Доклад для неправительственных (общественных) организаций «Экологическая вахта Сахалина»





НазваниеДоклад для неправительственных (общественных) организаций «Экологическая вахта Сахалина»
страница7/8
Дата публикации13.12.2014
Размер0.75 Mb.
ТипДоклад
100-bal.ru > География > Доклад
1   2   3   4   5   6   7   8
. Как видно из приведенных выше фактов, у общественности пока нет оснований для самоуспокоения. Горы технической литературы, используемой внутри компании СЭИК, возможно, пригодились бы армии специалистов, привлеченным к работе над крупным проектом, но подавляющему большинству граждан содержание этих документов просто непонятно. Это скорее наш хлеб: в сотрудничестве с СЭИК разбираться в сути технических вопросов. И даже мы, занимаясь этим, оказались не в состоянии найти документ или пакет документов, дающих ясное и полное представление об оценке компанией СЭИК сейсмических угроз на Сахалине и сопутствующих им рисков и опасностей, исходящих от подземных или надземных трубопроводов. Вызывают тревогу и оставшиеся без ответов вопросы, поставленные в данном докладе.
Убедить всех, что береговые трубопроводы будут максимально защищены от сейсмических угроз, СЭИК сможет, если даст ответы на волнующие общественность вопросы, обсуждаемые в этом докладе. Мы одобряем готовность СЭИК дополнить свои выкладки по проблеме сейсмических угроз в Приложении к ОВОС (4), запланированном к изданию в марте 2004. Однако, учитывая сжатые сроки работы над проектом, недостатки всех предыдущих опубликованных данных и трудности, с которыми столкнулись мы, пытаясь получить четкую и полную информацию по сейсмическим аспектам, мы не можем быть уверены, что СЭИК на этот раз изменит традиции и представит в этом Приложении к ОВОС (4) столь необходимую всем информацию, которая развеет общие опасения. Поэтому предлагаем следующее:
1. Чтобы успокоить общественность, СЭИК следует опубликовать краткий отчет, в котором будут содержаться ясные и недвусмысленные ответы на поставленные в этом докладе вопросы относительно безопасности подземных трубопроводов на Сахалине с подробной аргументацией причин, по которым СЭИК верит, что в условиях сейсмики Сахалина не потребуется строительство надземных участков трубопровода.
2. Отчет СЭИК должен быть изложен в такой форме, чтобы был понятен обычным гражданам, чтобы граждане получили доступ к документам, необходимым для оценки соответствующих инженерных и проектировочных решений.
3. Поскольку нам не удается получить базовые документы, по которым СЭИК определяет уровень сейсмических рисков, мы убедительно просим СЭИК включить в отчет данные, отражающие нынешнюю оценку сейсмических угроз на Сахалине, виды и степени риска в таких условиях. Этот документ должен представить правдивую картину, необходимую международным экспертам для понимания процессов, которыми руководствовалась СЭИК, принимая решение о подземном варианте береговых трубопроводов по Этапу 2 проекта «Сахалин-2».
4. Отчет СЭИК должен коснуться вопросов проектирования строительства в сейсмических условиях и практики эксплуатации TAPS. История TAPS также может прояснить важность таких моментов как применение контрольных систем на трубопроводе, профилактика коррозии, мониторинг и ремонтно-восстановительные программы. Поскольку негативные процессы в подземной среде могут длительное время протекать незамеченными, в работе над отчетом следует подумать о системах, которые могли бы эффективно минимизировать широкий спектр сейсмических рисков.
5. Рассматривая весь комплекс проблем, связанных с сейсмическими угрозами и объективной реальностью, мы рекомендуем СЭИК создать независимую экспертную комиссию из числа специалистов-сейсмологов, никак не связанных с нефтяной отраслью, экспертов по трубопроводам и представителей заинтересованных негосударственных общественных организаций (число последних должно составлять, по меньшей мере, 25% всего состава комиссии).


  1. Оценка специалистами СЭИК сейсмических угроз оказывает прямое влияние на планы предстоящего строительства береговых трубопроводов по Этапу 2 проекта «Сахалин-2». Поэтому отчет СЭИК и последующий экспертный аналитический обзор должны быть реализованы в самые кратчайшие сроки и стать доступными для всех заинтересованных сторон. А пока мы верим, что с планами строительства не будут торопиться до завершения работы над отчетом, который должен развеять тревогу общественности в связи с сейсмическими угрозами, исходящими от будущих береговых трубопроводов Этапа 2 проекта «Сахалин-2».



