09.10.2003
Москва
|
Встреча Председателя Счетной палаты Российской Федерации С.В. Степашина
с Чрезвычайным и Полномочным послом Народной Республики Бангладеш в Российской Федерации Н. Чоудхури
|
В ходе беседы стороны обсудили проблемы, представляющие взаимный интерес и высказались за дальнейшее развитие российско-бангладешских отношений в различных сферах. Особое внимание Сергей Степашин и Назимулла Чоудхири уделили вопросам подготовки IX Ассамблеи Азиатской организации высших органов финансового контроля (АЗОСАИ), в работе которой примут участие делегации Счетной палаты и Управления Генерального контролера и аудитора Народной Республики Бангладеш. Ассамблея пройдет 20 – 25 октября 2003 г. в г. Маниле (Филиппины).
По итогам переговоров была достигнута договоренность о подготовке двустороннего Соглашения о сотрудничестве между Счетной палатой Российской Федерации и Управлением Генерального контролера и аудитора Народной Республики Бангладеш.
|
26.09.2003
Москва
|
Встреча Председателя Счетной палаты Российской Федерации С.В. Степашина с Генеральным контролером Республики Перу Х.М. Мехья
|
Сергей Степашин встретился с Председателем недавно созданной Рабочей группы Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ), Генеральным контролером Республики Перу Хенаро Матуте Мехья. Он возглавлял первое заседание этого нового органа ИНТОСАИ, которое завершило вчера в Москве свою работу.
Руководитель высшего органа государственного финансового контроля Перу поздравил Сергея Степашина с успешным завершением многосторонних усилий по формированию Рабочей группы ИНТОСАИ, инициатором создания которой два года назад выступила Счетная палата России. Было высказано убеждение в том, что уже первое заседание Рабочей группы продемонстрировало решимость ее участников объединить усилия свыше
170 высших органов финансового контроля, входящих в ИНТОСАИ, в борьбе с отмыванием «грязных денег», которые зачастую являются источником финансовой подпитки международного терроризма. Стороны выразили надежду, что деятельность Рабочей группы ИНТОСАИ внесет активный вклад в борьбу цивилизованного сообщества с проникновением трансграничной преступности в международные финансовые системы, коррупцией и хищениями бюджетных средств, нередко используемых для финансирования террористической деятельности, организованной преступности и нелегальной иммиграции.
По инициативе российской стороны была достигнута договоренность о целесообразности скорейшего заключения соглашения о сотрудничестве между высшими органами государственного финансового контроля обеих стран.
|
24.09.2003
Москва
|
Встреча Председателя Счетной палаты Российской Федерации С.В. Степашина с Председателем Сената Национального Конгресса Республики Чили А.С. Ларраином
|
В ходе встречи стороны высказались за дальнейшее углубление и расширение российско-чилийских отношений, нынешнее состояние которых не адекватно имеющемуся потенциалу. Во время беседы глава Счетной палаты особо отметил успехи нынешнего чилийского руководства в деле проведения административной реформы, способствующей успешной борьбе с коррупцией. Сергей Степашин проинформировал Андресса Сальдивара Ларраина о его предстоящем визите в Чили в марте 2004 года, в ходе которого предполагается подписать соглашение о сотрудничестве между Счетной палатой и Генеральным контрольным управлением Республики Чили.
Генеральное контрольное управление (ГКУ) Республики Чили – постоянно действующий высший орган государственного финансового контроля, обладающий полной независимостью от органов исполнительной, законодательной и судебной власти. История ГКУ насчитывает более 400 лет, хотя непосредственно оно было образовано в 1927 году.
|
16.09.2003
Москва
|
Встреча Председателя Счетной палаты Российской Федерации С.В. Степашина
с вице-президентом Всемирного Банка Ш. Кацу
|
Были обсуждены пути актуализации сотрудничества влиятельной международной финансовой организации, членом которой является и Российская Федерация, с высшим органом государственного финансового контроля России. Важнейшей сферой взаимодействия стороны назвали меры по повышению эффективности функционирования государственного сектора и прозрачности использования бюджетных средств. Глава Счетной палаты отметил, что эти задачи – в центре внимания контрольного ведомства. Сейчас оно переходит от традиционных проверок к аудиту эффективности использования государственных средств и собственности. Такая «перенастройка», подчеркнул Сергей Степашин, связана с дальнейшей демократизацией страны, что предполагает растущую потребность общества в собственном суждении о степени результативности бюджетных программ с точки зрения социальных, общегосударственных интересов. Активизируется также деятельность, способствующая усилению прозрачности использования государственных средств. Последний тому пример – недавнее заключение Счетной палаты на проект федерального бюджета на 2004 год, содержащее ряд замечаний по поводу отсутствия должной прозрачности в некоторых статьях документа.
