 МОЙ КОММУНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
ОБЗОР СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
17 января, 2012 ГОД
СОДЕРЖАНИЕ
Мониторинг 4 Новости ЖКХ 4 Новости регионов 19 Новости управляемых обществ 27
Мониторинг Новости ЖКХ 16.01.2012
Regions.Ru / Россия. Регионы
Виктор Басаргин начал борьбу за пост губернатора Свердловской области
Министр регионального развития РФ Виктор Басаргин начал борьбу за пост губернатора Свердловской области.
Как сообщает "URA.Ru", говорят, в новогодние каникулы первый кандидат на пост губернатора Свердловской области Басаргин, зная, что у федерального руководства меняется отношение к главе региона Александру Мишарину, начал активную аппаратную работу.
Он якобы был предупрежден, что в новое федеральное правительство не попадет и приступил к лоббированию акции по своему назначению на Свердловскую область. Отсюда и распространяемые по московским властным коридорам заявления, что на Урале никто ни за что не отвечает, и традиционное объявление региона, впервые проживающего отопительный сезон без крупных аварий, одним из российских аутсайдеров (рейтинг составляет Минрегион).
http://www.regions.ru/news/2389546/
16.01.2012
Городское хозяйство и ЖКХ (gkh.ru)
СРО в ЖКХ: саморегулируемый денежный мешок
Чем чаще звучит идея об объединении Управляющих компаний в СРО, тем пристальнее приходиться присматриваться к тому, как на самом деле работает эта система. В Санкт-Петербурге не стали дожидаться принятия закона и добровольно "самоорганизовались". В результате – первый громкий скандал института СРО в ЖКХ и "пропажа" более 100 миллионов рублей.
В Петербурге разгорается первый в России скандал, связанный с институтом СРО. Исполняющий обязанности председателя Жилищного комитета Владимир Гайдей заявил об исчезновении более 100 миллионов рублей из компенсационного фонда крупнейшей в городе саморегулируемой организации предприятий ЖКХ "Жилищный комплекс". Руководитель СРО ответил: это инсинуации, связанные с желанием бывшего председателя Жилищного комитета Юниса Лукманова возглавить СРО.
Не скучали
Некоммерческое партнерство "СРО предприятий ЖКХ "Жилищный комплекс" было зарегистрировано в марте 2009 года в Петербурге. Без широкого общественного резонанса оно просуществовало всего около полугода. Уже в сентябре о нем многие заговорили благодаря бывшему председателю Жилищного комитета Петербурга Юнису Лукманову. Увольняясь с высокого чиновничьего поста, как всегда эмоциональный Лукманов заявил журналистам, что намерен возглавить упомянутую СРО, и резюмировал: - Думаю, скучать не буду...Однако СРО "Жилищный комплекс" господин Лукманов почему-то так и не возглавил, зато насчет нескучной жизни не обманул.
Уже в апреле 2010-го руководители предприятий - членов СРО стали обращаться друг к другу и в Жилищный комитет с жалобами на администрацию СРО. Суть претензий сводилась к тому, что руководители СРО фактически сделали лишь одно: получили их деньги в компенсационный фонд. А где предусмотренные законом стандарты и правила профессиональной деятельности членов СРО? Где третейское судопроизводство? Где методическая и образовательная работа? Кроме того, членов СРО настораживало полное отсутствие информации о финансовом состоянии организации, о размещении средств компенсационного фонда.
Последние претензии носили концептуальный характер - ведь неприкосновенный компенсационный фонд "Жилищного комплекса" должен ежегодно пополняться примерно на 100 миллионов рублей. Поэтому отсутствие ясных ответов о судьбе таких денег частенько попахивает уголовщиной. В начале 2010 года прояснить ситуацию с компенсационным фондом попытались с помощью правоохранительных органов.
Генеральный директор ООО "Жилкомсервис № 1 Калининского района" Дмитрий Филимонов обратился в Главное управление МВД по Северо-Западному федеральному округу с просьбой провести проверку деятельности руководителей СРО. Оттуда материал попал в Центральное РУВД Петербурга (по территориальности), где в возбуждении уголовного дела было отказано в связи с отсутствием состава преступления.
"Какой-то отмыв денег..."
Оставшиеся без ответов вопросы членов СРО датируются временным промежутком с марта 2009-го по май 2010-го. В то время директором cаморегулируемой организации "Жилищный комплекс" был некто Дмитрий Григусов, возглавлявший эту СРО с первого дня ее существования.
Естественно, "ТС" попытался связаться с ним, чтобы узнать у него причины возникших недоразумений. В окружении Григусова нам дали номер его мобильного телефона. Однако если позвонить по нему и спросить, не Григусов ли Дмитрий Валентинович взял трубку, то бодрый мужской голос отвечает категорическим отказом: мол, номер давно поменял своего хозяина. После чего телефон и вовсе перестает отвечать на звонки.Тогда "ТС" попробовал связаться с руководством СРО "Жилищный комплекс" по телефонам, указанным на сайте этой организации. После разговора с любезной секретаршей автору этих строк перезвонил человек, который представился директором петербургского филиала СРО "Жилищный комплекс" Александром Зеленовым. Он был чрезвычайно любезен и словоохотлив, но разговор с ним был скорее полным туманных намеков, нежели конкретики. Звонивший рассказал про некий отмыв денег, якобы имевший место в Жилищном комитете, косвенно затронувший СРО "Жилищный комплекс". По его словам, проблема была в Ассоциации "Жилищный комплекс", связанной с Жилищным комитетом.
