Доклад ю. А. Пескова члена общественной палаты Ростовской области в Комиссии по экономическому развитию, предпринимательству и новациям «Об углублении переработки в агропромышленном комплексе Ростовской области»
Скачать 323.66 Kb.
|
Безалкогольная отрасль является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности. Минеральные воды и воды газированные в области производят 8 крупных и средних, около 20 малых предприятий. С вводом в эксплуатацию в 2010 году предприятия по производству безалкогольных напитков 000 «Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия» мощностью 45 млн. дкл. В год, объемы производства воды газированной в 2011 году увеличены в 1,9 раз к уровню прошлого года и составили 15,8 млн. дкл. Предприятия безалкогольной отрасли обеспечивают рост производства за счет расширения ассортимента, внедрения новых технологий. Наиболее крупные предприятия безалкогольной отрасли сосредоточены в черте города Ростова-на-Дону и Приазовской зоне. Отрасль является привлекательной для инвесторов. Компания «Пепсико» подписала меморандум о строительстве в г. Азове завода по производству безалкогольных напитков 50,0 млн. дкл. В год. Реализация проекта запланирована на 2013-2016 годы. Плодоовощная промышленность. Мощности по производству плодоовощных консервов на 01.01.2012г. составляют 166 миллионов условных банок. Из-за частой смены собственников в 2003 году выведены мощности Семикаракорского и Волгодонского консервных заводов мощностью 87 муб. И 10 муб. Консервов в год соответственно. Прекратили свое существование в 2004 году консервный завод «Смычка», мощностью 23,5 муб., в 2007 году- Азовский комбинат детского питания, мощностью 75 муб. Однако за счет модернизации производства в ОАО «Багаевский консервный завод» его мощности в 2011 году возросли с 30 муб до 97,2 муб. в год. Руководству области надо проявить характер к собственникам закрытых комбинатов и принять жесточайшие меры по вводу их в эксплуатацию. Плодоовощная консервная продукция ростовских производителей является конкурентоспособной, реализуется через торговую сеть области, но большая часть реализуется через торговые сети городов центральной России и Крайнего севера. В Ростовской области имеется 228 тыс. га орошаемых земель, основная часть которых (68,0%) расположена в трех природно-климатических зонах: в центральной (50,0%), приазовской (14,5%) и южной (3,5%). В этих зонах выращивается соответственно 50,1% (170,7 тыс. тонн), 35,4% (120,1 тыс. тонн), 6,8% (27,3 тыс. тонн) овощей от общего объема производства. Остальная часть овощей (7,7%) выращивается в северо-западной, северо-восточной и восточной зонах. Центральная зона области является самой благоприятной для выращивания овощей открытого грунта. В Семикаракорском, Волгодонском, Багаевском районах выращивается наибольшее количество томатов, огурцов, капусты и других овощей, являющихся основным сырьем для перерабатывающих предприятий. Из-за недостаточности мощностей по переработке плодоовощной продукции в центральной и приазовской зонах, многие районы перешли на выращивание овощных культур, которые востребованы в свежем виде. Так, например, в Азовском, Семикаракорском и Веселовском районах производство лука составляет 95%,50% и 60% соответственно. В области ежегодно выращивается до 600 тыс. тонн плодоовощной продукции, консервными предприятиями перерабатывается 30 тыс. тонн или только 5% от общего объема. С возобновлением деятельности ОАО «Багаевский консервный завод», 000 «Аграм-Юг» в области планируется увеличение переработки плодоовощной продукции до 50 тыс. тонн В год. Но и этого мало, необходимо расширять ассортимент посевов овощей и серьезно развивать плодовоовощную промышленность по переработке. Как пример: В Азовском районе нет консервного завода по переработке овощной продукции. Все это привело к минимуму площадей под овощными культурами и в то же время максимально выросли посевы лука на репку. Перепроизводство лука повлияло на цены. В 2012 году лук с поля оптовики забирают по цене 5-6 рублей за 1 КГ, примерно столько же составляет себестоимость. Производители лука не получают необходимую прибыль. Выход один - необходимо строить консервный завод по переработке овощей и возвращаться к производству овощей в полном ассортименте. В Азовском районе 15603 га орошаемых земель. В 2012 году в план полива включено 3595 га, из них поливалось капельным орошением 2320 га. Азовский филиал ФГБУ «Управление «Ростовмелиоводхоз» осуществляет подачу оросительной воды 44 