2 Прогнозный сценарий долгосрочного развития мировой и российской экономик
Страны Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в средне- и долгосрочной перспективе будут вместе с Китаем и Индией лидировать по темпам экономического роста и потребления в мире, нивелируя тем самым замедление темпов экономического роста в Европейских странах.
Согласно данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), ежегодный рост ВВП в развивающихся странах Азии (АСЕАН, Китай и Индия) в 2014-2018 гг. составит в среднем 6,9% (Европа – 1,5%). При этом лидерство сохранит Китай со средними ежегодными темпами роста экономики 7,7%. По прогнозам ОЭСР, в ближайшие 10 лет Китай перейдет в группу стран с высоким уровнем доходов.
Схожий прогноз представляет Международный валютный фонд (МВФ). Так, среднегодовой рост ВВП развивающихся стран Азии в 2013-2018 гг. будет порядка 7%. Прогнозный рост ВВП Китая и Индии в 2018 году – 8,5% и 7% соответственно (Европа – 1,6%).
В развитых странах рост ВВП будет умеренным (2,5% в 2018 г.), в том числе в США – 2,9%, в Японии – 1,1% .
В среднесрочной перспективе 50% частных инвестиций в мировой экономике будет приходиться на развивающиеся страны Азии, при этом доля инвестиций в ВВП этих стран превысит 40% (в Европе – 18,5%, в США – 19,7%).
Таким образом, перспективы развития Приморского края связаны с его расположением в зоне концентрации инвестиционных активов и высокого потребления спроса.
Рост ВВП России в среднесрочной перспективе прогнозируется Всемирным банком и МВФ на уровне 3,3% и 3,6% соответственно.
Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, разработанный Министерством экономического развития Российской Федерации, исходит из оценок, близких к оценкам экспертов международных организаций.
В качестве целевого сценария прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года установлен форсированный сценарий, предполагающий среднегодовой темп прироста ВВП на уровне 4,6%.
Формированный сценарий связан с инвестированием в проекты по развитию высоких технологий и человеческого капитала.
Сценарий форсированного роста соответствует ориентирам долгосрочной государственной экономической политики и предполагает ускорение реформ для улучшения бизнес-климата и интенсификацию притока иностранного капитала.
Данные тенденции нашли свое отражение среди стратегических ориентиров инвестиционной политики Приморского края.
3 Отраслевые и территориальные приоритеты инвестиционной политики Приморского края
Приморский край, как и весь Дальний Восток, в силу своего геостратегического положения, стратегических установок позиционирования России и Дальнего Востока в АТР в соответствии с Прогнозом долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2025 года определен особым объектом государственной политики.
Для реализации стратегических приоритетов России в АТР, утвержденных Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, необходимо внедрение дополнительных мер по стимулированию экономического роста, направленных на рост инвестиций.
В соответствии с этими задачами Инвестиционная Стратегия Приморского края направлена на повышение инвестиционной привлекательности Приморья и рост инвестиционной активности бизнеса.
Выбор инвестиционных приоритетов основывается на задачах диверсификации экономики Приморского края.
Реализация инвестиционных приоритетов обеспечивает преодоление инфраструктурных ограничений развития экономики, модернизацию инфраструктурных отраслей, повышение конкурентоспособности базовых секторов региональной экономики, создание инновационных производств с высокой добавленной стоимостью и поддержку основных секторов-потребителей, в том числе агропромышленного комплекса и жилищного строительства
Реализация инвестиционных приоритетов обеспечивается комплексом мер региональной экономической политики, в том числе инвестиционной.
Основные векторы инвестиционной политики направлены на эффективное использование государственных инвестиций в целях решения ключевых задач развития края и реализацию пакета ключевых проектов, в формате государственно-частного партнерства, имеющих значительный структурный и макроэкономический эффект.
Реализация стратегических целей инвестиционной политики Приморского края осуществляется в соответствии с отраслевыми и территориальными приоритетами инвестиционного развития Приморского края.