Далее представившийся Зеленовым человек стал намекать на бывшего председателя комитета Юниса Лукманова в связи с, как он выразился, финансовыми проблемами. Григусов, по словам нашего собеседника, никакого отношения к ассоциации не имел, а все вопросы следует задавать Лукманову. Также звонивший сказал о том, что в ситуации разбиралась милиция, после чего их оставили в покое.
СРО "Жилищный комплекс" и Ассоциацию "Жилищный комплекс" представившийся Александром Зеленовым назвал родственными организациями. Родственность, по его мнению, обусловлена тем, что обе они имеют схожие названия и одного "вдохновителя" - Юниса Лукманова. От себя заметим: согласно данным Единого госреестра юридических лиц, в Петербурге есть лишь одна Ассоциация "Жилищный комплекс" - ее соучредителем является компания, которую в свое время учредил и возглавил все тот же Дмитрий Григусов. Ассоциация действительно была зарегистрирована по тому же адресу, что и петербургский Жилищный комитет (пл. Островского, дом 11), а СМИ отмечали связь между нею и бывшим председателем комитета господином Лукмановым. Но сам Юнис Халитович, занимающий ныне пост председателя совета директоров "Автохолдинга РРТ", просьбу прокомментировать всю эту историю, к сожалению, проигнорировал.
Лжеаудит
После такого неожиданного поворота событий мы попробовали ответить на еще один весьма любопытный вопрос: почему из вывешенного на сайте СРО аудиторского заключения нельзя сделать вывод о финансовых нарушениях в "Жилищном комплексе"? Может быть, члены СРО клевещут на руководство организации, ведь аудиторам всяко виднее, где, кто и что нарушил. Упомянутое аудиторское заключение сделано сотрудниками вполне уважаемой компании "НВК". Обращение к ее генеральному директору Евгении Великиной преподнесло еще один сюрприз.На вопрос, почему члены
СРО "Жилищный комплекс" жалуются на свое руководство, а подписанное ею аудиторское заключение никаких нарушений не зафиксировало, Евгения Великина отреагировала без излишней дипломатичности.
Вот выдержки из ее письма в редакцию: "Заказчик (СРО "Жилищный комплекс". - Ред.) скрыл от аудиторов существенную информацию, которая повлияла на аудиторское мнение... Размещенное на сайте заказчика аудиторское заключение недействительно и вводит в заблуждение пользователей сайта. Действия заказчика порочат аудиторскую компанию..." Комментарии тут излишни - слишком уж много странностей для одной саморегулируемой организации. Тем более если учесть, что речь идет о пропаже более 100 миллионов.
Справка "ТС": СРО - это соблазн
Саморегулируемые организации (СРО) появились в России сравнительно недавно на основании федерального закона "О саморегулируемых организациях", подписанного российским президентом 1 декабря 2007 года. Суть СРО - альтернатива лицензированию. Вместо того, чтобы сдавать кучу документов и получать лицензии, частным компаниям предлагается вступать в СРО соответствующего профиля. Министерством регионального развития утвержден список видов работ, выполнять которые могут только члены профильных СРО. СРО отвечают за компании, которые являются их членами. Если с такой компанией что-нибудь случится (например, она обанкротится), то СРО будет нести ответственность собственным компенсационным фондом перед гипотетическими кредиторами. И СРО, соответственно, будет проверять каждую компанию, претендующую на членство в ней, - ведь для клиентов таких компаний именно факт их членства в СРО станет гарантией надежности.
Саморегулируемых организаций, объединяющих компании, которые выполняют строительно-монтажные работы, в Петербурге сегодня около десяти, а в России их всего около сорока. Все они имеют "индульгенции" Ростехнадзора, что является обязательным для их легитимности.При этом СРО предприятий ЖКХ "Жилищный комплекс" имеет одну весьма интересную особенность, принципиальным образом отличающую ее от других аналогичных СРО. Членами "Жилищного комплекса" являются практически все петербургские районные жилкомсервисы, обслуживающие жилые дома города вместе с подведенными к ним инженерными коммуникациями. Эти жилкомсервисы, как правило, - частные общества с ограниченной ответственностью, дольщиком которых является Санкт-Петербург в лице Жилищного комитета.СРО предприятий ЖКХ "Жилищный комплекс" формировалась в 2009 году, когда Жилищный комитет петербургского правительства возглавлял Юнис Лукманов.
Именно в тот период жилкомсервисы стали членами этой СРО - можно предположить, не без рекомендаций господина Лукманова. А герой нашей публикации Дмитрий Григусов был первым директором СРО, в связи с чем уместно вспомнить: в 1990-е годы он занимал небольшой, но руководящий пост в одном из предприятий во Фрунзенском районе, заместителем главы которого был Юнис Лукманов. Не случайно в сентябре 2009 года, когда Юнису Халитовичу по не известным непосвященному большинству причинам пришлось сложить с себя полномочия председателя Жилищного комитета, он заявил журналистам о планах возглавить СРО "Жилищный комплекс". Однако в списке руководителей СРО фамилия "Лукманов" почему-то не появилась.Так вот, в бытность Юниса Лукманова председателем Жилищного комитета СРО "Жилищный комплекс" обзавелась весьма привлекательными членами - петербургскими жилкомсервисами.
Чтобы оценить их привлекательность по достоинству, надо знать финансовое устройство СРО. По ее уставу, каждая компания, вступающая в СРО, выплачивает вступительный взнос в размере 100 тысяч рублей и платит членские взносы - по 300 тысяч рублей в год. Эти деньги можно использовать только на содержание управляющего аппарата СРО и на пополнение компенсационного фонда, предназначенного для субсидиарной ответственности СРО за обанкротившихся членов. Вероятность банкротства принадлежащих городу жилкомсервисов крайне мала.
