Развитие кооперативных отношений на селе во второй половине XIX начале ХХ вв. (На материалах Дона, Кубани и Ставрополья)
Скачать 461.83 Kb.
|
1) В ходе анализа основных итогов и результатов общественно-политических и научных дискуссий по проблемам внедрения и распространения на территории Российской империи кооперативных организаций во второй половине XIX – начале XX вв. выявлено, что изначально в сельские кооперативы предполагалось объединять лишь наиболее крепкие хозяйства, те слои деревни, которые были готовы к производственному использованию кредита. Выделены и обоснованы этапы развития российской кооперативной мысли в дореволюционный период, среди которых определяющими были: 1) 60-80-е гг. XIX в. - использование, преимущественно, западных наработок и идей по проблемам кооперации. 2) 90-е гг. – начало XX в. - формирование отечественных концепций по вопросам кооперации. Спецификой западного осмысления кооперации являлось приоритетное внимание проблемам ее развития в условиях города, отстаивания положения о невмешательстве государства в кооперативную деятельность и др. Для отечественной кооперативной мысли было характерно то, что предпочтение отдавалось сельскохозяйственной кооперации при активной поддержке государственных органов. 2) Проанализированы и выявлены основные виды и формы сельскохозяйственной кооперации в России в дореволюционный период. На основе существующих классификаций применительно к региональной специфике нами выделены следующие основные виды сельскохозяйственной кооперации: кредитные кооперативы; потребительская кооперация; производственные кооперативы. В рамках кредитных кооперативов можно выделить такие формы как ссудо-сберегательные и кредитные товарищества. Потребительская кооперация была выражена потребительскими обществами, а производственные кооперативы представлены сельскохозяйственными товариществами и производственными артелями. 3) В результате изучения нормативных документов по проблемам кооперации можно сделать вывод о приоритетном отношении государства к кредитному виду кооперации. На основе анализа правовой базы кооперативного движения в России во второй половине XIX – начале XX вв. нами выделены основные этапы нормативного регулирования кооперативной деятельности: - этап централизованного регулирования правовых механизмов деятельности кооперативов посредством принятия типовых уставов (1860-е гг. – первая половина 1890-х гг.); - этап сочетания централизованного подхода в принятии базовых нормативных положений по кооперативной деятельности с децентрализацией процедуры принятия типовых уставов (вторая половина 1890-х гг. – 1910 г.); - этап принятия законодательно-нормативных актов, регулирующих деятельность союзов кооперативных учреждений (1911-1916 гг.). 4) Установлено, что сельская кредитная кооперация по сравнению с другими кооперативными объединениями получила в исследуемом нами регионе преимущественное развитие. Наличие среди сельского населения Дона и Кубани значительного количества материально «крепких» казаков обусловило достаточно широкое развитие здесь ссудо-сберегательных кооперативов. Кредитные товарищества получили свое развитие в тех районах исследуемого региона, где превалирующим было среднее трудовое крестьянство и казачество. В меньшей степени кредитная кооперация затронула малодостаточное сельское население. Обоснован вывод о том, что по мере своего развития кредитная кооперация включала в себя не только вкладные и ссудные функции, но и являлась посредником в делах сбыта сельскохозяйственной и покупке промышленной продукции, т.е. осуществляла операции, лежащие в непосредственной компетенции потребительской кооперации. 5) Выявлено, что потребительская кооперация на Дону, Кубани и Ставрополье получила развитие лишь в начале XX в., то есть значительно позднее, нежели кредитная. Основная причина отставания заключалась в том, что обеспеченные слои населения не ощущали достаточной необходимости в создании подобных обществ, а нуждающиеся, видя в потребительской кооперации лавку для приобретения товаров, не считали нужным своевременно и в полном размере уплачивать входную плату и пай, что приводило к затруднению в развитии финансовых дел кооператива. 