сельхозтоваропроизводителям и 19 садоводческим товариществам. Структура орошаемых площадей на 2012 год по культурам: лук - 2464 га; картофель- 110га; овощи-460 га; многолетние насаждения- 361 га; бахчевые- 200 га. На полях работает дождевальная техника в количестве 240 единиц, в том числе 99 единиц импортные машины (Бауэр, Рейнке, Вали), применялось также капельное орошение в количестве 120 установок. На системе работает 12 насосных станций, в том числе 4 перекачивающие и 8 подающие воду потребителям. Приморская оросительная система построена в 80-х годах. Подъем воды составляет до 120 метров, что ведет к большому расходу электрической энергии и удорожанию продукции. Подача воды на поля осуществляется за счет средств сельхозтоваропроизводителей, что составляет 60-65 млн. руб. ежегодно. ИЗ федерального бюджета выделяются средства только для первичного заполнения магистральных каналов, компенсации потерь на испарение и фильтрацию воды из каналов. По состоянию на 01.01.2012 года общая стоимость объектов Приморской оросительной системы составляет 1060 млн. руб. (насосные станции, магистральные каналы, гидротехнические сооружения). Из федерального бюджета на ремонт, пуско-наладочные работы, содержание и эксплуатацию системы выделяются менее 4,0 млн. руб. в год, что крайне недостаточно, хватает только «латать дырки». Кроме того, устаревшее оборудование и механизмы не обеспечивают рациональное использование подаваемой оросительной воды, происходит перерасход электроэнергии и горючесмазочных материалов. В Азовском филиале ФГБУ «Управление «Ростовмелиоводхоз» за 2011 год среднемесячная заработная плата составила 5813 руб. и как следствие большая текучесть кадров. Отсюда и вся беда с производством овощей открытого грунта. Это катастрофа для района, Т.к. в течение многих лет складывались трудовые коллективы. В нашей зоне недостаточного выпадения осадков проблема искусственного полива стоит очень остро. На сегодня из 15603 га орошаемых земель, поливается 3595 га или 23%. Нельзя допускать дальнейшего уменьшения поливных площадей. Необходимо федеральному бюджету выделять средства на обновление оборудования и гидротехнических сооружений, необходимо также повышать заработную плату, что позволит привлечь молодых специалистов. Сахарная промышленность. Климатические условия области благоприятны для выращивания сахарной свеклы. В последние годы под посевами данной культуры занято 24-25 тысяч гектаров, валовой сбор составляет более 1,2 тыс.тонн. Производство сахарной свеклы является высокорентабельным. Рост объемов производства свеклы сдерживается отсутствием в области предприятий по ее переработке. В связи с этим сельхозтоваропроизводители области вынуждены реализовывать свеклу на переработку на заводы Краснодарского, Ставропольского краев и Воронежской области. Решается вопрос по строительству сахарного завода на территории области, что позволит увеличить посевные площади до 50,0 тыс. га и валовой сбор свеклы до 1500 тыс. тонн, создать новые рабочие места, развить инфраструктуру. Надо быстрее принять решение по строительству сахарного завода в Азовском районе и построить его в 2013-2014 Г.г. Продукция донского АПК экспортируется более чем в 50 стран мира. Через донские порты ежегодно проходит до 40% всего российского агроэкспорта. Ежегодно увеличивается товарооборот Ростовской области с разными регионами России. В разные части страны мы поставля~ овощные и плодовооягодные консервы, растительное масло, мясо и птицу, рыбную и молочную продукцию. Продовольственная продукция является одной из основных в экспортной группе товаров. Широко известны за пределами Донского края такие бренды, как растительное масло «Золотая семечка», «Затея», мясопродукты «Тавр», «Вепоз», «Индолина», пиво «Балтика-Дон», овощные консервы «Хозяин» и другие. Аграрная сырьевая база позволяет разместить на территории Ростовской области новые предприятия по переработке сельхозпродукции и производству продуктов питания самого широкого ассортимента. Необходимо разработать экономические показатели, которые привлекут инвесторов и они с удовольствием построят эти комбинаты и решат проблему переработки АПК Ростовской области. Проблемы в растениеводстве. Рост производства продукции растениеводства в большей степени определяется экстенсивным увеличением посевной площади и изменением ее структуры, при урожайности значительно меньшей от потенциально возможной по культурам. Это приводит к высоким затратам на единицу продукции и снижает ее конкурентоспособность. Низкая