Приложения

Приложение A
Письмо Джулиана Барнса (СЭИК) Ричарду А. Файнбергу (Research Associates) от 10 декабря 2003
Приложение B
Письмо Ричарда А. Файнберга (Research Associates) г-же Рэйчел Ширд (СЭИК) от 29 декабря 2003
Приложение C
Письмо Джулиана Барнса (СЭИК) Ричарду А. Файнбергу (Research

Associates) от 26 января 2004 (с комментариями Института Research Associates)
Приложение D
Разломы и зоны повышенной сейсмической активности по данным Карты геотехнического зонирования с оценкой геологических и геотехнических угроз (Карта геотехнического зонирования и угроз)
Приложение E
Илл. E.1 – СЭИК, Карта геотехнического зонирования и угроз (Лист 23)
Илл. E.2 – СЭИК, Карта геотехнического зонирования и угроз (Лист 24)
Илл. E.3 – СЭИК, Карта геотехнического зонирования и угроз (Лист 25)
Илл. E.4 – СЭИК, Карта геотехнического зонирования и угроз (Лист 84)
Илл. E.5 – СЭИК, Карта геотехнического зонирования и угроз (Лист 85)
Илл. E.6–СЭИК, Карта геотехнического зонирования и угроз (Обложка)

1 Информацию по Проекту «Сахалин-2» см. на веб-сайте СЭИК: http://www.sakhalinenergy.com/. СЭИК называет трех собственников Проекта: «Шелл» (Shell Sakhalin Holdings B.V.; 55%), «Мицуи» (Mitsui Sakhalin Holdings B.V.; 25%) и «Мицубиси» (Diamond Gas Sakhalin B.V.; 20%).

2 Калифорнийские геологические изыскания, Инструкция по оценке угроз разрушения на поверхностных разломах (Пункт 49; 2002)

(http://www.consrv.ca.gov/CGS/information/publications/cgs_notes/note_49/note_49.pdf).


3 Таким подходом руководствовалась Research Associates и ее главный исследователь в предшествующей аналитической деятельности. Например, в отчете за сентябрь 2001 г. по сейсмической ситуации на Системе Трансаляскинского трубопровода (TAPS), автор данного отчета обратил общее внимание на подготовленный компанией «Алиеска Пайплайн Сервис» (строители и операторы TAPS) документ, содержащий каталог геотехнической информации по трассе прохождения трубопровода. В течение десятков лет этот документ просто игнорировали. Вслед за публикацией упомянутого выше отчета «Алиеска» провела техническую экспертизу трассы трубопровода, руководствуясь оценками и выводами этого забытого всеми документа. (Ричард А. Файнберг, «Сейсмическая стабильность TAPS и обеспокоенность по этому поводу» [Проект дополнительного технического отчета с критическими замечаниями по поводу функционирования TAPS, представленный совещанию по обсуждению пересмотренной заявки на право прокладки TAPS, 20 сентября 2001], в: Новая имперская афера: Как большая нефть приводит к азартным играм с экологией Аляски [Форум Аляски «За экологическую ответственность», июнь 2002, Приложение B - доступно в режиме on-line на http://www.alaskaforum.org/])


4 СЭИК, Tехнико-экономическое обоснование строительства (TЭO-C), Оценка влияния на окружающую среду (EIA[3]), Июль 2002 (Том. 7, Часть 1, Технологическое заключение), Общественный интерес к сейсмическим аспектам упоминается и в обновленном документе СЭИК – Оценка воздействия на окружающую среду: СЭИК, Производственный этап 2 (ОВОС [4]), 2003, Том 1, стр.. 4-12. СЭИК записала оба документа - ОВОС (3) и ОВОС (4) на диски CD-ROM и опубликовала ОВОС (4) на веб-сайте Компании. См. информацию в режиме on-line (http://www.sakhalinenergy.com/about/abt_eshia_eia.asp).


5 ОВОС (4), Том. 1, стр.. 1-3.



6 В специальных отчетах СЭИК затрагиваются такие аспекты как проблема серых китов, пересечения морских течений и программы на случаи разлива нефти; кроме того, СЭИК дает понять, что планируется обновить каталог ОВОС в разделе о миграциях лососевых, которых так или иначе коснется строительство трубопровода.


7 В конце декабря 2003 г. на веб-сайте СЭИК появилось заявление, что «детальный проект берегового трубопровода уже направлен в московский офис «Старстроя» и самарский офис проектировщиков-субподрядчиков Проекта в рамках контракта на проектирование поставок, инженерных и строительных работ. Дополнительно будет оглашена большая часть данных, полученных при аэрофотосъемке в качестве приложения к подробному проекту». В соответствии с графиком, «строительство берегового трубопровода началось в декабре 2003 г.», т.е. меньше, чем через 6 месяцев после подписания контракта с компанией-производителем работ. Ожидается, что первая нефть пойдет по трубопроводу в апреле 2006 г., а газ – восемью месяцами позднее. (См. График работ фазы 2 проекта «Сахалин-2» на сайте:

http://www.sakhalinenergy.com/project/prj_timeline.asp).


