План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории муниципального образования
Скачать 6.45 Mb.
|
Расходный резервуар - специально выделенная емкость, из которой мазут подается на сжигание в котельную. Резервный резервуар - емкость мазутного склада, в которой мазут подготовлен для подачи на сжигание в котельную. Резервное мазутное хозяйство - в котельной сжигается газ как основное топливо, мазут является резервным топливом. Рекультивация земель – комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности нарушенных и загрязненных земель, а также на улучшение условий окружающей среды [ФЗ-27]. Рециркуляция - возврат мазута из котельной (мазутопровод рециркуляции - трубопровод возврата мазута из котельной). Селитебная территория города – территория, предназначенная для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, в том числе научно-исследовательских институтов и их комплексов, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон; для устройства путей внутригородского сообщения, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования. [СНиП 2.07.01-89]. Сброс - любой сброс с объекта вредных веществ или стоков, содержащих такие вещества, какими бы причинами он не вызывался, включая любую утечку, слив, удаление, разлив, протекание, откачку, выделение или опорожнение. Сорбенты – жидкие или твердые вещества, применяемые для поглощения из окружающей среды жидких, газообразных, парообразных или растворенных в воде продуктов [РД 153-39.4-073-01]. Спасатель – гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ [ГОСТ Р 22.0.02-94]. Специальная подготовка по ЛРН – совокупность теоретической и практической подготовки, в результате которой личный состав овладевает знаниями и практическими навыками ведения операций по ЛРН (совокупность теоретической и практической подготовки персонала, участвующего в ликвидации РН) [РД 31.75.01-93]. Спецоборудование - Технические средства, обеспечивающие сбор нефтепродукта с поверхности почвы (воды), накопление и временное хранение его до транспортировки к приемным пунктам для очистки или утилизации. Температура вспышки (ТВСП) – наименьшая температура горючего вещества, при которой в условиях специальных испытаний над его поверхностью образуются пары или газы, способные вспыхивать в воздухе от внешнего источника зажигания. Устойчивого горения вещества при этом не возникает. Технологическая система – комплекс оборудования, специально сконструированный, смонтированный и используемый для приема, хранения и выдачи топлива [НПБ 111-98]. Технологические трубопроводы - трубопроводы, предназначенные для выполнения операций по перекачке нефтепродуктов между технологическими объектами [ВППБ-01-03-96]. Топливозаправочный пункт – АЗС, размещаемая на территории предприятия и предназначенная для заправки только транспортных средств этого предприятия [НПБ 111-98]. Тяжелые нефтепродукты – соляровое масло, дизельное топливо, мазут, битум [РД 39-132-94]. Ущерб экологический – ущерб, нанесенный окружающей природной среде [ГОСТ Р 22.0.11-99]. Ущерб экономический – материальные потери и затраты, связанные с повреждениями (разрушениями) объектов производственной сферы экономики, ее инфраструктуры и нарушениями производственно-кооперационных связей [ГОСТ Р 22.0.11-99]. Холодное хранение мазута - метод хранения мазута в резервуарах мазутного склада без подогрева. Циркуляция - возврат мазута от насосов I подъема (циркуляционных) в резервуар (круговорот мазута по схеме: резервуар - насосы I подъема - резервуар; резервуар - насосы I подъема - мазутный подогреватель - резервуар). Чрезвычайная ситуация (ЧС) – обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей [ФЗ-68]. Примечание: различают чрезвычайные ситуации по характеру источника (природные, техногенные, биолого-социальные и военные) и по масштабам (локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные) [ГОСТ Р 22.0.02-94]. Чрезвычайная ситуация, обусловленная разливом нефти и нефтепродуктов (ЧС (Н)) – обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате разлива нефти. Экстренная медицинская помощь в чрезвычайной ситуации – комплекс экстренных лечебно-диагностических, санитарно-эпидемиологических, лечебно-эвакуационных и лечебных мероприятий, осуществляемых в кратчайшие сроки при угрожающих жизни и здоровью пораженных состояниях, травмах и внезапных заболеваниях людей в зоне чрезвычайной ситуации [ГОСТ Р 22.0.02-94]. 