Постановление от 15. 10. 2013 N1471 г. Каменка Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Каменском районе Пензенской области в 2014-2020 годах»

АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.10.2013 N1471 г.Каменка Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Каменском районе Пензенской области в 2014-2020 годах» В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Каменского района Пензенской области от 01.10.2013 N 1387 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Каменского района Пензенской области, Положения об оценке эффективности реализации муниципальной программы Каменского района Пензенской области», постановлением администрации Каменского района Пензенской области от 08.10.2013 N 1419 «Об утверждении перечня муниципальных программ Каменского района Пензенской области», постановлением администрации Каменского района Пензенской области от 14.10.2013 N 1436 «О разработке муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Каменском районе Пензенской области в 2014-2020 годах»» руководствуясь Уставом Каменского района Пензенской области, администрация Каменского района Пензенской области постановляет: 1.Утвердить муниципальную программу «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Каменском районе Пензенской области в 2014-2020 годах» согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене Каменского района Пензенской области «Вестник Каменского района». 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014года и действует в части, не противоречащей решению Собрания представителей Каменского района Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Каменского района Пензенской области. Глава администрации Каменского района Пензенской области К.Н. Грошев Утверждена постановлением администрации Каменского района Пензенской области от 15.10.2013 г. N 1471 Муниципальная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Каменском районе Пензенской области в 2014-2020 годах» 1. ПАСПОРТ муниципальной программы Наименование муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Каменском районе Пензенской области в 2014-2020 годах» (далее – муниципальная Программа) Основание для разработки муниципальной программы Постановлением администрации Каменского района Пензенской области от 14.10.2013 N 1436 «О разработке муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Каменском районе Пензенской области в 2014-2020 годах»» Заказчик муниципальной программы Администрация Каменского района Пензенской области Разработчик муниципальной программы Помощник главы администрации Каменского района Пензенской области по вопросам профилактике правонарушений Исполнители муниципальной программы Администрация Каменского района Пензенской области: (Управление образования администрации Каменского района Пензенской области, Управление социальной защиты администрации Каменского района Пензенской области); органы местного самоуправления Каменского района Пензенской области (по согласованию); Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Каменского района» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждения здравоохранения «Каменская центральная районная больница» (по согласованию); Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Каменскому району (по согласованию), Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Пензенской области Каменский межрайонный отдел (по согласованию), филиал по Каменскому району Федерального казенного учреждения уголовно исполнительной инспекции Управление Федеральной службы исполнения наказания по Пензенской области (по согласованию). Перечень подпрограмм 1. «Профилактика правонарушений и экстремисткой деятельности в Каменском районе Пензенской области в 2014-2020 годах», 2. «Повышение безопасности дорожного движения в Каменском районе Пензенской области в 2014-2020 годах», 3. «Антинаркотическая программа в Каменском районе Пензенской области на период с 2014 по 2020 годы», 4. «Антикоррупционная программа в Каменском районе Пензенской области в 2014-2020 годах». Цели муниципальной программы Снижение уровня преступности в Каменском районе Пензенской области. Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. Снижение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в Каменском районе Пензенской области. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции. Задачи муниципальной программы Профилактика правонарушений, социального неблагополучия, недопущение проявлений экстремизма и терроризма. Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, устранение причин и условий, способствующих их совершению. Создание и реализация комплекса мер по пресечению незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров, а также системы оказания наркологической медицинской помощи больным наркоманией и их реабилитации. Устранение условий, порождающих коррупцию, предупреждение коррупционных правонарушений. Целевые показатели муниципальной программы - снижение уровня преступлений совершенных преступлений на 1 тыс. населения Каменского района Пензенской области по отношению к уровню преступности по итогам 2013 года; - количество лиц, погибших в результате ДТП, на 1 тыс. населения; - увеличение количества наркозависимых, участвующих в лечебных и реабилитационных программах (к уровню 2013 года); - удельный вес подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет от их общего количества, вовлеченных в программные профилактические мероприятия по сравнению с 2013 годом; - доля проектов нормативных правовых актов администрации Каменского района Пензенской области, Решений Собрания представителей Каменского района Пензенской области, прошедших антикоррупционную экспертизу, в общем числе нормативных правовых актов администрации Каменского района Пензенской области, Решений Собрания представителей Каменского района Пензенской области, принятых в текущем году. - доля граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной гражданской службы Каменского района Пензенской области, в отношении которых проведены проверки достоверности и полноты сведений, представляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации Сроки и этапы реализации муниципальной программы 2014 – 2020 годы, без разбивки на этапы Объемы и источники финансирования муниципальной программы общий объем финансирования составит муниципальной программы составит 2155,0 тыс. руб. в том числе: за счет средств бюджета Каменского района Пензенской области 2155,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 280,0 тыс. руб; 2015 год – 293,0 тыс. руб; 2016 год – 306,0 тыс. руб; 2017 год – 306,0 тыс. руб; 2018 год – 319,0 тыс. руб; 2019 год – 319,0 тыс. руб; 2020 год – 332,0 тыс. руб. Организация управления программой и контроль над ходом ее реализации Механизм реализации муниципальной программы определяется ее статусом и комплексным характером. Контроль за реализацией муниципальной программы и выполнением ее мероприятий в целом осуществляет администрация Каменского района Пензенской области (Помощник главы администрации Каменского района Пензенской области по вопросам профилактике правонарушений). Основные ожидаемые конечные результаты Снижение уровня преступности в Каменском районе Пензенской области. Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. Снижение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков в Каменском районе Пензенской области. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции. 1.1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы. Анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной Программы свидетельствует, что в 2012 году сохранилась тенденция предыдущих лет по сокращению регистрируемой преступности. В 2012 году в Каменском районе Пензенской области зарегистрировано 597 (-7,4%) преступлений, в том числе 86 (-29.5%) – тяжких и особо тяжких. Меньше совершено таких видов преступных деяний, как умышленные причинения тяжкого вреда здоровью (убийств) (-60,0%), грабежи (-34,4%), преступлений, совершенных в общественных местах (-3,6%), хулиганств (-100,0%), преступлений, совершенных несовершеннолетними (-64,1%), краж из квартир (-38,1%) и транспортных средств (-75,0%). Уровень преступности на 1 тысячу населения в Каменском районе Пензенской области остается одним из самых низких среди муниципальных районов Пензенской области 9.61 (средне областной уровень преступности 9.92). Принятые меры профилактического характера позволили добиться снижения на -38.1% (42 – 26) краж личного имущества, на 75.0% краж транспортных средств в сравнение с уровнем 2011 года. Основной массой «уличных» преступлений по-прежнему являются разбои которые по прежнему остаются на уровне 2011года (3-3). Основную долю правонарушений против органов местного самоуправления составляли малозначительные преступления. Одним из ключевых факторов, не только угрожающих национальной безопасности и государственной целостности, но и ведущим к росту нестабильности в обществе, остается распространение экстремизма, от сепаратизма до бытовой ксенофобии, а также его крайней формы – терроризма. Активизация в ряде регионов Российской Федерации деятельности молодежных объединений экстремистской направленности вызывает серьезную тревогу. Молодежная среда наиболее подвержена деструктивному влиянию, у юношей и девушек легче формируются радикальные взгляды и убеждения. Развитие этноконфессиональной ситуации в населенных пунктах Каменского района Пензенской области подлежит системному мониторингу, организованному в соответствии с рекомендациями Правительства Пензенской области, в рамках которого серьезное внимание должно быть уделено анализу интернет-порталов религиозной и национальной направленности. Указанная деятельность должна осуществляться во взаимодействии с общественными и религиозными институтами. В настоящее время в районе вероятность террористических угроз сохраняется. Существенное влияние на развитие обстановки в Каменском районе Пензенской области в сфере противодействия терроризму оказывают также активизация сепаратистских и националистических тенденций