урожайность сельскохозяйственных культур связана с: - снижением плодородия почв, вследствие недостаточного внесения органических и минеральных удобрений, несоблюдения научно- обоснованной структуры севооборотов; -низким использованием сельхозтоваропроизводителями высококачественного семенного материала; -низкими темпами внедрения современных агротехнологий и новых сельхозмашин, тракторов. В настоящее время отмечается тенденция усиления деградации почв, таких как дегумификация, агроистощение, вторичное засоление, подтопление, опустынивание. В результате водной и ветровой эрозии из оборота выводятся пахотные земли, увеличиваются площади с солонцовыми почвами, на которых ограничивается сельскохозяйственное производство. Уменьшается площадь орошаемых земель, что ведет к сокращению объемов производства ряда поливных сельскохозяйственных культур. В целях предотвращения ухудшения экологической и экономической обстановки в отрасли необходимо остановить процессы деградации почв и сохранить потенциал орошаемого земледелия. Проблемы в животноводстве. Децентрализация животноводческого комплекса, проявляющаяся в значительной дозе мелкотоварного сектора. Например, в сельхозорганизациях содержится всего 18,4 процентов от общей численности коров, производящих около 11,5 процентов молока, в то время как в личных подсобных хозяйствах- 70 процентов, дающих почти 80 процентов молока. Проблемы в свиноводстве: ограничения по развитию этого направления животноводства связаны с наличием угрозы распространения африканской чумы 14 свиней. Методы лечения этой болезни свиней до настоящего времени не разработаны. Проведены мероприятия по переводу свинотоварных ферм в режим «закрытого типа». В 2011 году к уровню 2007 го снижено свинопоголовье в сельхозпредприятиях на 36,5%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - на 67,3% и в личных подсобных хозяйствах населения - на 49,6%. Проблемы в разведении крупного рогатого скота: отсутствие экономически обоснованной градации цен на мясо крупного рогатого скота, а также длительный срок окупаемости инвестиций (окупаемость проектов по откорму скота на мясо составляет не менее 10 лет). Проблемы в птицеводстве: недостаточно инкубационного яйца, производимого на территории Ростовской области, при увеличивающихся объемах производства продукции птицеводства, что ведет к увеличению зависимости от внешних поставщиков и эпизодической обстановки. Проблемы в овцеводстве: отсутствие мясоперерабатывающих предприятий по первичной переработке мяса овец. Надо строить на Востоке области завод по переработке овец. Проблемы в отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности: -недостаток собственных финансовых средств (оборотных и инвестиционных), особенно в отраслях с ярко выраженной сезонностью производства; -изношенная материально-техническая база большинства предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, износ от 30 до 79%, это очень плохо; -недостаточный парк автотранспортных средств, в том числе специализированных машин для перевозки сырья в охлажденном виде и доставки произведенной продукции в торговую сеть в охлажденном виде; -сложности в обеспечении производства продукции пищевой и перерабатывающей промышленности основными видами сельскохозяйственного сырья не необходимых объемах и соответствующего качества; -недостаточная загруженность производственных мощностей и их низкий технический уровень, ведущая к высокой себестоимости готовой пищевой продукции; -недостаточное обеспечение высококвалифицированными кадрами, прежде всего в производственном процессе; -трудности с продвижением продукции; -недостаточное внедрение новых технологий и научных разработок. Необходима серьезная реконструкция; -отсутствие или недостаточность опыта поставок продукции на экспорт; -незащищенность на внутреннем рынке от импорта более дешевой продукции; -экономические риски, связанные со вступлением в ВТО. Для решения задачи повышения конкурентоспособности продукции российских организаций пищевой промышленности, создания условий для обеспечения импортозамещения в отношении социально значимых продуктов питания и наращивания экспортного потенциала необходимо осуществить: • Разработку государственных мер по проведению разумной протекционисткой политики с целью обеспечения импортозамещения в отношении продукции имеющей социальное значение; • Выстраивание приоритетов для проведения промышленности; • Внедрение современных методов управления интегрального контроля показателей