Пока таких ситуаций не возникает, деньги компенсационного фонда должны храниться на банковском счете СРО. И деньги эти весьма приличные: давайте помножим 400 тысяч рублей (вступительный и членский взносы от одного члена СРО) на примерно 360 членов. Получается более 140 миллионов рублей - это годовой оборот "Жилищного комплекса". Около 100 миллионов составляет неприкосновенный компенсационный фонд. Фигурально выражаясь, СРО - это огромный денежный мешок, на котором сидит управляющий аппарат. Далеко ли тут до соблазна?
Досье "ТС"
Призвание - "учредитель" 44-летний Дмитрий Григусов - человек в бизнесе чрезвычайно активный. За последние 10 лет он умудрился учредить или возглавить почти полтора десятка коммерческих структур. Известная нам его творческая биография берет старт в начале 1990-х - он в ту пору руководил организацией, которая обслуживала бывший Дом советов Фрунзенского района Петербурга. Правильное название этой должности в отделе кадров районной администрации вспомнить не смогли. Заместителем главы районной администрации в то время был Юнис Лукманов, который позже возглавил администрацию Адмиралтейского района, еще позже - Жилищный комитет. В декабре 2000 года господин Григусов возглавил некое ООО "Зоопродукт". В начале 2001 года он учредил ООО "Фаворит СП", а весной 2002 года стал соучредителем ООО "Юридическая фирма "Выбор". Несколько месяцев спустя Григусов проявил разносторонность коммерческих интересов, учредив еще одно некоммерческое партнерство - "Ассоциацию независимых аварийных комиссаров Северо-Запада". Осенью 2002 года он стал соучредителем некоммерческого партнерства "Спортивно-оздоровительный комплекс "Пегас".
В июле 2003 года он учредил ЗАО "Ремтис". Осенью 2003 года стал соучредителем ООО "Дилайт". А летом 2005 года наш герой учредил и возглавил ООО "Консалтинговая компания "Выбор", весной 2006 года он уже учредитель ООО "Бухгалтерская фирма "Выбор". С августа 2007 года - совладелец ООО "Жемчужина". Дмитрий Валентинович, похоже, не чуждается и коммерческих проектов, связанных с деятельностью петербургских культурных символов. Так, осенью далекого 1997 года Дмитрий Григусов стал соучредителем некоммерческого партнерства "Клуб 300-летия Санкт-Петербурга". А осенью 2002 года он стал соучредителем и исполнительным директором некоммерческого партнерства "Фонд поддержки богослужений в ГМП "Исаакиевский собор". Примерно месяц спустя он учредил еще одно некоммерческое партнерство - "Центр делового и культурного сотрудничества "Международный клуб Санкт-Петербурга". В феврале 2005 года Дмитрий Григусов уже соучредитель некоммерческого партнерства "Клуб культуры и архитектуры "Кочубей". В декабре 2002 года Григусов впервые заявил о себе как о бизнесмене, связанном с коммунальной сферой. Он стал учредителем некоммерческого партнерства "Ассоциация лифтовиков Санкт-Петербурга "Петролифт". Зато в марте 2009 года Дмитрий Григусов возглавил только созданное тогда некоммерческое партнерство предприятий ЖКХ "Жилищный комплекс".
"Психологическое давление" на 100 миллионов или при чём здесь Юнис Лукманов?
Когда верстался номер, с нами связался председатель правления СРО "Жилищный комплекс" Александр Малахов, который выдвинул весьма интересную версию происшедшего. По его словам, чуть более полугода назад состоялась встреча между первыми лицами "Жилищного комплекса" и чиновниками Жилищного комитета. На этой встрече, по словам Малахова, присутствовали нынешний председатель комитета Юрий Осипов, его заместитель Владимир Гайдей и бывший председатель Юнис Лукманов. Чиновники якобы предложили представителям СРО переизбрать руководство, назначив Юниса Лукманова председателем правления вместо Дмитрия Григусова. На что был получен отказ. После этого, дескать, и началась вся буча - чиновники Жилищного комитета, по мнению Александра Малахова, подговорили руководителей входящих в СРО жилкомсервисов написать те самые письма с претензиями.
Попытку возбуждения уголовного дела по факту хищения денег из компенсационного фонда СРО Александр Малахов также расценивает как акт давления со стороны чиновников Жилищного комитета, которым не удалось добиться смены руководства организации. А чуть позже за подписью Малахова в редакцию пришло письмо, в котором Юнис Лукманов и Владимир Гайдей названы рейдерами. Интересно, впрочем, что на прямой вопрос: "Переводились ли деньги компенсационного фонда со счета СРО на счета каких-либо частных юридических лиц?" - председатель правления СРО ответить не смог.
Он сказал, что не знает...
Естественно, мы попытались выяснить мнение о происшедшем у первых лиц Жилищного комитета, которых фактически обвинили в давлении на руководство СРО.
Исполняющий обязанности председателя комитета Владимир Гайдей от разговора уклоняться не стал:
В декабре прошлого года председатель Жилищного комитета Юрий Осипов действительно пригласил к себе руководителей СРО "Жилищный комплекс" и бывшего председателя комитета Юниса Лукманова, - рассказал Гайдей. - Это была рабочая встреча, на которой, условно говоря, предполагалось, что бывший председатель комитета передаст дела СРО новому. Речь шла не о передаче дел в буквальном смысле, а скорее, о передаче опыта взаимодействия. Все-таки Юнис Лукманов участвовал в создании "Жилищного комплекса". Но на встрече неожиданно произошел конфликт. Мы выразили желание, чтобы Лукманов вошел в правление СРО, а Григусов в резкой форме от этого отказался.