Все это, отметил Сергей Степашин, создает предпосылки для рассмотрения вопроса о возможном заключении рамочного соглашения между Счетной палатой и Всемирным Банком. Контрольное ведомство могло бы проводить проверки осуществления проектов, реализуемых Всемирным Банком в России. Независимая экспертиза, подчеркнул глава Счетной палаты, способствовала бы повышению эффективности использования средств Банка. Его представитель, в свою очередь, приветствовал готовность Счетной палаты осуществить проверку ряда совместных объектов, финансирование которых резко сокращено российской стороной, что, по мнению Всемирного Банка, угрожает их свертыванием.
Достигнута договоренность о практическом рассмотрении затронутых вопросов на рабочем уровне.
|
03.09.2003
Бишкек
|
Встреча Председателя Счетной палаты Российской Федерации, Президента Европейской организации высших органов финансового контроля (ЕВРОСАИ) С.В. Степашина с Президентом Кыргызской Республики А. Акаевым
|
Президент Киргизии отметил важную роль взаимодействия между Счетными палатами обеих стран в развитии двусторонних отношений, а также деятельность Совета руководителей высших органов финансового контроля государств – участников СНГ как одного из наиболее эффективных направлений сотрудничества в рамках Содружества.
Сергей Степашин подчеркнул, что сегодня партнерство Счетных палат России и Киргизии развивается по восходящей линии, упомянув, в частности, о состоявшейся недавно первой совместной проверке – финансирования Киргизско-Российского Славянского университета. Дальнейшее развертывание потенциала двустороннего сотрудничества, по мнению главы Счетной палаты России, послужит созданию еще более благоприятных условий для развития взаимовыгодных торгово-экономических отношений между обеими странами.
Аскар Акаев и Сергей Степашин затронули в беседе и ряд других тем во взаимоотношениях двух стран. Речь, в частности, шла о готовящемся инвестиционном форуме «Россия – Киргизия», о перспективах развития энергетической инфраструктуры в Киргизии.
|
18.07.2003
Москва
|
Подписание Соглашения о сотрудничестве между Счетной палаты Российской Федерации и Федеральной счетной палаты Федеративной Республики Германия
|
Соглашение о сотрудничестве между высшими органами государственного финансового контроля обеих стран, предусматривает обмен опытом и информационными материалами в области методологии государственного финансового контроля, проведение взаимных консультаций, осуществление совместных мероприятий по повышению квалификации сотрудников контрольных органов обеих стран.
В ходе переговоров стороны обсудили возможность проведения совместной проверки полноты уплаты НДС и обоснованности его возмещения российским предприятиям, экспортирующим свою продукцию в ФРГ. Была согласована тематика намеченных на предстоящий период семинаров, включающая вопросы вскрытия каналов финансовой подпитки международного терроризма, борьбы с коррупцией и мошенничеством при уплате таможенных сборов, информирования общественности о деятельности высших органов государственного финансового контроля обеих стран.
|
09.07.2003
Москва
|
Встреча Председателя Счетной палаты Российской Федерации С.В. Степашина с делегацией Международного валютного фонда
|
Деятельность Счетной палаты России – независимого контрольного финансового органа нового, демократического российского государства – направлена на закрепление фактического статуса Российской Федерации как страны с цивилизованной, рыночной экономикой. Об этом заявил Председатель Счетной палаты Российской Федерации Сергей Степашин в ходе встречи с группой экспертов МВФ во главе с Питером Хеллером.
Руководитель Счетной палаты информировал членов группы о роли внешнего аудита в обеспечении целостности и прозрачности исполнения федерального бюджета. Внешний финансовый контроль, отметил он, не подменяя и не отменяя контроль ведомственный, становится в России все более существенным фактором независимой оценки эффективности исполнения бюджета и важным механизмом принятия упреждающих мер по усилению его прозрачности. Тем самым, реализуется один из основополагающих принципов демократического государства – независимость контроля за расходованием государственных средств от тех, кто их использует.
Сергей Степашин отметил, что руководство России учитывает предложения Счетной палаты по модернизации управления бюджетом. Речь идет об отказе от традиционного российского «сметного финансирования» в пользу бюджетирования, ориентированного на конкретный результат. Такой вид финансирования, подчеркнул глава Счетной палаты, в сочетании с переходом контрольного ведомства к аудиту эффективности использования бюджетных средств и усилением оперативного отслеживания результативности текущих расходов – залог обеспечения прозрачности исполнения федерального бюджета.
