Скачать 0.72 Mb.
|
СОВПАДАЮЩЕЕ МНЕНИЕ СУДЬИ А. КОВЛЕРА Я разделяю общее мнение Палаты, что российские власти не сумели в данном случае исполнить свои позитивные обязанности по защите прав заявителя в соответствии со статьей 8 Конвенции. В то же время я хотел бы объяснить свой подход к специфическому интересу, защищенному в данном деле. В прецедентном деле "Лопес Остра против Испании", упомянутом в Постановлении, Европейский суд установил, что государство не сумело найти справедливый баланс между интересами экономического благополучия города и эффективного использования заявителем своего права на уважением своего дома и своей частной и семейной жизни. В деле "Хаттон и другие против Соединенного Королевства", также упоминаемом в Постановлении, Европейский суд использовал ту же самую цепочку рассуждений (хотя Большая палата в конечном счете не усмотрела нарушения статьи 8 Конвенции). В недавнем деле о высоком уровне шума (см. Постановление Европейского суда по делу "Морено Гомес против Испании" (Moreno Gomez v. Spain) от 16 ноября 2004 г., жалоба N 4143/02) ситуация вновь была расценена как посягательство на частную жизнь заявителя и ее жилище. Вместе с тем в деле "Герра и другие против Италии (см. Постановление Европейского суда от 19 февраля 1998 г., жалоба N 14967/89, Reports 1998-I), где проблемой был доступ к информации о промышленных опасностях, Европейский суд усмотрел нарушение только права истцов на частную и семейную жизнь, без упоминания их "жилища". Я склонен согласиться с последним подходом и полагаю, что "экологические права" (в том, насколько они защищаются статьей 8 Конвенции) имеют отношение больше к сфере "частной жизни", чем к "жилищу". На мой взгляд, понятие "жилища" было включено в текст этого положения Конвенции с ясным намерением определения специфической области защиты, которая отличается от "частной и семейной жизни". В обоснование такого истолкования я хотел бы сослаться на цитату из особого мнения судьи Х.-С. Грев в Постановлении по делу "Хаттон и другие против Соединенного Королевства", в котором она указала, что "экологические права имеют, тем не менее, другую природу, отличающуюся от ключевого права на защиту от посягательства на жилище в виде вторжения в него без соответствующего ордера". Поэтому, не подвергая сомнению установленное Европейским судом нарушение статьи 8 Конвенции, я предпочел бы описывать это нарушение как необоснованное посягательство на частную жизнь заявителя. Следовательно, вина государства в рамках данного дела заключается не только в неспособности властей переселить заявителя в более безопасный район. Государство имеет широкие полномочия в выборе путей нахождения баланса между соблюдением прав в соответствии со статьей 8 Конвенции и интересами общества в целом. Поэтому в рассматриваемом деле переселение людей, живущих около предприятия, может рассматриваться только как один из многих возможных вариантов решения проблемы, и, на мой взгляд, не самый лучший: если бы власти относились к соблюдению национального природоохранного законодательства более строго и последовательно, проблема могла бы быть решена без какой-либо необходимости в переселении людей и с позитивным развитием экологической ситуации вообще. Приложение ИЗВЛЕЧЕНИЯ ИЗ ДОКЛАДА ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В Г. ЧЕРЕПОВЦЕ <*> -------------------------------- <*> Приведенные данные отражают только результаты наблюдений на самом близком к дому заявителя стационарном посту контроля N 1 Государственной службы гидрометеорологии. A. Динамика загрязнения атмосферы в 1999 - 2003 гг. (по сравнению с ПДК)
B. Средние и максимальные концентрации токсичных элементов за последние 20 - 30 лет
|
Джордж Сорос Первая волна мирового финансового кризиса Европейский Суд по правам человека (Первая секция), заседая Палатой, в состав которой вошли | Слова благодарности Европейский Суд по правам человека (Первая секция), заседая Палатой, в состав которой вошли | ||
О проведении 9-й городской Европейский Суд по правам человека (Первая секция), заседая Палатой, в состав которой вошли | Н. Ф. Калина, Е. В. Черный, А. Д. Шоркин Европейский Суд по правам человека (Первая секция), заседая Палатой, в состав которой вошли | ||
Antonio Meneghetti L'immagine e l'inconscio Европейский Суд по правам человека (Первая секция), заседая Палатой, в состав которой вошли | Андрей Маркович Максимов Многослов-2, или Записки офигевшего человека Европейский Суд по правам человека (Первая секция), заседая Палатой, в состав которой вошли | ||
Николай Михайлович Амосов Энциклопедия Амосова. Алгоритм здоровья Европейский Суд по правам человека (Первая секция), заседая Палатой, в состав которой вошли | Порядок проведения инструктажа участников проверки качества подготовки обучающихся Европейский Суд по правам человека (Первая секция), заседая Палатой, в состав которой вошли | ||
Александр Шумович Великолепные мероприятия. Технологии и практика event management Европейский Суд по правам человека (Первая секция), заседая Палатой, в состав которой вошли | Отчет о результатах проведения обязательного регионального экзамена... Европейский Суд по правам человека (Первая секция), заседая Палатой, в состав которой вошли | ||
Ю. Ф. Антропов, Ю. С. Шевченко психосоматические расстройства и патологические... Европейский Суд по правам человека (Первая секция), заседая Палатой, в состав которой вошли | Колесов Евгений Николаевич. Тринадцать врат. История эзотерических... Европейский Суд по правам человека (Первая секция), заседая Палатой, в состав которой вошли | ||
Ричард Шульце Здоровье и лечение с помощью здравого смысла. 20 шагов... Европейский Суд по правам человека (Первая секция), заседая Палатой, в состав которой вошли | Функция: Наполнение системы учебными материалами (именно учебными,... Европейский Суд по правам человека (Первая секция), заседая Палатой, в состав которой вошли | ||
Мартимьянова Л. А., Яблучанский Н. И. Клинические признаки и вариабельность... Европейский Суд по правам человека (Первая секция), заседая Палатой, в состав которой вошли | Http://politics comments ua/2012/09/26/362138/prezident-otreagiroval... Европейский Суд по правам человека (Первая секция), заседая Палатой, в состав которой вошли |