Типовая инструкция по организации работы и оценке антитеррористической защищённости объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспечения и с массовым пребыванием людей в Томской области

6.4. Спортивно – массовые учреждения

• 
  Стадионы;
  
• 
  Спортивные манежи и комплексы;
  
• 
  Бассейны.
  

• 
  Продовольственные и иные розничные и оптовые рынки;
  
• 
  Супер и гипермаркеты, торговые центры, крупные продовольственные и непродовольственные специализированные магазины с общей торговой площадью свыше 1000 кв.м. или количеством торговых мест 50 и более;
  
• 
  Предприятия общественного питания (в т.ч. кафе, рестораны, столовые) с числом посадочных мест 100 и более чел.
  

• 
  международный государственный терроризм;
  
• 
  политический экстремизм;
  
• 
  религиозный радикализм;
  
• 
  националистический сепаратизм;
  
• 
  криминальный терроризм.
  

• 
  незаконные вооруженные формирования и экстремистские структуры в Чечне; а также иные экстремистские общественные движения и организации, пропагандирующие и использующие насильственные методы борьбы;
  
• 
  уголовный мир и антисоциальные группы граждан, из которых рекрутируются исполнители заказных убийств и актов терроризма;
  
• 
  криминальное окружение объектов, производящих, хранящих или использующих взрывчатые материалы, оружие и боеприпасы;
  
• 
  организованные преступные сообщества, их легальные охранные структуры, взявшие на вооружение террористические методы разрешения споров;
  
• 
  психически больные лица.
  

• 
  зарубежные организованные преступные группировки, прежде всего из стран СНГ, использующие нашу территорию для достижения своих целей террористическими средствами и методами;
  
• 
  зарубежные экстремистские и террористические организации, непосредственно проводящие подрывную деятельность на территории России;
  
• 
  национал-радикальные, сепаратистские, религиозные движения и организации, активно поддерживаемые и финансируемые спецслужбами иностранных государств.
  

• 
  человек (физическое лицо) в связи с его государственной, общественной или иной деятельностью или из мести за такую деятельность;
  
• 
  люди (группы людей) в жилых домах, гостиницах, кинотеатрах и других местах их постоянного или временного нахождения, а также в местах их массового скопления при проведении общественных, культурных или политических мероприятий;
  
• 
  гипераварийные объекты промышленности, транспорта, топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства: атомные, гидро- и теплоэлектростанции, предприятия водоснабжения, газо- и нефтепроводы, нефтедобывающие и нефтеперерабатывающие предприятия, железнодорожные и автомобильные мосты, автомагистрали;
  
• 
  прочие объекты и средства транспорта (воздушного, железнодорожного, автомобильного, речного, морского);
  
• 
  административные здания государственных и общественных учреждений, банков, торгово-промышленных корпораций, а также здания правоохранительных органов и спецслужб;
  
• 
  военные объекты и военнослужащие в местах их постоянной и временной дислокации.
  

• 
  нападение на объект с использованием огнестрельного оружия, разного рода взрывных и зажигательных устройств или угроза их применения;
  
• 
  взрывы и другие террористические акты на объектах;
  
• 
  захват заложников;
  
• 
  применение радиоактивных, химических или биологических средств;
  
• 
  вывод из строя систем управления, линий электроснабжения, средств связи, компьютерной техники и других электронных приборов;
  
• 
  кибернетические атаки на важнейшие компьютерные сети и проникновение с целью нарушения работы в информационные сети.
  

• 
  насилие или его угроза в отношении физических или юридических лиц;
  
• 
  уничтожение (повреждение) имущества и других материальных объектов, создающее опасность гибели людей;
  
• 
  причинение значительного материального вреда имуществу либо наступление иных общественно опасных последствий;
  
• 
  посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершённое для прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность;
  
• 
  нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой;
  
• 
  захват, выведение из строя и разрушение ядерных, химических или иных объектов повышенной технологической или экологической опасности;
  
• 
  захват, выведение из строя и разрушение систем жизнеобеспечения, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, оказание воздействия на принятие решений органами власти, для достижения политических, корыстных или иных целей;
  
• 
  попытка совершения одного из вышеперечисленных преступлений в тех же целях;
  
• 
  использование или угроза использования ядерного, радиологического, химического, бактериологического оружия или его компонентов, если эти действия совершены в этих же целях;
  
• 
  осуществление руководства, финансирования или участие в качестве подстрекателя, сообщника или пособника лица, которое совершает или пытается совершить вышеперечисленные преступления.
  

• 
  лица из числа персонала объекта, хорошо знакомые с особенностями функционирования объекта;
  
• 
  лица из числа персонала охраны объекта, хорошо знающие организацию системы физической защиты и охраны объекта.
  

• 
  появление лиц, в поведении которых усматривается изучение обстановки в близлежащем окружении объекта возможной террористической атаки, повышенный или неадекватно мотивированный интерес к определенным аспектам в его деятельности, проявление необоснованного интереса к наиболее важным и уязвимым участкам объекта;
  
• 
  неоднократное появление подозрительных лиц у выбранных объектов и проведение ими фото- и видеосъемки, составление планов, схем и т.п.;
  
• 
  необоснованное вступление в контакт с сотрудниками объектов и его охраны, выведывание у них режима работы, порядка доступа, системы пропускного режима и охраны объекта, обеспечейиы безопасности( выяснение вкпросов, связанных с возиожностью искусственйого созаания авариййой ситуатии( условий для совершения взрыва, пожара, вывоаа из строя оборуаования путем отключения приборов, автоматики и сигнализации, открытия и переключения дренажей, пробоотборников, кранов, задвижек и т.д.;
  
• 
  привлечение участников из числа лиц, способных оказать содействие в проникновении на уязвимые участки, доставке на них террористических средств или их изготовлении, а также изыскание путей и способов скрытой доставки на объект террористических средств, изучение уязвимых участков, проникновение в подвалы и на чердаки многоэтажных зданий лиц, которые не имеют отношения к их техническому обслуживанию;
  
• 
  обнаружение различных приспособлений, предметов для крепления взрывозажигательной техники, а также наличие на месте вероятного ЧС отдельных компонентов, из которых могут быть изготовлены взрывчатые вещества и средства подрыва;
  
• 
  хищение, приобретение или изготовление фиктивных документов для доступа на уязвимые участки, а также наличие документов, проверка по которым не дает информации, представляющей оперативный интерес;
  
• 
  сообщение в органы власти, правопорядка ложной информации,
  
• 
  проведение акций, отвлекающих силы и средства правоохранительных органов от планируемой террористической акции на объекте;
  
• 
  поиск лиц, способных за солидное вознаграждение выполнить малозначимую работу (передача пакета, свертка, посылки) в целях перемещения ВУ к пункту проведения террористической акции.