- И тогда контролируемые Жилищным комитетом жилкомсервисы начали предъявлять претензии к Григусову и к членам его команды?
- Такой взаимосвязи не существует. Претензии появились в связи с тем, что руководство СРО не выполняло свои обязанности. Речь идет об отсутствии третейского судопроизводства, выработки профессиональных стандартов качества выполнения работ, обязательных для всех членов СРО, огромной методической работы и так далее. И претензии предъявляли многие члены СРО, в том числе частные компании, никакого отношения к Жилищному комитету не имеющие.
- Руководители СРО утверждают, что претензии, равно как и дальнейшее обращение в правоохранительные органы, - это психологическое давление с вашей стороны с целью заставить их сделать своим руководителем Лукманова.
- Они могут утверждать все что угодно. Члены СРО почувствовали, что их обманывают, и стали жаловаться, в том числе в милицию. Моя же позиция проста: я очень заинтересован в том, чтобы СРО "Жилищный комплекс" работала образцово, в полном соответствии с законодательством. Ведь в нее входят все жилкомсервисы, которые обеспечивают нормальное состояние жилья петербуржцев. А я, как первый заместитель председателя комитета, отвечаю за это. Поэтому нормальный конструктивный контакт с руководством именно данной СРО мне очень важен. И, соответственно, происходящее меня категорически не устраивает.
- Обращение в милицию было связано с якобы имевшим место хищением денег компенсационного фонда СРО. Что вы можете об этом сказать?
- В мае 2010 года на единственном счету СРО "Жилищный комплекс" в банке "Санкт-Петербург" было менее 1 миллиона рублей. Это счет, на котором, в соответствии с решением общего собрания членов СРО, были размещены деньги компенсационного фонда. Но там должно было быть более 100 миллионов рублей, в связи с чем и возник логичный вопрос: куда делись деньги из неприкасаемого фонда? Получить на него ответ от тогдашнего директора СРО Дмитрия Григусова не удалось - он перестал отвечать на телефонные звонки, вел себя так, будто прячется. Тогда один из членов организации - Жилкомсервис № 1 Калининского района - обратился в милицию. Вы бы назвали попытку осмыслить исчезновение более 100 миллионов рублей психологическим давлением?
- Нет. Но сотрудники милиции не увидели в происшедшем состава преступления.
- Я не знаю, что на это сказать. Но закон прямо запрещает тратить деньги компенсационного фонда. Представьте себе: кто-то из членов СРО "Жилищный комплекс" построит дом, после чего обанкротится, а дом рухнет. Кто и на какие деньги будет его восстанавливать? Ведь СРО именно для этого и придуманы.
- Хорошо, а как вы лично думаете: куда делись деньги компенсационного фонда?
- Я думаю, об этом надо спросить у бывшего директора СРО Дмитрия Григусова.
- Это ваше заявление как официального лица?
Константин Шмелёв
http://gkh.ru/about/news/64222/
16.01.2012
Служба новостей Заполярной правды (gazetazp.ru)
Стартует краевой этап Всероссийского конкурса на лучшее предприятие, организацию в сфере ЖКХ за 2011 год
Конкурс проводится министерством регионального развития РФ совместно с Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения. Участие в нем могут принять как управляющие компании и ТСЖ, многоотраслевые предприятия и органы управления муниципалитетов, так и организации, которые занимаются благоустройством, оказывают услуги и выполняют подрядные работы в сфере ЖКХ. Документы по организации и проведению конкурса размещены на официальном сайте министерства регионального развития РФ http://www.minregion.ru/activities/gkh/1736.html.
Документы для участия в конкурсе необходимо предоставить в министерство ЖКХ края в срок до 10 февраля.
http://www.gazetazp.ru/lenta/23916
16.01.2012
BezFormata.Ru - первый мультирегиональный агрегатор новостей
Путин: Мы наведем порядок в жилищно-коммунальном хозяйстве
Опубликован проект предвыборной программы Путина
Проект предвыборной программы Владимира Путина опубликован на предвыборном сайте кандидата в президенты России www.putin2012.ru . Стоимость коммунальных услуг в ЖКХ планируется устанавливать на три года вперед, говорится в проекте предвыборной программы кандидата в президенты Владимира Путина.
«Мы наведем порядок в жилищно-коммунальном хозяйстве. Повсеместно перейдем к установлению социальной нормы потребления коммунальных ресурсов, что позволит сделать их оплату более справедливой», - говорится в проекте программы, опубликованном на предвыборном сайте Путина Putin2012.ru в четверг, 12 января.
Как отмечается в программе, только за счет средств бюджета и платежей граждан за коммунальные услуги осуществить модернизацию ЖКХ не удастся, для этого необходимо привлекать частные инвестиции, передает «Интерфакс».
«Задача частного бизнеса в ЖКХ - реализовать масштабные инфраструктурные проекты, а не «латать дыры» за счет тарифов. Для этого стоимость коммунальных услуг будет устанавливаться как минимум на три года вперед, а тарифы на этот срок - рассчитываться по простой формуле, понятной и потребителю, и инвестору. Главное - тарифы будут зависеть от качества и надежности предоставления услуг», - говорится в документе.
http://tula.bezformata.ru/listnews/putin-mi-navedem-poryadok-v-zhilishno/2475792/
16.01.2012
НТВ - Новости
Госсовет постановил обратить внимание на ЖКХ
Директор-корреспондент бюро НТВ в Нижнем Новгороде
Президент Медведев на заседании Президиума госсовета РФ поручил правительству РФ доложить о мерах по улучшению жилищного надзора.