качества и продовольственного сырья и пищевых продуктов на этапах переработки, транспортирования и хранения; • Внедрение биотехнологий, технологий замкнутого цикла с более эффективной выработкой целевого продукта, с сокращением потерь сырья, производством пищевых и кормовых продуктов с различными функциональными свойствами, что позволит повысить степень переработки сырья, расширить ассортимент выпускаемой продукции и нарастить кормовую базу животноводства и птицеводства, решить экологические проблемы; • Обеспечение всей продукции упаковкой, которая позволит сохранить ее качество и безопасность, создание и внедрение в производство новых упаковочных материалов с антимикробными добавками, модернизации и системы безопасности, которые продлевают срок годности продукции, а так же биоразлагаемой упаковкой; • Подготовку современного квалифицированного промышленноопроизводственного персонала с учетом требований инновационной экономики. Проблемы развития субъектов малого и среднего предпринимательства и личных подсобных хозяйств. Не сформирована достаточная правовая основа для развития индивидуально- семейного сельскохозяйственного производства и сельскохозяйственной потребительской кооперации. Фермеры, владельцы ЛПX, сельские предприниматели испытывают острый дефицит финансово-кредитных ресурсов в силу недостаточной государственной поддержки этого сектора экономики, слабой доступности для малого бизнеса рынка коммерческого кредита, недостаточного развития (несмотря на положительную динамику) сельской кредитной кооперации. Не налажена эффективная система сбыта продукции, материально-технического и производственного обслуживания К( Ф )Х, ЛПХ, других малых форм хозяйствования. В большинстве семейных хозяйств используются низкомеханизированные технологии, велики затраты ручного труда, не внедряются новые технологии и научные разработки. Полностью отсутствуют элементарные санитарные и бытовые условия, как подворья, так и животных. Администрации сельских поселений есть огромная задача, над решением которой необходима отдельная работа и средства для наведения порядка и санитарных условий. Отсутствует механизм регулярного взаимодействия между органами государственной и муниципальной власти, с одной стороны, и союзами, ассоциациями крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, сельских предпринимателей, с другой. Несмотря на то, что сельскохозяйственная потребительская кооперация играет исключительную роль в укреплении экономического потенциала, конкурентоспособности и социального статуса сельскохозяйственных производителей, улучшения условий хозяйствования и создания стимулов для роста товарной продукции, ее развитие в Ростовской области находится на низком уровне. Недооценка в процессе экономических реформ и политики приватизации 90-х годах кооперативных форм хозяйственной деятельности и, напротив, неоправданное предпочтительное отношение к развитию акционерного капитала, что обусловило переход предприятий перерабатывающих, снабженческих, торговых, обслуживающих в руки частных акционерных компаний и слабое участие в их приватизации сельскохозяйственных товаропроизводителей, что практически исключило создание на их базе потребительских кооперативов. Незрелость социальной базы кооперативного движения, выражающаяся в значительной территориальной рассредоточенности крестьянских (фермерских) хозяйств. Крестьяне боятся новой коллективизации, поэтому многие молчат и присматриваются к новому. Проблемы инновационного развития агропромышленного комплекса. Под инновациями на практике в сельском хозяйстве понимается использование новых сортов растений, пород сельскохозяйственных животных, технологий производства в отраслях растениеводства, животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции. В более широком понимании инновации- это конечный результат инновационной деятельности, получившей реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции. Несмотря на проводимую исследовательскую работу аграрными научными (образовательными) учреждениями области, необходимо отметить низкий уровень внедряемости существующих инновационных проектов и разработок. Проблема внедрения инновационных разработок заключается в низкой платежеспособности сельхозтоваропроизводителей, а также консерватизма селян. Низкий уровень технической и технологической оснащенности аграриев для внедрения инноваций. Главная причина такого состояния, является отсутствие промышленной политики правительства в области сельхозмашиностроения, что