6) В ходе исследования выявлено, что во второй половине XIX – начале XX вв. начинают формироваться, и получают некоторое распространение на Дону, Кубани и Ставрополье производственные кооперативы. Характерной их чертой было то, что сельскохозяйственные товарищества в основной своей массе не были самостоятельными предприятиями, а являлись дочерними при крупных кредитных кооперативах и потребительских обществах. Установлено, что участником сельскохозяйственного производственного товарищества мог быть не каждый житель села, а только землевладелец, занимающийся сельским хозяйством с промышленной целью (переработкой и сбытом своей продукции). Теоретическая значимость работы заключается в том, что ее автору удалось ввести в научный оборот значительный массив новых архивных материалов. Кроме того, был осуществлен комплексный анализ жизнедеятельности сельскохозяйственных кооперативных объединений на территории Дона, Кубани и Ставрополья во второй половине XIX – начале XX вв., включающий в себя не только социально-экономическую, но и правовую составляющую. Осмысление кооперативного опыта второй половины XIX – начала XX вв. во многом может быть использовано в ходе разработки новых моделей сельскохозяйственных отношений и производств на юге России в настоящее время. Практическая значимость работы заключается в том, что на примере кооперирования сельских жителей Дона, Кубани и Ставрополья во второй половине XIX – начале XX вв. можно проследить один из механизмов функционирования хозяйственных единиц в аграрном секторе в период перехода к рыночной экономике, выявить основные направления деятельности сельской кооперации для развития ее на Дону, Кубани и Ставрополье в современных условиях. Материалы диссертации могут быть использованы в практической деятельности работников сельского хозяйства, общественных деятелей, при подготовке учебных пособий по региональной истории, по истории Северного Кавказа, при чтении лекций в учебных заведениях, при проведении спецкурсов и факультативов со студентами исторических и экономических факультетов, а так же для использования в научных исследованиях в области аграрной истории. Апробация работы. Основные положения диссертации изложены в десяти научных статьях общим объемом 3,06 п.л., одна из которых помещена в журнале, рекомендованном ВАК. Общие результаты исследования нашли свое отражение в выступлениях на научно-теоретических конференциях, проводимых в Ростовском государственном университете (Международная научная конференция 20-21 апреля 2006 г.), Новочеркасской Государственной Мелиоративной Академии, Южно-Российском Государственном Техническом Университете (Лосевские чтения. Международная ежегодная научно-теоретическая конференция, посвященная памяти А.Ф. Лосева), Новочеркасском музее Донского Казачества. Структура, краткое содержание и выводы диссертации. Логика исследования определила использование проблемного принципа изложения материала, обусловившего структуру работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения, списка источников, литературы, приложений. Во введении обоснованы актуальность, научная, практическая и теоретическая значимость темы, дан историографический анализ проблемы, определены цели и задачи исследования, его объект и предмет, хронологические и территориальные рамки, проанализированы источники, указаны методологические и теоретические принципы работы, а так же ее научная апробация. Первая глава – «Сельская кооперация в России: сущность и историко-правовые аспекты» - включает в себя три параграфа: «Подходы к пониманию идеи аграрной кооперации в российской общественной и научной мысли», «Российская сельская кооперация во второй половине XIX – начале XX вв.: виды и формы» и «Нормативное регулирование деятельности кооперативных организаций в России во второй половине XIX – начале XX вв.». В главе дается теоретическое и правовое обоснование кооперативному движению в России во второй половине XIX – начале XX вв. В первом параграфе анализируются основные виды и формы кооперативных организаций, получивших распространение в Западной Европе, исследуется их структура и поясняется, какие элементы и почему были впоследствии заимствованы российской кооперацией. Важной предпосылкой формирования в российском селе во второй половине XIX в. кооперативных объединений была отмена крепостного права в 1861 г., следствием которой стало появление социального слоя мелких собственников земли, а также боле активное проникновение на село товарно-денежных отношений. Развитие последних сдерживалось сохранением феодально-крепостнических пережитков: общинного уклада жизни, долгое время сохраняющейся системы отработок и другое. Пытаясь приспособиться к новым обстоятельствам, мелкие производители, испытывали острую нужду в деньгах и быстро попадали в зависимость от торгового и ростовщического капитала. Поэтому острой необходимостью являлась потребность в кредитной кооперации, как новом хозяйственном механизме, содействующим развитию товарно-денежных отношений и защищающим мелких производителей, как от ростовщика, так и торговца товарами хозяйственного (производственного) назначения. Этому также способствовало