В Саранске, где проходило сегодняшнее заседание Президиума госсовета РФ, в тестовом режиме запущена программа мониторинга аварий и неисправностей. Если службы ЖКХ не работают, жители Саранска узнают об этом не только по отключениям воды или света, но и по суммам в квитанциях по квартплате — они становятся меньше.
На встрече рассматривали и другие примеры целенаправленной защиты прав потребителей. Участники отметили, что таких примеров гораздо меньше, чем случаев нарушения. А Дмитрий Медведев потребовал от правительства РФ разобраться со злоупотреблениями.
Корреспондент НТВ Виталий Калугин выслушал критику.
Визит в Мордовию Дмитрий Медведев начал с осмотра республиканского технопарка. В виртуальном музее компьютерной графики примерил 3D-очки. В составе комплекса — вычислительный центр, студия цифрового телевидения и электронный банк персональной и коммерческой информации.
По пути в дом республики глава государства заехал в автосервис. В автомобилях президентского кортежа неисправностей нет. Дмитрий Медведев поинтересовался у сотрудников автостанции условиями работы и оплатой труда.
Дмитрий Медведев, президент РФ: "Раньше те, кто работал в автосервисе, были очень богатыми людьми. Их с руками и ногами отрывали. Ну, сейчас удается тоже рабочих держать, да?"
Основной пункт повестки дня — заседание Президиума госсовета. Ключевой вопрос — государственные гарантии в защиту прав потребителей.
Дмитрий Медведев, президент РФ: "Нельзя противопоставлять интересы бизнеса и граждан. Но применительно к потребителям всем понятно, что во всем мире эти отношения специальным образом регулируются. Потому что гражданин в таких отношениях, как правило, — более слабая сторона. Притом, что формально это равноправные отношения.
И нам нужно создавать такие правовые механизмы, которые будут результативными, но не путем сталкивания лбами предпринимателей и граждан. А именно путем создания современных механизмов реагирования на конфликты и современных способов урегулирования претензий".
Закон по защите прав потребителей принят 20 лет назад и с тех пор не претерпел изменений. Дмитрий Медведев обозначил проблемные точки — финансовые услуги, турпутевки и ЖКХ.
Дмитрий Медведев, президент РФ: "Огромное количество жалоб поступает именно на недостаточный уровень защиты прав граждан, прежде всего в сфере ЖКХ. Я поручаю правительству подготовить доклад об эффективности жилищного надзора, также и за долевым строительством в регионах, и предложения по совершенствованию законодательства и в этой сфере".
Важный шаг по защите прав потребителей в городском хозяйстве Саранска — в тестовом режиме запущена программа мониторинга аварий и неисправностей. Сотрудники коммунальных служб должны стать расторопнее. За каждый случай их накажут рублем.
На электронной карте обозначены улицы, дома и отдельные квартиры. Если отключают, к примеру, электричество или горячую воду, система автоматически делает перерасчет. В квитанциях на оплату услуг ЖКХ укажут меньшую сумму.
http://www.ntv.ru/novosti/260857/
16.01.2012
Газета.Ру
Банки, коллекторы, компании ЖКХ и туроператоры - самые злостные нарушители прав потребителей
Банки, коллекторы, компании ЖКХ и туроператоры – самые злостные нарушители прав потребителей. К такому выводу пришли участники заседания президиума Госсовета с участием президента Дмитрия Медведева. Решать проблему будут через ужесточение ответственности. Но главное - не пережать, предупредил президент, а то те же коллекторы уйдут в криминал и "вместо конвертов венки будут к дверям присылать"
За 20 лет существования закона о защите прав потребителей в России сложилась национальная система защиты соответствующих прав граждан, заявил президент Дмитрий Медведев в Саранске на заседании президиума Госсовета, посвященном усилению госгарантий защиты прав потребителей. "Теперь соответствующее законодательство действует не только применительно к торговле и бытовым услугам, как было изначально, но и к ЖКХ, строительству, транспорту, туристической инфраструктуре и финансовой сфере. Многие процедуры себя неплохо зарекомендовали. Но есть и проблемы», - подчеркнул Медведев.
Больше всех права потребителей нарушают банкиры, компании, оказывающие жилищные и коммунальные услуги, а также туроператоры, следовало из доклада, подготовленного рабочей группой к заседанию. "Доля жилищно-коммунальных услуг в совокупном объеме услуг, оплачиваемых гражданами, увеличивается на 1,5-2% в год и составляет 27%. При этом число жалоб за 2010 год выросло в полтора раза и составило 57% от общего числа обращений», - сказал глава Республики Мордовия Николай Меркушкин. По словам губернатора Орловской области Александра Козлова, в прошлом году в его регионе было 1500 обращений граждан: "Это очень много для маленькой области.
Такой масштаб нарушений свидетельствует о том, что надо ужесточать ответственность для всех, кто работает в этой сфере, прежде всего для управляющих компаний и товариществ по управлению жильем».
Часть нарушений возникает из-за несоответствий в законодательстве. "В схожих ситуациях суды выносят противоположные решения. Городское население работает с поставщиками ресурсов через посредников, то есть вопрос регулируется по правилам жилищного законодательства. А сельское население работает с поставщиками напрямую, то есть по гражданскому законодательству и специальным законам. Одинаковый вопрос для граждан юридически решается по-разному. В решении судов много путаницы», - пояснил Меркушкин. Особенно от участников заседания досталось банкирам.
