ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Общие сведения о запросе предложений
Организатор запроса предложений Извещением, номер которого указан в информационной карте (п. 4 настоящей документации) опубликованным в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) и на сайтах Заказчика, Организатора (если это предусмотрено в извещении о проведении настоящего запроса предложений), пригласил юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, отвечающих требованиям пункта 1.4, к участию в открытом запросе предложений, предмет и номер которого указаны в информационной карте (п. 4.1.2 и п. 4.1.3 соответственно).
Сведения о Заказчике и Организаторе запроса предложений указаны в Извещении о проведении запроса предложений.
Запрос предложений проводится в соответствии с планом конкурентных закупок Группы Газпром.
Для справок участники процедур закупки могут обращаться по контактным телефонам Заказчика, Организатора, указанным в Извещении о проведении запроса предложений.
В рамках запроса предложений, в Извещении о его проведении и в настоящей Документации о запросе предложений используются термины, определенные в подразделе 1.2 настоящей Документации о запросе предложений.
Термины и определения
Документация о запросе предложений — настоящий комплект документов, содержащий информацию о предмете, условиях и правилах проведения запроса предложений, правилах подготовки, оформления и подачи заявок на участие в запросе предложений Участником процедур закупки, критериях и порядке оценки и сопоставления заявок, а также об условиях заключаемого по результатам запроса предложений договора.
Заказчик запроса предложений (Заказчик) — юридическое лицо, для обеспечения нужд которого осуществляется закупка, сведения о котором указаны в Извещении о запросе предложений.
Организатор запроса предложений (Организатор) — подразделение по подготовке и проведению конкурентных закупок Компании Группы Газпром, осуществляющее организацию и проведение запроса предложений в интересах Заказчика, сведения о котором указаны в Извещении о проведении запроса предложений.
Запрос предложений – конкурентная закупка, не являющаяся торгами (конкурсом, аукционом) в соответствии со статьями 447 – 449 или публичным конкурсом в соответствии со статьями 1057 1061 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила проведения которой регламентируются Положением о закупках товаров, работ, услуг ООО «Газпром добыча Ноябрьск», утвержденным решением участника ООО «Газпром добыча Ноябрьск» от 29.12.2012 № 299, и по результатам проведения которой лучшей признается заявка на участие в запросе предложений, содержащая лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, представленная участником, наиболее полно соответствующим требованиям документации о запросе предложений.
Заявка на участие в запросе предложений (Заявка) – предложение Участника на выполнение работ (оказание услуг, поставку товаров) в соответствии с тематикой запроса предложений, направленное Организатору и поданное в соответствии с требованиями Документации о запросе предложений.
Извещение о проведении запроса предложений (Извещение) – объявление о проведении настоящего Запроса предложений и наиболее существенных условиях его проведения, опубликованное в установленном Положением о закупках товаров, работ, услуг ООО «Газпром добыча Ноябрьск» порядке.
Комиссия по подведению итогов запросов предложений (Комиссия) – комиссия, формируемая и утверждаемая Организатором в целях подведения итогов запроса предложений, а также, при необходимости, подведения итогов отдельных этапов и процедур закупки.
Лот — часть закупаемых товаров (работ, услуг), выделенная Заказчиком по определенным критериям, на которую в соответствии с извещением и документацией о запросе предложений допускается подача отдельной заявки на участие в запросе предложений и заключение отдельного договора по итогам запроса предложений.
Лучшая заявка на участие в запросе предложений — заявка на участие в запросе предложений, признанная Комиссией по подведению итогов запросов предложений лучшей, содержащая лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, представленная Участником, наиболее полно соответствующим требованиям документации о запросе предложений.
Начальная (максимальная) цена договора (предмета закупки) – предельная цена товаров (работ, услуг), являющихся предметом закупки.
Единая информационная система — сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупках товаров, работ, услуг (www.zakupki.gov.ru).
Предквалификация – открытая процедура определения потенциальных участников закупок, проводимых Группой Газпром, способных выполнять (оказывать) определенные виды работ (услуг), осуществлять поставку определенных товаров в соответствии с установленными требованиями к производственным процессам, качеству и безопасности товаров, результатам работ и услуг, по итогам которой формируется реестр потенциальных участников закупок Группы Газпром по видам товаров, работ, услуг.
Реестр потенциальных участников закупок Группы Газпром (Реестр) - реестр юридических и физических лиц, способных выполнять определенные виды работ, оказывать определенные виды услуг, осуществлять поставку определенных товаров по федеральным округам, в соответствии с установленными требованиями к производственным процессам, качеству и безопасности товаров, результатам работ и услуг, прошедших Предквалификацию.
Уведомление о согласии принять участие в запросе предложений – документ, выражающий заинтересованность в участии в запросе предложений, предоставляемый Участником процедур закупки Организатору запроса предложений.
Уторговывание – снижение Участниками запроса предложений цен заявок на участие в запросе предложений после процедуры вскрытия заявок в целях повышения предпочтительности таких заявок для Заказчика.
Участник процедур закупки (Претендент) - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного Участника процедур закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного Участника процедур закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного Участника процедур закупки, от которых Организатор получил уведомление о намерении принять участие в запросе предложений.