Отраслевые приоритеты развития Приморского края:
кластер по транспортировке и переработке углеводородного сырья: газохимия и нефтехимия;
производство высокотехнологичной продукции, в том числе автомобилестроение, авиастроение, судостроение;
транспортная интеграция, высокотехнологичные транспортные проекты;
инновационное сельское хозяйство, переработка рыбной продукции и марикультура;
повышение доступности жилья для населения и уровня комфорта жилищного фонда, промышленность строительных материалов;
туристический кластер.
Кластер по транспортировке и переработке углеводородного сырья является ключевым фактором развития экономики края. В Приморском крае предусмотрено размещение: газохимического комплекса, завода по сжижению природного газа, нефтехимического комплекса.
Планируемые производства в ближайшей перспективе обеспечат рынок нефтехимическим сырьем различного качества, что повысит интерес предпринимателей к созданию новых производств малого и среднего бизнеса по выпуску разнообразной продукции из пластмассы, строительных материалов, вспомогательного промышленного оборудования из облегченных материалов, товаров медицинского и бытового назначения.
Производство высокотехнологичной продукции, в том числе автомобилестроение, авиастроение, судостроение.
Разработана заявка на создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа в г.Владивостоке с целью использования возможностей глобализации для привлечения капиталов, технологий и квалифицированных кадров и представлена на рассмотрение в Минэконоразвития России.
Каждый рубль инвестиций, вложенных в создание особой экономической зоны, будет «генерировать» до 2,4 рублей новой добавленной стоимости, обеспечивая до 8,5% прироста ВРП Приморского края за 10 лет (2013-2022 гг.).
Планируется дальнейшее расширение этой промышленно-производственной особой экономической зоны и создание машиностроительного, судостроительного и судоремонтного кластеров (ремонт судов, производство агрегатов, нефтегазового оборудования) на территории ОАО «Центр судоремонта «Дальзавод» и ОАО «92 судоремонтный завод» (ОАО «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта», г. Владивосток).
Также в качестве потенциально привлекательного проекта, взаимосвязанного с производством автокомпонентов, можно рассматривать создание нефтехимического кластера (производство полимерных материалов, изделий из пластика) на территории ЗАО «Восточная нефтехимическая компания» (г. Находка).
Ключевым приоритетом транспортной интеграции является реализация международного транзитного потенциала Приморского края, создание системы автомагистралей и скоростных дорог, в первую очередь, по направлениям международных транспортных коридоров «Приморье-1» и «Приморье-2».
Для расширения участия Приморского края в этих крупных международных транспортных проектах ведется работа по строительству автомобильной дороги Владивосток-Находка-порт Восточный.
Разрабатываются предложения по созданию особых экономических зон портового типа с бондовыми складами:
- в районе морского порта в бухте Троицы – для обслуживания транзитных грузопотоков стан СВА по МТК «Приморье-2»;
- в районе морского порта «Восточный» для обслуживания транзитных и экспортных грузопотоков «Азия-Европа» по МТК «Приморье-1».
Перспективное развитие транспортной инфраструктуры включает высокотехнологичные проекты по развитию транспортных магистралей и транспортных узлов (кластеров – мультимодальных центров), обеспечивающих основные межрегиональные связи, распространение новых транспортных (перевозочных) технологий с целью повышения доступности услуг транспортного комплекса.
Проекты предусматривают организацию эффективной логистики, позволяющую оперативно обслуживать транзитные и экспортные грузы; формировать зоны высокотехнологичной сборки, ввести эффективные трансграничные процедуры, отвечающие мировым стандартам по 4 конкурентным факторам: скорости, стоимости, сервису, стабильности.
Данный приоритет так же включает проекты по развитию малой авиации.
В соответствии с конъюнктурными трендами мирового рынка продовольствия приоритетом развития Приморского края определены инновационное сельское хозяйство, рыбопереработка и развитие марикультуры. Основные проекты – пилотный проект рыбоперерабатывающего кластера, производство экологически безопасного и здорового питания с дальнейшим выходом на мировой рынок.