является главным тормозом роста производительности труда, низких урожаев и соответственно низкой ВВП. Отсутствие универсальности реализации инноваций в сельскохозяйственном производстве вследствие территориальных особенностей региона, различных почвенно-климатических условий, низкая информированность сельхозтоваропроизводителей в области научных разработок тормозит внедрение инноваций в сельскохозяйственное производство. Многие темы научных исследований в НИИ не связаны с проблемами AПК региона, вследствие чего существует недостаточная адаптация научных разработок для практического применения аграриями Ростовской области. В Ростовской области отсутствуют отраслевые инновационные центры на базе аграрных научных и научно-образовательных организаций, ориентированных на потребности агропромышленного производства региона. Данные инновационные центры должны выполнять функции интегрирования науки и производства, доведения инновационных разработок до практического воплощения, демонстрации современных технологий в производстве. Необходимо объединить усилия отраслевых центров машиностроителей и хозяйств. В решении технического и технологического перевооружения сельского хозяйства надо создать условия, чтобы крестьяне полюбили новое и инновации в сельское хозяйство. Для успешного инновационного развития необходимо сочетать меры государственной поддержки, направленные на стимулирование предложений по внедрению инноваций, с мерами, пропагандирующими инновационное технологическое развитие отрасли. |
Похожие:
 | Дубовского района ростовской области постановление О комплексе мероприятий Территориальной избирательной комиссии Дубовского района Ростовской области по организационно-разъяснительной... |  | Доклад о результатах за 2012 год и основных направлениях деятельности... Ростовской области, осуществляющим функции по развитию инвестиционной, инновационной деятельности и туризма в Ростовской области,... |
| Отчет о работе государственного бюджетного образовательного учреждения... Функции и полномочия учредителя Колледжа осуществляет в рамках своей компетенции, установленной нормативным правовым актом Ростовской... | | Доклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности... Ростовской области, осуществляющим функции по развитию инвестиционной, инновационной деятельности и туризма в Ростовской области,... |
| Доклад о состоянии и использовании земель в ростовской области в... Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области | | Доклад Управления Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республике Калмыкия На заседание рабочей группы по реализации приоритетного национального проекта «Развитие апк» комиссии по реализации приоритетных... |
| Совет Общественной палаты Ростовской области Настоящее Положение определяет цели, задачи, порядок проведения, критерии оценки, механизм подведения итогов областного общественного... | | Доклад о результатах и основных направления деятельности управления... Доклад о результатах и основных направления деятельности управления ветеринарии Ростовской области на 2012–2015 годы подготовлен... |
| Степанцова Валентина Николаевна, председатель Егорлыкского районного... Особенности рассмотрения уголовных и гражданских дел в отношении несовершеннолетних | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Законодательное Собрание Ростовской области является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Ростовской... |
| Доклад государственного бюджетного образовательного учреждения начального... Нпо государственное бюджетное образовательное учреждение Ростовской области начального профессионального образования профессиональный... | | Председатель комиссии Н. А. Кузьмина Секретарь комиссии Л. М. Старовойтова О плане работы Территориальной избирательной комиссии Дубовского района Ростовской области на 2014 год |
| Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области в отчётном финансовом году | | Директор гоу спо ро «нмк» Министерство общего и профессионального образования Ростовской области государственное образовательное учреждение среднего профессионального... |
| Директор гоу спо ро «нмк» Министерство общего и профессионального образования Ростовской области государственное образовательное учреждение среднего профессионального... | | Приложение №1 к приказу минобразования Ростовской области Новосибирской области, освоивших образовательные программы основного общего образования, с участием территориальной экзаменационной... |