возрастающее производство товаров, идущих на рынок, и как следствие - отделение земледелия от промыслов, увеличение товарооборота между городом и селом. Развитие рыночных отношений делало необходимым создание кооперативных объединений, артелей, обществ из числа мелких и средних производителей для вовлечения в товарооборот большего капитала, повышения эффективности производства и противостояния конкурирующим крупным товаропроизводителям. В процессе изучения теоретических вопросов кооперативного движения, были выделены три основные концепции развития кооперации, характерные для периода второй половины XIX – начала XX вв.: 1) Кооперация как некапиталистический уклад экономики. Представители этой точки зрения (В.П. Воронцов, Н.К. Михайловский, А.А. Навроцкий и др.) утверждали, что кооперация самодостаточный сектор, наряду с частнокапиталистическим, и вполне может уживаться с капитализмом, демонстрируя свою эффективность в отдельных секторах экономики. Они рассматривали кооперацию, как самостоятельное экономическое явление, выросшее на основе общинных традиций, таких как круговая порука и взаимопомощь. 2) Кооперация как составная часть капиталистического уклада экономики. Сторонники данной концепции (В.Ф. и И.Ф. Лугинины, Н.П. Клюпанов, Н.П. Баллин, А.И. Васильчиков и др.) полагали, что кооперация способна эффективно развиваться лишь в условиях капиталистического способа производства, так как является составной его частью. По их мнению, кооперативы должны были охватить средних и мелких собственников. 3) Кооперация как универсальный уклад экономики, развивающийся в условиях капитализма, а так же способный эффективно функционировать при переходе к социализму. Ограничивая, в данном случае, возможности частнокапиталистического сектора экономики. Эту позицию, в определенной мере, разделяли: В.И. Ленин, М.И. Туган-Барановский, А.В. Чаянов и др. Они рассматривали кооперацию как одно из средств установления в обществе качественно новых экономических отношений. Различными были позиции теоретиков кооперации по вопросу об отношении классов и политических партий к кооперации, определении их влияния на кооперативное движение. Спектр различных суждений можно сгруппировать вокруг двух позиций: 1) кооперация стоит вне классов, вне политической борьбы и политических партий. Поэтому кооперативное движение не должно связывать свою деятельность ни с какими политическими партиями и движениями, тем более недопустимо воздействие последних на кооперацию. Это была наиболее распространенная точка зрения., которую разделяли А.В. Меркулов, В.Ф. Тотомианц и др; 2) кооперация – организация трудящихся классов, и поэтому допустимо сотрудничество кооперативного движения с другими (профсоюзными, политическими) организациями соответствующих классов или трудящихся в целом. Этой позиции придерживались В.И. Ленин, Г.В. Плеханов, М.И. Туган-Барановский и др. Инициаторами внедрения кооперативных идей в Российской империи второй половины XIX – начала XX вв. были дворянская интеллигенция и либеральные помещики-земцы. Особое их внимание привлекали кредитные и потребительские кооперативы, создавать которые предполагалось на основе народных традиций артельности и общинности. Во втором параграфе рассматриваются вопросы специфики кооперативных форм хозяйственной жизни, выделяются основные признаки кооперативных учреждений. Здесь содержится анализ таких понятий как «демократизация капитала», «народный кредит», «принцип бескапитальности», которые активно использовались в российской общественной мысли во второй половине XIX – начале XX вв. Рассматривая вклад членов «Петербургского кружка» в дело развития кооперативных отношений в пореформенной России, было показано, что они организовывали на селе такие кооперативные объединения, которые, по их мнению, наиболее соответствовали потребностям отечественной глубинки. К числу востребованных ими были отнесены кредитные кооперативы. При выборе типа кредитных кооперативов кооператорами-практиками предпочтение было отдано шульце-деличевским судо-сберегательным товариществам немецкого образца. Но в них были внесены значительные изменения. Во-первых, западноевропейские судо-сберегательные товарищества, были рассчитаны, прежде всего, на городское население (ремесленников), а в России предполагалось создавать кооперативы в деревне. Во-вторых, в уставах российских товариществ более четко регламентировались район деятельности кооператива, предельные размеры вступительных взносов и ссуд, высшая сумма обязательств, то есть все то, что немецкими нормативными актами отдавалось на усмотрение общих собраний членов. В-третьих, провозглашалось равное право всех членов на одинаковый кредит, независимо