Делегация МВФ прибыла в Россию 7 июля. В ходе рабочего визита, завершающегося 18 июля, она планирует собрать материалы для подготовки доклада о соблюдении Российской Федерацией международных стандартов и кодексов в налогово-бюджетной сфере. Доклад уже в ближайшее время будет представлен Совету директоров МВФ.
|
09.07.2003
Москва
|
Подписание Соглашения о сотрудничестве между Счетной палатой Российской Федерации и Национальным управлением по аудиту Республики Монголии
|
Состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве между Счетной палатой Российской Федерации и Монгольским национальным управлением по аудиту. Документ, под которым стоят подписи руководителей двух контрольных органов – Сергея Степашина и Лхамсурэнгийна Жавзмаа – предусматривает осуществление параллельных проверок, обмен информацией о деятельности сторон, проведение взаимных консультаций.
Сергей Степашин и Лхамсурэнгийн Жавзмаа обменялись мнениями по ключевым вопросам двустороннего сотрудничества. Было выражено убеждение в том, что углубление взаимодействия между высшими органами государственного финансового контроля обеих стран будет способствовать созданию более благоприятной обстановки для дальнейшего расширения торгово-экономических отношений и развития инвестиционного сотрудничества между Россией и Монголией. Это тем более важно, что в последнее десятилетие в обоих государствах произошло коренное переустройство социально-экономического уклада, и традиции дружбы двух стран должны подкрепляться новаторскими начинаниями. Такими, например, как недавняя совместная проверка российско-монгольского металлургического комбината «Эрденет».
|
01.07.2003
Москва
|
Встреча Председателя Счетной палаты Российской Федерации С.В. Степашина с Президентом Счетной палаты Республики Румыния Дрозу Сагуной
|
Было отмечено, что состоявшиеся в этот же день переговоры глав двух государств и подписанные документы, в том числе Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве, свидетельствуют о решимости руководителей обеих стран устранить наслоения прошлого, долгие годы омрачавшие двусторонние отношения, и направить их в русло политико-дипломатического взаимодействия и экономического сотрудничества.
Этим целям отвечает и подписанное сегодня в Кремле в присутствии президентов России и Румынии Соглашение о сотрудничестве между высшими органами государственного финансового контроля обеих стран. Впервые местом подписания подобного документа избран Кремль. Этот факт расценен главами контрольных ведомств обеих стран как свидетельство того, что лидеры России и Румынии придают большое значение международному сотрудничеству аудиторов, особенно их участию в борьбе мирового сообщества с проникновением трансграничной преступности в международные финансовые системы, отмыванием «грязных денег», скрытой финансовой подпиткой «террористического интернационала».
Стороны выразили удовлетворение по поводу того, что подписанное Соглашение, помимо взаимных консультаций и обмена опытом, предусматривает проведение совместных контрольных мероприятий. Такой вид взаимодействия, считают они, не только свидетельствует о взаимном доверии, но и позволяет оперативно оптимизировать условия для более интенсивного сотрудничества обеих стран в торгово-экономической и инвестиционной сферах. Это тем более важно, что обе страны находятся в стадии формирования рыночных отношений, и возникающие в этой связи новые механизмы кооперации и финансирования требуют внимания контрольных органов в интересах придания деловым связям устойчиво-поступательного характера.
В ходе встречи достигнута договоренность о том, что в ближайшее время стороны обменяются предложениями по конкретной тематике совместных проверок.
|
01.07.2003
Берн
|
Встреча Председателя Счетной палаты Российской Федерации С.В. Степашина с Директором Федерального управления Швейцарии по аудиту Куртом Грютером
|
Руководитель контрольного органа Швейцарии отметил, что в его стране по достоинству оценивают участие Счетной палаты в деятельности российского руководства по приданию большей прозрачности национальной экономике и утверждению цивилизованных норм в финансовой и банковской сферах. Была единодушно высказана мысль о том, что контрольные органы России и Швейцарии совместно либо параллельно могли бы содействовать установлению более благоприятных условий для дальнейшего развития деловых связей между обеими странами как в торгово-экономической, так и в инвестиционно-банковской сферах. В этой связи был обсужден вопрос о заключении соглашения о сотрудничестве между высшими органами государственного финансового контроля обеих стран. Достигнута договоренность о том, что такое соглашение будет подписано уже в ближайшее время.
| |