Участник запроса предложений (Участник) — Участник процедур закупки, представивший Организатору заявку на участие в запросе предложений в порядке, установленном извещением, документацией о запросе предложений.
Обжалование
Все споры и разногласия между Участником и Заказчиком, Организатором подлежат урегулированию в претензионном порядке. В этом случае, срок рассмотрения претензии составляет 7 (семь) календарных дней с момента ее получения.
В случае если претензионный порядок не привел к урегулированию споров и разногласий, они подлежат разрешению в Арбитражном суде.
Требования к Участникам запроса предложений
Участники запроса предложений должны соответствовать следующим обязательным требованиям:
Соответствие Участников требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом данного запроса предложений.
Отсутствие процесса ликвидации Участника - юридического лица и решения Арбитражного суда о признании Участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
Неприостановление деятельности Участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в запросе предложений.
Сведения об Участнике закупки должны отсутствовать в реестрах недобросовестных поставщиков, ведение которых осуществляется федеральным органом исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отсутствие у Участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в запросе предложений не принято.
Участники закупки должны соответствовать следующим квалификационным требованиям:
Участники закупки должны иметь соответствующие производственные мощности, технологическое оборудование, финансовые и трудовые ресурсы, обладать профессиональной компетентностью для производства (поставки) товаров, выполнения работ и оказания услуг, являющихся предметом закупки, а также положительной репутацией.
Осуществление Участниками закупки за последние три года, предшествующих дате окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, поставок товаров, выполнение работ (оказание услуг), аналогичных поставкам товаров, выполнению работ (оказанию услуг), являющихся предметами закупок.
Если это предусмотрено в информационной карте запроса предложений (п.4.1.22), Участники закупки должны обладать исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением договора заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных).
Заказчик, Организатор запроса предложений вправе установить к Участникам закупки дополнительные требования, сведения о которых приведены в информационной карте (п.4.1.23).
Соисполнители (субподрядчики), привлекаемые Участником закупки для исполнения договора, должны также соответствовать вышеуказанным требованиям к Участникам закупки.
Отказ от проведения запроса предложений
Заказчик, Организатор вправе отказаться от проведения запроса предложений, а также завершить процедуру запроса предложений без заключения договора по его результатам в любое время, при этом Заказчик, Организатор не возмещает Участнику закупки расходы, понесенные им в связи с участием в процедурах запроса предложений.
Извещение об отказе от проведения запроса предложений размещается Организатором в единой информационной системе и на сайтах, указанных Извещении о проведении настоящего открытого запроса предложений.
Прочие положения
Заказчик, Организатор вправе на любом этапе закупки проверить соответствие Участников закупки и привлекаемых ими соисполнителей (субподрядчиков) требованиям, установленным в документации о запросе предложений, в том числе наличие заявленных ими производственных мощностей, технологического оборудования и трудовых ресурсов.
При выявлении недостоверных сведений в представленной Участником запроса предложений заявке на участие в запросе предложений, несоответствия Участника запроса предложений, а также привлекаемых им для исполнения договора соисполнителей (субподрядчиков) установленным к Участникам, соисполнителям (субподрядчикам), несоответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг требованиям, установленным настоящей документацией о запросе предложений к товарам, работам, услугам, являющихся предметом закупки, Организатор сообщает соответствующие сведения Комиссии. Комиссия вправе отклонить заявку такого Участника на любом этапе проведения запроса предложений.
Претендент, Участник закупки самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в запросе предложений, а Организатор по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов запроса предложений.
Организатор обеспечивает конфиденциальность всех полученных от Участников запроса предложений сведений, в том числе содержащихся в заявках на участие в запросе предложений. Предоставление этой информации другим Участникам запроса предложений или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и настоящей Документацией о запросе предложений.
В случае если по истечении срока подачи заявок на участие в запросе предложений не подано ни одной заявки на участие в запросе предложений, Организатор вправе признать запрос предложений несостоявшимся.
В любое время до истечения срока подачи Заявок на участие в запросе предложений Организатор вправе изменить Извещение о проведении запроса предложений и Документацию о запросе предложений. Такие изменения размещаются в единой информационной системе и на сайтах, указанных Извещении о проведении настоящего запроса предложений, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений.
Организатор вправе до проведения процедуры вскрытия Заявок на участие в запросе предложений продлить срок их подачи и соответственно перенести дату и время проведения процедуры вскрытия заявок. В этом случае срок действия Заявок на участие в запросе предложений продлевается соответственно на срок продления их подачи. Уведомление об изменении сроков размещается в единой информационной системе и на сайтах, указанных Извещении о проведении настоящего запроса предложений, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения об изменении сроков.
В любое время до подведения итогов закупки, Организатор вправе изменить дату рассмотрения предложений Участников закупки и подведения итогов запросов предложений. Извещение о переносе сроков размещается в единой информационной системе и на сайтах, указанных Извещении о проведении настоящего запроса предложений, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений.
Все ссылки в тексте документации о запросе предложений на разделы, пункты и формы относятся к настоящей документации о запросе предложений, если рядом со ссылкой прямо не указано иное.
|