в отдельных, в том числе соседних, регионах страны, радикализация отдельных региональных общественно-политических объединений и молодежных политизированных организаций, появление в области сторонников радикальных религиозных течений, расширение масштабов нелегальной миграции граждан из стран с высоким уровнем террористической опасности. Одним из основных угрозообразующих факторов в указанном направлении является наличие на территории региона критически важных для национальной безопасности объектов, потенциально опасных производств, объектов жизнеобеспечения населения, а также большого количества объектов с массовым пребыванием граждан (прежде всего, образовательных организаций, учреждений здравоохранения, культуры, а также физкультурно-оздоровительных и торгово-развлекательных комплексов). Совершение террористических актов на таких объектах может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций межрегионального масштаба, большим человеческим жертвам, серьезному экономическому и социально-политическому ущербу. Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Каменского района Пензенской области. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети. Ежегодно в Каменском районе Пензенской области в результате дорожно-транспортных происшествий погибают и получают ранения около 100 человек. На дорогах за последние 10 лет получили травмы более 50 детей в возрасте до 16 лет. Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию. Комплекс мероприятий по обеспечению безопасности участников дорожного движения, проводимый органами местного самоуправления Каменского района Пензенской области, заинтересованными организациями и ведомствами в рамках действовавших ранее в Каменском районе Пензенской области программ по повышению безопасности дорожного движения, привел к определенным положительным результатам. Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, кардинально изменить ситуацию в сфере безопасности дорожного движения не удается. За 12 месяцев 2012 года на улично-дорожной сети Каменского района Пензенской области совершено 91 (2011 г. - 78; +16,6%) дорожно-транспортных происшествий, при которых погибло 16 (2011 г. - 12; +33,3%) и ранено 116 (2011 г. -120; -3,3 %) человека. В 2012 году произошел рост дорожно-транспортных происшествий произошел на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения на 15% (с 47 до 54), в которых 12 (2011 г. -10; +20%) человек погибли и 75 (2011 г. -72; +4,2%) получили ранения различной степени тяжести. В настоящее время наркомания является одной из глобальных проблем современного общества. Особенно опасным является тот факт, что большинство потребителей наркотических средств составляют подростки и молодежь. Последствия приобщения детей и подростков к наркотикам оказываются чрезвычайно серьезными: нарушения личностного развития, снижение потенциала здоровья, вхождения в преступные группировки и т.д. В 2012 году детей и подростков, стоящих на учете в ГБУЗ «Каменской ЦРБ» с синдромом зависимости от наркотических веществ (наркомании) и употребляющих наркотики с вредными последствиями нет. Вместе с тем на учете у врача нарколога находятся 3 подростка с диагнозом токсикомания. За отчетный период на несовершеннолетнего составлен 1 протокол за правонарушения, по факту пропаганды наркотических средств по ст. 6.13 КоАП РФ (2012 год - нет). В связи с существующей опасностью приобщения молодежи к потреблению психоактивных веществ возрастает потребность в осуществлении качественной предупредительной деятельности. Учитывая этот факт, профилактическая работа с подрастающим поколением является одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления Каменского района Пензенской области. Анализ состояния преступности в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков свидетельствует о росте доли данных преступлений относительно общеуголовных. В 2012 году проводимые мероприятия всех правоохранительных структур с незаконным оборотом наркотиков в районе характеризовалось увеличением количества изъятых из незаконного оборота наркотических средств 18735гр. (2011 год – 3262гр.). Основную часть тяжких и особо тяжких преступлений составляют факты сбыта наркотических средств и психотропных веществ. В 2012 году доля наркопреступлений, связанных со сбытом, в структуре всех наркопреступлений увеличилась. Это связано, прежде всего, с тем, что в связи с запретом свободной продажи в аптечной сети дезомарфиновых препаратов, для удовлетворения своих потребностей наркоманы стали использовать препараты растительного происхождения (марихуанну). Таким образом, наркоситуация в районе остается достаточно напряжённой, требующей постоянного контроля и совершенствования методов влияния на нее. Коррупция представляет реальную угрозу нормальному функционированию публичной власти, верховенству закона, правам человека и социальной справедливости, подрывает доверие населения к власти, существенно затрудняет экономическое развитие и требует формирование специфических принципов правового