сведения о наличии криптооборудования или криптографического программного обеспечения, обеспечивающего защищенное подключение к информационной системе "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Челябинской области".
7. Государственный заказчик - координатор Программы в течение 25 календарных дней со дня представления органами местного самоуправления документов проводит экспертизу на предмет соответствия представленных документов требованиям настоящего раздела Методики.
8. В случае представления неполного пакета документов, их несоответствия требованиям настоящего раздела Методики, недостоверности указанных в документах сведений государственный заказчик - координатор Программы принимает решение об отказе муниципальному образованию в предоставлении субсидии на оказание услуг в электронном виде.
После устранения выявленных нарушений орган местного самоуправления вправе повторно подать заявку о предоставлении субсидии на оказание услуг в электронном виде и прилагаемые к ней документы не позднее 1 апреля текущего года.
9. Государственный заказчик - координатор Программы до 1 июля текущего года формирует перечень получателей субсидий на оказание услуг в электронном виде и представляет в Правительство Челябинской области проект постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий на оказание услуг в электронном виде местным бюджетам.
10. Предоставление субсидий на оказание услуг в электронном виде осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в Программе, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
11. До 25 июля текущего года государственный заказчик - координатор Программы для перечисления субсидий на оказание услуг в электронном виде представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку и копию постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий на оказание услуг в электронном виде местным бюджетам.
12. Расходование субсидий на оказание услуг в электронном виде местными бюджетами осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий на оказание услуг в электронном виде, заключенными между государственным заказчиком - координатором Программы и органами местного самоуправления, которые должны содержать:
1) обязательство получателя субсидии по целевому использованию субсидии на оказание услуг в электронном виде;
2) порядок, сроки предоставления государственному заказчику - координатору Программы отчетности получателя субсидии на оказание услуг в электронном виде о целевом расходовании субсидии и фактически понесенных расходах на цели, указанные в пункте 2 настоящей Методики;
3) обязательство получателя субсидии о возврате в областной бюджет суммы субсидии на оказание услуг в электронном виде, не использованной либо использованной не по целевому назначению, в течение десяти календарных дней со дня получения от государственного заказчика - координатора Программы требования о возврате субсидии;
4) обязательства получателя субсидии о возврате полученной субсидии на оказание услуг в электронном виде в областной бюджет в случае непредставления либо несвоевременного представления государственному заказчику - координатору Программы отчета о целевом использовании субсидии и (или) фактически понесенных расходах на цели, указанные в пункте 2 настоящей Методики, в размере, не подтвержденном указанными в настоящем подпункте отчетами, в течение десяти календарных дней со дня получения от государственного заказчика - координатора Программы требования о возврате субсидии.
13. Министерство финансов Челябинской области на основании заявки государственного заказчика - координатора Программы и копии постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий на оказание услуг в электронном виде местным бюджетам в течение 5 рабочих дней перечисляет денежные средства на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
14. Государственный заказчик - координатор Программы осуществляет учет и контроль за целевым использованием субсидий на оказание услуг в электронном виде.
Органы местного самоуправления в срок до 1 декабря текущего года представляют государственному заказчику - координатору Программы отчет о расходовании субсидии на оказание услуг в электронном виде по форме, установленной государственным заказчиком - координатором Программы и доведенной до органов местного самоуправления дополнительно.
Органы местного самоуправления в срок до 15 января года, следующего за текущим годом, представляют государственному заказчику - координатору Программы информацию о достижении ожидаемых результатов по форме, установленной государственным заказчиком - координатором Программы и доведенной до органов местного самоуправления дополнительно.
15. Органы местного самоуправления несут предусмотренную законодательством ответственность за нецелевое использование субсидий на оказание услуг в электронном виде, предоставленных в соответствии с настоящей Программой.
III. Условия предоставления и методика расчета субсидий
на подключение к сети Интернет рабочих мест
для детей-инвалидов и педагогических работников,
осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов,
и оплату услуг по передаче данных и предоставлению доступа
к сети Интернет детей-инвалидов и педагогических работников,
осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов
16. Субсидии на подключение к сети Интернет мест для детей-инвалидов и педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов, и оплату услуг по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет детей-инвалидов и педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов (далее именуется - подключение к сети Интернет и оплата интернет-трафика), предоставляется в целях подключения к сети Интернет и оплаты интернет-трафика детям-инвалидам и педагогическим работникам, участвующим в проекте дистанционного образования детей-инвалидов в Челябинской области.
17. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика являются:
1) наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего соответствующее расходное обязательство муниципального образования;
2) участие детей-инвалидов или педагогических работников муниципальных образовательных учреждений муниципального образования в проекте дистанционного образования детей-инвалидов;
3) наличие договоров о передаче в безвозмездное пользование имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, предусматривающих передачу в безвозмездное пользование органам местного самоуправления муниципального образования имущества для обучения детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий (далее именуется - договор безвозмездного пользования), или наличие правового акта о передаче имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, необходимого для организации дистанционного образования детей-инвалидов, в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования;
4) наличие в местном бюджете ассигнований на реализацию аналогичной долгосрочной муниципальной целевой программы в очередном финансовом году.
18. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии местным бюджетам на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика проводит Министерство образования и науки Челябинской области в соответствии с критериями, установленными пунктом 17 настоящей Методики.
Министерство образования и науки Челябинской области в срок до 25 октября текущего года осуществляет сбор документов от муниципальных образований на предоставление субсидий местным бюджетам в очередном финансовом году и определяет в соответствии с критериями, указанными в пункте 17 настоящей Методики, получателей субсидии в срок до 1 ноября текущего года. Результаты отбора утверждаются приказом Министерства образования и науки Челябинской области.
19. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется при условии предоставления уполномоченным органом местного самоуправления муниципальных образований в Министерство образования и науки Челябинской области в срок до 25 октября текущего года следующих документов:
1) заявки на предоставление субсидий местным бюджетам на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика, содержащей следующую информацию:
количество детей-инвалидов, участвующих в дистанционном образовании, и количество месяцев предоставления им доступа к сети Интернет в текущем году;
количество педагогических работников, участвующих в дистанционном образовании детей-инвалидов, и количество месяцев предоставления им доступа к сети Интернет в текущем году;
расчет потребности в средствах на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика на текущий финансовый год;
2) копии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования;
3) копий договоров безвозмездного пользования имуществом, необходимым для организации дистанционного образования детей-инвалидов, или копий правовых актов о передаче имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, необходимого для организации дистанционного образования детей-инвалидов, в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования;
4) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию аналогичной долгосрочной муниципальной целевой программы в очередном финансовом году, заверенной финансовым органом муниципального образования.
20. Министерство образования и науки Челябинской области в срок до 25 ноября текущего года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 17 настоящей Методики, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями на предоставление субсидий местным бюджетам на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика.
21. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий год на реализацию Программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
22. Размер субсидий местным бюджетам на подключение к сети Интернет и
оплату интернет-трафика (С ) рассчитывается по формуле:
i
П - О
i i
С = V x -------------, где:
i об SUM (П - О )
i i
V - объем средств областного фонда софинансирования расходов,
об
направляемых в форме субсидий местным бюджетам на подключение к сети
Интернет и оплату интернет-трафика;
П - потребность i-го муниципального образования в средствах на
i
подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика;
О - остаток средств субсидии местным бюджетам на подключение к сети
i
Интернет и оплату интернет-трафика предыдущего финансового года,
расходуемый i-м муниципальным образованием в текущем финансовом году на те
же цели;
SUM (П - О - общая потребность всех муниципальных образований в
i i
средствах на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика.
23. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий.
24. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере субсидии;
2) сведения о целевом назначении субсидии;
3) сведения о наличии муниципального нормативного правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;
4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;
5) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход бюджета Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.
26. Министерство образования и науки Челябинской области формирует заявки в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам на перечисление субсидий местным бюджетам и представляет их в Министерство финансов Челябинской области.
27. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий местным бюджетам и сформированных Министерством образования и науки Челябинской области заявок не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявок организует перечисление субсидий на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области, для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
28. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования и науки Челябинской области по окончании финансового года, до 20-го числа первого месяца года, следующего за отчетным, отчет о расходовании субсидий на подключение к сети Интернет и оплату интернет-трафика по форме, установленной Министерством.
29. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 4
к областной целевой программе
"Развитие информационного общества
в Челябинской области
на 2013 - 2015 годы"
Методика
оценки эффективности областной целевой программы
"Развитие информационного общества в Челябинской области
на 2013 - 2015 годы"
Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования результативности и эффективности Программы.
Под результатом реализации Программы понимается повышение качества жизни населения Челябинской области за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Под результативностью программных мероприятий и Программы в целом понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации Программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.
В Программе для оценки социально-экономической эффективности ее реализации используются следующие важнейшие целевые индикаторы и показатели:
количество услуг, оказываемых органами исполнительной власти Челябинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
количество изготовленных универсальных электронных карт;
доля органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области, - рассчитывается как отношение количества органов исполнительной власти Челябинской области, использующих автоматизированную систему электронного документооборота Аппарата Правительства Челябинской области и органов исполнительной власти Челябинской области, к общему количеству органов исполнительной власти Челябинской области, выраженное в процентах;
доля органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, заключивших соглашение о присоединении к автоматизированной системе учета личных подсобных хозяйств в Челябинской области, - рассчитывается как отношение количества органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, заключивших соглашение о присоединении к автоматизированной системе учета личных подсобных хозяйств в Челябинской области, к общему количеству органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, выраженное в процентах;
количество органов исполнительной власти Челябинской области, использующих в своей деятельности систему управления проектами в сфере информационных технологий;
доля государственных и муниципальных музеев и библиотек Челябинской области, имеющих доступ к сети Интернет, - рассчитывается как отношение количества государственных и муниципальных музеев и библиотек Челябинской области, имеющих доступ к сети Интернет, к общему количеству государственных и муниципальных музеев и библиотек Челябинской области, выраженное в процентах;
доля архивных фондов Челябинской области, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, - рассчитывается как отношение объема архивных фондов Челябинской области, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, к объему архивных фондов Челябинской области, включая фонды аудио- и видеоархивов, подлежащих переводу в электронную форму, выраженное в процентах;
доля оперативных отделов (диспетчерских) станций скорой помощи, имеющих информационные системы учета, обработки и хранения обращений граждан, - рассчитывается как отношение количества оперативных отделов (диспетчерских) станций скорой помощи, имеющих информационные системы учета, обработки и хранения обращений граждан, к общему количеству оперативных отделов (диспетчерских) станций скорой помощи Челябинской области, выраженное в процентах.
При расчетах социально-экономической эффективности Программы за базовый принят 2012 год.
Эффективность реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями, а также оценкой полноты использования бюджетных средств. Общая оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с приложением 3 к Порядку разработки и реализации областных целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Челябинской области от 22.11.2007 г. N 256-П "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ". |
