Скачать 229.28 Kb.
|
РОССИЙСКО-КИТАЙСКОЕ ПРИГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО: ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИКИ И КАЧЕСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В современных условиях глобализации экономики большое значение приобретают аспекты, связанные с развитием международных отношений Российской Федерации с другими странами. В приграничных регионах Сибири и Дальнего Востока особое внимание уделяется вопросам взаимодействия с Китайской народной республикой, экономика которой в последние годы развивалась быстрыми темпами. Направления сотрудничества разнообразны: торгово-экономическое, образовательное и научное сотрудничество, взаимодействие в сфере предоставления туристических услуг и др. Вместе с тем в основных программных и стратегических документах (Программа, 2012), определяющих социально-экономическое развитие регионов Сибири и Дальнего Востока, особая роль отводится развитию минерально-сырьевого комплекса и освоению богатейшего потенциала данных территорий. Большая часть совместных инвестиционных проектов направлена на добычу природных ресурсов и в процессе реализации потребует увеличения объемов выработки электроэнергии в приграничных регионах.. Так, по данным Филиала ОАО «СО ЕЭС» Забайкальское региональное диспетчерское управление общий прирост производственных мощностей новых предприятий, планируемых к вводу в связи с реализацией инвестиционных проектов, предусмотренных в Программе сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ и Северо-Востока КНР (2009 - 2018 гг.), составит 724,4 МВт (Малышев и др., 2011). Электро- и теплоэнергетика – это важнейшие отрасли народного хозяйства РФ, представляющие собой основу функционирования экономической системы. Вместе с тем деятельность по производству тепловой и электрической энергии, как и по добыче минерально-сырьевых ресурсов, является одним из самых загрязняющих видов экономической деятельности. Предприятия этих отраслей оказывают комплексное воздействие на окружающую среду, уровень которого во многих регионах РФ, в том числе и приграничных, очень высок (Забелина, Клевакина, 2012). Так, например, в Забайкальском крае:
Экологическая нагрузка от работы непосредственно тепловых электрических станций, которые широко распространены на территории Сибири и Дальнего Востока, зависит от используемых в работе технологий и заключается в основном в: • выбросе различных загрязняющих веществ в атмосферу, в частности твердых частиц (сажи), диоксида серы, оксидов азота и угарного газа; • образовании отходов производства и потребления, большей частью представляющих из себя отходы пятого класса опасности – золошлаковые отходы; • заборе воды из природных объектов, преимущественно для нужд охлаждения и других технологических целей; • сбросе отработанных сточных вод, в том числе с содержанием различных загрязняющих веществ. Выбросы станций, использующих в своей работе газ, в основном содержат газообразные вещества - диоксид серы, оксид углерода и оксиды азота, которые сложно поддаются нейтрализации. В структуре выбросов станций, работающих на твердом топливе, значительную часть веществ, оказывающих воздействие на окружающую среду, составляет угольная зола. Величина эмиссий, в том числе парниковых газов, а также образования золошлаковых отходов зависит от таких факторов, как количество вырабатываемой энергии, характеристики используемого топлива и установленного оборудования. Объемы сброшенных сточных вод в большинстве случаев соответствуют объемам забранной воды. При этом большая часть стоков относится к категории нормативно чистых вод, однако в структуре присутствуют нормативно очищенные сбросы, недостаточно очищенные и сбросы без очистки. Для того чтобы проанализировать насколько затратным с точки зрения потребления природного капитала является процесс производства электрической и тепловой энергии целесообразно использовать индикатор «эко-интенсивность» (Бобылев, Макеенко, 2001). Он определяет степень негативного воздействия на природные среды в расчете на единицу экономического результата. В данной работе была выполнена оценка показателей интенсивности негативного воздействия деятельности по производству тепловой и электрической энергии на уровне некоторых регионов Сибири и Дальнего Востока, отдельных макрорегионов и страны в целом. Особое внимание было уделено вопросу оценки показателей эко-интенсивности для отдельных объектов генерации тепловой и электрической энергии, в том числе и расположенной в Забайкальском крае Харанорской ГРЭС, за счет которой планируется покрыть дефицит электрической энергии на приграничных территориях, который возникнет после строительства и ввода в эксплуатацию на территории края совместных российско-китайских предприятий. При расчете эко-интенсивности вида деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в качестве основных видов негативного воздействия рассматриваются следующие показатели:
В качестве экономического результата используется объем валового продукта, созданный данным видом деятельности в регионе, а также объем произведенной электрической и тепловой энергии (в пересчете на кВт*ч), что позволяет оценить соотношение объемов генерации и загрязнения окружающей среды, исключив при этом влияние ценового фактор, так как тарифные ставки за 1 МВт*ч произведенной энергии существенно отличаются не только между субъектами РФ, но и между генерирующими станциями. Таким образом, для сравнительного анализа интенсивности воздействия данного вида экономической деятельности на окружающую среду были использованы следующие показатели:
В таблице 1 приведены показатели эко-интенсивности работы предприятий вида деятельности «Производство электроэнергии, газа и воды», рассчитанные на уровне страны, отдельных макрорегионов и приграничных субъектов Сибири и Дальнего Востока. В отдельных приграничных регионах Сибири и Дальнего Востока показатель «эко-интенсивность образования отходов производства и потребления» превышает среднероссийский уровень в несколько раз, а показатель «эко-интенсивность загрязнения атмосферы» во всех приграничных субъектах выше среднего значения. Так, например, в Приморском крае и Республике Тыва на тысячу рублей создаваемого отраслью регионального продукта приходится 3,29 т и 13,24 т отходов соответственно, в то время как по России эта величина составляет всего 75 кг (2007 г.). В топливном балансе энергетики Сибири и Дальнего Востока важную роль играет твердое топливо, чем и обусловлено такое значительное удельное воздействие на окружающую среду. Использование устаревшего оборудования и низкокачественного угля со временем только ухудшает ситуацию. Однако в последние годы наблюдается положительная динамика, связанная с сокращением эко-интенсивности выбросов загрязняющих веществ в атмосферу во многих регионах, исключение составляют лишь Республика Бурятия (рост показателя составил 115%), Омская область (115%) и Забайкальский край (119%). Таблица 1 – Показатели эко-интенсивности вида деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в расчете на произведённый вклад в ВРП
Существует несколько причин, объясняющих снижение выбросов: модернизация оборудования, сокращение объемов выработки энергии или изменения в топливном балансе. Тем не менее, производство энергии в приграничных регионах Сибири и Дальнего Востока по критерию эко-интенсивности существенно уступает другим российским регионам. При рассмотрении индикаторов эко-интенсивности в расчете на произведенную энергию отличие регионов Сибири и Дальнего Востока становится еще более очевидным (таблица 2). Приморский край и Республика Тыва выделяются по показателю «эко-интенсивность образования отходов производства и потребления» - 2,1 т и 3,9 т отходов на каждую тысячу кВт*ч произведенной энергии соответственно (2007 г.), что значительно превосходит среднероссийский уровень (34 кг/тыс. кВт*ч). Высокие значения удельных выбросов (2010 г.) наблюдаются Забайкальском крае (5,4 кг/тыс. кВт*ч), Республике Бурятия (7,6 кг/тыс. кВт*ч) и Приморском крае (9,9 кг/тыс. кВт*ч), что также значительно выше, чем в среднем по РФ (2,1 кг/тыс. кВт*ч). Более того, в этом случае с течением времени также наблюдается увеличение показателя «эко-интенсивность загрязнения атмосферы»: в ранее упомянутых Республике Бурятии и Забайкальском крае в 1,49 и 1,47 раза соответственно, а также заметен незначительный рост в среднем по стране. Таблица 2 – Показатели эко-интенсивности вида деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в расчете на произведённую тепловую и электрическую энергию
