УТВЕРЖДЕНА
постановлением главы муниципального района от 19.09.2013 № 1466
Муниципальная программа «Патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодёжи на территории Чернушинского муниципального района на 2014-2016 годы»1. Паспорт Программы
Наименование программы
|
Муниципальная программа «Патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодёжи на территории Чернушинского муниципального района на 2014-2016 годы» (далее – Программа)
|
Дата принятия решения о разработке программы
|
Распоряжение главы Чернушинского муниципального района от 27.06.2013 года № 298-р «О создании рабочей группы по разработке муниципальной программы «Патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодёжи на территории Чернушинского муниципального района на 2014-2016 годы» (в редакции распоряжения главы от 06.08.2013 № 404-р)
|
Муниципальный заказчик
|
Администрация Чернушинского муниципального района
|
Координатор программы
|
Управление социального заказа администрации Чернушинского муниципального района
|
Основные разработчики
программы
|
Отдел социальных программ Управления социального заказа администрации Чернушинского муниципального района
|
Исполнители программы
|
Отдел социальных программ Управления социального заказа администрации Чернушинского муниципального района;
администрации городского и сельских поселений Чернушинского муниципального района (по согласованию);
управление образовательными учреждениями администрации Чернушинского муниципального района;
муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Кадетская школа им. Героя Советского Союза Е.И. Францева»;
муниципальное бюджетное учреждение «Чернушинский краеведческий музей»;
муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского творчества»;
государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Краевой политехнический колледж» (по согласованию);
общественные организации.
|
Цели и задачи программы
|
Цель программы: формирование, развитие и укрепление правовых, экономических и организационных условий для духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания детей и молодёжи на основании скоординированной и целенаправленной деятельности администрации муниципального района, её структурных подразделений, общественных организаций и иных субъектов патриотического воспитания.
Задачи программы:
продолжить систематизацию работы по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию детей и молодёжи муниципального района на всех уровнях деятельности органов местного самоуправления;
организовывать и проводить мероприятия, направленные на
формирование патриотизма у жителей Чернушинского муниципального района, подготовку детей и молодёжи к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины;
создать организационно-методическое обеспечение мероприятий;
повышать профессионализм организаторов и
специалистов патриотического и духовно-нравственного воспитания через курсы повышения квалификации, обучающие семинары;
организовать систематическую пропаганду духовно-нравственных и патриотических ценностей через средства массовой информации, социальную рекламу;
повысить качество функционирования отдельных элементов системы духовно-нравственного и патриотического воспитания;
совершенствовать систему управления процессом.
|
Важнейшие целевые показатели программы
|
Эффективность реализации Программы определяется
следующими качественными и количественными
показателями
количество проведенных мероприятий духовно-нравственной и патриотической направленности – не менее 15 в год;
доля детей и молодёжи, принявших участие в районных мероприятиях патриотической и духовно-нравственной направленности – не менее 15 % от общего числа;
количество изданных информационных и методических материалов в сфере духовно-нравственного и патриотического воспитания – не менее 5 ежегодно;
количество специалистов, прошедших подготовку в области патриотического и духовно-нравственного воспитания – не менее
15 человек;
количество публикаций в средствах массовой информации и в сети "Интернет" по тематике патриотического и духовно-нравственного воспитания в рамках Программы – не менее 10 ежегодно;
количество научно-исследовательских работ патриотической, исторической и краеведческой направленности, созданных в рамках Программы – не менее 10 в год;
создание и выпуск календаря знаменательных дат Чернушинского муниципального района - ежегодно.
|
Сроки реализации программы
|
2014-2016 годы
Программа не имеет строгого разделения на этапы реализации
|
Сроки реализации программы
|
2014-2016 годы
Программа не имеет строгого разделения на этапы реализации
|
Перечень подпрограмм
|
Программа не имеет подпрограмм
|
Объёмы и источники финансирования
|
Финансовое обеспечение из районного бюджета составляет 2 480 000 (Два миллиона четыреста восемьдесят тысяч) рублей, из них: 2014 год – 867 000 (Восемьсот шестьдесят семь тысяч) рублей,
2015 год – 814 000 (Восемьсот четырнадцать тысяч) рублей,
2016 год – 799 000 (Семьсот девяносто девять тысяч) рублей.