8 См. Роберт Дуглас Мид, Поездка по трассе: Строительство Трансаляскинского трубопровода (New York: Doubleday, 1978), стр. 228-229 и 283-284.


9 Письмо Ричарда Файнберга (Research Associates), г-же Рэйчел Ширд (СЭИК) от 29 декабря 2003 г.



10 Письмо Джулиана Барнса (СЭИК), lРичарду А. Файнбергу от 26 января 2004 г. стр. 1 (См. Приложение C).


11 Работа над текстом данного доклада уже была завершена, когда 26 января 2004 г. был получен ответ СЭИК на поставленные нами вопросы. Изучив эти материалы, мы пришли к выводу, что они скорее подкрепляют, чем развеивают наши тревоги, и уже подготовленный доклад практически не нуждается в какой-либо существенной переработке.

12 См: Перечень СНиП, “Система российских национальных стандартов” (http://www.snip.com/).


13 Постановление Правительства Российской Федерации № 86, от 2 февраля 2001 г. (См.: http://www.bisnis.doc.gov/bisnis/isa/020131OilGasCertReq.htm, Цитировано по: Управление по внешнеторговым операциям США, “Основные процедуры по сертификации и требования к нефтегазовым проектам и оборудованию в России,” 31 января, 2002).


14 Из беседы с Еленой Дмитриевной Невенчиной, заместителем начальника отдела геологии, добычи углеводородов и охраны окружающей среды Департамента нефтегазового комплекса Администрации Сахалинской области, 4 ноября 2003 г.


15 ОВОС(4), стр. 2-4 – 2-12.


16 ОВОС(4), стр. 2-14 – 2-19.


17 ОВОС(4), стр. 2-19 – 2-20.


18 СНиП 2.05.06-85*, пункт 1.1. (Нормы и стандарты Российской Федерации [СНиП]; Mосква, 1997 [на русском яз.]).


19 СНиП 2.05.06-85*, пункт 7.1.


20 СНиП 2.05.06-85*, пункт 5.37.


21 Государственный Комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству СниП II-7-81*, «Строительство в сейсмических районах» с Изменением № 5 (в: СЭИК, Концепции проектирования зданий и сооружений в регионах с высокой сейсмичностью в сочетании с иными неблагоприятными условиями. «Сахалин-2» [Док. № 1000-S-90-01-S-1506-00-01], май 2002, Приложение 13 [стр. 92-93]).


22 Концепции проектирования зданий и сооружений в регионах с высокой сейсмичностью в сочетании с иными неблагоприятными условиями, проект «Сахалин-2», стр. 8.


23 СЭИК, Специальные технические условия на проектирование (СТУП) береговых трубопроводов по проекту «Сахалин-2», май 2002 (Док. № 1000-#-90-01-S-1501-00), стр. 9, 10, 14 и 20 (подготовлен OOO “ВНИИГАЗ,” AO “ВНИИСТ” и “Старстрой”, утвержден Госстроем России и Госгортехнадзором России).


24 Например, «СТУП» придерживаются требований СНиП 2.05.06-85* к выбору трассы, пересечениям с автомобильными и железными дорогами, глубине закладки труб, расстоянию от сооружений и производственных предприятий; но смягчают требования СНиП 2.05.06-85* для определения минимального расстояния от населенных пунктов и других уязвимых участков и совершенно игнорируют требования этого СниП к пересечениям в местах тектонических разломов земной коры. (СТУП, стр. 13, 14, 15, 16, 25).



25 ОВОС(3), Часть 2 и ОВОС(4), Том. 1, Часть. 2.


26 Жесткий внешний шельф земной коры, или литосфера, разбит на мозаику океанических и континентальных плит, которые способны дрейфовать по самым верхним уровням мантии Земли. Эти плиты находятся в состоянии постоянных подвижек. Там, где они своими краями вступают во взаимодействие, происходят значительные, а иногда и резкие геологические процессы – такие, как формирование горных систем, землетрясения и извержения вулканов. См. Геологическое обозрение США, «Землетрясения и тектонические платы» (http://neic.usgs.gov/neis/plate_tectonics/rift_man.html).


27 Калифорнийское геологическое обозрение, Инструкции по оценке ущерба при разломах земной поверхности.


