Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по соглашению с окмо с февраля 2008 г. 13 июня 2012 г
Скачать 1.46 Mb.
|
— В городе проблемы с эффективным управлением муниципальным имуществомМэр Ярославля Евгений Урлашов назвал проблемным направлением низкую эффективность управления муниципальным имуществом в 2011 году, сообщили в пресс-службе мэрии. Сдача муниципального имущества в аренду по заниженным ставкам, предоставление помещений на льготной или безвозмездной основе, продажа имущества на аукционах по начальной цене, проведение оценки имущества по смехотворной стоимости в 1 руб. - все эти факты, заявил Е.Урлашов, будут рассматриваться в индивидуальном порядке, в том числе, проверятся на коррупционную составляющую. По результатам продолжительного и активного обсуждения депутаты муниципалитета одобрили представленный отчет мэра и признали удовлетворительной деятельность органов городской исполнительной власти в 2011 году. Москва — Эксперты положительно оценили муниципальную реформу Сергея СобянинаОпрошенные РБК эксперты положительно оценили муниципальную реформу С.Собянина. Так, председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Светлана Разворотнева считает, что это нужная инициатива. «Уже давно и эксперты, и люди, заинтересованные в развитии местного самоуправления в России, говорили о том, что в Москве местного самоуправления нет. И от этого больше всего теряет город. Когда органы государственной власти формируют бюджет и сами определяют, куда этот бюджет потратить, и сами же принимают ход работ, то достаточно трудно сделать так, чтобы в этом процессе не было злоупотреблений», - говорит С.Разворотнева. По мнению эксперта, сейчас те полномочия, которые передаются муниципалитетам, с одной стороны, - это такой рычаг контроля над чиновниками, который, по-видимому, нужен мэру, с другой стороны - попытка изменить российскую практику. «У нас в России местное самоуправление, с одной стороны, - уровень власти со своим бюджетом, со своим имуществом, ресурсами, а с другой стороны, по замыслу, по Конституции, - это элемент гражданского общества. Но зачастую власть остается, а общество куда-то «девается», - отмечает С.Разворотнева. Сейчас, говорит С.Разворотнева, в Москве предпринята попытка сделать народный контроль, хотя бы через депутатов, но при этом с определенными полномочиями. Теперь от их окончательного решения зависит, и какие дворы будут ремонтировать, и какие дома будут приводить в порядок, и какие объекты будут размещать. Плюс еще есть право отзыва главы управы. Это достаточно эффективные рычаги, которыми можно воспользоваться и добиться хороших результатов. Но при этом С.Разворотнева задается вопросом: готовы ли сами депутаты, насколько быстро они смогут включиться в эти процессы, какой будет контроль реально осуществляться? «Потому что, конечно, им придется многому учиться. Например, ЖКХ, те же капремонты – это достаточно высокотехнологическая отрасль, тут нужно иметь экономическое образование - и техническое, - чтобы понимать в этих процессах», - отмечает эксперт. Исполнительный директор Общероссийского Конгресса муниципальных образований Виктор Панкращенко также считает, что органы самоуправления в Москве наделены очень малым объемом полномочий, и необходимо этот круг полномочий расширять. «Я думаю, что здесь основная проблема – это именно объем этих полномочий. Предложенный мэром Москвы вариант мне кажется достаточно конструктивным. Речь, я думаю, в первую очередь идет о депутатах. У сегодняшних муниципалитетов какого-то собственного аппарата нет, его не предполагается расширять. Так вот для того, чтобы не заниматься увеличением числа чиновников, предложено начать расширение тех функций, которые могут выполнять муниципалитеты в их нынешнем состоянии, в нынешнем депутатском корпусе. Дальше, очевидно, по мере того, как этот процесс начнется, нужно уже будет анализировать и ставить вопрос о том, куда двигаться дальше», - отмечает В.Панкращенко. «По поводу конкретных и первоочередных функций. Проблема заключается в том, что разные ситуации складываются на разных территориях. В одном месте нас больше интересует строительство, в другом – капремонт, в третьем – кадровый контроль. Функции самые разные: какие из них будут востребованы, какие будут работать – я думаю, только ближайшая практика, когда функции будут действительно реально переданы, покажет. Главное, сколько жителей, которые этих депутатов избирали, почувствуют, что что-то начинает меняться в их жизни или не начинает», - отмечает В.Панкращенко. Руководитель аппарата Комитета Госдумы по федеральному устройству и вопросам местного самоуправления Игорь Бабичев называет муниципальную реформу С.Собянина «полезной». «Это очень полезная инициатива, потому что много было критики в адрес местного самоуправления в Москве, потому что его, по сути дела, нет. Граждане были отчуждены не только от публичной власти, но и просто от участия в обеспечении собственных благ на той территории, где они проживают. Поэтому, конечно, привлечение граждан и модернизация, скажем так, системы местного самоуправления в Москве с расширением ее публичности, прозрачности, заслуживает самого большого приветствия», - говорит депутат. «В инициативе С.Собянина акцент в первую очередь делается на контрольные функции муниципалитетов за деятельностью, во-первых, органов государственной власти Москвы на своей территории – управ, особенно в части, касающейся благоустройства территории, разрешения на строительство, капремонта домов, ну и культурно-массовых и досуговых мероприятий. Можно бы, конечно, туда добавить и вопросы социальной политики, поддержки малоимущих граждан, вопросы молодежи. Это тоже очень важно и напрямую касается местного самоуправления», - заключил И.Бабичев. Совет муниципальных образований — Законодательная инициатива совета в действииСостоялся VI съезд совета муниципальных образований. В повестку первого пленарного заседания были включены вопросы: о развитии местного самоуправления в городе Москве и о задачах, стоящих перед органами местного самоуправления; о внесении изменений в устав совета муниципальных образований города Москвы; о составе президиума совета; о составе ревизионной комиссии. В ходе пленарного заседания мэр Москвы Сергей Собянин предложил делегатам и участникам съезда обсудить ряд принципиальных вопросов, касающихся дальнейшей работы, в целом системы местного самоуправления в Москве и полномочий местного самоуправления. По мнению Мэра Москвы, в настоящее время потенциал системы местного самоуправления столицы используется недостаточно. Расширение полномочий позволит жителям Москвы оказывать больше влияния на ситуацию в городе. «Мы должны с вами выработать модель местной власти, которой обеспечивается причастность жителей к делам города. И в то же время не допустить разрушения единства городского хозяйства, что, с другой стороны, приведет к другим негативным последствиям.» - заявил мэр Москвы. Делегатами съезда стали 125 представителей представительных органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве. В работе VI съезда приняли участие мэр Москвы Сергей Собянин, председатель комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления Степан Киричук, председатель комитета Государственной Думы РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Кидяев, член комитета Государственной Думы РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Вячеслав Тимченко, председатель Московской городской думы Владимир Платонов, заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы, руководитель аппарата мэра и правительства Москвы Анастасия Ракова, префекты административных округов города Москвы, депутаты Московской городской думы, эксперты в области местного самоуправления. Ханты-Мансийский автономный округ Мегион — Строительные работы – под контролем главыГлава Мегиона Михаил Игитов провёл выездное рабочее совещание по вопросам строительства в посёлке Высокий. Участниками мероприятия стали заместитель главы по социальной политике Елена Тюляева, руководители органов городской администрации, отвечающих за сферы образования и культуры, представители муниципального казённого учреждения «Капитальное строительство» и подрядных организаций, задействованных на строительстве и капитальном ремонте объектов социального назначения. В первую очередь посетили строящийся детский сад на 100 мест, который возводит ЗАО «Мегионгорстрой». Срок завершения объекта – 3 квартал текущего года. Сегодня все работы ведутся в рамках утверждённого графика. До конца июня помещения детского сада будут готовы для монтажа технологического оборудования. Строительство объекта ведётся в рамках окружной программы «Новая школа Югры на 2011-2013 годы». М.Игитов поблагодарил представителей компании подрядчика за своевременное выполнение работ, поинтересовался, какие организационные вопросы волнуют строителей и высказал пожелание, чтобы они незамедлительно обращались в органы исполнительной власти по любым вопросам, решение которых в компетенции городской администрации. Общая площадь строительной площадки равна 11834 кв. м, площадь двухэтажного здания детсада – 2232 кв. м. По сведениям муниципального казённого учреждения «Капитальное строительство». Вопрос развития материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений на территории Мегиона удалось решить на уровне Правительства Югры при активной поддержке фракции «Единая Россия» в Думе автономного округа. Вторым объектом, где побывала с контрольной проверкой делегация, стал реконструируемый дом культуры «Сибирь», работы на объекте ведёт ООО «Интеграл». Руководитель строительной компании Николай Сторчай проинформировал о текущем состоянии дел. По его словам, уже выполнено 45% от запланированного объёма работ и завершение реконструкции возможно даже раньше срока, который намечен на октябрь этого года. В конечном результате высоковцы увидят красивый по внешнему виду и дизайну Дом культуры «Сибирь» на 195 посадочных мест, в котором при строительстве и отделке использованы самые современные материалы. М.Игитов особо подчеркнул, что опережение графика строительства никоим образом не должно сказаться на качестве работ – это главное. - Обращаю особое внимание на взаимодействие с контролирующими и надзорными органами, - сказал М.Игитов, - чтобы при сдаче объектов не возникали проблемы, которые должны решаться в ходе проектирования и строительства. Все изменения должны быть заранее учтены и согласованы. Ямало-Ненецкий автономный округ — В 12-ти муниципалитетах Ямала потребность в работниках многократно превышает количество безработныхВ департаменте занятости населения ЯНАО сообщили, что за период с 30 мая по 5 июня в округе было признано безработными 118 человек (на 16 человек меньше, чем за предыдущий период). За отчетную неделю численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения автономного округа, снизилась на 117 человек и по состоянию на 06 июня текущего года составила 2882 человека. Уровень регистрируемой безработицы в течение отчетного периода снизился на 0,03 процентных пункта и на 6 июня составил 0,89%. Потребность в работниках, заявленная работодателями в органы службы занятости населения, увеличилась на 176 единиц и составила 9830 вакансий, что выше количества безработных на 6 948 единиц. В 12-ти муниципальных образованиях ЯНАО заявленная работодателями потребность в работниках превышает количество безработных. Например, в Красноселькупском районе – в 9,7 раза, в Надымском районе – в 8,7 раза, в Губкинском – в 5,9 раза, в Новом Уренгое – в 4,5 раза. Отметим, что в 2012 году в мониторинге рынка труда автономного округа фактически состоит 188 предприятий, предоставляющих информацию о предстоящих увольнениях работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников и о неполной занятости работников. Надымский район — В муниципальном районе по социальным программам предоставляются выплаты и путевкиВ Надымском районе с начала года государственной социальной помощью воспользовались более полутора тысяч человек на сумму более двенадцати миллионов рублей. За пять месяцев на реализацию мер социальной поддержки льготников направлено около шестидесяти шести с половиной миллионов рублей, помощь получили около восьми тысяч человек. Единовременное пособие при рождении второго ребенка и последующих детей выплачено ста восьмидесяти пяти надымчанам на сумму более одного миллиона двухсот тысяч рублей. Как сообщили в информационно-аналитическом управлении районной администрации, особое внимание управление социальных программ уделяет организации летнего оздоровительного отдыха детей, которые требуют социального внимания. Путевки и проезд в лагеря, оздоровительные комплексы и санатории Тюмени, Краснодарского и Алтайского краев предоставляются детям из неполных, многодетных и малообеспеченных семей бесплатно. Семьи с детьми, имеющими серьезные проблемы со здоровьем, получили бесплатные путевки «Мать и дитя». Расходы на проведение летней кампании осуществлены за счет средств регионального и районного бюджетов, а также средств, полученных в ходе благотворительного марафона «Лето-2012». Всего по линии управления этим летом отдохнут около ста сорока надымских детей. Кроме того, в районе проводится большая работа, связанная с социальной поддержкой представителей коренных малочисленных народов Севера. Так, четыреста четырнадцати жителям Надымского района, ведущим кочевой образ жизни, в этом году выплачена ежемесячная компенсация в размере более трех миллионов рублей. В соответствии с окружным законодательством предоставляются жилищно-коммунальные выплаты работникам бюджетной сферы, которые работают и живут в сельской местности. В этом году они составили почти десять миллионов рублей. Мнение редакции может не совпадать с мнением автора Выпускающая редакция ИБ МСУ — Ассоциация сибирских и дальневосточных городов: Главный редактор — Малов Кирилл Владимирович Выпускающий редактор — Семёнов Сергей Александрович Тел.: (383) 223-85-00, факс: (383) 227-11-08 E-mail: press@asdg.ru Адрес: 630099, г. Новосибирск, ул. Вокзальная магистраль, 16, Исполнительная дирекция Ассоциации сибирских и дальневосточных городов
|