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
|
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
скоординировать действия органов власти и структур, реализующих программы духовно-нравственного и патриотического воспитания граждан в районе;
способствовать формированию у жителей Чернушинского муниципального района гражданской позиции, нравственных взглядов, содержанием которых является любовь к Отечеству, уважение истории и культурных особенностей своей Родины;
подготовить жителей Чернушинского муниципального района к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины;
повысить у населения муниципального района гражданскую и социальную активность, выраженную в сохранении и поддержании в надлежащем состоянии памятников истории и культуры района, уважении и использовании символов Российского государства, края, муниципального района;
пропагандировать национальные культурные традиции, нормы патриотического поведения, широко использовать символы Российского государства, символы муниципального района;
расширить спектр гражданских социально значимых инициатив;
обеспечивать информацией, необходимой для осуществления духовно-нравственного и патриотического воспитания, все субъекты этой деятельности;
повысить качественный уровень мероприятий данной направленности;
способствовать воспитанию в сознании молодого поколения патриотизма, гражданственности, толерантности, повышению интереса к историческому прошлому своей малой Родины, формированию позитивного отношения к воинской службе;
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы (на период действия Программы):
количество проведенных мероприятий духовно-нравственной и патриотической направленности;
количество детей и молодёжи, принявших участие в районных мероприятиях патриотической и духовно-нравственной направленности;
количество изданных информационных и методических материалов в сфере духовно-нравственного и патриотического воспитания;
количество специалистов, прошедших подготовку в области патриотического и духовно-нравственного воспитания;
количество публикаций в средствах массовой информации и в сети "Интернет" по тематике патриотического и духовно-нравственного воспитания в рамках Программ;
количество научно-исследовательских работ патриотической, исторической и краеведческой направленности, созданных в рамках Программы;
создание и выпуск календаря знаменательных дат Чернушинского муниципального района.
|
Сроки предоставления отчётов об исполнении программы
|
Отчёт о проведении ежегодного мониторинга реализации целевой программы представляется для рассмотрения главе муниципального района.
|
Контроль реализации Программы
|
Ежеквартальный анализ выполнения Программы осуществляется отделом социальных программ Управления социального заказа администрации Чернушинского муниципального района Пермского края под руководством заместителя главы муниципального района по социальным вопросам. Ежегодное рассмотрение хода исполнения Программы рассматривается Земским Собранием Чернушинского муниципального района.
Контроль целевого и эффективного расходования бюджетных средств осуществляют Земское Собрание Чернушинского муниципального района, Контрольно-счётная палата Чернушинского муниципального района и Управление финансов администрации муниципального района.
|
2. Характеристика проблемы, обоснование её актуальности и необходимость её решения программными методамиПатриотическое и духовно-нравственное воспитание – это систематическая и целенаправленная деятельность органов власти и других субъектов процесса по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему отечеству, готовности выполнения гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины, развитию у подрастающего поколения проявления духовности, а точнее – ее светлой стороны, ориентированной на доброту, любовь, истину, уважение к другим людям, сострадание, сочувствие, что соответствует православным ценностным ориентациям, определяющим смысл жизни человека как непрерывное духовно-нравственное его совершенствование.
События последнего времени подтвердили, что экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества, девальвация духовных ценностей оказали негативное влияние на общественное сознание большинства социальных и возрастных групп населения страны, резко снизили воспитательное воздействие российской культуры, искусства и образования как важнейших факторов формирования патриотизма. В общественном сознании получили широкое распространение равнодушие, эгоизм, индивидуализм, цинизм, немотивированная агрессивность, неуважительное отношение к государству и социальным институтам.
В данных условиях очевидна необходимость решения проблем патриотического воспитания на всех уровнях, начиная с уровня власти, объединение усилий всех субъектов процесса. С этой целью была разработана долгосрочная целевая программа «Патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодёжи на территории Чернушинского муниципального района» на 2011-2013 годы, которая включала четыре проектные линии:
«Кадровое обеспечение»;
«Духовно-нравственное воспитание»;
«Развитие кадетского движения и военно-патриотическое воспитание»;
«Я гражданин».
В рамках каждой проектной линии проведён ряд мероприятий, направленных на достижение поставленной цели.
Так, цель проектной линии «Кадровое обеспечение» - это повышение профессионализма педагогов и специалистов, осуществляющих работу в сфере патриотического и духовно-нравственного воспитания. За период реализации Программы были проведены курсы повышения квалификации для педагогов, руководителей военно-спортивных клубов и специалистов, деятельность которых направлена на патриотическое и духовно-нравственное воспитание, с приглашением специалистов края. Всего за период действия программы было обучено 72 специалиста в сфере патриотического воспитания. Кроме того, в рамках данной проектной линии были разработаны и распространены в электронном виде среди всех образовательных учреждений методические рекомендации по патриотическому воспитанию.
Направление «Духовно-нравственное воспитание» включает целый ряд мероприятий: фестиваль православной молодёжи, конкурс школьных музеев, конкурс «За окошком Рождество…», конкурсы духовно-эстетической направленности для педагогов. Ежегодно более 1000 представителей детей и молодёжи и около 60 педагогов принимают участие в данных мероприятиях. По итогам фестиваля православной молодёжи организовывались паломнические поездки в Кунгур, Пермь, Екатеринбург, Осу, Чайковский, в которых приняли участие более 270 учащихся образовательных учреждений района. Также, в рамках данного направления шло издание районной молодёжной газеты духовно-нравственного профиля «Светлячок», которая распространялась во время проведения мероприятий среди участников. Всего было выпущено более 12000 экземпляров.
Отдельное внимание уделяется развитию кадетского образования и военно-патриотическому воспитанию на территории района. На достижение этой цели направлены мероприятия третьей проектной линии Программы «Развитие кадетского движения и военно-патриотическое воспитание». На сегодняшний день кадетское образование уверенно развивается, как один из значимых элементов в военно-патриотическом воспитании детей и молодежи района. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Кадетская школа имени Героя Советского Союза Е.И. Францева» стала вторым образовательным учреждением в Пермском крае, имеющим данный статус, отвечающий всем требованиям Кадетской школы. В настоящее время Кадетская школа - стабильно развивающееся общеобразовательное учебное учреждение, которое является инициатором и организатором таких мероприятий, как военно-спортивное многоборье «Честь имею!», День знамени и небесного покровителя Кадетской школы благоверного князя Дмитрия Донского, мероприятие, посвящённое принятию Кадетской присяги и др. По инициативе администрации Кадетской школы с целью осуществления совместной деятельности по созданию условий для развития кадетского образования на территории Пермского края было создано Добровольное содружество «Кадетское братство», которое является формой сотрудничества кадетских школ, образовательных учреждений, имеющих в своём составе кадетские классы.
Кроме того,
кадеты школы являются постоянными участниками региональных, всероссийских слетов и фестивалей кадетских классов и корпусов в которых достигают успешных результатов:
Всероссийский фестиваль кадетских корпусов «Виват, кадет!» (г. Пермь) – 2 место в дисциплине «Лазертаг», 1 место в номинации «Лучший стрелок»;
межрегиональный фестиваль церемониальной культуры мажореток и барабанщиц «Звёзды Прикамья» (г. Краснокамск) – диплом лауреата;
конкурс Приволжского федерального округа «Лучший кадет-казак» - диплом лауреата;
военно-спортивная игра «Учусь служить Отечеству» и т.д.
Кроме Кадетской школы, оказывается поддержка военно-патриотическим клубам и сельским поселениям в организации и проведении мероприятий районного уровня. Так, некоммерческим партнёрством «Спортивный центр «Надёжа» ежегодно проводится районная спартакиада по военно-спортивному многоборью среди допризывной молодёжи и военно-спортивная игра «Пейнтбол», Калиновским сельским поселением – соревнования на приз Героя Советского Союза А.П. Бушмакина, военно-спортивное многоборье «Кубок Победы». Охват детей и молодёжи ежегодными мероприятиями, проводимыми Кадетской школой и другими организаторами составляет более 2000 человек.
Также оказывается финансовая поддержка представителям военно-спортивных клубов в выездных мероприятиях краевого и всероссийского уровней, на которых команды Чернушинского муниципального района достигают высоких результатов: Всероссийская Спартакиада школьников «Отчизны верные сыны» - 3 место (2011), Спартакиада допризывной молодёжи России (Приволжский округ) – место 3 (2011), Краевая Спартакиада (1 этап) –
1 место по трем возрастным группам (2011), Краевая Спартакиада (2 этап) –
1 место по трем возрастным группам (2011), Всероссийская спартакиада допризывной молодёжи по Приволжскому и Уральскому Федеральным округам - 3 командное место, призовые места в личном зачёте (2012), финал Всероссийской спартакиады допризывной молодёжи - 3 командное место и призовые места в личных зачётах (2012), финал Всероссийской военно-спортивной игры «Победа» - призовые места в личных зачётах (2012), Всероссийские соревнования по полиатлону в спортивной дисциплине зимнее многоборье - призовые места в личном зачёте (2012), Краевая Спартакиада
(1-4 этап) – 1 место по трем-четырём возрастным группам (2012), Краевая Спартакиада – 1 место по трем возрастным группам (2013).
