Доклад об экологической ситуации в Ямало-Ненецком автономном округе в 2012 году
Скачать 3.13 Mb.
|
| Раздел 1.3. Особенности развития экономики Топливно-энергетический комплекс. Ямало-Ненецкий автономный округ со второй половины прошлого века является одним из основных нефтегазодобывающих регионов страны. В автономном округе сосредоточены более 70% российских и около 22% мировых запасов газа, открыто 236 месторождения углеводородного сырья, из которых только 66 находятся в промышленной разработке, 24 месторождения подготовлены к эксплуатации. На 146 месторождениях ведутся разведочные работы. Начальные суммарные ресурсы оцениваются:
При этом еще недостаточно изучены ресурсы углеводородов на глубинах более 3 км. Сегодня на территории автономного округа осуществляют производственную деятельность 57 нефтегазовых предприятий, среди которых компания «Газпром», «Газпром нефть», НК «Роснефть», НК «Лукойл», «Новатэк» и другие. На территории округа добывается 85% всего российского газа и 20% мировой добычи природного газа. По объемам добычи нефти с конденсатом автономный округ является вторым после ХМАО-Югры, сегодня добывается порядка 7% от добычи России и 1% мировой добычи нефти и конденсата. В 2012 году в автономном округе добыча углеводородного сырья производилась 35 предприятиями на 88 месторождениях и составила:
В настоящее время добыча углеводородного сырья в основном осуществляется в надым-пур-тазовской нефтегазоносной области, где находятся месторождения-гиганты: Медвежье, Уренгойское, Ямбургское. Эта область наиболее обеспечена транспортной, энергетической и производственной инфраструктурой. С 2012 года начат новый этап в освоении ресурсной базы автономного округа – промышленное освоение полуострова Ямал, введено в разработку Бованенковское месторождение. Транспорт углеводородов. В Ямало-Ненецком автономном округе действует одна из крупнейших в мире трубопроводных систем по транспортировке природного газа. Трубопроводный транспорт представлен единой газотранспортной системой ОАО «Газпром трансгаз». Природный газ из автономного округа поставляется как на внутрироссийский рынок, так и на экспорт по системе магистральных газопроводов, включающей семь магистральных газопроводов «северного» направления (ООО «Газпром трансгаз Югорск»), десять – «центрального» (ООО «Газпром трансгаз Югорск») и два магистральных газопровода «южного» направления (ООО «Газпром трансгаз Сургут»). Общая протяженность магистральных трубопроводов в округе составляет около 9 тыс. км, а суммарная проектная пропускная способность – около 600 млрд. м3 газа. Для вывода добытого газа на полуострове Ямал в единую систему газоснабжения России «Газпром» строит газотранспортную систему общей протяженностью 2451 км, включающую новый газотранспортный коридор Бованенково – Ухта. Первая нитка системы магистральных газопроводов Бованенково – Ухта построена. В июне 2012 года «Газпром» приступил к её заполнению технологическим газом. Работы по сооружению второй и последующих ниток системы Бованенково – Ухта уже начались. Введение в эксплуатацию планируется поэтапно, в течении 2013-2015 гг. Предполагается, что в будущем газотранспортная система Ямала станет ключевым звеном единой системы газоснабжения и обеспечит транспортировку газа с месторождений полуострова в объеме более трехсот миллиардов кубометров в год. Существующая система единой нефтетранспортной системы НК «Транснефть» обеспечивает перекачку нефти с месторождений, расположенных на юге автономного округа. Транспорт нефти с месторождений Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляется в основном по магистральным нефтепроводам общей протяженностью около 1500 км: Тарасовское – Холмогоры, введенного в 1981 году, Холмогоры – Западный Сургут, введенного в эксплуатацию в 1978 году и Пурпе – Самотлор, введенного в эксплуатацию в 2011 году. Система берет начало от головной нефтеперекачивающей станции Пурпе и представляет собой сеть трубопроводов, проложенных в одном коридоре с газопроводами южного коридора с суммарной проектной пропускной способностью около 110-120 млн. т. Транспортная система конденсата, эксплуатацию которой осуществляет ООО «Газпром трансгаз Сургут», представляет собой конденсатопроводы, берущие начало от головной насосной станции (ГНС), расположенной в районе УКПГ-2В Ямбургского месторождения, Ямбург – Уренгой I, II, проложенные до завода подготовки конденсата к транспорту (ФЗПКТ) ООО «Газпром переработка». С ФЗПКТ транспорт деэтанизированного конденсата в смеси с нефтью осуществляется по конденсатопроводам Уренгой – Сургут I, II на Сургутский завод стабилизации конденсата. Общая протяженность конденсатопроводов около 1 тыс. км с суммарной проектной пропускной способностью до10 млн. тонн. Переработка углеводородов. На территории Ямало-Ненецкого автономного округа расположены следующие предприятия нефтегазоперерабатывающей отрасли:
В сентябре 2012 года введено в эксплуатацию новое газоперерабатывающее предприятие на базе Вынгапуровской компрессорной станции с расширением существующих мощностей и углублением извлечения целевых фракций. В частности, запущена новая установка проектной мощностью 2,1 млрд. м3 попутного нефтяного газа в год. Производительность завода по приему попутного нефтяного газа возросла до 2,4 млрд. м3 в год. Мощности по выработке широких фракций легких углеводородов увеличены более чем в 2 раза – до 640 тыс. тонн в год. Переработкой природного газа занимается только одно предприятие ООО «Новатэк-Юрхаровнефтегаз», имеющее установку по производству метанола с проектной мощностью по сырью – 89 млн. м3. Переработка нефти осуществляется так же только на одном предприятии ООО «Пурнефтепереработка», проектная мощность установки – 270 тыс. тонн. Аграрно-промышленный комплекс. Агропромышленный комплекс Ямало-Ненецкого автономного округа – это 96 предприятий, в том числе – 29 сельскохозяйственных, 17 рыбодобывающих, два рыбоперерабатывающих предприятия и два комплекса по глубокой переработке продукции оленеводства, 46 национальных общин, а также более трех тысяч личных оленеводческих хозяйств. Агропром – этнообразующая отрасль, где трудится более 13000 человек, большинство из которых – коренные малочисленные народы Севера. Основной традиционной отраслью на Ямале является оленеводство. Общая площадь земель, используемых для выпаса оленей, – 46,0 млн. га. На пастбищах Ямала выпасается самое большое поголовье домашнего северного оленя – порядка 700 тысяч голов (рис. 1.3.1). Четыре оленеводческих хозяйства имеют статус племенных репродукторов.  Рис. 1.3.1. Динамика поголовья оленей за последние 6 лет С 2008 года поставки оленьего мяса осуществляются в страны Европейского союза. В 2012 года объем поставок оленины на международный рынок составил 420 тонн мяса оленя, в том числе в Финляндию – 300 тонн, в Германию – 120 тонн. Европейцы по достоинству оценили уникальные диетические свойства мяса северного оленя. Поголовье основных видов скота и птицы в хозяйствах всех категорий в 2012 году составило: крупного рогатого скота – 1040 голов, свиней – 2724 головы, овец и коз – 83 головы, птицы – 8016 голов. Производство основных видов продукции животноводства: мясо в убойном весе – 4172 тонны, молока – 2102 тонны, яйцо – 412 тыс. штук. Реализация продукции растениеводства: картофеля – 942 тонны, иных овощей – 131,5 тонны. Объем заготовок дикоросов (ягод) – 52 тонны. Рыбодобывающими предприятиями округа в 2012 году добыто 7617 тонн рыбы. Лов рыбы ведётся рыбодобывающими и сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими хозяйствами и национальными общинами. Выпуск пищевой продукции, включая консервы, составил порядка 8197 тонн. Крупные предприятия оснащены современными холодильными емкостями и морозильными камерами «шоковой» заморозки, обеспечивающими качественное хранение рыбы. Перспективы развития отрасли связаны с модернизацией и переходом к инновационной модели развития АПК, ускоренным освоением достижений науки и техники, позволяющих повышать производительность труда, снижать ресурсоемкость производства продукции, обеспечивать доходность сельскохозяйственных товаропроизводителей, устойчивое развитие сельских территорий, создание благоприятных условий жизни сельского населения, поддержку малых форм хозяйствования на селе. Глава 2. Экологическая обстановка в регионе Раздел 2.1. Образование отходов и обращение с ними. Региональный кадастр отходов В Ямало-Ненецком автономном округе обращение с твердыми бытовыми отходами – одна из наиболее сложных хозяйственных и экологических проблем, решение которой является важнейшей задачей стабилизации и улучшения экологической ситуации. Согласно статистическим данным, представленным Управлением по надзору в сфере природопользования по Ямало-Ненецкому автономному округу, фактический объем образования отходов в 2012 году составил 737,111 тыс. тонн. Динамика образования отходов за 2008-2012 годы представлена на рис. 2.1.1.  Рис.2.1.1 Динамика образования отходов за период 2008-2012 гг. в тоннах В структуре отходов производства и потребления, размещаемых на полигонах, свалках, в шламовых амбарах преобладают отходы предприятий нефтегазового комплекса (рис. 2.1.2).  Рис. 2.1.2 Структура размещаемых отходов Переработка, использование и утилизация отходов по-прежнему не развиты в автономном округе. Причинами тому служит неразвитая транспортная схема, затрудняющая вывоз отходов и вторичного сырья за пределы округа, и относительно небольшое количество предприятий по сбору и переработке отходов. В настоящее время на территории Ямало-Ненецкого автономного округа сбор отходов с целью их использования, обезвреживания, а так же дальнейшей передачи для использования и обезвреживания осуществляют около 70 предприятий. На основании статьи 20 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» с целью мониторинга образующихся на территории округа отходов производства и потребления, а так же дальнейшего совершенствования государственной системы управления в области обращения с отходами на территории округа органами исполнительной власти автономного округа начиная с 2009 года осуществляется ведение регионального кадастра отходов производства и