от состоятельности и внесенного пая. При создании кооперативных учреждений в России за образец были взяты уставы английских потребительных обществ рочдэльского типа. Однако принципы, положенные в основу уставов, российских обществ, были видоизменены применительно к отечественной специфике. В частности, низкий уровень благосостояния населения и острая нужда в средствах предопределили внесение в уставы потребительских обществ пунктов, противоречащих рочдельским принципам – продажу товаров в кредит и часто по ценам ниже рыночных, выплату высоких дивидендов на пай и другое. Наиболее сложным видом кооперативной организации являлась производственная. Необходимым условием ее существования было наличие широкой сети сбытоснабженческой и кредитной кооперации. Сельскохозяйственные товарищества, как одна из форм производственной кооперации, были кооперативами чисто хозяйственного назначения. Предполагалось, что сельскохозяйственные товарищества станут всесословными кооперативными учреждениями, но в виду того, что создание их требовало значительных капиталовложений и времени, таковое было доступно лишь зажиточным жителям села. Прогрессирующий рост цен на землю, миграционные процессы внутри страны, освоение новых территорий, развитие материально-производственной базы сельского хозяйства – процессы характерные для Российской империи второй половины XIX в., которые стимулировали возникновение и развитие кооперативного движения, как в городе, так и на селе. Постепенно охватив значительные массы населения, кооперация не только способствовала втягиванию их в рыночные, товарно-денежные отношения, но и являлась одним из важных средств экономической модернизации, социального структурирования общества. В третьем параграфе дано правовое обоснование деятельности кооперативов в России второй половины XIX – начала XX вв. Процесс законодательного оформления кооперации в России во второй половине XIX – начале XX вв. шел неоднородно. Правомерно выделить здесь ряд этапов: 1) 1860-е – первая половина 1890-х гг. В этот период прерогатива утверждения уставов всех видов кооперативов была сосредоточена в руках правительства, которое относилось к движению с большой осторожностью; 2) вторая половина 1890-х гг. – 1910 гг. В этот период был опубликован ряд нормативных документов, которыми правительство передавало право разрешения учреждений кооперативных структур на места, при условии выполнения рекомендованных законодательных норм и пунктов типовых уставов. После революционных событий 1905-1907 гг. существовавшие кооперативные объединения были подвергнуты жестким проверкам, а открытие новых сопровождалось тайными сборами информации о социальной благонадежности будущих членов кооперативов, и особенно членов их правлений. Это приводило к затягиванию с утверждением их уставов. Ситуация стала меняться в лучшую сторону в условиях осуществления столыпинской аграрной реформы. 3) 1911–1916 гг. В это время начался процесс объединения кооперативов в союзы (районные, краевые, областные, региональные), что нашло отражение в законодательном оформлении их деятельности. В условиях Первой мировой войны кооперация наглядно решала многие социальные вопросы при росте дороговизны, дефиците и обнищании широких слоев населения. Вторая глава – «Возникновение и функционирование кооперативных организаций на Дону, Кубани и Ставрополье во второй половине XIX - начале XX вв.» включает в себя три параграфа: «Становление и развитие форм финансово-кредитной кооперации», «Деятельность потребительских кооперативов на селе» и «Роль производственной кооперации в хозяйственной деятельности сельского населения». В главе исследуются основные виды и формы сельскохозяйственной кооперации, получившей распространение на территории Области Войска Донского, Ставропольской губернии и Кубанской области. Анализируется роль кооперации в хозяйственной, социальной, экономической и других сферах жизнедеятельности региона. В первом параграфе рассматривается кредитная кооперация как система социально-экономических отношений, включающая в себя в качестве структурных компонентов ссудо-сберегательные и кредитные товарищества, их районные и региональные объединения. Анализируется их связь с Московским Народным банком. Прослеживаются процессы, связанные с возникновением, укреплением, концентрацией (или дроблением) и ликвидацией кооперативных форм мелкого кредита на селе во второй половине XIX – начале XX вв. К числу причин, вызвавших возникновение кредитных кооперативов на Дону, Кубани и Ставрополье следует отнести ликвидацию в 1860 г. кредитной части Приказов общественного призрения; прогрессирующий рост цен на землю, связанный с мощным притоком после 1868 