В условиях, когда развитие производственных мощностей в регионах требует нарастающих объемов энергоснабжения (и тем более, если речь идет об экспортных поставках), особое внимание необходимо уделить характеристикам непосредственно самого процесса генерации электроэнергии, а именно электростанциям, расположенным на территории субъектов. Образованные в ходе реформирования российской электроэнергетики генерирующие компании оптового рынка электроэнергии (ОГК) объединяют наиболее крупные электростанции страны. В числе стратегических приоритетов ОГК выступают модернизация оборудования, внедрение новых технологий и забота об окружающей среде. Проанализируем показатели эко-интенсивности отдельных станций, работающих на различных видах топлива. Для этой цели выбраны несколько объектов генерации, расположенных в различных регионах (в том числе приграничном Забайкальском крае) и входящих в состав разных генерирующих компаний оптового рынка (таблица 3). Представленные предприятия вводились в действие в различное время и используют в процессе производства разные виды топлива, в связи с чем имеют разнообразное технологическое оборудование. Наиболее высокие показатели эко-интенсивности загрязнения атмосферы наблюдаются для станций, в топливном балансе которых центральное место занимает уголь: Рефтинская ГРЭС – 6,3 кг выбросов на выработку 1 МВт*ч, Гусиноозерская ГРЭС – 7,4 кг и Харанорская ГРЭС – 5,1 кг (2010 г.). Аналогичным образом складывается ситуация в отношении интенсивности образования отходов: от 53,2 кг/МВт*ч на Харанорской ГРЭС до 226,6 кг/МВт*ч на Рефтинской ГРЭС. Показатели интенсивности водопотребления не зависят от вида используемого топлива, а обусловлены применяемой на станции системой водоснабжения, в частности наличием в её составе элементов оборотного водоснабжения. Таблица 3 – Показатели эко-интенсивности отдельных предприятий вида деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в расчете на произведённую тепловую и электрическую энергию, 2008-2010 гг.
Примечание: в скобках указан год ввода в эксплуатацию станции Так, Псковская ГРЭС (работающая на газовом топливе) и Гусиноозерская ГРЭС (работающая на угле), имеющие прямоточную систему водоснабжения, забирают 117,9 и 74,7 м3 воды на выработку 1 МВт*ч соответственно (2010 г.), в то время как остальные станции характеризуются сравнительно меньшим удельным водопотреблением. Показатели эко-интенсивности для разных станций имеют различные тенденции изменений, что связано с колебаниями в структуре топливного баланса и объемами выработки электроэнергии, а также проведением мероприятий по защите окружающей среды. Харанорская ГРЭС, увеличение объемов выработки энергии на которой связано с покрытием сложившегося энергодефицита в регионе в рамках осуществления проектов российско-китайского сотрудничества, на сегодняшний день, безусловно, является одной из самых современных теплоэлектростанций, но в целом в отрасли существует большое количество проблем, требующих решения. В 2009 г. более 65% электроэнергии в России производилось тепловыми станциями, на долю атомных и гидроэлектростанций приходилось 16,5 и 18% соответственно, а доля альтернативной энергетики ничтожно мала (Промышленность, 2010). Многие из существующих теплоэлектростанций нуждаются в реконструкции с целью сокращения оказываемого ими негативного воздействия на окружающую среду. Применение твердого топлива ведет к высоким значениям выбросов твёрдых частиц в атмосферу (пыли) и образованию большого количества золошлаковых отходов. Однако переход на преимущественное использование газообразного топлива не только оставляет отрытой проблему выбросов парниковых газов, что не приемлемо в связи с применением механизмов Киотского протокола, но и ставит энергетику отдельных регионов в опасную зависимость от наличия (и ценовой политики) на единственный вид топлива. Использование тепловых электростанций предусматривает не только выработку электрической энергии, но и теплоснабжение населенных пунктов. Когенерация процессов удешевляет работу станций (Татценко, 2012), а также снижает удельное воздействие на окружающую среду. Поэтому значительное снижение объемов генерации тепло и электроэнергии на тепловых электростанциях не представляется возможным решением проблемы, связанной с высокой интенсивностью загрязнения окружающей среды, а увеличение объемов производства исключительно для того, чтобы обеспечить экспорт электроэнергии в приграничные государства, и вовсе не представляется разумным решением развития энергосистемы страны. Во всем мире активно развивается альтернативная энергетика, особенно в Китае, который в 2009 году стал лидером по объему инвестиций в ветроэнергетику (Who’s…, 2010). Однако в России в развитии «малой» альтернативной энергетики крупные энергетические компании не заинтересованы. В существующих условиях возрастания энергопотребления в связи с развитием высокотехнологичных производств неизбежно увеличение масштабов генерации электрической энергии. Однако при высокой эко-интенсивности электроэнергетики, базирующейся