потребления. Действующий Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Ямало-Ненецкого автономного утвержден постановлением Правительства автономного округа от 30.09.2011 № 702-П. Данный документ разработан на основании Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2000 № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов». Порядок определяет содержание и принципы формирования кадастра, а также порядок его ведения. Указанные в нем сведения используются для осуществления государственного контроля в работе с отходами, служат основанием для принятия управленческих, хозяйственных и иных решений в области обращения с отходами производства и потребления на территории автономного округа. Кадастр является составной частью государственного кадастра отходов Российской Федерации. Ведение регионального кадастра отходов позволяет решать следующие задачи в области обращения с отходами производства и потребления на территории автономного округа: сбор, накопление и систематизация данных; оценка и анализ состояния; выявление закономерностей для разработки природоохранных мероприятий и принятия управленческих решений; оценка эффективности управления; обеспечение информацией органов государственной власти, органов местного самоуправления, заинтересованных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Согласно Региональному кадастру отходов производства и потребления Ямало-Ненецкого автономного округа по состоянию на 01.01.2013 на территории округа было зафиксировано 538 объектов размещения отходов, из них: 37 объектов являются полигонами, 45 свалок (в том числе 25 несанкционированных), 5 иловых площадок, остальные 451 объект являются шламовыми амбарами. Таблица 2.1.1 Полигоны размещения отходов производства и потребления автономного округа по состоянию на 01.01.2013
Из 37 полигонов отходов, 20 полигонов общей площадью 137,23 га предназначены для размещения твердых бытовых отходов, 17 полигонов площадью 137,65 га – для размещения промышленных отходов. Степень заполнения этих объектов размещения отходов колеблется от 0 % до 82 %. В общем, строительство и эксплуатация данных полигонов осуществляется в соответствии с действующим природоохранным законодательством. Полигоны имеют документы о целевом отводе земельных участков, санитарно-эпидемиологическое заключение, проектно-сметную документацию и заключение государственной экологической экспертизы на данные проекты, оснащены системами защиты и мониторинга окружающей среды. Исключение составляет полигон г. Салехард, наполнение которого составляет более 100 %. Ямальский, Тазовский, Красноселькупский, Шурышкарский и Приуральский муниципальные районы, а так же города Тарко-Сале и Лабытнанги полигонами не обеспечены вообще. Однако, учитывая количество проживающего населения в каждом муниципальном образовании доля обеспеченности образуемых в Ямало-Ненецком автономном округе твердых бытовых отходов полигонами для их размещения составляет 78 %. По состоянию на 01.01.2013 на территории округа используются 45 свалок, из них: 20 являются санкционированными, т.е. имеют документ о целевом отводе земель, остальные 25 свалок – несанкционированные. Некоторые из санкционированных свалок оснащены подобно полигонам системами мониторинга и системами защиты окружающей среды. Данное оснащение не в полной мере соответствует требованиям действующего природоохранного законодательства. Гидрогеологические особенности земельных участков, отведенных под свалки, – не изучены, санитарно-эпидемиологические заключения отсутствуют. Сложившаяся ситуация в области образования, использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов со временем может привести к опасному загрязнению окружающей среды, нерациональному использованию природных ресурсов, значительному экономическому ущербу и представляет реальную угрозу здоровью современных и будущих поколений автономного округа. Для решения данных проблем постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.01.2012 № 22-П утверждена окружная долгосрочная целевая программа «Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 - 2016 годы». Одним из мероприятий программы является пилотный проект «Чистый город» на базе г. Салехард, в рамках которого в 2012 году приобретены контейнеры для складирования и хранения люминесцентных ламп, осуществлялось строительство второй очереди полигона ТБО, приобретены контейнеры для участков раздельного сбора отходов. Кроме того, с целью исполнения поручения Президента Российской Федерации от 29 марта 2011 г. № ПР-781 постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27.10.2011 № 802-П утверждена окружная долгосрочная программа «Развитие системы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2012 - 2014 годов». В рамках программы в отчетном году разработана комплексная схема обращения с отходами на региональном и муниципальном уровнях с учетом существующей и создаваемой инфраструктуры в области обращения с отходами, выполнена разработка (корректировка) генеральных схем очистки территорий муниципальных образований; закуплено специальное оборудование для сбора отходов, специализированный автотранспорт, оборудование для демеркуризации ртутьсодержащих приборов и утилизации различных промышленных, бытовых, биоорганических, медицинских и других отходов (крематор), ликвидирована 71 несанкционированная свалка. Размер предотвращенного экологического ущерба в результате ликвидации несанкционированных свалок общей площадью около 120 га составил более 155 млн. рублей. Так же в 2012 году начались проектно-изыскательские работы для объекта «Полигон бытовых и нетоксичных промышленных отходов в с. Красноселькуп Красноселькупского района», осуществлялось строительство полигона в п. Белоярск Приуральского района, полигона твердых бытовых и твердых промышленных отходов в г. Губкинский, полигона промышленных и бытовых отходов в г. Ноябрьске, пунктов переработки твердых бытовых и биологических отходов в с. Яр-Сале и с. Салемал Ямальского района. В г. Новый Уренгой приступили к реализации проекта по строительству мусоросортировочного комплекса на полигоне твердых бытовых отходов. Субъектами малого бизнеса на территории Ямало-Ненецкого автономного округа продолжается реализация следующих инновационных проектов в области обращения с отходами:
Таким образом, меры, принятые в 2012 году исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и органами местного самоуправления в сфере обращения с отходами, в целом способствовали сокращению несанкционированных свалок, что позволило снизить антропогенную нагрузку на окружающую среду и улучшить экологическую ситуацию на территории автономного округа. Дальнейшая реализация соответствующих окружных и муниципальных программ будет направлена на создание условий для селективного сбора отходов и сортировки мусора и позволит сформировать основы для создания современной технологичной системы обращения с отходами, ориентированной в направлении максимального использования и минимального захоронения отходов. |
Похожие:
 | О конкурсе «Лучший сотрудник контрольно-счетного органа муниципального... Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения конкурса «Лучший сотрудник контрольно-счетного органа муниципального... | | О конкурсе «Лучший сотрудник контрольно-счетного органа муниципального... Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения конкурса «Лучший сотрудник контрольно-счетного органа муниципального... |
 | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... В соответствии с постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 января 2012 года №33/234-5 «О проведении... | | Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ненецком... Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ненецком автономном округе, о соблюдении и защите прав и законных... |
| 20. 02. 2012 г. Приглашение к участию в XI конкурсе на предоставление... В связи с празднованием Международного дня пожилых людей, в целях повышения качества жизни ветеранов и привлечения внимания общественности... | | Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ненецком... Ежегодный доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ненецком автономном округе, о соблюдении и защите прав и законных... |
| «география населения с основами демографии» Мансийском автономном округе, Тюменской области, Таймырском (Долгано-Ненецком) автономном округе Красноярского края (3,5 тыс человек).... | | Доклад «Об экологической ситуации в Чувашской Республике в 2011 году» Доклад «Об экологической ситуации в Чувашской Республике в 2011 году»: Монография. – Чебоксары, 2012. – 67 с., 4 с илл |
| Доклад об экологической ситуации в тульской области за 2012 год введение... Доклад предназначен для обеспечения информацией об охране окружающей среды на территории области государственных органов управления,... | | Доклад о соблюдении прав, свобод и законных интересов ребенка в Ханты-Мансийском... Доклад о соблюдении прав, свобод и законных интересов ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре в 2013 году |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Архангельской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе... | | Доклад об экологической ситуации на территории республики башкортостан в 2012 году Сведения о начисленной и перечисленной в бюджет плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2012 год представлены в таблице... |
| Доклад «Об экологической ситуации в Чувашской Республике в 2012 году» Александрова Е. Ю., Евграфова А. Г., Иванова Т. М., Изекеев В. В., Карягина А. А., Катмаков С. В., Мусабиров Г. Н., Назарова К. А.,... | | Постановление От 28 сентября 2012 г. N 286-п об одобрении стратегии... О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 2017 годы", во исполнение распоряжения губернатора Ненецкого автономного... |
| Доклад о реализации в Ханты-Мансийском автономном округе Югре в 2012... Цель системы – использование современных технологий для роста качества оказания государственных и муниципальных услуг (включая услуги... | | Доклад об экологической ситуации на территории Государственная политика в области экологического развития на территории Республики Калмыкия, разработка региональной экологической... |