регулирования. Данные принципы не сводятся только к введению санкций и их усилению. Центр тяжести должен быть перенесен на комплексный подход и сочетание различных средств – юридических, экономических, организационных, воспитательных и др. Их закрепление в законодательстве и умелое использование в процессе реализации Закона Пензенской области «О противодействии коррупции в Пензенской области» повлекли за собой положительные результаты. В Каменском районе Пензенской области продолжает развиваться и совершенствоваться система, направленная на консолидацию усилий всех органов власти, а также правоохранительных органов и общественных организаций по искоренению экономической и социальной основ коррупционных проявлений, дальнейшей разработке комплекса эффективных мер для защиты личности, общества и государства от коррупционных посягательств. Результатом проводимых администрацией Каменского района Пензенской области правовых и совместных с правоохранительными органами организационных мероприятий стало повышение активности всех правоохранительных структур по выявлению и пресечению преступлений коррупционной направленности, рост результативности их деятельности. В 2012 году в Каменском районе Пензенской области выявлено 11 (+10%) преступлений, имеющих коррупционную направленность, возбуждено 10 (+25%) уголовных дел о проявлениях коррупции. Направлены в суд уголовные дела по 8 (+25%) коррупционным преступлениям. За коррупционную деятельность привлечено к уголовной ответственности 8 (+50%) лиц. За 10 месяцев т.г. возбуждено 5 (АППГ-7) уголовных дел имеющих коррупционную направленность (-29%). Особое внимание правоохранительными органами уделяется выявлению и пресечению фактов взяточничества. По результатам мероприятий, направленных на борьбу со взяточничеством, за 12 месяцев 2012 года пресечено 5 (+ 400%) фактов взяточничества. Направлены в суд уголовные дела по 3 (+200%) фактам мздоимства, привлечено к уголовной ответственности за получение и дачу взятки 3 (+200%) лица. В тоже время необходимо продолжить совершенствовать и реализовывать комплекс правовых и организационно-практических мероприятий, направленных на развитие системы противодействия коррупции в Каменском районе Пензенской области: снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции

Похожие:

	Об утверждении государственной программы Ярославской области «Охрана... В соответствии с постановлением Правительства области от 17. 01. 2013 №7-п «о программе Правительства области на среднесрочный период...		Постановление от 9 июля 2012 г. N 586-пп Об утверждении областной... Оренбургской области", постановлением Правительства Оренбургской области от 22 августа 2007 года n 299-п "Об утверждении порядка...
	Белинского района пензенской области Фз «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 10. 10. 2007 №1390-зпо...		Администрация зерноградского района постановление Об утверждении отчета о ходе работ по Муниципальной долгосрочной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства...
	Доклад об оценке качества предоставления органами местного самоуправления... Пензенской области за 8 месяцев 2013 года подготовлен во исполнение Постановления администрации района от № «Об утверждении Порядка...		Сосновоборского района пензенской области Российской Федерации», от 02. 03. 2007 №25-фз «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Пензенской области от 10....
	Администрация Ремонтненского района проект постановление О реализации Муниципальной долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ремонтненском...		Пензенской области прика з В целях приведения приказов в соответствие с действующим законодательством и руководствуясь постановлением Правительства Пензенской...
	Российсская федерация правительство карачаево-черкесской республики постановление Об утверждении государственной программы «Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике...		Пензенской области постановление О внесении изменений в Положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений образования Мокшанского района Пензенской...
	Целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Мышкинском... Мр к регулярным занятиям физической культурой и спортом, в соответствии с постановлением администрации Мышкинского муниципального...		Ведомости Об утверждения Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления...
	Постановление ШУÖМ от 26. 07. 2011 г. №7/2180 г. Сыктывкар, Республика... Фз «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской...		Постановление от 6 сентября 2007 г n 447 об утверждении методики... В соответствии с решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25. 08. 2011 n 465-35 "Об утверждении Порядка принятия решений...
	Постановление «25» февраля 2013 г. №388 Об утверждении муниципальной целевой Программы по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита...		Прика з Об утверждении состава действующей на постоянной основе конкурсной комиссии Управления ветеринарии Пензенской области, порядка работы...