Новые технические и технологические задачи должна решить промышленность строительных материалов, которая обеспечивает деятельность регионального строительного комплекса, развитие которого связано с перспективами жилищного, дорожного, производственного строительства и проектов реконструкции. Ключевой проект – кластер по производству строительных материалов в городе Спасск-Дальний.
Повышение доступности жилья для населения и уровня комфорта жилищного фонда является одной из ключевых мер по снижению оттока населения из Приморского края. С этой целью:
продолжатся мероприятия по вовлечению в гражданский оборот находящихся в федеральной собственности земельных участков для жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономкласса, включая малоэтажное строительство. Будет реализовываться механизм бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья экономического класса, с ограничением при этом продажной цены на такое жилье;
формирование кластер строительных материалов;
предусматривается реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; комплекса мер, направленных на решение задач связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда;
планируется создание на земельных участках, предназначенных для жилищного строительства, объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры.
Государственная поддержка инвестиций в жилищной сфере в приоритетном порядке будет осуществляться для проектов строительства нового жилья, формирование сектора арендного жилья и развитие рынка ипотечного жилищного кредитования.
Создание зоны территориального развития с туристической специализацией, обладающей первоклассной туристической инфраструктурой, выход компаний Приморья на региональные рынки туризма и бизнес-услуг рассматривается как важный приоритет встраивания экономики Приморского края в региональные цепочки поставок и создания добавленной стоимости.
Развитие туризма предоставит Приморскому краю возможность стать частью быстрорастущего рынка, а также распространит значительный мультипликативный эффект на смежные сегменты сферы услуг.
Ключевые проекты:
– создание туристско-рекреационной особой экономической зоны на острове Русском (организаторы – МЭР РФ, Администрация Приморского края, Администрация г. Владивостока);
– создание интегрированной развлекательной зоны «Приморье» в Артемовском городском округе (организатор – ОАО «Корпорация развития Приморского края»).
Развитие туристического кластера позволит использовать следующие потенциальные рыночные ниши:
• организация пребывания туристов, посещающих Владивосток и Приморский край на круизных лайнерах; создание краткосрочных экскурсионных маршрутов, обеспечение торговли сувенирами;
• развитие MICE-туризма, проведение на территории Владивостока международных конгрессно-выставочных мероприятий;
• образовательный туризм, развитие экспорта образовательных услуг;
• развитие въездного туризма на основе «индустрии здоровья», которая сможет использовать уникальные природные ресурсы края: заповедники, лечебные грязи и другие.
Территориальные приоритеты инвестиционной политики Приморского края
Основа инвестиционного роста Приморского края – конкурентоспособные проекты комплексного развития территории.
Реализация кластерной политики основана на зонировании территории Приморского края.
Северо-восточная зона определена территорией развития «зеленой экономики». Предлагается внедрять ресурсоэффективные и экологичные технологии производства.
Специализация западной и центральной природно-индустриальной зоны– развитие сельского хозяйства и добыча полезных ископаемых. Предлагается развивать обрабатывающие производства, прежде всего, пищевую промышленность и промышленность стройматериалов.
Южная зона определена территорией развития сервисных секторов экономики, прежде всего, финансовых, транспортно-логистических услуг, а также высокотехнологичных производств.
В южную зону входят городские округа: Артемовский, Владивостокский, Находкинский, Уссурийский, ЗАТО Большой Камень, ЗАТО город Фокино; Партизанский; муниципальные районы: Лазовский, Надеждинский, Партизанский, Хасанский, Шкотовский
Западная и центральная представлена городскими округами: Арсеньевский, Дальнереченский, Дальнегорский, Лесозаводский, Спасский; муниципальными районами: Анучинский, Дальнереченский, Кавалеровский, Красноармейский (юго-западная часть), Кировский, Михайловский, Октябрьский, Ольгинский, Пограничный, Пожарский (западная часть), Спасский, Ханкайский, Хорольский, Черниговский, Чугуевский, Яковлевский).
В северо-восточную зону входят Тернейский муниципальный район, северо-восточная часть Красноармейского муниципального района и восточная часть Пожарского муниципального района.
|
