Источник: "Бухгалтерия Онлайн"
12.03.2012 · Главная задача в экономике - сохранение положительных тенденций
Главная задача в сфере экономики – сохранить высокие макроэкономические показатели и положительные тенденции.
Об этом заявил премьер-министр РФ Владимир Путин на встрече с президентом РФ Дмитрием Медведевым, состоявшейся 8 марта. «Мы только вчера у Вас на совещании обсуждали вопросы, связанные с экономическим развитием страны. Конечно, главная задача в сфере экономики – сохранить макроэкономические показатели, хорошие тенденции, которые мы в этом отношении набрали за последние годы, даже несмотря на кризисные явления в экономике», - цитирует слова В.Путина пресс-служба Кремля. Премьер-министр подчеркнул, что намеченные социальные задачи могут быть решены исключительно на базе обеспечения темпов роста экономики.
В свою очередь, Д.Медведев поздравил В.Путина с избранием на должность президента Российской Федерации. «Центральная избирательная комиссия подвела окончательные итоги. Результат абсолютно убедительный, и он показывает один непреложный факт: граждане нашей страны доверяют тому курсу, который проводился в нашем государстве в последние годы», - сказал он. «За последнее время мы действительно вместе создавали и основы новой экономики, модернизировали экономику, меняли технологический уклад», - отметил Д.Медведев. Много внимания уделялось развитию социальной сферы, хотя очевидно, что здесь сохраняются проблемы, добавил президент.
Кроме того, по его словам, важной задачей является обеспечение безопасности и повышение обороноспособности государства. «Уверен, что все эти направления будут востребованы в Вашей будущей работе, и хотел бы искренне пожелать Вам в этом максимальных успехов», - обратился он к В.Путину.
Источник: ИА "Альянс Медиа"
12.03.2012 · В 2012 году уведомлять налоговиков о контролируемых сделках не нужно
С текущего года Налоговая служба будет проверять, соответствует ли цена сделки рыночной по новым правилам. Критерии контроля утвердил Федеральный закон от 18.07.2011 г. № 227-ФЗ.
Он вступил в силу 1 января 2012 года. И если сделка попадет под число контролируемых, компания должна будет известить об этом ИФНС. Сделать это необходимо не позднее 20 мая следующего года. То есть первые уведомления организации начнут подавать только в 2013 году.
А в этом году сообщать налоговикам о таких сделках не требуется. Это подтвердили специалисты Минфина России в письме от 02.03.2011 г. № 03-01-10/1-24.
Источник: "Главбух"
12.03.2012 · Деятельность по передаче в аренду торговых мест и земельных участков для осуществления на них оптовой торговли на ЕНВД не переводится
В отношении деятельности по передаче в аренду торговых мест и земельных участков для осуществления на них оптовой и мелкооптовой торговли следует применять либо общий, либо упрощенный режим налогообложения.
На ЕНВД эта деятельность не переводится. К такому выводу пришел Минфин России в письме от 06.02.12 № 03-11-06/3/7. Аргументы чиновников следующие. В подпункте 13 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса сказано, что на «вмененку» может быть переведена деятельность по передаче в аренду торговых мест, расположенных в объектах стационарной торговой сети, не имеющих торговых залов, объектов нестационарной торговой сети, а также объектов организации общественного питания, без залов обслуживания посетителей. Определение термина «торговое место» дано в статье 346.27 НК РФ. Таковым признается место, которое используется для совершения сделок розничной купли-продажи. В этой же статье сказано о том, что стационарная торговая сеть без торговых залов — это сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях, используемых для заключения договоров розничной купли-продажи.
Из этого в Минфине делают вывод: если арендаторы торговых мест являются розничными торговцами, то деятельность по передаче в аренду этих торговых мест может быть переведена на ЕНВД. Если же торговые места сдаются оптовикам, то о «вмененке» речи быть не может. Аналогичный подход чиновники применили при решении вопроса о налогообложении деятельности по передаче в аренду земельных участков. Подпункт 14 пункта 2 статьи 346.26 НК РФ гласит, что на ЕНВД могут переводиться налогоплательщики, сдающие в аренду земельные участки для размещения объектов стационарной и нестационарной торговой сети, а также объектов организации общественного питания. В этой норме НК РФ речь идет о тех объектах, в которых осуществляется розничная торговля. А поэтому деятельность по передаче в аренду земельных участков для организации на них оптовой или мелкооптовой торговли на ЕНВД не переводится.
Источник: "Бухгалтерия Онлайн"
12.03.2012 · Производство и продажа пончиков подпадает под уплату ЕНВД
Согласно положениям статьи 346.26 НК РФ к «вмененным» видам деятельности, в частности, относится оказание услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 кв. м по каждому объекту организации общественного питания, а также через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей.
Так, деятельность организации по производству (изготовлению) и розничной реализации кондитерской продукции (пончиков), горячих и холодных напитков через производственно-торговую точку, расположенную в торговом центре и не имеющую зала обслуживания посетителей может быть переведена на уплату ЕНВД. На это Минфин России указал в своем письме от 24.02.2012 г. N 03-11-06/3/15.
Источник: Журнал "Упрощёнка" (
12.03.2012 · Минфин готовит предложения по ограничению расчётов наличными
Об этом рассказал министр финансов РФ Антон Силуанов в интервью газете «Известия».
По его словам, Минфин готовит предложения по обязательному использованию безналичных расчётов в таких операциях, как крупные покупки, выплата заработной платы и другие. «У нас, и правда, слишком большая доля наличных платежей. Она в два раза выше, чем в европейских странах, и в 1,5 раза, чем в развивающихся. В итоге недостаточно прозрачно осуществляются операции по покупке и продаже товаров и услуг, недоплачиваются налоги. Это способствует развитию теневого сектора, который, по оценкам, составляет около 30–40% ВВП. Поэтому мы готовим предложения по обязательному использованию безналичных расчётов в таких операциях, как крупные покупки, выплата заработной платы и др. Целый ряд стран использует аналогичные ограничения в денежных расчётах», - отметил А. Силуанов.
Отвечая на вопрос, не приведут ли нововведения к росту цен на услуги и операции, министр отметил, что этого не должно произойти. «Если безналичный оборот существенно возрастёт, то и размер комиссии уменьшится», - считает он.
Источник: "Экономика и жизнь"
12.03.2012 · В.Путин перекроит бюджет под свои обещания роста социальных благ без роста налогов
Не дожидаясь формирования нового правительства, избранный президент Владимир Путин на заседании президиума правительства сообщил о подписанном графике работы над бюджетом 2013 года и отметил, что его предвыборные социальные обещания обойдутся стране в 1,5% ВВП.
Однако эксперты сомневаются, что все обещания уложатся в отведенные рамки. Их мнения приводит сайт "Заголовки.ру". В 1,5% ВВП уложатся обещания Путина ввести в некоторых регионах специальное пособие для семей, в которых родился третий ребенок, а также довести стипендии до прожиточного минимума, а зарплаты преподавателей вузов и профессоров поднять сначала до средней по экономике, а затем - до уровня вдвое выше среднего. Оплачиваться эти обязательства будут за счет сокращения других статей бюджета, пишет РБК daily. "Необходимо посмотреть и на расходы, которые мы запланировали на ближайшие годы, и где-то оптимизировать их. Нужно также улучшать администрирование налогов", - отметил будущий президент. Рейтинговое агентство Fitch оценило повышение зарплат в госсекторе, пенсий и субсидий, а также увеличение военных расходов в сумму 160 млрд долл., или 8% ВВП за шестилетний президентский срок. Центр макроэкономических исследований Сбербанка ранее подсчитал, что все предвыборные обещания будут стоить 5,1 трлн рублей, или 4-5% ВВП.
Как считает ведущий научный сотрудник НИУ ВШЭ Андрей Чернявский, регионам, чтобы профинансировать одно только повышение зарплат учителям и врачам, необходимо 700 млрд рублей в год. Средств в федеральном бюджете может быть также недостаточно из-за военных расходов. В итоге речь может идти о дополнительной налоговой нагрузке, которая в России и так ранее существенно выросла. На заседании президиума Владимир Путин обратил внимание Минфина и Минэкономики, что не намерен нарушать принципы макроэкономической стабильности бюджета. Он предложил ведомствам "в самое короткое время" представить предложения "о лучшем администрировании налогов и другие меры". Но похоже, за счет налогов дополнительных денег на выполнение предвыборных обещаний найти не получится, отмечает "Коммерсант". Накануне объявления о новом росте социальных расходов, 6 марта, президент Дмитрий Медведев провел совещание по налоговым вопросам - с участием и Владимира Путина, и министров экономического блока. По его итогам выяснилось, что широко разрекламированный "налоговый маневр" на выходе обернется лишь рядом точечных изменений. Издание напоминает, что с конца декабря 2011 года Владимир Путин говорил о маневре как о "перенастройке фискальной политики", которая должна создать условия для перетока денег из сырьевого сектора в высокотехнологичный и производственный.
После этого были заявления топ-чиновников о возможном повышении НДС, о снижении страховых взносов и пр. Однако, по словам помощника президента Аркадия Дворковича, на совещании в Горках ставки налогов решили все-таки не трогать, пообещав бизнесу сохранить их неизменными на ближайшие пять-семь лет (то есть в течение всего третьего срока президента Путина).
Источник: NEWSru.com
12.03.2012 · В службу "одного окна" можно будет обратиться через Интернет - законопроект
В Госдуму внесен правительственный законопроект, которые позволит россиянам обращаться за предоставлением муниципальных и госуслуг по принципу "одного окна" в электронной форме и получать результат такого обращения, а также расширит сферу деятельности таких многофункциональных центров, сообщили в аппарате нижней палаты парламента.
В настоящее время по всей России создаются многофункциональные центры по оказанию услуг в рамках "одного окна". Однако, как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, в настоящее время в отдельных федеральных законах имеются положения, ограничивающие предоставление госуслуг в многофункциональных центрах (МФЦ), к которым относятся нормы, прямо или косвенно ограничивающие или создающие предпосылки для ограничения предоставления услуг по принципу "одного окна". В случае принятия законопроекта, будущие супруги при желании смогут подать заявление не в конкретное отделение ЗАГС, а в ближайшую службу "одного окна" или даже направить его по электронной почте. То же самое будет касаться и намерения развестись. Обратиться с заявлением можно будет и в случае, если нарушены права потребителей, а также направить соответствующий запрос в службу социальной помощи населению или запрос о госрегистрации юрлица или индивидуального предпринимателя. Авторы предлагают дать возможность гражданам обратиться через службу "одного окна" в Пенсионный фонд РФ по вопросам страхования или подать налоговую декларацию. Кроме того, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, смогут подать заявление через МФЦ, в том числе в электронной форме.
При этом копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. Изменения законопроект вносит и в сам закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", согласно которым перечень МФЦ, их адреса, телефоны и территории их обслуживания будут размещаться на едином портале государственных и муниципальных услуг, а также на официальных сайтах органов власти. Всего документ вносит поправки в 23 федеральных закона.
Источник: ПРАЙМ
13.03.2012 · Документы от "упрощенцев" должны храниться в инспекции 5 лет
Налоговые инспекции должны хранить 5 лет документы налогоплательщиков по вопросам применения УСН (заявления, уведомления, сообщения и др.), а также документы налогоплательщиков, отказавшихся от применения «упрощенки» (отчеты, справки, пояснительные записки и др.).
Это следует из Перечня документов, образующихся в деятельности федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения. Документ утвержден приказом ФНС России от 15.02.2012 № ММВ-7-10/88@.
Источник: Журнал "Упрощёнка"
13.03.2012 · Минфин пояснил, в чем суть готовящегося "налогового маневра"
На сайте Минфина России глава этого ведомства разъяснил, в чем суть «налогового маневра», который обещан премьер-министром России.
Оказалось, что это своего рода перераспределение налоговой нагрузки. И проводиться будет «маневр» без повышения налогов. В частности, имеется в виду совершенствование налога на имущество (есть планы облагать этим налогом только недвижимость), изъятие дополнительных доходов компаний, работающих в сфере газовой отрасли, а также перенос некоторых налогов на региональный уровень. Обсуждаются также инвестиционные льготы по налогу на прибыль.
Примут – не примут. Вряд ли «маневр» начнет действовать с 2013 года, соответствующие законопроекты еще не разработаны.
Источник: Практическое налоговое планирование
13.03.2012 · Увеличатся штрафы за распространение персональных данных
Роскомнадзор предлагает увеличить штрафы для компаний за нарушения порядка сбора, хранения, использования и распространения персональных данных.
Сейчас штрафы составляют 5-10 тыс. рублей (ст. 13.11 КоАП РФ). На сколько они вырастут, Роскомнадзор не уточняет, но в ведомстве считают нынешние размеры неадекватными. Кроме того, увеличится срок давности привлечения к ответственности – с трех месяцев до года.
Источник: Газета "Учет. Налоги. Право"
13.03.2012 · Совмещение медицинской и образовательной деятельности не лишает права на льготу по налогу на прибыль
Минфин РФ в своем письме № 03-03-10/9 от 06.02.2012 приводит разъяснения по вопросу применения нулевой налоговой ставки по налогу на прибыль организациями, осуществляющими как образовательную, так и медицинскую деятельность.
Ведомство напоминает, что согласно пункту 1 статьи 284.1 НК РФ, организации, осуществляющие образовательную или медицинскую деятельность в соответствии с законодательством РФ, вправе применять налоговую ставку 0% при соблюдении ряда условий, установленных этой статьей. При этом одним из условий применения ставки 0% является наличие у организаций доходов от осуществления образовательной или медицинской деятельности, а также от выполнения НИОКР, учитываемых при определении налоговой базы в соответствии с главой 25 НК РФ, которые должны составлять не менее 90% ее доходов.
Таким образом, если организация одновременно осуществляет образовательную и медицинскую деятельность, входящую в Перечень видов образовательной и медицинской деятельности, утвержденный Правительством Российской Федерации, для определения процентного соотношения доходов выручка от образовательной и медицинской деятельности должна суммироваться. Кроме того, условием применения ставки 0% для организаций, осуществляющих медицинскую деятельность, является также наличие в штате данной организации медицинского персонала, имеющего сертификат специалиста, в общей численности работников непрерывно в течение налогового периода не менее 50%.
Если организация осуществляет и образовательную и медицинскую деятельность и при этом доходы от образовательной или медицинской деятельности по отдельности составляют менее 90% доходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, условие о наличие в штате данной организации медицинского персонала, имеющего сертификат специалиста, в общей численности работников непрерывно в течение налогового периода не менее 50%, для применения ставки 0% должно быть выполнено.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
14.03.2012 · Правительственные преференции защитят российский бизнес от ВТО
Минэкономразвития подготовило приказ, предусматривающий преференции при госзаказе для российских компаний. Как отметила министр экономического развития Эльвира Набиуллина на встрече с премьером Владимиром Путиным, такая привилегия для российского бизнеса - лишь одна из намеченных защитных мер по смягчению негативного эффекта для отечественных предпринимателей от вступления России в ВТО. Для тех участников конкурсов или аукционов, заявки которых "содержат предложения о поставке товаров российского и (или) белорусского происхождения, предоставляются преференции в отношении цены контракта в размере 15%".
Как пояснила директор департамента развития ФКС Лариса Некрасова, впервые приказ о преференциях был выпущен в 2009 году: "Тогда важно было поддержать отечественных производителей в наиболее уязвимых в условиях кризиса отраслях, и перечень преференций был очень широкий".
Впоследствии список был значительно сокращен, но из года в год сохраняются преференции для машиностроения, фармацевтики, текстильной промышленности, животноводства. В связи со вступлением в ВТО было принято решение расширить список, включив в него производителей таких товаров, как строительно-дорожная техника, бумага, свинина, сахар и др. Кроме этого, в 2012 году в связи со вступлением в силу соглашения о Едином экономическом пространстве (ЕЭП) преференции для российских и белорусских товаров было решено уравнять. Казахские товары планируется включить в льготный список в 2014 году. Минпромторг предлагал сделать список еще шире, однако Минэкономразвития в итоге решило поддержать лишь наиболее чувствительные отрасли. Сейчас в рамках ВТО существует соглашение о распространении национального режима на госзакупки, говорит директор по прикладным исследованиям ЦЭФИР Наталья Волчкова. Это означает, что и зарубежные, и отечественные компании равным образом участвуют в конкурсах на госзаказ и имеют одинаковый доступ к ним. "Однако такое соглашение не является обязательным для всех членов ВТО, это добровольное решение стран. Россия оговаривает, что она в течение нескольких лет решит, вступать ли ей в это соглашение или же нет", - поясняет эксперт.
Общая сумма контрактов, размещенных с преференциями, составила 37,083 млрд руб. "Вопрос поддержки стратегических отраслей является фактором устойчивости развития российской экономики. Безусловно, присоединение к ВТО даст множество преимуществ для России, в том числе открытый доступ на внешние рынки, однако неравные условия с более сильными конкурентами предзнаменуют фактически смерть для отраслей, живущих за счет госзаказа", - считает заместитель гендиректора "Единой электронной торговой площадки" Андрей Черногоров.
Источник: NEWSru.com
14.03.2012 · В мае ФСФР может приступить к сбору отчётности микрофинансовых организаций
Об этом сообщила замглавы Федеральной службы по финансовым рынкам Юлия Бондарева.
«На сегодняшний день нами согласован проект приказа Минфина об утверждении форм отчётности. По нашим данным, проект находится в министерстве юстиции на регистрации», цитирует её слова «Интерфакс».
Источник: "Экономика и жизнь"
14.03.2012 · Доход, полученный ООО в результате отказа одного из его участников от получения дивидендов, не увеличивает налоговую базу по налогу на прибыль
Один из участников общества с ограниченной ответственностью отказался от причитающихся ему дивидендов. Следует ли ООО включить в налоговую базу по налогу на прибыль соответствующую денежную сумму?
Нет, этого делать не нужно, считают в Минфине. Объяснение — в письме от 17.02.12 № 03-03-06/1/91. Аргументы у чиновников достаточно простые. В статье 251 Налогового кодекса приведен перечень доходов, которые не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль. В частности, в подпункте 3.4 пункта 1 данной статьи упомянуты не востребованные акционерами или участниками хозяйственного общества дивиденды либо часть распределенной прибыли.
На этом основании в финансовом ведомстве делают вывод: доход ООО в виде дивидендов, которые не были выплачены одному из участников в связи с его отказом от получения данной выплаты, не подлежит налогообложению налогом на прибыль.
Источник: "Бухгалтерия Онлайн"
14.03.2012 · Кудрин предложил с 2014 года не возвращать ставку страховых взносов в 34%
Бывший вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин предлагает с 2014 года не возвращать ставку страховых взносов к 34%, а оставить на нынешнем уровне в 30%. "Сейчас по закону с 2014 года ставка страховых взносов 34%.
Предлагаю снизить до 30% как и сейчас", - написал бывший министр в Twitter. Министерства экономического блока в настоящее время готовят и обсуждают предложения по реформированию системы налогообложения. Среди них, в частности, рассматривается возможность понижения ставки страховых взносов до 26% - по сути возврат к ставке единого социального налога, действовавшего до 1 января 2011 года. В 2010 году ЕСН был заменен страховыми взносами, с 2011 года их совокупная ставка была увеличена до 34% от фонда оплаты труда, а с 2012 года - понижена до 30%. При этом оговаривалось, что эта ставка будет действовать во время переходного периода - 2012-2013 годы, в течение которого будет принято решение о будущем страховых взносов. С критикой предложения о снижении базовой ставки страховых взносов до 26% с действующих 30% выступила и общероссийская общественная организация "Деловая Россия".
Ее председатель Борис Титов заявил агентству "Прайм", что такая мера не поможет вывести бизнес из тени и, следовательно, будет иметь почти нулевой эффект. Последнее повышение страховых взносов вызвало недоверие к власти у малого и среднего бизнеса, и теперь для стимуляции отказа от теневых зарплатных схем ставку нужно снижать более существенно, считает глава "Деловой России".
Источник: РИА Новости
14.03.2012 · А.Дворкович: власти рассмотрят предложения Кудрина по пенсионной реформе
Власти РФ намерены рассмотреть предложения экс-министра финансов Алексея Кудрина, связанные с проблемой обеспечения финансирования пенсионных обязательств государства, сообщил помощник президента России Аркадий Дворкович. Кудрин и руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич опубликовали свою статью в журнале "Вопросы экономики".
В ней, в частности, предлагается увеличить срок трудового стажа, необходимый для получения пенсии, с 5 лет до 30 лет. Кроме того, Кудрин и Гурвич предлагают рассмотреть вопрос об отсрочке выплаты трудовых пенсий работающим пенсионерам. Но главное: авторы считают, что России не избежать увеличения пенсионного возраста. К 2025-2030 годам адекватный пенсионный возраст можно оценить как 60-62 года для женщин и 62-63 года для мужчин, отмечают они. "Ваши предложения будут внимательно рассмотрены, спасибо!", - написал Дворкович в своем микроблоге в Twitter в заключение дискуссии с Кудриным. Экс-министр писал действующему помощнику президента, что его предложениям есть только две альтернативы: наращивание дефицита Пенсионного фонда России и повышение налогов. Дворкович не соглашался. "Вариантов - намного больше, это же не арифметика, а реальная жизнь; впрочем, Вы это хорошо знаете, просто 140 знаков (допустимых для сообщения в Twitter - ред.) - мало", - заметил он.
"Можно еще стимулировать рост экономики", - пояснил свою позицию Дворкович. Увеличение объема ВВП приведет к росту налоговых поступлений и решению проблем Пенсионного фонда. "Аркадий, можете написать ответную статью. Почитаем", - ответил Кудрин. Помощник президента пообещал ему это сделать, когда "будет столько же свободного времени", и поставил в сообщении смайлик. В своей заметке Кудрин и Гурвич говорят об еще одной идее: выделении из состава страховых пенсий базовой части, включенной в них в 2010 году. Базовую пенсию эксперты предлагают предоставлять только действительно нуждающимся в социальной поддержке - например, имеющим доходы из всех источников на уровне ниже установленного минимального. Эти меры, по их мнению, помогут решить проблему нарастающего дефицита Пенсионного фонда. Авторы напоминают, что размеры трансфертов из бюджета для его покрытия увеличились с 1,5% ВВП в 2007 году до 5,5% ВВП в 2010 году. При этом ставки пенсионных взносов выросли с 20% в 2005-2010 годы до 26% в 2011 году.
Они также обращают внимание, что это связано не только с постепенным старением населения страны, но и со значительным количеством пенсионных льгот. Число пенсионеров в России превышает число граждан пенсионного возраста, поскольку пенсиями охвачено практически все пожилое население страны, плюс к этому некоторым категориям граждан они предоставляются досрочно, пишут Кудрин и Гурвич.
Источник: РИА Новости
14.03.2012 · Д.Медведев поручил Правительству создать единый портал бюджетной системы
Президент России Дмитрий Медведев поручил правительству создать единый портал бюджетной системы РФ для контроля общественности за деятельностью госучреждений.
"Организовать внедрение единого портала бюджетной системы РФ в целях формирования дополнительных механизмов общественного контроля за деятельностью государственных и муниципальных учреждений и повышения эффективности деятельности органов государственного управления и качества принимаемых ими решений", - говорится в национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы, размещенном во вторник на сайте Кремля.
Кроме того, правительство РФ должно разработать меры по совершенствованию организации внутреннего финансового контроля в федеральных госорганах, организовать систематическое проведение ими оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации своих функций, и внесение уточнений в перечни должностей федеральной госслужбы, замещение которых связано с коррупционными рисками.
Источник: РИА Новости
14.03.2012 · А.Силуанов: увеличение налогового бремени - неправильный путь
«Мы не рассматриваем налоги как инструмент для закрытия новых бюджетных потребностей», - об этом, как сообщает официальный сайт Минфина России, заявил Министр финансов А.Г. Силуанов в интервью радиостанции Business FM.
По мнению Министра, инициативы, озвученные Председателем Правительства РФ по поддержке отдельных направлений в сфере образования, здравоохранения должны реализовываться за счет оптимизации бюджетных ресурсов: «повышения адресности социальной поддержки, перехода на 83-й закон, который перестраивает взаимоотношения государства с бюджетными учреждениями с простого финансирования через сметы учреждения на заказ услуги и финансирование этой услуги». Это, по мнению А.Г. Силуанова, позволит более эффективно подойти к использованию бюджетных средств, а значит, и экономии бюджетных ресурсов. Также, по убеждению А.Г. Силуанова, налоговое бремя не должно повышаться, потому что, в результате может снизиться конкурентоспособность российской экономики, а значит станет невозможным достижение необходимых темпов экономического роста.
«Поэтому увеличение налогового бремени - неправильный путь», - резюмировал Министр финансов. Отвечая на вопрос о налоге на имущество и его роли в доходной части бюджета, А.Г. Силуанов пояснил, что через механизм взимания налога на имущество может осуществляться взимание налога на богатых, потому что повышенными налогами могут облагаться такие имущественные комплексы, как большие дома, дорогие дома, яхты, самолеты и т.д. «Через налог на имущество, а также через транспортный налог на дорогие автомобили, автомобили класса люкс, можно было бы изымать сверхдоходы у богатых людей, имеющих возможность позволить себе такого рода имущество», - заявил он.
Обсуждая перспективы введения налога на недвижимость в 2013 году, А.Г. Силуанов отметил, что в отношении пожилых людей будет разработан особый порядок взимания этого налога, согласно которому владельцы больших квартир, являющиеся малоимущими гражданами, не должны будут почувствовать увеличение налогового бремени.
Источник: ФНС
14.03.2012 · При компенсации сверхурочной работы отгулом оплата в повышенном размере не производится
Специалисты Государственной инспекции труда в Новосибирской области напоминают, что сверхурочная работа, а также работа в выходной или выходной (праздничный) день должна оплачиваться в повышенном размере.
В соответствии со статьёй 152 ТК РФ сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха. Однако следует отметить, что такая компенсация производится только по желанию работника. Аналогично обстоят дела и с работой в выходной или нерабочий праздничный день. Согласно статье 153 ТК РФ, в этом случае по желанию работника, ему может быть предоставлен другой день отдыха. Тогда работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Такие разъяснения предоставили сегодня специалисты Государственной инспекции труда в Новосибирской области на официальном сайте ведомства.
Источник: ИА "Клерк.Ру"
14.03.2012 · Д.Медведев предлагает сформировать в России институт лоббизма
Президент России Дмитрий Медведев поручил Минэкономразвития совместно с Минюстом и другими заинтересованными ведомствами организовать общественное обсуждение по формированию института лоббизма и до 1 декабря 2012 года подготовить конкретные предложения. "МЭР РФ совместно с министерством юстиции РФ и другими федеральными государственными органами организовать обсуждения с представителями различных социальных групп вопроса о механизме формирования в РФ института лоббизма", - говорится в национальном плане противодействия коррупции на 2012–2013 годы, размещенном во вторник на сайте Кремля.
Конкретные предложения по формированию института лоббизма должны быть внесены в президиум президентского Совета по противодействию коррупции до 1 декабря 2012 года с учетом общественного обсуждения, опыта других государств и рекомендаций международных организаций. В ряде зарубежных стран, прежде всего в США, институт лоббизма закреплен на законодательном уровне, а порядок работы лоббистов регулируется государством. Глава государства также поручил МЭР провести до 1 августа 2012 года семинар по вопросам организации и правового регулирования лоббистской деятельности - с участием представителей Управления ООН по наркотикам и преступности (UNODC) и секретариата Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), российских госорганов, научных учреждений и общественных организаций, объединяющих промышленников и предпринимателей.
Кроме того, Минэкономразвития поручено совместно со Счетной палатой России апробировать "показатели оценки эффективности реализации органами госвласти программ по противодействию коррупции и обеспечить внедрение этих показателей в практическую деятельность органов государственного финансового контроля". Об итогах и соответствующих предложениях ведомства доложат в президиум президентского антикоррупционного совета до 1 марта 2013 года.
Источник: ПРАЙМ
15.03.2012 · Эксперты предлагают вернуться к ЕСН, передав его администрирование ФНС
Эксперты предлагают правительству рассмотреть вопрос о возврате к единому социальному налогу (ЕСН), передав его администрирование ФНС, говорится в итоговом докладе о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года.
"Независимо от сценариев реформирования пенсионной системы должны быть поставлены вопросы о целесообразности возврата к единому социальному налогу и передачи администрирования соответствующих платежей налоговым органам", - сообщается в докладе. Разработчики стратегии указывают на то, что принятые решения о замене единого социального налога страховыми взносами и об изменении их шкалы в пользу более регрессивной, а также об увеличении ставки обязательных взносов с 26% до 34% от фонда оплаты труда, не обеспечивает долгосрочную сбалансированность пенсионной системы, но увеличили налоговую нагрузку и усложнили администрирование. "Увеличение налоговой нагрузки на труд противоречит общемировой тенденции, когда для повышения конкурентоспособности экономики налоговая нагрузка на труд и капитал снижается, а на потребление - увеличивается", - говорится в документе.
"В этой связи, в числе приоритетов налоговой политики должно быть установлено неувеличение тарифов страховых взносов в рассматриваемом периоде, в том числе после окончания двухлетнего периода, на который предусмотрены снижение общей ставки страховых взносов", - говорится в документе. ЕСН был отменен в 2010 году. Вместо него были введены обязательные страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, которым также были переданы функции по администрированию платежей. С 1 января 2011 года ставка взносов была повышена с 26% до 34%. Однако впоследствии это решение было пересмотрено и ставки были снижены до 30% с введением дополнительной ставки 10% для зарплат более 512 тысяч рублей в 2012 году и 537 тысяч рублей в 2013 году. Сниженные ставки будут действовать до конца 2013 года - предполагается, что в течение этого периода правительство разработает новую стратегию пенсионной реформы.
В начале 2011 года на базе Академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ и Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" были сформированы экспертные группы, в задачу которых входит подготовка предложений по формированию новой модели развития экономики и их широкое общественное обсуждение. Уже утверждены руководители 21 экспертной группы и персональный состав экспертов - всего более 1,1 тысячи человек. В составе экспертных групп - специалисты профильных российских вузов и НИИ, представители заинтересованных министерств и ведомств, сотрудники администрации президента и аппарата правительства РФ, руководители региональных органов исполнительной власти и зарубежные эксперты. Результаты работы экспертных групп будут ежеквартально рассматриваться на заседаниях правительства.
Источник: РИА Новости
15.03.2012 · РФ надо провести радикальную приватизацию в 2016-2020 гг. - доклад
Государство должно предусмотреть в 2016-2020 годах полную приватизацию крупнейших компаний, либо снижение в них доли госдоли до уровня блокирующего пакета акций, говорится в итоговом докладе о результатах экспертной работы по актуальным проблемам Социально-экономической стратегии России на период до 2020 года.
Как отмечается в документе, в 2016-2020 годах необходимо осуществить радикальное сокращение прямого участия государства в экономике. "Углубление" приватизации по крупнейшим компаниям (или полная приватизация, или до уровня блокирующего пакета акций). Сокращение государственного участия в государственных институтах развития и специализированных банках за счет дополнительной эмиссии. Реструктуризация активов крупных компаний, выделение и приватизация субхолдингов из конгломератных интегрированных структур" - перечисляются в докладе предлагаемые меры в сфере приватизации и управления госсобственностью на 2016-2020 годы. В этот период авторы документа считают необходимым провести преобразование государственных корпораций: "часть госкорпораций - прекращение деятельности; часть - после преобразования в ОАО приватизация части пакета акций".
Кроме того, в эти годы также должна пройти приватизация большей части средних и крупных компаний с государственным участием, при необходимости - до уровня блокирующего пакета акций. Радикальное сокращение прямого участия государства в экономике в 2016-2020 годах должно стать вторым этапом политики в сфере приватизации, предшествовать которому должен запланированный на 2012-2015 годы этап "чистки" неликвидов. Вместе с тем авторы доклады называют полноценную реализацию первого и второго этапов радикальным сценарием.
В качестве умеренного (инерционного) они предусматривают, что первый этап, который запланирован на 2012-2015 годы, будет экстраполирован на весь период до 2020 года.
Источник: РИА Новости
15.03.2012 · России нужен рост ВВП не менее 5% в год и инфляция ниже 5% - доклад
России для реализации стратегических целей необходим экономический рост не менее 5 % в год и снижение инфляции до уровня ниже 5%, говорится в итоговом докладе о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года (Стратегия 2020).
Согласно прогнозу Минэкономразвития, в 2012 году рост ВВП составит около 3,7%, в 2013 - 4%, в 2014 - 4,6%. Инфляция может составить, согласно официальному прогнозу, 5-6% в 2012 году, 4,5-5,55% в 2013, 4-5% в 2014 году. "Однако России необходим не просто экономический рост, но экономический рост определенного качества. Страна не может жить почти исключительно за счет экспорта сырьевых ресурсов не только в силу того, что нестабильность цен на них предопределяет неустойчивость развития, но и потому, что в этом случае она обречена на все большее технологическое и институциональное отставание", - говорится в докладе. Необходимость постоянного перераспределения средств из малоемкого с точки зрения занятости сырьевого сектора в низкоэффективные сектора с высокой занятостью приводит к гипертрофированной роли государства в экономике, подавлению и искажению рыночных стимулов, доминированию рентоориентированных и иждивенческих установок в обществе, отмечают эксперты. "Все это диктует необходимость новой модели роста, формирующей "экономику предложения", - отмечается в докладе. По их мнению, в дальнейшем российской экономике не удастся расти столь высокими темпами за счет имеющихся источников. Ресурсы восстановительного роста исчерпаны, ситуация на мировых рынках приведет к снижению доступности внешнего капитала, а рост спроса замедлится вследствие исчерпания эффекта низкой базы, имевшей место в начале предыдущего периода.
"Среди вызовов, стоящих перед экономикой, следует отметить промежуточное положение между странами с дешевым трудом и странами с хорошими институтами ("ножницы конкурентоспособности"), высокую зависимость от конъюнктуры внешних рынков, рост нагрузки социальных расходов и слабое использование преимуществ, связанных с качеством человеческого капитала", - говорят авторы доклада, добавляя, что одним из факторов новой модели роста должны стать целенаправленные усилия по снятию институциональных барьеров для экономического роста.
"Последовательная ориентация на снижение инфляции позволит изменить механизм предложения денег, повысит склонность к сбережениям и долгосрочному инвестированию, снизит зависимость экономики от конъюнктуры внешних рынков", - отмечают авторы доклада. В частности они предлагают финансовым властям предпринять активные действия по быстрому, за 1,5-2 года, снижению инфляции ниже 5% в годовом исчислении. Так, эксперты рекомендуют ЦБ РФ до полного перехода к режиму инфляционного таргетирования сохранить в качестве операционной цели номинальный курс рубля к бивалютной корзине и проводить валютные интервенции не только для сглаживания дневных и внутридневных колебаний, но и вблизи границ достаточно широкого коридора. Применение в политике ЦБ "элементов модифицированного (гибридного) таргетирования инфляции" также включает в себя расширение рефинансирования коммерческих банков за счет операций с ценными бумагами. Ставка рефинансирования ЦБ должна быть не менее чем на 1 процентный пункт выше текущей инфляции в годовом выражении. В последующем, с 2015 года инфляция будет удерживаться в диапазоне "средняя инфляция в ЕС +1,5-2 процентных пункта". Плавание курса рубля по отношению к корзине валют должно стать "максимально свободным, с учетом влияния конъюнктуры мировых сырьевых рынков и движения краткосрочного капитала".
"Такой сценарий, безусловно, сопряжен с кратковременным ухудшением условий кредитования банками нефинансового сектора и, соответственно, замедлением темпов роста реального ВВП и инвестиций в основной капитал", - добавляют эксперты. Однако, по их расчетам, такое резкое снижение инфляции позволяет уже к 2014-2015 годам сформировать более благоприятные условия для экономического роста, чем в условиях следования инерционному сценарию. Эксперты предлагают шесть основных направлений формирования в РФ новой модели экономического роста. В первую очередь, это формирование условий для появления в экономике "длинных" денег и доступного рыночного кредита. Кроме того, России необходимо поддержание долгосрочной макроэкономической стабильности, благоприятствующей развитию частного сектора (за счет стабилизации и сокращения бюджетной нагрузки к ВВП и оптимизации налоговой системы в интересах экономического роста). Третьим направлением стало формирование условий для существенного роста деловой активности и роста уровня внутренней конкуренции (экономическая либерализация и ограничение рентоориентированных практик ведения бизнеса). Также авторы предлагают повышать эффективность использования трудовых ресурсов в условиях сокращения экономически активного населения, привлекать трудовые ресурсы и повышать внутреннюю мобильность населения. Соответственно, надо использовать конкурентные преимущества в сфере человеческого капитала, недоиспользованных в прошлом периоде, расширять емкости рынка и заняться поиском новых ниш в мировом разделении труда за счет стимулирования несырьевого экспорта и международной кооперации российских фирм.
В начале 2011 года на базе Академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ и Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" были сформированы экспертные группы, в задачу которых входила подготовка предложений по формированию новой модели развития экономики и их широкое общественное обсуждение.
Персональный состав экспертов превысил тысячу человек. В экспертные группы были включены специалисты профильных российских вузов и НИИ, представители заинтересованных министерств и ведомств, сотрудники администрации президента и аппарата правительства РФ, руководители региональных органов исполнительной власти и зарубежные эксперты.
Источник: РИА Новости
15.03.2012 · Медведев: чиновник не должен занимать одну должность больше шести лет
Президент РФ Дмитрий Медведев считает, что оптимальный срок нахождения чиновника на одной должности - три-шесть лет.
"Всех нас когда-нибудь ротируют. Это несомненная и непреложная вещь, и с этим человек должен смириться - и когда он поступает на государственную службу, и когда достигает пика своей деятельности", - сказал глава государства на заседании рабочей группы по формированию "открытого правительства". "Оптимальный срок нахождения в должности - это где-то для любого лица от трех до шести лет, потому что именно за этот период можно как следует погрузиться в материал, приобрести управленческие навыки, выстроить свою команду и добиться результата", - добавил президент. Глава государства отметил необходимость обеспечения ротации специалистов, находящихся на госслужбе, в том числе тех, кто занимает высокие должности.
"Что делать с теми, кто заканчивает свою работу - это сложная тема, более того, в нашей стране она почти мистическая, потому что никто никуда уходить не хочет, могу вам абсолютно твердо об этом сказать, будь то руководитель небольшого уровня или люди, занимающие очень высокую позицию", - сказал он. По словам Медведева, последние годы были довольно спокойными с точки зрения перемещений по государственной службе, что с одной стороны хорошо - нет кадровой чехарды, а с другой стороны "все приросли к своим стульям".
Он отметил, что нежелание людей уходить со своих позиций отчасти связано с потерей адекватных представлений о том, как должна работать государственная служба. Глава государства подчеркнул, что во многих соседних странах этот вопрос не стоит, там обеспечивается постоянная ротация. "Сейчас мы уперлись, мы просто обязаны наладить систему полноценной ротации. Куда уходить начальникам? Самое лучшее, о чем вы говорите - это наставничество", - сказал президент.
Источник: РИА Новости
15.03.2012 · ФАС предлагает штрафовать чиновников за неправомерную задержку в выдаче документов
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ предлагает штрафовать госслужащих за неправомерную задержку в выдаче каких-либо документов, заявил на пресс-конференции глава ФАС Игорь Артемьев.
"Мы предлагаем в отношении госслужащих, неправомерно задерживающих выдачу документов, ввести штрафы", - сказал он. ФАС также предлагает премировать чиновников, выполняющих свои обязанности своевременно. По мнению Артемьева, только такая система позволит бороться с избыточными административными барьерами, а также произволом на местах, мешающими развитию бизнеса. Говоря о промежуточных результатах выполнения планов по сокращению избыточного государственного регулирования, Артемьев отметил, что "неимоверно сложно заставить государственных чиновников двигаться не по интересам кланов и каст, а действовать в интересах большинства населения". "Административную реформу по сложности я бы сравнил только с одной задачей - борьбой с коррупцией", - заявил он.
|