"В стране сложилась опасная доступность кредитов», - подчеркнул глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко. По словам чиновника, к этому привели недостаток средств у населения при низкой финграмотности, агрессивная маркетинговая политика и навязчивая реклама продуктов банков.
"Банки запутывают клиентов. Им сложно разобраться в запутанных, хотя и легальных схемах», - согласился губернатор Курганской области Олег Богомолов и привел в пример переход банков на аннуитетные платежи. "Ипотека на 30 лет по ставке 12,75%. При дифференцированных платежах заемщик должен банку 4,1 млн рублей, а при аннуитетных - 5,5 млн рублей. Разница в 1,4 млн рублей - это, по сути, сумма взятого кредита», - возмущался Богомолов. "Одним мановением руки брюки превращаются в шорты, а по сути, с потребителя снимаются штаны», - согласился председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин.
Права потребителей нарушаются и коллекторами, которым банки передают долги. По словам Онищенко, на заемщика накладываются заведомо спорные штрафные санкции:
"Получается, что тело кредита выплачивается, а штрафные санкции передаются коллекторам. Это приводит к образованию у граждан несоразмерных задолженностей». Глава Роспотребнадзора подчеркнул, что проблему может решить принятие закона о банкротстве физлиц и установление предела ответственности граждан по неисполненным обязательствам.
"Необходимость принятия закона о коллекторской деятельности не кажется столь очевидной, как это пытаются представить коллекторы, фактически разработчики», - подчеркнул Онищенко, добавив, что для принудительного взыскания задолженности уже существуют судебные приставы.
"В коллекторский бизнес пришло очень много людей, которые недостойны заниматься таким благородным делом, как выбивать долги»,
- согласился Янин и рассказал, как некоторые из заемщикова получают по почте конверты с изображением пиратского герба. Но у банкиров и коллекторов нашлись защитники. "Не подлежит сомнению, что должна быть транспарентность. Не подлежит сомнению, что у клиента должен быть выбор. Эту проблему призван решить закон о потребкредитовании, проект которого в высокой степени готовности», - подчеркнул зампред правления Центробанка Алексей Симановский. "На обмане мы бизнес не строим, иначе долго не просуществуем. Не надо делать из банкиров исчадие ада», - сказал президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян.
За коллекторов заступился Медведев. Если на такой вид бизнеса "набросить удавку", он будет криминализированным, предупредил он: "Вместо конвертов венки будут к дверям присылать, как в одном из фильмов». Но коллекторская деятельность должна регулироваться, признал он.
Досталось и туроператорам. "Туристическая услуга комплексная и неделимая на части. Недопустимо, что, взяв деньги, туроператор перекладывает свою вину за некачественную услугу на ее выполнителей - перевозчика или отель», - подчеркнул Меркушкин.
Для снижения рисков для потребителей необходимо расширить список оснований, по которым туроператор выплачивает страховое возмещение.
Целесообразно включить неисполнение условий договора, заключенного туроператором с третьим лицом, оказывающим отдельные услуги. Или неисполнение обязательств в связи с прекращением туроператором собственной деятельности по причине несостоятельности или банкротства», - сказал Онищенко, добавив, что необходимо установить административную ответственность для тех туроператоров, которые работают без внесения данных в реестр туроператоров.
Губернаторы выступили и за ужесточение законодательства. "По 294-ФЗ необходимо уведомить компании о внеплановой проверке за 72 часа. Но за это время компании успевают подготовиться. Необходимо пересмотреть это положение закона, по крайней мере в чувствительной сфере - питания и производства пищевых продуктов», - сказал глава Кабардино-Балкарской республики Арсен Каноков. "Есть системные нарушения. Сегодня эти внеплановые проверки позволят системно их устранить», - согласился губернатор Новосибирской области Василий Юрченко. Но президент и здесь призвал к осторожности: положение о внеплановых проверках носит антикоррупционный характер, и его отмена может привести к тому, что "внеплановые проверки будут всего и вся».
По словам Медведева, в ближайшее время будет подписан список поручений президента по улучшению защиты прав потребителей с учетом некоторых предложений, высказанных Госсоветом.
Ольга Танас (Саранск)
http://www.gazeta.ru/financial/2012/01/16/3964193.shtml
17.01.2012
Городское хазяйство и ЖКХ (gkh.ru)
Рост цен на ЖКХ ударил по карману большинства Россиян
Именно повышение на услуги и ресурсы жилищно-коммунального хозяйства стали самыми разорительными, по мнению большинства Россиян. Что еще подорожало в новом году? – результаты опроса.
Ежегодным повышением цен на товары и услуги никого не удивишь. Россияне уже привыкли к тому, что цифры на ценниках начинают увеличиваться с первых дней января и этот рост продолжается на протяжении всего года. Исследовательский центр рекрутингового портала Superjob.ru решил выяснить, подорожание каких товаров с января 2011 года стало для россиян наиболее болезненным.
42% - ЖКХ:
"У меня двое детей, одна зарплата и огромное количество статей расхода".
Главный специалист, 32 года, Хабаровск
"Квартплата – это просто чёрная дыра какая-то".
Заведующий складом, 34 года, Москва
"Нереальные цены на услуги ЖКХ. Рост – каждый месяц на 0,5-1,5 %. Полное безобразие и произвол!"
Менеджер по сбыту и продвижению продукции, 38 лет, Кострома
39% - подорожание бензина и продуктов питания:
"Тревожит рост цен на основные услуги, продукты".
Заместитель директора филиала, 54 года, Тюмень
"Такое впечатление, что никто не контролирует рост цен, причём качество как товаров, так и продуктов питания всё хуже и хуже".
Старший преподаватель, 55 лет, Иркутск
"Страна добывает нефть и газ, цены на них росли в течение года, а внутри страны – на бензин. Почему? Как всегда, правительство пытается завуалировать свою некомпетентность в управлении экономикой за счёт граждан".
Заместитель генерального директора, 38 лет, Санкт-Петербург
"В первую очередь бензин".
Ведущий специалист отдела продаж, 21 год, Нижний Новгород
"Сами нефть качаем, а цены – как будто нам Белоруссия поставляет. Прекратится рост цен на бензин – прекратится и остальной рост цен".
Администратор, 35 лет, Бийск
15% - Подорожанием недвижимости и аренды жилья:
"Стоимость квартир запредельная, как быть и что с этим делать - извечный русский вопрос".
Экономист, 23 года, Хабаровск
"Большой рост цен на квадратный метр, на ЖКХ, а зарплата не растёт".
Электромонтажник, 27 лет, Стерлитамак
14% - Рост цен на лекарства, одежду, обувь и проезд на общественном транспорте.
"И медицинские услуги".
Руководитель группы разработчиков, 30 лет, Екатеринбург
"Лекарства... Это ужасно!"
Заместитель генерального директора по PR, 62 года, Москва
9% - Высокие тарифы на авиа- и железнодорожные билеты
8% - цены на табачную продукцию.
Общий рост цен на все группы товаров и услуг отметил каждый четвёртый опрошенный (25%):
"Кошмар, цены выросли на всё".
Коммерческий директор, 30 лет, Екатеринбург
"При моём сегодняшнем уровне оплаты труда приходится реагировать на любой рост цен болезненно".
Заместитель генерального директора по маркетингу, 39 лет, Иркутск
"Рост цен значительно опережает рост зарплат".
Продавец, 42 года, Нижний Новгород
"Каждый год растут цены, я не успеваю за ними".
Электромонтёр, 38 лет, Шадринск
Отметим, что, судя по результатам исследования, мужчины и женщины реагируют на рост цен по-разному. Так, представители сильного пола чаще переживают из-за подорожания бензина, билетов на самолёты и поезда, табачной продукции. В свою очередь женщины чаще нервничают по поводу подорожания услуг ЖКХ, продуктов питания, аренды жилья и одежды. И лишь рост цен на лекарства возмущает представителей обоих полов в равной степени. Если же рассматривать возраст опрошенных, то можно заметить, что россиян старше 45 лет особенно волнует подорожание услуг ЖКХ и лекарств, тогда как молодёжь заметно больше удручена ростом цен на недвижимость, проезд на общественном транспорте и табак.
Не ощутили значительного роста цен за прошедший год лишь 2% россиян : "Я этого роста просто не заметил".
http://gkh.ru/about/news/64225/
17.01.2012
Новости Новокузнецка. Город новостей
О суровой борьбе Путина с тарифами на ЖКХ
В последние дни мы с вами имеем удовольствие наблюдать информационную атаку на губернатора Кировской области Никиту Белых, развёрнутую одновременно в разных СМИ и Интернете.
Мол, тот отдал областное ЖКХ на откуп своим приспешникам и допустил резкий рост тарифов на ЖКХ в своём регионе, поскольку ему наплевать на жителей, а хочется лишь отдыхать даже в то время, когда новогодние праздники уже закончились. И отдыхать не где-либо, а в Швеции. Но защитник простого народа Путин перед камерами сурово прекратил эти безобразия.
Оно и понятно, ведь Путин знает толк в борьбе с тарифами ЖКХ, ибо нет никого более в нашей стране, кто так бы последовательно боролся с их ростом в течение вот уже одиннадцати лет...
Проследим же из года в год этапы титанической борьбы нашего Национального Лидера с тарифами на ЖКХ, и убедимся, какой он - человек слова:
2001
Путин предостерег от того, чтобы проведение реформы ЖКХ проводилось за счет ухудшения условий жизни населения.
Президент РФ Владимир Путин, открывая сегодня заседание Госсовета в Кремле, назвал четыре основных принципа проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства. Во-первых, сказал он, необходимо четко наметить пути и направления реформы, которая не должна осуществляться за счет ухудшения условий жизни населения. "К реформе нужно подходить с огромной ответственностью, власть должна действовать открыто, предельно ясно", - сказал президент. Он отметил необходимость того, чтобы у населения и у местной власти была общая заинтересованность в осуществлении реформы. Президент настаивает на "разграничении обязанностей и ответственности всех уровней власти. ... В.Путин подчеркнул, что на федеральном уровне следует разработать "механизм обоснованных тарифов, который должен соответствовать экономической политике государства ".
2002
Путин: только такой подход поможет снять опасения наших граждан, что вся реформа ЖКХ сведется к голому повышению тарифов
Очевидно, что вся система функционирования ЖКХ требует кардинальных изменений. ... главная цель реформы – это улучшение качества услуг при одновременном снижении затрат на их предоставление. Только такой подход поможет снять опасения наших граждан, что вся реформа ЖКХ сведется к голому повышению тарифов. ... задачу повышения оплаты можно ставить только одновременно с развитием конкуренции, с проведением аудита затрат коммунальных предприятий и предоставлением жильцам прав на определение номенклатуры и объема жилищно-коммунальных услуг.
2003
Путин: "Проблему ЖКХ нельзя решить "поднятием административных тарифов"
Президент также напомнил о проблемах жилищно-коммунального хозяйства страны. ... Путин отметил также, что проблему ЖКХ нельзя решить "поднятием административных тарифов"
2005
Путин потребовал прекратить "вакханалию" с услугами ЖКХ
Владимир Путин потребовал прекратить "вакханалию" с тарифами на общественный транспорт, услуги ЖКХ и связь в регионах. "Право определять размеры тарифов в этих сферах надо, конечно, предоставить органам субъектов Федерации, но не выше предела, установленного федеральным правительством, чтобы не было никакой вакханалии", - сказал президент РФ на встрече с руководством правительства, Федерального Собрания и членами президиума Госсовета.
2006
Путин недоволен ростом тарифов на ЖКХ
Владимир Путин недоволен ростом тарифов на ЖКХ и тем, как правительство борется с инфляцией в этом году. ... «Разговоров много, а результат пока не тот, который мы ожидаем», — заявил он.
2007
Путин призвал прекратить неоправданный рост тарифов ЖКХ
«Уже сейчас важно запустить действительно эффективные экономические механизмы, чтобы прекратить неоправданный рост тарифов и обеспечить повышение качества этих услуг (ЖКХ)», — призвал он. «Люди ждут от нас не траты денег, люди ждут от нас изменений к лучшему, они вправе на это рассчитывать», — подчеркнул В.Путин.
Мне нравится вот это "уже сейчас важно запустить". Не прошло и 7 лет, как человек у власти...
2008
Путин: Темпы роста тарифов ЖКХ могут быть снижены
Отвечая на вопрос в прямом эфире государственных телеканалов и радиостанций, можно ли заморозить рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги на время кризиса, он сказал: "Это одна из проблем, причем застарелых".
Премьер подчеркнул, что дело не только в тарифах. Изношенность коммунальных сетей составляет 80%, если система и дальше будет недофинансирована, она разрушится окончательно, считает он.
2009
Путин: Спекулятивное завышение тарифов ЖКХ недопустимо
Путин признал, что "ЖКХ - это монополизированный рынок, освоенный в основном чиновничьим аппаратом, а не участниками экономической деятельности". Государству понятно, что нужно делать для модернизации этой сферы, и эти шаги необязательно должны увязываться с повышением тарифов, заявил премьер. "Модернизация не всегда и необязательно должна быть связана с повышением тарифов. Нужно создавать рыночные условия, нужно избавляться от того, чтобы частные карманные фирмы монопольно владели рынком этих услуг", - сказал Путин.
2010
Путин: Тарифы ЖКХ не должны повышаться более чем на 25 процентов
По словам премьера, все тарифы на услуги ЖКХ "должны быть приведены в соответствие, а этим соответствием является превышение не более чем на 25 процентов". В свою очередь, Дмитрий Козак доложил Путину, что в среднем по России тарифы на услуги ЖКХ выросли с декабря на 15 процентов. По его словам, исходя из полученной из 22 субъектов РФ предварительной информации примерно в 10 процентов субъектов "то ли в нарушение закона, то ли ввиду политической незрелости муниципалитетов, эти тарифы имели превышение более чем на 25 процентов".
2011 (январь)
Путин требует жестко наказывать чиновников за рост тарифов ЖКХ
Премьер-министр РФ Владимир Путин требует не допускать рост тарифов в ЖКХ более чем на 15%, а чиновников-нарушителей жестко наказывать. ... По его словам, есть основания полагать, что управляющие компании так или иначе очень тесно связаны с муниципальным руководством. "По сути дела, их деятельность превратилась в кормушку для этих самых компаний ЖКХ, а не для того, чтобы ситуацию улучшить", - заявил глава правительства.
2011 (май)
ЖКХ нельзя реформировать за счет населения, заявил Путин
Развитие ЖКХ не должно осуществляться за счет населения, темпы роста тарифов нужно снижать до уровня инфляции, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на расширенном заседании президиума совета по местному самоуправлению. ... Он отметил, что стоимость услуг ЖКХ растет не только за счет увеличения тарифов естественных монополий, но и из-за запросов управляющих компаний. "Надо ввести жесткий контроль за их деятельностью, и в случае необходимости по рукам давать".
2011 (ноябрь)
Путин: Никто не должен завышать цены в ЖКХ
«Накручивание цен на коммунальные услуги проходит безосновательно», — заявил Путин 1 ноября во время заседания президиума совета при президенте России по развитию местного самоуправления, отметив, что рост тарифов в большинстве случаев естественных монополий ограничивается существующем уровнем инфляции.
2012
Прошло 11 (одиннадцать!) лет, как человек у власти. Все эти годы он бескомпромиссно борется с тарифами на ЖКХ. Теперь пришло время процитировать предвыборную программу кандидата в президенты Путина 2012 года:
Мы наведём порядок в жилищно-коммунальном хозяйстве. Повсеместно перейдём к установлению социальной нормы потребления коммунальных ресурсов, что позволит сделать их оплату более справедливой. Региональные и местные органы власти должны организовать на территории региона, муниципалитета снабжение людей качественными коммунальными услугами и нести реальную ответственность за исполнение этой работы. ... Главное – тарифы будут зависеть от качества и надёжности предоставления услуг.
Видимо, каждый год - 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 и 2018 - третьего срока президента Путина (если, конечно, он проработает его до конца) будет знаменоваться продолжением этой титанической борьбы и ещё более суровыми и решительными обещаниями.
http://www.city-n.ru/view/296034.html
|