1. Введение 1.1. Цель и нормативно-правовая база разработки Плана 1.1.1. Цель и задачи Настоящий План муниципального образования «Город Томск» по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее по тексту - План) разработан в целях организации контроля за выполнением на территории муниципального образования «Город Томск» мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, направленных на снижение негативного воздействия на жизнедеятельность населения и окружающую природную среду. План разработан на основании и с использованием материалов Планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов организаций, расположенных и осуществляющих производственную деятельность на территории муниципального образования «Город Томск», использующих в своем производственном процессе нефтепродукты, при аварии на которых могут произойти чрезвычайные ситуации, вызванные аварийными разливами нефтепродуктов, регионального уровня: К данной категории относятся следующие организации: ТЭЦ-3 структурное подразделение Томского филиала ОАО «ТГК-11»; ГРЭС-2 – структурное подразделение Томского филиала ОАО «ТГК-11»; ПРК – структурное подразделение Томского филиала ОАО «ТГК-11»; Томская перевалочная нефтебаза ООО «Томск - Терминал»; Томский шпалопропиточный завод – филиал ОАО «ТрансВудСервис». Мероприятия, предусмотренные Планом, направлены на поддержание персонала организаций в готовности к действиям по ликвидации возможных аварийных разливов нефтепродуктов. План учитывает конкретные условия эксплуатации ОПО вышеперечисленных организаций, характерные опасности производственного процесса и их уровни, динамику и поэтапность развития, а также возможные последствия аварийных разливов нефтепродуктов. Планом предусматриваются: проведение профилактических работ по предотвращению аварийных ситуаций на ОПО организаций; первичные оперативные мероприятия организаций по локализации и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов в кратчайшие сроки и с наименьшим ущербом; координация работ на ОПО по ликвидации крупных аварийных разливов с привлечением ведомственных аварийных подразделений. Планом определены следующие основные задачи: прогнозирование возможных вариантов разливов нефтепродуктов, определение уровня разлива нефтепродуктов для их отнесения к ЧС; установление основных причин разливов нефтепродуктов; количество сил и средств, требуемое для ликвидации аварийных ситуаций, связанных с аварийным разливом нефтепродуктов (далее именуются - силы и средства), соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации и необходимость привлечения специализированных профессиональных аварийно-спасательных формирований; организация взаимодействия привлекаемых сил и средств; организация оповещения и связи привлекаемых сил и средств организаций; определение перечня обязательных сведений для сообщения об аварийных разливах нефтепродуктов в КЧС и ОПБ муниципального образования «Город Томск» (через ЕДДС муниципального образования «Город Томск» и установленным порядком в территориальные органы МЧС РФ по Томской области, МПР РФ; описание порядка обеспечения постоянной готовности сил и средств с указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание в усиленной степени готовности; описание системы взаимного обмена информацией между организациями – участниками ликвидации разливов нефтепродуктов; описание первоочередных действий при получении сигнала о ЧС; описание географических, навигационно-географических, гидрометеорологических и других особенностей района разлива нефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведении операции по его ликвидации; описание и оценка действий органов управления организаций при устранении источника утечки, локализации и ликвидации последствий разливов нефтепродуктов; описание графика проведения операций по ликвидации разлива нефтепродуктов; организация материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефтепродуктов; определение материального ущерба от разлива нефтепродуктов и их последствий, включая экологические штрафы, затраты на локализацию, сбор, утилизацию нефтепродуктов; уровень остаточного загрязнения территорий после выполнения работ по ликвидации разливов нефтепродуктов; оценка состояния технологического оборудования организаций, наличие предписаний надзорных органов об устранении недостатков его технического состояния, нарушений норм и правил промышленной безопасности; предложения по дополнительному оснащению формирований (подразделений) организаций и профессиональных аварийно-спасательных формирований (служб). Планом определяются: наиболее опасные сценарии аварий, связанные с разливом нефтепродуктов и их последствий на всех составляющих объекта; частоты возникновения разливов нефтепродуктов и обусловленных ими вторичных ситуаций; порядок завершения операций по ликвидации аварий разливов нефтепродуктов. По истечении пяти лет План подлежит корректировке (переработке). Кроме того, План подлежит корректировке (переработке) досрочно по решению одного из органов его утвердившего или при принятии соответствующих нормативных правовых актов. Корректировка (переработка) Плана осуществляется при изменении исходных данных в ПЛРН организаций, влияющих на уровень на ЧС. Изменения и уточнения в настоящий План подлежат согласованию и утверждению в установленном порядке. ПЛРН организаций и изменения к ним доводятся под роспись до работников, привлекаемых к участию в осуществлении мероприятий по ликвидации разливов нефтепродуктов. 1.1.2. Руководящие документы Настоящий План разработан в соответствии с: Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения ЧС». Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» с изменениями от 15.04.2002 № 240. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ». Приказом МЧС РФ от 12.10.2000 № 510. Приказом МЧС РФ от 28.12.2004 № 621 «Об утверждении правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории РФ». Приказом МЧС РФ от 28.02.2003 № 105 «Об утверждении требований по предупреждению ЧС на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения». Приказом МЧС РФ и Госгортехнадзора РФ от 17.11.2000 № 569/111. Приказом МПР РФ от 03.03.03 № 156 «Об утверждении указаний по определению нижнего уровня разлива нефти и НП для отнесения аварийного разлива к ЧС». Законом Томской области «О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принятый решением Государственной Думы Томской области от 26.09.96 N 340. Постановлением Главы Администрации Томской области от 23.01.2001 N 22 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» Перечисленные документы являются развитием требований градостроительного кодекса РФ (гл. II, ст. 9. п. 3) о необходимости защиты территорий и поселений от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и определении мероприятий по их предупреждению. 2. Общая часть 2.1. Основные характеристики организаций и прогнозируемые зоны загрязнения в случае ЧС (Н) ТЭЦ-3
ГРЭС-2
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Хваловское сельское поселение волховского муниципального района ленинградской... Российской Федерации, постановлением главы администрации мо хваловское сельское поселение №23 от 11. 04. 2011 года "О разработке... |  | Техническое задание и Календарный план согласовываются заказчиком... На разработку плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов |
| План действий по предупреждению и ликвидации чс природного и техногенного... Положение об объектовом звене Московской городской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации... | | № Мероприятия по предупреждению и ликвидации чс. Основы аварийно-спасательных... Назначение, задачи и правовые основы деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной... |
| Доклад по мерам развития конкуренции на рынках нефтепродуктов Монополизированная... Развитие конкуренции на рынках нефтепродуктов может быть обеспечено за счет увеличения объема нефтепродуктов, реализуемых на открытых... | | При предоставлении архивных выписок об открытии, реорганизации, ликвидации... Порядок взаимодействия органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении архивных выписок об открытии,... |
| Докладчик: Макаров Руслан Николаевич заместитель главы муниципального... Архангельской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности | | Руководство и координация работами по ликвидации чс в зависимости... Комиссия по чрезвычайным ситуациям (кчс) предприятия предназначена для организации и выполнения работ по предупреждению чрезвычайных... |
| Индивидуальное задание Го и задач по предупреждению и ликвидации чс, по очно-заочной форме обучения в Объединенном учебно-методическом центре Управления... | | Индивидуальное задание Го и задач по предупреждению и ликвидации чс, по очно-заочной форме обучения в Объединенном учебно-методическом центре Управления... |
| Индивидуальное задание Го и задач по предупреждению и ликвидации чс, по очно-заочной форме обучения в Объединенном учебно-методическом центре Управления... | | Постановление от 30 декабря 2009 г. N 406-пр о создании и использовании... О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации... |
| Постановление от 30 декабря 2009 г. N 406-пр о создании и использовании... О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации... | | Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Динамика добычи нефти и производства нефтепродуктов и спроса на них за последнее десятилетие 8 |
| Республиканский стандарт качества государственных услуг по предупреждению... Протоиерей Серафим Слободской. «Закон Божий» Иллюстрированное издание в 2-х томах. Издательство «Ковчег», «Схолия», Москва, 2004 | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Го и задач по предупреждению и ликвидации чс, по очно-заочной форме обучения в Объединенном учебно-методическом центре Управления... |