г. пришлых крестьян в Область Войска Донского, Кубанскую область и Ставропольскую губернию; распашку новых земель, развитие материально-производственной базы сельского хозяйства; относительно высокий уровень цен на рабочую силу и др. Ссудо-сберегательные и кредитные товарищества в своем развитии за период с 1861 до 1917 гг. прошли ряд этапов: 1) 1861-1895 гг. – период возникновения первых кооперативных учреждений; 2) 1895-1914 гг. – период роста численности кредитных кооперативов; 3) 1914-1916 гг. – период оформления структурной вертикали и экономической мощи кредитной кооперации. Кредитные и ссудо-сберегательные товарищества, являлись кооперативами бессословными и были представлены частной инициативе, что позволяло им использовать все местные возможности, вовлекая в свой состав тех, кто был заинтересован и нуждался в кредите. А территориальное распределение кредитных и судо-сберегательных товариществ во многом определялось уровнем хозяйственного благосостояния большинства местного населения. Именно поэтому большее количество ссудо-сберегательных товариществ было сосредоточено в наиболее зажиточных районах Северного Кавказа с прогрессирующим хозяйственным населением. В Донской, Кубанской областях и Ставропольской губернии таковыми районами были места с преобладающим казачьим населением. Для малодостаточного крестьянского населения, наиболее приемлемой формой являлись кредитные товарищества. По мере развития дел кредитных и ссудо-сберегательных товариществ расширялись и их функции, все более выходя за рамки операций, присущих организациям мелкого кредита (вкладные и ссудные). Товарищества строили склады сельскохозяйственных машин, мельницы, кузнечные мастерские, пытались открывать лавки для продажи предметов первой необходимости, то есть стремились объединить функции кредитной, потребительской и отчасти производственной кооперации. В 1907 г. с санкции Управления по делам мелкого кредита местные отделения Государственного банка стали выдавать кооперативным товариществам специальные кредиты для выдачи ссуд под залог хлеба. Для хранения зерна кооперативы не только арендовали, но и строили собственные зернохранилища. Во время Первой мировой войны кредитные кооперативы скупали у населения по твердым ценам хлеб и поставляли его в армию, а на село - сельскохозяйственные орудия, машины, семена, удобрения. Определенную роль в этом процессе сыграл Московский Народный банк, товарный отдел которого был связан со многими промышленными фирмами России. Как следствие увеличения числа кооперативов и расширения сферы их деятельности, после 1912 г. в исследуемом нами регионе начался процесс объединения кредитных ассоциаций в союзы. Для Донской, Кубанской и Ставропольской кредитной кооперации второй половины XIX – начала XX вв. были характерны следующие тенденции развития: 1) по мере увеличения числа ссудо-сберегательных и кредитных кооперативов на селе, создавалась конкурентная среда, которая вела к повышению качества предоставляемых ими услуг; 2) постепенно расширялись функции кооперативов от чисто кредитных (вкладных и ссудных) до сбыто-снабженческих; 3) сосредоточение в кредитных и ссудо-сберегательных товариществах значительных денежных сумм (особенно в годы Первой мировой войны) способствовало повышению их прибыльности и расширению вкладных функций; 4) вплоть до 1916 г. сохранялось государственное субсидирование кредитных кооперативов. Затем, благодаря успешному развитию вкладных операций и посреднических функций, ссудо-сберегательные и кредитные товарищества не только перестали прибегать к пользованию краткосрочными кредитами из Госбанка, но и стали сами размещать избытки средств в соседних товариществах и банках. Централизация кредитной кооперации была выгодна правительству Российской империи, так как, вовлекая в сферу своей деятельности миллионы распыленных крестьянских хозяйств с помощью оптовых поставок промышленных изделий на село, кредитов и закупок сельскохозяйственного сырья, обеспечивалась некоторая стабильность в аграрной политике страны. Так, в конце XIX - начале XX вв. кредитная кооперация Дона, Кубани и Ставрополья стала неотъемлемой частью экономики региона, эволюционируя и совершенствуясь под воздействием развивавшихся товарно-денежных отношений. Второй параграф посвящен изучению развития потребительской кооперации в сельской местности исследуемого региона. Сами кооперативы на протяжении второй половины XIX – начале XX вв. не оставались неизменными, происходили процессы по их укрупнению и объединению в региональные и общероссийские союзы. В развитии потребительской кооперации на Дону, Кубани и Ставрополье во второй половине XIX – начале XX вв. целесообразно выделить