28 “Хектор Майн, 1999,” на http://www.goldenstatemuseum.org/gehector.htm и материалы семинара д-ра Томаса Рокуэлла, Факультет геологических наук Государственного Университета Сан-Диего, на:

(http://www.geology.sdsu.edu/activities/seminar/fall99/rockwell/text.html).


29 Луис Пэкизер и Кэй Шедлок, “Можем ли мы предсказать землетрясения?” http://mceer.buffalo.edu/infoService/faqs/predict.asp (из материалов Геологического обозрения США).


30 “Можем ли мы предсказать землетрясения?”


31 Пол Тенхаус и Keннет Кэмпбелл, “Анализ сейсмических угроз”, в издании под ред. Вай Фа Чен и Чарльза Скоторна, Руководство по антисейсмическим технологиям (Boca Raton: CRC Press, 2003), стр. 8-44.


32 В целях принятия профилактических мер на случай разлива нефти в штате Аляска в конце 1980-х г.г. владельцы TAPS поручили фирме Вудворт-Клайд проанализировать вероятность крупного разлива. Специалисты подсчитали, что катастрофического разлива нефти можно ожидать «1 раз в 241 год» (Из курса лекций профессора Ван Ной, Университет Рэдфорд); http://www.radford.edu/~rvannoy/rvn/307/assignment2.htm. См. также: Wall Street Journal, 27 июля 1989.)

33 СЭИК, Принципы проектирования зданий и сооружений в регионах с высокой сейсмичностью в сочетании с прочими неблагоприятными условиями, «Сахалин-2», стр. 29.

34 Mайкл Дж.. O’Рурк, “Подземные трубопроводы,” в Руководство по антисейсмическим технологиям, стр. 23-1, 23-6, 23-14 и 23-15.

35 Геологическое обозрение США, “Землетрясения и тектонические плиты” (http://neic.usgs.gov/neis/plate_tectonics/rift_man.html).


36 По документам СЭИК, трасса трубопровода будет проходить через районы с уровнем сейсмичности в 8-10 баллов (СЭИК, Принципы проектирования [DC] зданий и конструкций в районах с высокой сейсмичностью в сочетании с иными неблагоприятными условиями, «Сахалин-2», стр. 8, 29).


37 Ян Камеда, и др., “Геология Северного Сахалина и влияние на нее относительной конвергенции между евроазиатской и североамериканской плитами,” Journal of Geography, Вып. 109, No. 2 (2000] стр. 235-236.


38 ОВОС(4), Том 1, стр. 5-23.


39 Виталий Халтурин и Брайан Такер, “Уроки Армении и Сахалина для Центральной Азии”, Бюллетень IRIS, 16(1): 1997 (http://www.iris.iris.edu/newsletter/spring97.news/almaty.html).


40 С. Арефьев, и др., “Нефтегорское землетрясение (Остров Сахалин) 1995 г.: редкое явление на стыке плит,” Geophysical Journal International, Вып. 143, № 3, стр. 595.



41 “Уроки Армении и Сахалина для Центральной Азии.”


42 В своей «Оценке воздействия на окружающую среду» 2003 г. СЭИК сообщает, что «уровень сейсмичности на большей части трассы повышен с величины «1 землетрясение за тысячу лет силой в 6 – 7 баллов» до «1 землетрясение за тысячу лет силой 8 – 9 баллов» (ОВОС[4]), Том. 4, стр. 1-25).


43 Несколько статей в Journal of Geography анализируют сейсмичность Сахалина (Вып.. 109, № 2 [2000]) и подчеркивают необходимость продолжения исследований. См., например, Ян Kaмеда, и др., “Геология Северного Сахалина, Россия, и ее отношение к относительной конвергенции между евревроавзитской и североамериканской плитами”, стр. 236 (“Кромка правосторонней экструзии на Северном Сахалине, возможно, проходит вдоль восточного побережья острова Сахалин к северной оконечности Курильской впадины, где наблюдается высокая сейсмическая активность. В будущем еще предстоит детально изучить ее фокальные механизмы и прочие тектонические процессы”).


44 Письмо Джулиана Барнса (СЭИК), Ричарду Файнбергу от 10 декабря 2003, стр.. 2-3 (См. Приложение A). стр.


45 EIA(4), Том 4, стр. 2-25.


46 Карта геотехнического зонирования с оценкой геологических и геотехнических угроз (Экоцентр МТЭА, Москва, 2002). На этой карте трассы трубопровода из 85 листов разломы, определенные СЭИК как активные, выделены красным цветом, 33 дополнительных разлома помечены черным. См. выше, в Разделе III рассуждения об активных и неактивных разломах. Пересечение черных (неактивных) разломов с их приблизительной километровой привязкой (“KП”) и номера листов Карты – См. в Приложении D.



