Доклад основан на данных социологических исследований, проведенных в феврале-марте 2013 года

Скачать 1.18 Mb.

Название	Доклад основан на данных социологических исследований, проведенных в феврале-марте 2013 года
страница	14/20
Дата публикации	22.11.2014
Размер	1.18 Mb.
Тип	Доклад

100-bal.ru > География > Доклад

1 ... 10 11 12 13 14 15 16 17 ... 20

Размывание правил игры

Эксперты отмечают начало динамики процессов в элите, характеризуя этот процесс, как «размывание» правил игры внутри российского политического класса. Кремль, с одной стороны, проводит «точечную» антикоррупционную кампанию с неясными критериями отбора «жертв», а с другой стороны, расширяет окно политических возможностей для элит.

В результате это становится для них одновременно и головной болью, и возможностью стать более предприимчивыми и политически активными.

Данная тенденция влечёт за собой новые проблемы. Во-первых, находясь перед лицом возросших возможностей, элиты в то же время не вполне понимают, в какой мере федеральный центр готов допустить практику использования индивидуальных стратегий. Во-вторых, повышается неуверенность элит в отношении безопасности своего положения, так как регламентация «правил поведения» внутри элиты становится всё менее очевидной.

Количество «крючков», за которые может быть подвешен тот или иной чиновник, возрастает, и каждый начинает гадать – а что послужит поводом вытащить из-под ковра лично меня?

Добавим к этому растерянность элит, которые не могут ответить вопрос о правилах игры в политике и экономике, и на другой, не менее важный: кто будет президентом в 2018 году? Элита после ареста Михаила Ходорковского в 2003 г. старается минимизировать политические риски – это связано не только с элементарными опасениями гонений со стороны власти, но и с дефицитом легитимности. Представители элиты в столкновении с властью не могут рассчитывать на масштабную общественную поддержку – это показало «дело Гудкова»: население индифферентно отнеслось к лишению мандата одного из немногих ярких оппозиционных депутатов (по данным ВЦИОМ, положительно об этом решении высказались 61% респондентов).

Неудивительно, что когда в Кремле было принято политическое решение о том, что губернатор Рязанской области сохранит свой пост на следующий срок, его единственный реальный конкурент, крупный федеральный чиновник Игорь Морозов вынужден был согласиться на маловлиятельное место в Совете Федерации. Несмотря на то, что такое решение вполне может означать крах электоральной карьеры – «издержки» от неправильного с точки зрения власти поведения могли бы быть выше.

Вопрос о правилах игры является сейчас куда более насущным. В политической сфере элиты привыкли к процедурам согласования (нередко длительным) между президентом и премьером, но отвыкли от жесткой конкуренции идей и людей, которая в последнее время все более обостряется. Соответственно, и механизм принятия решений не только еще более осложняется, но и становится существенно конфликтнее. Антикоррупционная кампания активно используется во внутриэлитной борьбе, напоминая не итальянскую операцию «Чистые руки», а выяснение отношений между группами влияния, стремящимися контролировать «нефтянку», электроэнергетику, связь.

Конфликты распространяются и за пределы федерального уровня. В Волгограде арестовывают за экономическое преступление вице-премьера регионального правительства, ближайшего соратника губернатора Сергея Боженова. В Челябинске губернатор Михаил Юревич оказывается в жестком конфликте с председателем местного суда, близким к «силовикам». В Кирове проходит обыск в офисе губернатора Никиты Белых, а часть региональной элиты пытается его сменить, наталкиваясь на негативную позицию Кремля, считающего, что судьба губернаторов – это его прерогатива. В Забайкальском крае возникает конфликт между вновь назначенным губернатором Константином Ильковским и представителями местной элиты, недовольными его кадровой политикой.

Кроме того, неожиданное изгнание из Думы нескольких депутатов из «Единой России» ставит под вопрос иммунитет лояльной политической элиты. Ранее только нелояльность или конфликт с очень серьезными игроками, вышедший из управляемого состояния («дело Ашота Егиазаряна»), могли привести к потере депутатского мандата, ставшего привычным атрибутом для представителей элиты, знаком принадлежности к власти. Сейчас «вылететь» из Думы может самый лояльный депутат, действующий по старым неформальным правилам (предусматривавшим возможность совмещения участия в политике и бизнесе). При этом дефицит доверия к власти и твердых универсальных правил создают – и в элитах, и в обществе в целом – устойчивое представление о выборочном характере действий власти, что не повышает ее авторитет.

1 ... 10 11 12 13 14 15 16 17 ... 20

Похожие:

	Доклад подготовлен на основе мониторинговых исследований, данных... Приморского края по итогам 2011/2012 учебного года в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными Министерством образования...		Справка-доклад по обстановке на территории Пермского края на 08. 00 10 июня 2013 года Отделом корпоративного управления в январе-феврале 2012 года проведена следующая работа
	Реферат: Разработана программа учебного курса «Теория и методика... Разработка научно-методического обеспечения для дополнительного обучения лиц с ограниченными возможностями с целью получения ими...		Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... В феврале-марте 2009 года прошел месячник мо эстетического цикла. Учителя активно приняли участие в подготовке запланированных мероприятий...
	Наш доклад является логическим продолжением доклада 2011-2012учебного... В школе закладывается тот культурный базис, который человек потом пронесёт через всю жизнь. Главное, чтобы образовательный и воспитательный...		История развития казначейской системы США В мае 1652 года по решению суда был основан единственный колониальный монетный двор в Бостоне, штат Массачусетс, специализирующий...
	Рефератов среди учащихся образовательных Конкурс проводится в пятый раз в феврале-марте 2011 г на основании Положения (Приложение 1)		Программа дисциплины Инструменты социологических исследований для... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 081100....
	Программа дисциплины Инструменты социологических исследований для... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 080200....		Доклад подготовлен на основе мониторинговых исследований и данных... Состояние и развитие областной системы образования. Публичный доклад Министерства образования и науки Челябинской области / под ред....
	Моу основная общеобразовательная школа с. Чернёново Информация о... Информация о проведённых в школе жилищных уроках в 8-9 классах в сентябре- январе 2013-2014 учебного года		1. История развития социологической мысли. Предыстория и социально-... Подготовка к экзамену предполагает изучение основной и дополнительной литературы по вопросам программы, а также изучение социологических...
	20-летний опыт операций на артериях, питающих головной мозг, проведенных... Рамн как с научной, так и с клинической стороны, развитие этой проблемы планируется в «Стратегии развития медицинской науки в Российской...		Особенности восприятия пользователями электронных ресурсов Анализ статистических данных обращений к электронным ресурсам, результаты локальных социологических исследований и опросы пользователей...
	Конкурсы и фестивали В октябре 2013 года марте 2014 года в образовательных организациях Увинского района проведен третий Всероссийский интернет-урок антинаркотической...		Отчет о мероприятиях антикоррупционной направленности, проведенных... Отчет о мероприятиях антикоррупционной направленности, проведенных за период с 1 января по 01 июня 2013 года в мбоу сош №64

Школьные материалы