два этапа: 1) с 1860-х гг. по 1906 г. Несмотря на достигнутые определенные успехи, надо признать, что в этот период сельская потребительская кооперация имела неустойчивое материальное положение, в результате чего многие общества закрывались или, после утверждения уставов, так и не начинали своих действий. Причины закрытия потребительских кооперативов были различны, но по существу однородны: недостаток оборотных средств и отсутствие знающих и опытных руководителей на местах; отсутствие учреждений, которые могли бы во время оказать материальную, организационную и иную поддержку. Имели место и бесхозяйственность, бесконтрольность со стороны правлений кооперативов, преследование корыстных целей со стороны служащих, хаотичное ведение бухгалтерской отчетности; 2) 1907 – 1916 гг. В это время отмечался бурный рост и расширение деятельности обществ потребителей. Этому способствовали происходившие в стране изменения: отмена императором 3 ноября 1905 г. выкупных платежей, указ от 9 ноября 1906 г., позволивший крестьянам выходить из общины. Теперь у крестьян появилась и материальная возможность для вступления в кооператив, и социальная свобода, позволявшая принимать решения без «испрошения» на то разрешения общины. Пик количественного роста потребительских обществ на Дону, Кубани и Ставрополье пришелся на годы Первой мировой войны. Однако следует учитывать и то обстоятельство, что наскоро организованные потребительские общества с трудом справлялись со своей работой. К тому же, угрозу для их деятельности в годы войны представлял и ряд других обстоятельств. Во-первых, с уходом на войну многих членов кооперативов и бедственное положение их семей вело к сокращению торговли; во-вторых, практикуемая обществами система продажи товара в кредит в военное время могла оказать пагубное воздействие на само существование потребительских кооперативов; общая депрессия в торговом мире сказалась на том, что фирмы перестали отпускать товары в кредит, что ставило общества в затруднительное положение. С другой стороны, указанные обстоятельства, стимулировали потребительские кооперативы к переходу продаж товаров за наличные деньги, что вело к их внутреннему росту. В процессе развития потребительской кооперации на Дону, Кубани и Ставрополье во второй половине XIX – начале XX вв. можно выделить следующие тенденции: 1) в первые годы деятельности сельских потребительских обществ в исследуемом регионе по социальному составу преобладали казачьи кооперативы, но постепенно их состав менялся и к 1900 г. общества стали всесословными; 2) начиная с первых лет XX в. в составе общероссийского Московского Союза потребительских обществ количество сельских потребительских обществ рассматриваемого нами региона ежегодно увеличивалось. Причем наибольшая часть вступивших в МСПО кооперативов принадлежала Области Войска Донского. Этому способствовало создание в 1911 г. филиала данного союза в г. Ростове-на-Дону; 3) в годы революции 1905-1907 гг., под влиянием общей нестабильности в стране, количество членов в потребительских обществах значительно снижается. Но уже с 1908 г. вновь отмечается количественный рост членов в кооперативах, что было связано с возможностями потребительских обществ своевременно приобретать и поставлять на село требуемые товары. В третьем параграфе рассматривается первый опыт организации и деятельности производственных кооперативов на селе. Специфика выполняемых работ, внутреннее устройство учреждения, место проведения работ, их временный характер, устная форма договора являлись определяющими признаками такой производственной формы кооперации, которой являлась артель. В большинстве своем ее социальный состав не был пестрым, а определялся выходцами из крестьянского сословия. Производимый членами кооператива продукт не всегда соответствовал традиционным представлениям о результате работ; это мог быть построенный амбар или скошенное сено. Примечателен тот факт, что здесь вплоть до XX в. не встречается письменной формы договора. Второй формой производственной кооперации являлись сельскохозяйственные товарищества. Они во второй половине XIX – начале XX вв. могли утверждаться только на основании разрешения административной власти, деятельность их подробно регулировалась уставами, а работа была поставлена под контроль полиции. Сельскохозяйственные товарищества учреждались на основе письменных договоров и членами его, в большинстве своем, являлись землевладельцы. Производственные товарищества в дореволюционной России являлись такой формой кооперации, в которой нередко соединялись воедино элементы кооперативных объединений других типов: совместная закупка средств производства и обработка сырья на всех стадиях производства, общее использование орудий труда, организованный сбыт произведенных продуктов. Одним из существенных условий успешной деятельности производственного кооператива являлось усвоение опыта других товариществ. Для функционирования сельских производственных кооперативов Дона, Кубани и Ставрополья второй половины XIX – начала XX вв. характерен ряд тенденций: 1) сельскохозяйственные производственные кооперативы формировали свои капиталы, преимущественно путем сложения собственных средств, не прибегая к займам в кредитных учреждениях; 2) сельскохозяйственные товарищества рассматриваемого периода помимо оборотных и запасных капиталов, предусмотренных уставами, формировали и специальные капиталы, направляемые на решение нужд товариществ, не связанных с их прямой деятельностью (например, благотворительные цели); 3) сельскохозяйственные товарищества получили развитие в исследуемом нами регионе, и прежде всего на Кубани. Начиная с 1908 г. до конца 1916 г. здесь шло стабильное увеличение их числа и этот процесс увенчался формированием союза под контролем Кубанского областного сельскохозяйственного товарищества. По нашему мнению, до 1917 г. производственные кооперативы на территории Дона, Кубани и Ставрополья находились даже не на стадии развития, а на этапе становления. Хотя и имеются некоторые примеры успешной деятельности последних, говорить о производственной кооперации в пореформенный период как о массовом явлении преждевременно. В заключении диссертационного исследования подведены итоги работы и сформулированы основные выводы. В рассматриваемый исторический период усилия кооператоров были направлены на создание ассоциаций в деревне преимущественно в среде среднего и зажиточного крестьянства. При этом акцент делался на народные традиции артельности и общинности. Вследствие чего, в сельских районах Дона, Кубани и Ставрополья во второй половине XIX – начале XX вв. получили распространение такие формы кооперации как: кредитная (ссудо-сберегательные и кредитные товарищества), потребительская (потребительские общества) и производственная (товарищества и артели). Во второй половине XIX – начале XX вв. прослеживается процесс формирования кооперативного права. Кооперативы могли учреждаться только на основании разрешения административной власти. Деятельность их подробно регулировалась типовыми (нормальными и образцовыми) уставами, разрабатываемыми и изменяемыми в канцеляриях министерств. С 90-х гг. XIX в. развитие общественной жизни делало физически невозможным для центральной власти пользоваться в полной мере своим правом контроля и руководства. Тогда это право передавалось местным властям. Процесс оформления кооперативного права в России во второй половине XIX – начале XX вв. был динамичным, сопряженным принятием уставов, законов, положений, отражающих в себе те сложные социально-экономические и политические процессы, которые переживала страна в указанный период. Общий прогресс в кооперативном праве за 50 лет свелся к тому, что от центральных властей право разрешения уставов было перенесено на места, в губернские и областные города, при условии принятия нормальных уставов. Целью такого перенесения было сокращение срока между подачей устава на утверждение и его одобрением. Следующий этап кооперативного развития, определил 1917 г., когда в результате революции изменилось общественное устройство, и был утвержден единый общекооперативный закон, установивший разрешительный порядок учреждения кооперативов. Однако этот аспект проблемы выходит за хронологические рамки нашего исследования. После реформ 1860-1870-х гг. в России в промышленном производстве активно развиваются капиталистические отношения, а в сельском хозяйстве наблюдается сочетание полуфеодальных общинных традиций с новыми, товарно-денежными отношениями. Как следствие развития рыночных отношений прослеживается дифференциация крестьянского сословия. Зажиточные крестьяне становятся поставщиками товарной продукции и применяют наем рабочей силы. Скапливающиеся наличные средства они зачастую вкладывают в ссудо-сберегательные товарищества, которые организуются на кооперативных началах. Своеобразным экономическим импульсом в развитии села послужила организация государством кредитных товариществ. Основную массу их членов составляли крестьяне, в большинстве своем средне и малодостаточные. Возникшие на рубеже XIX – начале XX вв., потребительские общества не только поставляли в сельскую местность качественные промышленные товары, но и осуществляли сбыт сельскохозяйственных продуктов по установленным государством ценам. Кроме того, потребительские общества частично сдерживали рост ростовщичества. Наименьшее распространение в дореволюционный период получила производственная кооперация. Основными причинами данного явления были: слабая правовая база, отсутствие необходимых капиталов, средств производства, вкладов, постоянных мест сбыта производимой продукции и недостаточное количество специалистов, способных грамотно вести дела. В целом для кооперативных учреждений на Дону, Кубани и Ставрополье в исследуемый период были характерны следующие тенденции развития: 1) начиная с 70-х гг. XIX в. до 1917 г. прослеживалось увеличение числа потребительских и кредитных кооперативов, а также количества членов в них. Это объяснялось формированием правовой базы и определенной финансовой поддержки со стороны государства, и появлением у все большей части сельского населения необходимых для внесения паев денежных средств; 2) в ряде кредитных кооперативов исследуемого нами региона в начале XX в. прослеживалось «дублирование членства», когда один и тот же человек являлся членом потребительского и кредитного кооператива, что в определенной мере способствовало развитию потребительской кооперации; 3) производственные кооперативные организации конца XIX – начала XX вв. возникали преимущественно при уже развитых потребительских обществах, либо кредитных и ссудо-сберегательных товариществах; 4) очень многие сельскохозяйственные производственные товарищества искусственно созданные под эгидой кредитных кооперативов до 1917 г. так и не приступили к осуществлению своей деятельности, оставаясь «открытыми» лишь на бумаге; 5) в начале XX в. наметилась тенденция объединения потребительских и кредитных кооперативов рассматриваемого нами региона в союзы (районные, краевые, областные и региональные). Возникнув как результат развития товарно-денежных отношений, сельская кооперация способствовала разрушению внутренней замкнутости крестьянских хозяйств. Она стимулировала внутридеревенский и внедеревенский товарообмен, а в лице кредитных и ссудо-сберегательных товариществ противостояла засилью ростовщического капитала. |
Похожие:
 | Становление и развитие педагогического образования в зауралье во... |  | Причины переселение украинцев в Сибирь во второй половине XIX начале XX вв Международная научно – методическая конференция «Декабрьские чтения имени С. Б. Барнгольц» |
| Историческое краеведение в Орловской губернии и деятельность Орловской... Историческое краеведение в Орловской губернии и деятельность Орловской ученой архивной комиссии во второй половине XIX – начале XX... | | Темы рефератов по курсу «Конфликтология» Особенности развития теории конфликта во второй половине XIX и первой половине XX веков |
| Социально-экономическое и культурное развитие малочисленных народов... Научные направления, реализуемые на кафедре русского языка и методики его преподавания в начальных классах | | К проблеме церковной и конфессиональной политики государства во второй... Порой, одобрение церковью действий государства было достаточным основанием для всеобщего признания. В обмен светская власть одаривала... |
| 1. Россия в начале XIX века. Внутренняя политика Александра I Общественная мысль в России во второй четверти XIX века. (Западники и славянофилы.) | | Педагогическая пресса в россии во второй половине XIX в.: Генезис,... |
| Кафедра всеобщей и отечественной истории Основные тенденции развития стран Европы и Америки во второй половине ХХ – начале XXI вв | | Китай во второй половине XX начале XXI века А. Лидер «прагматиков» в руководстве кнр, инициатор рыночных реформ в китайской экономике |
| Практическая работа «Экономика России в начале XX в.» 10 Эссе «Николай II: Кровавый или Святой» Составление сравнительной таблицы «Развитие экономики страны в XIX и в начале xx» | | История России «Общественные движения в России XIX века» Общественно-политическое развитие России в первой половине XIX в. Выбор пути общественного развития |
| Аннотация по дисциплине б 35 «Внешняя политика США в первой половине XIX века» Сша, ее связь с особенностями социально-политического и экономического развития страны. Её дипломатические институты и доктрины,... | | Реферата: конец XIX начало XX века Благотворительность безвозмездная деятельность, направленная на общественную пользу. И тема моей работы: Развитие Благотворительности... |
| Война в мировоззрении русского населения и «человека с ружьем» второй... Рамн как с научной, так и с клинической стороны, развитие этой проблемы планируется в «Стратегии развития медицинской науки в Российской... | | Российско-китайские отношения во второй половине XIX века: курс на сближение Владимир Иннокентьевич Коренев начальник департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска, заместитель председателя... |