на твердом топливе, необходимо целенаправленно развивать в регионах малую энергетику, в том числе на основе местных возобновляемых ресурсов. Наряду с использованием фотоэлектрических панелей и ветрогенераторов, в регионах богатых лесными ресурсами возможно применение «топливных гранул», производимых на основе отходов деревообрабатывающей промышленности (Глазырина, 2007). Часть сэкономленной энергии теплоэлектростанций в процессе покрытия домашнего спроса можно, безусловно, пустить на экспорт. В рамках действия Киотского протокола возможно привлечение иностранных инвестиций на реализацию проектов совместного осуществления (ПСО), в качестве которых могут выступать и строительство новых более своевременных генерирующих установок взамен устаревшего оборудования, а торговля единицами выбросов (квотами), сокращенных от усовершенствования технологических процессов, принесет дополнительную выгоду. Современное состояние энергосистемы страны позволяет сделать вывод о том, что экспортные поставки электрической энергии обусловливают не только непосредственное увеличение её генерации, но и требуют значительных капиталовложений в связи с вводом в действие новых мощностей и строительством линий электропередач на большие расстояния. Однако, существует вероятность, что с течением времени спрос со стороны сопредельного государства может внезапно сократиться в зависимости от политических, экономических и технологических условий. Таким образом, текущая ориентация энергосистем приграничных регионов Дальнего Востока и Сибири на экспорт электроэнергии с высокими показателями эко-интенсивности её производства (преимущественно на основе твердого топлива) может оказаться не оправданной не только с экологической, но и с экономической точки зрения и на данном этапе нецелесообразно ставить вопрос об энергетическом донорстве обозначенных регионов. Работа выполнена в рамках программы фундаментальных исследований Президиума РАН «Роль пространства в модернизации России: природный и социально-экономический потенциал». Список используемых источников:
|
Российско-казахстанское приграничное сотрудничество (Конец XX начало XXI вв.) ... | Реферат Срок выполнения Центральной России; экономическая безопасность государства и бизнеса; сотрудничество власти и бизнеса в цфо как условие экономического... | ||
Программа мероприятий V российско-азербайджанского форума «Межрегиональное... ... | Исполнительный комитет межрегиональное и приграничное сотрудничество... Настоящая информационно-аналитическая записка подготовлена Департаментом экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ... | ||
Дипломная работа тема: ”влияние государственной политики на развитие... Анализ проблем и перспектив развития российско-украинских экономических отношений | Влияние азотных удобрений, регуляторов роста и приемов обработки... | ||
Аннотация по дисциплине б 35 «Внешняя политика США в первой половине XIX века» Сша, ее связь с особенностями социально-политического и экономического развития страны. Её дипломатические институты и доктрины,... | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... ... | ||
Курсовая работа тема: “Модель экономического роста Харрода-Домара “ Возвышение потребностей, исчерпание традиционных ресурсов, увеличение численности населения обуславливают решение двуединой задачи:... | Выпускная квалификационная работа ... | ||
Санкт-петербургский план действий сентябрь, 2013 Содержание Поддержка... Нашим ключевым приоритетом является укрепление экономического роста и создание рабочих мест. Мы подтверждаем готовность к решительным... | Рабочей программы учебной дисциплины рабочая программа учебной дисциплины... «Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности и международное сотрудничество в сфере энергетики» | ||
Модернизация экономики и устойчивое развитие Все это и определяет суть модернизации как обеспечение технологического прогресса для экономического развития и поддержания благоприятной... | «Качество воды и его влияние на здоровье человека» Воду, драгоценный дар природы, академик А. Н. Карпинский назвал живой кровью, которая создает жизнь там, где ее не было. Вода – основа... | ||
Курсовая работа по мировой экономике «Научно-технический прогресс... Величина технологического разрыва и темпы роста производительности в развитых странах | Доклад на пленарном заседании V всероссийского совещания гидроэнергетиков «оао «РусГидро» Сейчас развитие гидроэнергетики, как и энергетики в целом, является важнейшей основой развития экономического потенциала страны |