Об утверждении Муниципальной программы «Развитие системы образования в Муниципальном образовании город Ирбит на 2014-2016 годы»
Скачать 1.32 Mb.
|
| Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации Подпрограммы 2 «Развитие системы общего образования в Муниципальном образовании город Ирбит на 2014-2016 годы» Цель подпрограммы: Цель 2. Обеспечение качественных условий для эффективного функционирования системы общего образования. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: Задача 5. Обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям социально-экономического развития МО город Ирбит; Задача 6. Осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных образовательных организациях МО город Ирбит; Задача 7. Обеспечение достижения 100-процентного соотношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в экономике в Муниципальном образовании город Ирбит; Задача 8. Приведение материально-технической базы образовательных организаций системы общего образования МО город Ирбит в соответствие с современными требованиями к условиям реализации государственных образовательных стандартов. Данные приоритетные направления на достижение поставленных целей сформулированы в Приложении № 1 к Подпрограмме 2 «Развитие системы общего образования в Муниципальном образовании город Ирбит на 2014-2016 годы». Раздел 3. План мероприятий Подпрограммы 2 «Развитие системы общего образования в Муниципальном образовании город Ирбит на 2014-2016 годы» План мероприятий Подпрограммы 2 «Развитие системы общего образования в Муниципальном образовании город Ирбит на 2014-2016 годы» представлены в Приложении № 6 к Муниципальной программе «Развитие системы образования в Муниципальном образовании город Ирбит на 2014-2016 годы». Приложение № 1 к Подпрограмме 2 «Развитие системы общего образования в Муниципальном образовании город Ирбит на 2014-2016 годы» ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2 «Развитие системы общего образования в Муниципальном образовании город Ирбит на 2014-2016 годы»
Приложение № 3 к Муниципальной программе «Развитие системы образования в Муниципальном образовании город Ирбит на 2014-2016 годы»  ПОДПРОГРАММА 3 «Развитие системы дополнительного образования, системы отдыха и оздоровления детей и подростков в Муниципальном образовании город Ирбит на 2014-2016 годы» МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «Развитие системы образования в Муниципальном образовании город Ирбит на 2014-2016 годы» г. Ирбит, 2013 год ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3 «Развитие системы дополнительного образования, системы отдыха и оздоровления детей и подростков в Муниципальном образовании город Ирбит на 2014-2016 годы» МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «Развитие системы образования в Муниципальном образовании город Ирбит на 2014-2016 годы»
Раздел 1. Основные характеристики Подпрограммы 3 «Развитие системы дополнительного образования, системы отдыха и оздоровления детей и подростков в Муниципальном образовании город Ирбит на 2014-2016 годы» В Муниципальном образовании город Ирбит функционирует 3 подведомственные организации дополнительного образования и 2 организации дополнительного образования, подведомственные Управлению культуры, физической культуры и спорта, в которых занимается 3096 детей в возрасте от 6 до 18 лет, что составляет 54 процента от общего количества детей этого возраста. Динамика численности детей, занимающихся дополнительным образованием, остается стабильной. Количество детских объединений увеличилось до 27 по сравнению с 2009 годом – 22 объединения. Динамика развития сети организаций, объединений, численности детей
Численность детей, занимающихся в организациях дополнительного образования
В 2013 году изменился правовой статус Центра детского творчества, организация дополнительного образования стала автономной. Самыми массовыми направлениями в системе дополнительного образования, подведомственной Управлению образованием творчество и спорт, в которых занимается 1166 и 1000 детей соответственно. Особо востребованы детьми такие направления как: хореография - 516 человек, борьба самбо - 213 человек, легкая атлетика – 191 человек, музыкально-хоровая студия – 181 человек, робототехника – 175 человек, хоккей – 151 человек, спортивная гимнастика – 110 человек, изобразительное искусство – 133 человека, футбол – 110 человек и т.д. Организации дополнительного образования расширяют спектр направленностей дополнительного образования: с 2010 года – музееведение, с 2011 года – студия мим-клоунады, Центр робототехники, с 2013 года – студия циркового искусства «Цирцея», пресс-центр «Стриж». В 2014-2016 гг. планируются к открытию: - на базе Центра детского творчества - вокально-инструментальный ансамбль, клуб диджеев, студия дизайна и флористики; - на базе Детско-юношеской спортивной школы – футзал (футбол в зале), с этой целью подготовлен пакет документов на лицензирование новой программы. Образовательные организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования готовят пакеты документов на лицензирование программ дополнительного образования. В образовательных организациях МО город Ирбит накоплен опыт создания и реализации различных систем и моделей дополнительного образования. Однако в системе дополнительного образования очевидны проблемы и противоречия, которые необходимо решить в ближайшее время: - несоответствие образовательных потребностей обучающихся и их родителей (законных представителей) на реализацию того или иного направления и имеющихся ресурсов общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования; - частое нарушение принципа свободного выбора обучающимися направлений внеурочной деятельности; - отсутствие на сегодняшний день единой базы данных занятости детей в системе дополнительного образования; - недостаточное развитие системы тьюторского сопровождения ребенка во внеурочное время. В соответствии с выделенными проблемами определены следующие задачи: - обсуждение механизмов реализации ФГОС общего образования совместно с коллективами организаций дополнительного образования; - повышение качества дополнительного образования, внедрение системы менеджмента качества, общественной экспертизы результатов и эффективности использования имеющейся инфраструктуры; - организация системы повышения квалификации руководителей и педагогических работников ОО ДОД в вопросах реализации ФГОС общего образования; развитие новых механизмов, процедур, технологий сетевого взаимодействия с организациями образования, культуры, спорта; - совершенствование нормативно-правовой базы реализации ФГОС общего образования в части взаимодействия общего и дополнительного образования; разработка новых требований к программам дополнительного образования; - изменение позиции педагога дополнительного образования и школьного учителя в вопросах построения образовательного процесса. В сфере образования Муниципального образования город Ирбит введены новые системы оплаты труда: В общеобразовательных организациях – постановлением администрации Муниципального образования город Ирбит от 24.05.2013 № 1236- а года «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению образованием Муниципального образования город Ирбит», с изменениями от 30 августа 2013 года № 2037-а. Стратегические направления и задачи по развитию региональной системы образования в части повышения оплаты труда отдельным категориям работников сферы образования определены Указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597. С Министерством общего и профессионального образования Свердловской области подписано соглашение от 04.09.2013 года № 1106 «О предоставлении бюджету Муниципального образования город Ирбит субсидии из областного бюджета на реализацию мер по поэтапному повышению средней заработной платы отдельных категорий работников в 2013 году»: - на реализацию мер по поэтапному повышению средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования в сумме 2 467 000,0 рублей; С 2012 года в Муниципальном образовании город Ирбит осуществляется реализация «майских» Указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников образования. В целях реализации мероприятий по достижению установленных показателей по повышению оплаты труда в образовании в Муниципальном образовании город Ирбит, постановлением администрации Муниципального образования город Ирбит от 23 августа 2013 года № 1968 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по поэтапному повышению оплаты труда работников организаций, подведомственных Управлению образованием Муниципального образования город Ирбит». Кроме того, уделяется особое внимание мероприятиям по изменению правового статуса образовательных организаций (переход на автономные), снижению неэффективных расходов в системе образования. Средняя заработная плата педагогических работников дополнительного образования Свердловской области, в 1 полугодии 2013 года, составила 24 287,0 рублей. Среднегодовой показатель в 2013 году средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования составляет 19877,0 рублей. Обеспечение оздоровления детей и подростков, защита их прав и подготовка к полноценной жизни в обществе является одним из важнейших принципов муниципальной политики в интересах детей. Организация отдыха и оздоровления детей - важнейшая социальная задача, требующая особого внимания и консолидации усилий всех участников процесса социального становления детей и подростков. Основным элементом в организации отдыха и оздоровления детей в Муниципальном образовании город Ирбит является межведомственное взаимодействие, которое осуществляется через создание единого правового поля, порядка финансирования, координацию деятельности, реализацию функций контроля, информационное обеспечение и развитие организаций, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей. В настоящее время действует система координации в сфере отдыха и оздоровления через работу городской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в Муниципальном образовании город Ирбит осуществляется на базе загородного оздоровительного лагеря стационарного типа (МАОУ ДОД «ООЦ «Салют») и лагерей с дневным пребыванием детей при образовательных учреждениях, а также в санаториях/санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия Свердловской области и за её пределами. С 2011 по 2013 год наметилась тенденция к ежегодному увеличению количества оздоравливаемых детей в Муниципальном образовании город Ирбит (2011 год - 3454 человека, 2012 год - 4336 человек, 2013 год - 4537 человек). Это происходило благодаря развитию таких форм организации отдыха и оздоровления детей как лагеря с дневным пребыванием детей, туристические походы, многодневные мероприятия для детей. Ежегодно в Муниципальном образовании город Ирбитв летний период в целях укрепления здоровья детей функционируют 11 организаций отдыха и оздоровления детей на базе муниципальных образовательных учреждений. Проблемы организации отдыха детей в каникулярный период в Муниципальном образовании город Ирбит решают 8 общеобразовательных и 3 учреждения дополнительного образования детей, в том числе МАОУ ДОД «ООЦ «Салют». В 2013 году общая численность детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха, составила 4537 человек, при этом в загородном оздоровительном лагере отдохнули 737 человек, в 3 санаторно-оздоровительных учреждениях - 250 человек, в 10 лагерях дневного пребывания отдохнули 1606 детей и иными формами отдыха и оздоровления (туристические лагеря, оборонно-спортивные лагеря, походы, базы отдыха) были охвачены 1944 ребенка. Увеличение численности отдыхающих произошло в загородном оздоровительном лагере (2009 г. – 548 чел., 2010 г. – 466 чел., 2011 г. – 690 чел., 2012 г. – 720 чел., 2013 г. – 737 чел.,), однако при его функционировании в летний период обеспеченность населения услугой по организации загородного отдыха несовершеннолетних составляет 71 % от потребности детского населения в возрасте от 6 лет до 17 лет включительно, поэтому доступность услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков является одной из социальных проблем города. Принят в муниципальную собственность имущественный комплекс оздоровительного лагеря «Дружба», что в дальнейшем позволит увеличить количество мест при проведении летних оздоровительных смен более чем на 200 детей. Сегодня МАОУ ДОД «ООЦ «Салют» является единственным на территории Муниципального образования город Ирбит загородным детским оздоровительным учреждением. В 2012 году в Муниципальном образовании разработана муниципальная целевая программа «Организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних Муниципального образования город Ирбит» на 2012 – 2016 годы, утвержденная постановлением администрации Муниципального образования город Ирбит № 1132 от 16.05.2012 г. В настоящее время ввиду дефицита бюджета программа финансово не обеспечена. Однако мероприятия программы частично осуществляются в рамках текущего финансирования, в частности, мероприятия, направленные на развитие и приведение в соответствие санитарными нормами загородных оздоровительных учреждений, в т.ч. установка фильтров по доочистке воды и бактерицидных ламп на пищеблоках; поэтапная замена оборудования пищеблока и медицинского блока; приобретение сборно-разборного бассейна, оборудования для качественной оценки эффективности оздоровления детей. Однако необходимо отметить, что в связи с исключительно сезонным функционированием загородного оздоровительного учреждения (МАОУ ДОД «ООЦ «Салют») средства, вкладываемые на его ежегодную подготовку к летнему периоду, не приносят эффекта в осенне-весенний период. Более того, в межсезонный период материальная база заметно ветшает, что требует каждый год нового ремонта. В загородном оздоровительном лагере осуществлялся только минимальный косметический ремонт корпусов, капитальный ремонт и новое строительство не производилось. Выделенных денежных средств недостаточно для поддержания и развития материально-технической базы оздоровительного лагеря. Все это приводит к техническому и моральному износу большей части оборудования. Решение проблемы эффективного использования стационарной загородной базы оздоровления и отдыха несовершеннолетних позволит также увеличить охват детей, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, и снизить затраты на ежегодную подготовку лагеря к новому сезону. В этой ситуации низкий уровень качества предоставляемых услуг не позволяет учреждению быть рентабельными, вкладывать заработанные денежные средства в создание условий, соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, в привлечение более квалифицированных специалистов. Наличие перечисленных негативных тенденций делает необходимой целенаправленную работу для обеспечения системного подхода в организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков и комплексного решения перечисленных проблем программным методом. Актуальность подпрограммы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Муниципальном образовании город Ирбит на 2014-2016 годы» (далее – подпрограмма), ее цели и задачи определяются исходя из наличия нерешенных проблем детства. Подпрограмма призвана обеспечивать формирование целостной системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков, гарантируя каждому ребенку полноценный и безопасный отдых и оздоровление, способствуя развитию творческого потенциала, а также предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Подпрограмма рассчитана на реализацию в течение 3 лет, что позволит обеспечить системность исполнения подпрограммных мероприятий для достижения наибольшего положительного социального и оздоровительного эффекта от выполнения программных мероприятий. При поэтапной реализации подпрограммы до 2016 года должны быть достигнуты следующие результаты: создание условий для сохранения инфраструктуры отдыха и оздоровления детей; создание условий для духовного, нравственного и физического развития детей во время пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления, формирование основы здорового образа жизни; разработка и внедрение новых образовательных программ, в том числе по формированию здорового образа жизни, профилактике рискованного поведения у детей и подростков; обеспечение комплексной безопасности детей в период пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков; создание системы информирования населения о предоставлении услуг оздоровления, отдыха и занятости детей Муниципального образования город Ирбит. Реализация подпрограммы сопряжена, прежде всего, с финансово-экономическим и законодательными рисками. К финансово-экономическим рискам относится возможность снижения темпов роста экономики, высокая инфляция, а также несвоевременность и недостаточность финансирования мероприятий подпрограммы. Управление финансово-экономическими рисками будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий подпрограммы. Законодательные риски связаны с изменениями в законодательстве Российской Федерации, ограничивающими возможность реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий. Управление данной группой рисков будет обеспечено корректировкой управленческих решений и разработкой предложений в целях совершенствования законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей. В процессе реализации подпрограммы комплексный подход к выполнению мероприятий, четкое распределение функций, полномочий и ответственности соисполнителей, мониторинг и анализ результатов проведения мероприятий, своевременная корректировка показателей позволят снизить вероятность негативного воздействия рисков и угроз на достижение предусмотренных в подпрограмме конечных результатов. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Мышкинском... Мр к регулярным занятиям физической культурой и спортом, в соответствии с постановлением администрации Мышкинского муниципального... |  | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Основные мероприятия реализации долгосрочной целевой программы «Развитие муниципальной системы образования города Тулуна 2012-2016... |
| Об утверждении муниципальной программы «Патриотическое и духовно-нравственное... Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодёжи на территории Чернушинского... | | План работы Управления образования и сервисных служб на октябрь 2013 года Дата Публичные слушания проекта муниципальной программы «Развитие системы образования Верещагинского муниципального района на 2014 – 2018... |
| Тверской области постановление Об утверждении отчета о реализации долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования городское поселение город... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... «Развитие физической культуры и массового спорта в муниципальном образовании город Краснодар на 2007-2010 годы», краевой целевой... |
| Положение об оплате труда работников муниципального казённого общеобразовательного... «О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений Муниципального образования город Ирбит», Положение... | | Публичный доклад моу "Ирбитская средняя общеобразовательная школа №9" за 2008—2009 учебный год Министерства общего и профессионального образования Свердловской области. Устав школы №9 зарегистрирован 04. 12. 2008 Постановлением... |
| Анализ деятельности муниципальной системы образования за 2013 год В 2013 году образовательная политика на муниципальном уровне определялась постановлениями и распоряжениями вышестоящих организаций... | | Постановление От 30 сентября 2010 г n 1704 об утверждении долгосрочной... Михайловка от 22. 07. 2008 n 990 "Об утверждении Положения о долгосрочных целевых программах городского округа город Михайловка",... |
| Муниципальная долгосрочная целевая программа Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Каменск... | | Российсская федерация правительство карачаево-черкесской республики постановление Об утверждении государственной программы «Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике... |
| Доклад к Заключению Контрольно-счётной палаты муниципального образования... Плановый период 2014 и 2015 годов (далее Проект местного бюджета) подготовлено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,... | | Решение от 27 апреля 2009 года №540 г. Буй о положении о кадровом... Марта 2007 года №25-фз «О муниципальной службе в Российской Федерации», Положением о муниципальной службе в городском округе город... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Каменск... | | Решение Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в муниципальном... Соль-Илецк, установления основ формирования доходов, осуществления расходов городского бюджета, муниципальных заимствований и управления... |
