 мм;
- технологический, где размещено все оборудование, размером 4000 х 3000 х 3500 мм.
Производственный модуль имеет двухстворчатые ворота форматом 2900 х 3500 мм. Технологический модуль может иметь усиленный фундамент под установку пресса размером в плане 1000 х 800мм.
Прием вторичного сырья производится двумя способами:
- от населения - через тамбур павильона;
- от крупных поставщиков на автотранспорте - через ворота, расположенные на территории технологического модуля.
Технологический цикл приема вторичного сырья от населения заключается в следующем:
- Сырье осматривается, взвешивается на весах, расположенных в тамбуре, и через окно в двери тамбура сбрасывается на металлический лоток прямоугольной формы, ведущий в производственный модуль. Сырье сортируется и компактируется. Полиэтиленовые пленки, ПЭТФ-бутылки, макулатура прессуются и увязываются в кипы. Текстильные отходы сортируются по видам (шерсть, хлопок, смешанные и синтетические ткани) и также увязываются в кипы.
- Сырье от крупных поставщиков поступает на автотранспорте через ближние к технологическому модулю ворота, взвешивается, оформляется документально приемщиком и поступает на сортировку и обработку - прессование и увязка в кипы.
|