Четвёртая проектная линия «Я гражданин» направлена на формирование у молодого поколения гражданственности, уважения к традициям и символам нашего государства, уважения к правам и свободам человека, любви к семье, Родине, уважения к своему народу и его духовным ценностям. С этой целью ежегодно проводятся следующие мероприятия: торжественное вручение паспортов гражданам, достигшим 14-летия, Уроки мужества, акция «Георгиевская ленточка», районный праздник «День призывника», краеведческие викторины и конкурсы исследовательских работ учащихся, фотоконкурс, посвящённый Чернушинскому муниципальному району. Практика показывает, что данные мероприятия востребованы среди молодых жителей района, так как ежегодно в данных мероприятиях принимают участие не менее 800 человек.
Из всего выше сказанного видно, что работа в данном направлении ведётся, есть видимые результаты реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодёжи на территории Чернушинского муниципального района» на 2011-2013 годы. Но, несмотря на достижения, работу в данном направлении необходимо продолжить. Как уже было сказано, патриотическое и духовно-нравственное воспитание – это процесс систематический, целенаправленный и непрерывный, он начинается с рождения человека и продолжается всю жизнь, и мероприятия Программы способствуют воспитанию у детей и молодёжи Чернушинского муниципального района таких качеств, как гражданственность, уважение к своей Отчизне и своему народу, ответственное отношение к службе в армии и т.д
Анализ программных мероприятий показал, что приоритетные направления при разработке Программы были выбраны верно, но, есть необходимость в мероприятиях, посвящённых знаменательным датам района, так как воспитание у подрастающего поколения любви к малой Родине является важной составляющей патриотического воспитания. Так, 2014 год станет юбилейным 90-м годом со дня образования Чернушинского муниципального района и мероприятия, посвящённые этой знаменательной дате, внесут значимый вклад в развитие патриотизма, любви к малой Родине у детей и молодёжи района.
Кроме того, в районе нет специализированных учреждений по работе с молодёжью, работа в сфере патриотического воспитания ведётся учреждениями культуры городского и сельских поселений и образовательными учреждениями. Есть необходимость в координировании данной деятельности, что также может осуществляться благодаря Программе, так как воспитание в духе патриотизма - сложный и системный процесс, который может быть осуществлен лишь при наличии: единой для всех участников воспитательного процесса концепции патриотизма, объединения усилий органов власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического и духовно-нравственного воспитания. Решение имеющихся проблем в сфере патриотического и духовно-нравственного воспитания жителей Чернушинского муниципального района наиболее эффективно с использованием программно-целевого метода, которое обеспечивает единство содержательной части Программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения Программы.
Разработка и создание муниципальной программы «Патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодёжи на территории Чернушинского муниципального района на 2014-2016 годы» (далее – Программа) станет закономерным продолжением многолетней целенаправленной деятельности по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию, которая осуществлялась в ходе реализации долгосрочной целевой программы «Патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодёжи на территории Чернушинского муниципального района» на
2011-2013 годы.
Воспитание молодого поколения – любящего Родину, бережно и с уважением относящего к традициям, истории и культуре своего народа, обладающего качествами патриота – имеет большое значение для района и общества в целом.
Применение программно-целевого метода позволит:
вести систематическую работу в сфере патриотического воспитания и проведении мероприятий Программы;
обеспечить комплексный подход в повышении качества системы патриотического воспитания на основе межведомственной координации органов власти Чернушинского муниципального района;
проводить анализ реализации Программы с целью оценки, контроля и прогнозирования результатов мероприятий и значений целевых показателей.
Преимуществом программно-целевого подхода является возможность использования принципа управления по результатам, эффективного воздействия на ход происходящих процессов с целью достижения запланированного, что окажет положительное влияние на общее социально-экономическое развитие Чернушинского муниципального района