47 Рассчитано по Карте геотехнического зонирования и угроз.(См. Раздел VI.6[a], Илл. VI.3, VI.4, VI.5, VI.6 и Приложение D, ниже).

48


 ОВОС(4), Том. 4, стр. 1-26 (Fig. VI.1).
1   2   3   4   5   6   7   8

Похожие:

Доклад для неправительственных (общественных) организаций «Экологическая вахта Сахалина» iconЛес и лосось (сборник статей)
Сборник подготовлен и издан областной общественной организацией "Экологическая вахта Сахалина" и Южно-Сахалинским местным общественным...
Доклад для неправительственных (общественных) организаций «Экологическая вахта Сахалина» iconЛес и лосось (сборник статей)
Сборник подготовлен и издан областной общественной организацией "Экологическая вахта Сахалина" и Южно-Сахалинским местным общественным...
Доклад для неправительственных (общественных) организаций «Экологическая вахта Сахалина» iconДоклад
Доклад предназначен для органов государственного управления, природо­охранных и природоресурсных служб, образовательных учреждений...
Доклад для неправительственных (общественных) организаций «Экологическая вахта Сахалина» iconV отчетно-выборный Съезд Международной Ассоциации общественных организаций...
Международная Ассоциация общественных организаций ветеранов Военно-морского флота
Доклад для неправительственных (общественных) организаций «Экологическая вахта Сахалина» iconАвгуст – 48 Уроки прошлого
Украину, а также наблюдатели от 110 cтран и 32 международных организаций, специализированных учреждений ООН и ее региональных экономических...
Доклад для неправительственных (общественных) организаций «Экологическая вахта Сахалина» iconЖак лакан семинары
Украину, а также наблюдатели от 110 cтран и 32 международных организаций, специализированных учреждений ООН и ее региональных экономических...
Доклад для неправительственных (общественных) организаций «Экологическая вахта Сахалина» iconЮрий Мухин Опасная тайна
Украину, а также наблюдатели от 110 cтран и 32 международных организаций, специализированных учреждений ООН и ее региональных экономических...
Доклад для неправительственных (общественных) организаций «Экологическая вахта Сахалина» iconДоклад о ситуации с обеспечением прав человека в соединенных штатах...
Ситуация с соблюдением прав человека в США вызывает серьезную озабоченность у международного сообщества, неправительственных организаций...
Доклад для неправительственных (общественных) организаций «Экологическая вахта Сахалина» iconДоклад о ситуации с обеспечением прав человека в соединенных штатах...
Ситуация с соблюдением прав человека в США вызывает серьезную озабоченность у международного сообщества, неправительственных организаций...
Доклад для неправительственных (общественных) организаций «Экологическая вахта Сахалина» iconМеры по снижению в россии выбросов парниковых газов и приоритеты...
Меры по снижению в России выбросов парниковых газов и приоритеты работы российских неправительственных организаций. – 2012, Москва,...
Доклад для неправительственных (общественных) организаций «Экологическая вахта Сахалина» iconЛео Яковлев Чёт и нечёт Аннотация
Украину, а также наблюдатели от 110 cтран и 32 международных организаций, специализированных учреждений ООН и ее региональных экономических...
Доклад для неправительственных (общественных) организаций «Экологическая вахта Сахалина» icon2. Порядок подготовки и проведения полевых лагерей
Украину, а также наблюдатели от 110 cтран и 32 международных организаций, специализированных учреждений ООН и ее региональных экономических...
Доклад для неправительственных (общественных) организаций «Экологическая вахта Сахалина» iconЖан-Жак Руссо Об общественном договоре
Украину, а также наблюдатели от 110 cтран и 32 международных организаций, специализированных учреждений ООН и ее региональных экономических...
Доклад для неправительственных (общественных) организаций «Экологическая вахта Сахалина» iconДоклад об экологической ситуации в тульской области за 2012 год введение...
Доклад предназначен для обеспечения информацией об охране окружающей среды на территории области государственных органов управления,...
Доклад для неправительственных (общественных) организаций «Экологическая вахта Сахалина» iconСеминар по вопросам новой технологии сбора данных
Украину, а также наблюдатели от 110 cтран и 32 международных организаций, специализированных учреждений ООН и ее региональных экономических...
Доклад для неправительственных (общественных) организаций «Экологическая вахта Сахалина» iconНас ждет Одесса Горнист играет «Захождение»
Украину, а также наблюдатели от 110 cтран и 32 международных организаций, специализированных учреждений ООН и ее региональных экономических...


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск