Литература: а) нормативно-правовые акты Федеральный закон РФ "О пожарной безопасности" от 21. 12. 1994 №69-фз (с изм от 22. 08. 2004 №122-фз, от 25. 11. 2006 №172-фз). Федеральный закон РФ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Скачать 1.4 Mb.
|
Инструкция о мерах пожарной безопасности В отношении каждого объекта (за исключением жилых домов) руководителем организации (индивидуальным предпринимателем) в пользовании которой на праве собственности находятся объекты (далее – руководитель организации), утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом 9 Правил противопожарного режима в РФ (постановление Правительства РФ от 25.04.12.), в том числе для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения производственного и складского назначения, которая должна содержать: общие положения, включающие юридические основания введения данного нормативного документа на предприятии и обязательность исполнения требований данной инструкции всеми работающими на предприятии. Ссылки на другие, конкретные инструкции о мерах пожарной безопасности для зданий, сооружений, установок, помещений, технологического оборудования как на дополняющие требования данной инструкции и обязательные к исполнению. Порядок допуска работников предприятия к выполнению своих обязанностей, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности; организационные мероприятия, регламентирующие основные направления обеспечения пожарной безопасности на предприятии, порядок назначения, права и обязанности, ответственных за пожарную безопасность, учреждения добровольных противопожарных формирований, обучение мерам пожарной безопасности и т.п.; противопожарный режим на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях предприятия; требования к содержанию путей эвакуации; требования пожарной безопасности к электроустановкам; требования пожарной безопасности к системам отопления и вентиляции; требования пожарной безопасности к технологическим установкам, взрыво- и пожароопасным процессам производства; порядок хранения веществ и материалов на территории, в зданиях и сооружениях предприятия; содержание сетей наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения; содержание установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией; содержание пожарной техники и первичных средств пожаротушения; общий порядок действий при пожаре. Обязанности работающих и администрации предприятия. Обязанности при пожаре должны конкретно определять действия работающих по вызову пожарной охраны, эвакуации людей, спасению материальных ценностей, действиям по тушению пожара. Выписки из инструкции вывешиваются на видных местах в защищаемом помещении. (Приложение № 1). Инструкции о мерах пожарной безопасности должны разрабатываться на основе правил противопожарного режима, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования. В инструкциях о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы: порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей; мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ; порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов; порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы; расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ, в том числе временных; порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды; допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции; порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды; предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв; обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения); допустимое (предельное) количество людей, которые могут одновременно находиться на объекте. В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, в том числе за: сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта; организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств; проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты); отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания; прекращение всех работ в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара; удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара; осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны; обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара; организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей; встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара; сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах; по прибытии пожарного подразделения информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара; организацию привлечения сил и средств объекта к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития. План эвакуации при пожаре План эвакуации при пожаре (схема эвакуации) составляется для сотрудников и предназначается для изучения сотрудниками своих обязанностей и действий по эвакуации людей в случае пожара. Планы эвакуации следует разрабатывать для всех зданий, сооружений, транспортных средств и объектов в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля». Разработанные планы эвакуации согласовываются с территориальным подразделением федеральным органом исполнительной власти в области пожарной безопасности, утверждаются руководителем организации и являются основанием для их воспроизведения, в том числе в фотолюминесцентном исполнении, и вывешивания их на видных местах. План эвакуации работников в случае пожара должен включать в себя: графическую часть; текстовую часть; приложение к плану эвакуации - «журнал отработки плана эвакуации». Графическая часть должна включать в себя чертеж этажной (секционной) планировки здания, сооружения, транспортного средства, объекта с указанием: путей эвакуации; эвакуационных выходов и (или) мест размещения спасательных средств; аварийных выходов, незадымляемых лестничных клеток, наружных открытых лестниц и т.п.; места размещения самого плана эвакуации в здании, сооружении, транспортном средстве, объекте; мест размещения спасательных средств, обозначаемых знаками безопасности и символами ИМО (символы, указывающие расположение аварийно-спасательного оборудования, мест сбора и посадки); мест размещения средств противопожарной защиты, обозначаемых знаками пожарной безопасности и символами ИМО*. К разработке Плана предъявляются следующие требования: Во-первых, данный чертеж не должен загромождаться второстепенными деталями; Во-вторых, на нем должны быть условными знаками показано размещение огнетушителей, пожарных кранов, телефонов, сплошными зелеными стрелками показываться основные рекомендуемые пути эвакуации, а пунктирными стрелками указываются резервные пути эвакуации. Текстовая часть выполняется в виде таблицы, в которой обязательно должны быть графы - перечень действий, расписание действий и исполнитель. Графа «Перечень действий» должен включать следующие пункты: Оповещение о пожаре; Открытие всех эвакуационных выходов; Направление движения людей к эвакуационным выходам; Проверка все ли люди покинули помещение; Проверка срабатывания систем дымоудаления, действия в случае не срабатывания этой системы; Тушение пожара; Эвакуация имущества. Графа «Расписание действий» должна включать порядок действий работников организации при подаче сигнала об эвакуации. Графа «Исполнитель» включает в себя список работников организации, выполняющие определенные действия при эвакуации. В данном списке необходимо предусмотреть дублирование работников организации. Журнал отработки плана эвакуации. В каждой организации должны проводиться мероприятия по отработке действий персонала в случае пожара с периодичностью не реже одного раза в полугодие. При отработке плана эвакуации следует проводить хронометраж. В журнал заносится дата проведения такого мероприятия и фамилия ответственного лица. Под планом эвакуации работников в случае пожара должны быть подписи лиц, составивших план эвакуации и подписи сотрудников, ознакомленных с ним, а утверждается данный план эвакуации работников в случае пожара руководителем организации. Символы ИМО * - знаки безопасности, указывающие на расположение аварийно-спасательного или противопожарного оборудования, аварийных выходов. Таким образом, на любом объекте экономики, независимо от форм собственности, должны быть определены требования пожарной безопасности, разработанные в соответствии с законодательством РФ, создана система оповещения работников о пожаре, разработана инструкция о мерах пожарной безопасности, а также разработаны и вывешены планы эвакуации персонала при пожаре. Учебный вопрос № 8. Обязанности работников по соблюдению требований пожарной безопасности и ответственность за их нарушение. Права и обязанности граждан по соблюдению правил пожарной безопасности (ст. 34 № 69-ФЗ) Граждане имеют право на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу; получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны; участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны. Граждане обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления; при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану; до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров; выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; предоставлять в порядке, установленном законодательством РФ, возможность должностным лицам пожарной охраны проводить обследования и проверки, принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности (ст. 38 № 69-ФЗ) Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Дисциплинарная ответственность Дисциплинарная (материальная) ответственность реализуется на предприя-тии правами руководителя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в редакции федеральных законов от 24 июля 2002 г. № 97-ФЗ и от 25 июля 2002 г. № 116-ФЗ). Административная ответственность В настоящее время в статьях 8.32, 11, 16, 20.4 «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ, закреплено одиннадцать (11) составов административных правонарушений в сфере пожарной безопасности. В целях ужесточения ответственности за административные правонарушения в вопросах пожарной безопасности с 17 июня 2011 г. вступил в силу Законопроект № 120-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности». Документ предусматривает увеличение размера штрафов за нарушение требований пожарной безопасности, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, а также за неприятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушений. Статья 19.13 «Заведомо ложный вызов специализированных служб» (КоАП РФ от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ) (в ред. Федерального закона от 07.02.2011 N 4-ФЗ) Заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. Заведомо ложный вызов пожарной охраны, милиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб – влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда. Уголовная ответственность Уголовная ответственность наступает по решению суда. За преступления в области пожарной безопасности ответственность предусмотрена рядом статей Уголовного кодекса Российской Федерации: статья 167. Умышленное уничтожение или повреждение имущества; статья 168. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности; статья 219. Нарушение правил пожарной безопасности. |
Похожие:
 | Сибирский федеральный университет Законы РФ от 21. 12. 1994 г. №69 фз «О пожарной безопасности» и от 22. 06. 09 г. №123 фз «Технический регламент о требованиях пожарной... | | Методическое пособие для обучения сотрудников и студентов университета по пожарной безопасности Законы РФ от 21. 12. 1994 г. №69 фз «О пожарной безопасности» и от 22. 06. 09 г. №123 фз «Технический регламент о требованиях пожарной... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Фз «О пожарной безопасности» и от 22 июля 2008 года №123-фз «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также... |  | Закон от 21 декабря 1994 г. №69 «О пожарной безопасности» Вопрос 1: Система обеспечения пожарной безопасности, ее организационная структура, законодательная и нормативная база |
| Методические рекомендации по подготовке и проведению учений и показных... Федеральными законами от 21. 12. 1994 г. №69-фз «О пожарной безопасности», от 22. 06. 2008 г. №123-фз «Технический регламент о требованиях... | | Литература: Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. №69 «О пожарной безопасности» Приказ от 1 декабря 2008 г. №735 «Об утверждении Временной инструкции по делопроизводству в территориальных органах, соединениях... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (далее Нормы пожарной безопасности) устанавливают... | | Технический регламент о требованиях пожарной безопасности Методические указания по курсовому проектированию на тему: «Пожарная безопасность в строительстве» (для всех форм обучения специальности... |
| Инструкция по пожарной безопасности в учреждении. Произведён расчёт... Об обеспечении требований пожарной безопасности в Кузнецовской средней общеобразовательной школе | | Закон от 04 марта 2013 года №22-фз «О внесении изменений в Федеральный... Фз «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»» вносит изменения в... |
| «Организация эксплуатации пожарной техники» Федеральный закон от 27. 07. 2004 №79-фз «О государственной гражданской службе рф» | | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12. 02. 2011 №199-р Нормативные правовые акты по организации деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных... |
| Конспект занятий по правилам пожарной безопасности. «От чего возникает... Дорогие ребята! Сегодня на классном часе мы с вами затронем очень больную тему, а именно мы будем говорить о нашей безопасности:... | | Доклад: Обучение населения и работников организаций мерам пожарной... Докладчик: Чернов Юрий Леонидович – заместитель начальника нормативно-технического отдела Управления надзорной деятельности гу мчс... |
| Закон от 20. 12. 2004 n 166-фз (ред от 03. 12. 2008) "о рыболовстве... Федеральных законов от 31. 12. 2005 n 199-фз, от 03. 06. 2006 n 73-фз, от 18. 12. 2006 n 232-фз, от 29. 12. 2006 n 260-фз, от 20.... | | План мероприятий по обучению обучающихся мерам пожарной безопасности... Изучение вопросов пожарной безопасности по программе курсов кбж (1-5) и обж (6-11) |
