Скачать 3.4 Mb.
|
Основные показатели деятельности в сфере государственного кадастрового учета
Увеличение количества запросов на предоставление сведений из ГКН, и как следствие, увеличение количества документов, подготовленных по запросам, прослеживается также в июне-июле 2012 года, что связано с переходом на межведомственное взаимодействие без участия заявителя при предоставлении государственных услуг с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления с 1 июля 2012 г. При межведомственном взаимодействии предоставление сведений из ГКН на бесплатной основе осуществляется органам местного самоуправления, Министерству имущественных отношений по Республике Бурятия и Федеральной налоговой службе. Увеличение роста количества запросов на предоставление сведений из ГКН произошло в связи с тем, что в Министерстве имущественных отношений по Республике Бурятия введена в работу Автоматизированная информационная система "Имущественно-земельный комплекс в Республике Бурятия", требующая постоянного обновления. Отсутствие показателей количества документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия в соответствии с Приказом Минэкономразвития от 20 октября 2010 года №503 «Об установлении требований к формату документов, предоставляемых в электронном виде в процессе информационного взаимодействия при ведении ГКН», обусловлено отсутствием программного обеспечения у органов местного самоуправления. Причинами отказов в предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости являются отсутствие данных из-за некачественной инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках, отсутствие сведений о местоположении границ земельного участка и т.д. Основными причинами для отказов в осуществлении государственного кадастрового учета объектов недвижимости являлись основания, предусмотренные пунктом 2 части 2 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а именно не соблюдение кадастровыми инженерами Требований к подготовке межевого плана, установленных Приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008г. № 412. Процент количества отказов в осуществлении государственного кадастрового учета объектов недвижимости от общего количества принятых заявлений (27391) составляет 17,62% (4827). Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия принято участие в 220 судебных процессах в судах общей юрисдикции, 23 судебных процессах в арбитражных судах. Принято участие более чем в 600 судебных заседаниях. За период 2012 года филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия привлекался к участию в судах общей юрисдикции и арбитражных судах по следующим категориям дел, связанных с кадастровым учетом:
По сравнению с 2011 годом увеличилось количество судебных споров, касающихся исправления кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, а также обжалования действий органа кадастрового учета. Выявлено, что основными причинами возникновения споров являются: - несоблюдение требований к подготовке межевых планов кадастровыми инженерами в т.ч.: - нарушение порядка согласования границ при уточнении местоположения границ и площади земельного участка; - увеличение площади земельного участка при уточнении местоположения его границ на величину большую, чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования; - несоответствие разделов или реквизитов разделов межевого плана установленной форме; - не соблюдение требований к порядку выдела земельного участка в счет земельной доли в праве общей долевой собственности. 3.1.3. Проведение работ по верификации и нормализации баз данных в кадастровом округе. В рамках работ по верификации баз данных государственного кадастра недвижимости филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Бурятия была проведена работа по выявлению земельных участков, в сведениях которых отсутствуют сведения о категории земель, вид разрешенного использования, либо вид разрешенного использования не возможно однозначно отнести к какой-либо оценочной группе. В результате анализа было выявлено 1044 земельных участка, в которых отсутствует категория земель, 1461 земельных участок отсутствует вид разрешенного использования либо не позволяет однозначно отнести к какой либо оценочной группе. По данным объектам были подготовлены и направлены письма в администрации районов для уточнения сведений. Получено 5 ответов, которые не соответствуют требованиям Постановления Правительства от 18.08.2008 г. № 618 «Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости». В ответ были направлены письма с разъяснениями о порядке предоставления такой информации. 3.2. Государственный мониторинг земель и землеустройство 3.2.1 Государственный мониторинг земель Для эффективного управления земельными ресурсами, регулирования отношений в области использования земель и вовлечения их в хозяйственный оборот необходимо выполнение комплекса мероприятий по землеустройству и мониторингу земель. Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что государственный мониторинг земель представляет собой систему наблюдений за состоянием земель. Объектами государственного мониторинга земель являются все земли Российской Федерации, независимо от форм собственности, их целевого назначения и разрешенного использования. Основанием для проведения государственного мониторинга земель служит постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 года за № 846 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель». В соответствии с положением «Об осуществлении государственного мониторинга земель» мониторинг включает в себя: - сбор информации о состоянии земель в Российской Федерации, ее обработку и хранение; - непрерывное наблюдение за использованием земель, исходя из их целевого назначения и разрешенного использования; - анализ и оценку качественного состояния земель с учетом воздействия природных и антропогенных факторов. При проведении мониторинга земель решаются следующие задачи: - своевременное выявление изменений состояния земель, оценка их изменений, прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов; - информационное обеспечение государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства; - обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель. 3.2.1.1 Выполнение работ по государственному мониторингу земель Агроэкологический мониторинг - это система регулярных наблюдений за состоянием окружающей среды в пространстве и во времени. В республике агроэкологический мониторинг осуществляет Федеральное государственное бюджетное учреждение государственная станция агрохимической службы «Бурятская» (далее – ФГБУ ГСАС «Бурятская»). Начиная с 1993 г. ФГБУ ГСАС «Бурятская» проводит агроэкологический мониторинг земель сельскохозяйственного назначения в Республике Бурятия. Многообразие природных условий, разнообразие антропогенных воздействий на почву, сложные структуры почвенного покрова обусловили необходимость закладки на территории республики 9 реперных участков локального мониторинга для широкого охвата внутренней изменчивости почвенных процессов и большой представительности ареалов. Реперный участок отражает в районе тип почвенного покрова, интенсивность применения средств химизации и органических удобрений. Предоставление данных мониторинга земель заинтересованным лицам из государственного фонда данных осуществляется в порядке, установленном Административным регламентом «Ведение государственного фонда данных полученных в результате проведения землеустройства», утвержденным Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 14.11.2006г. №376. Основные обращения заинтересованных лиц в части получения информации о мониторинге земель направлены на ознакомление с докладами о состоянии и использовании земель Республики Бурятия и годовыми статистическими отчетами «О наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям». Основной проблемой по исполнению функции по государственному мониторингу земель является наличие в государственном фонде данных материалов специальных обследований и изысканий 1950-1990-х годов, которые в настоящее время не актуальны. Материалы по мониторингу земель, выполняемых за счет средств федеральных, региональных и местных бюджетов, в государственный фонд данных за отчетный период не поступали. 3.2.1.2 Анализ качественного состояния земель По результатам проведенных анализов содержание радионуклидов на реперных участках на протяжении всего периода наблюдений остается практически неизменной и превышения допустимого содержания не наблюдается. Накопление стронция-90 и цезия-137 в урожае сельскохозяйственных культур невозможно из-за низкой их концентрации в почве. В 2012 году было проведено сплошное агрохимическое обследование сельскохозяйственных угодий Селенгинского района. В процессе сплошного агрохимического обследования решаются задачи по определению состояния почв по эколого-токсикологическим и радиологическим показателям. Всего было обследовано сельскохозяйственных угодий на площади 9600 га, из них пашни 7690 га, сенокосов 1920 га, где были отобраны образцы почвенных проб для определения содержания радионуклидов и тяжелых металлов. Таблица 3.2 Содержание радионуклидов в почве на контрольных участках в зоне обслуживания ФГБУ ГСАС «Бурятская» за 2012 год
Радиационная безопасность на землях сельскохозяйственного назначения остаётся довольно стабильной, поскольку радиоактивность почв за годы мониторинга не претерпела существенных изменений в сторону её повышения и практически находится в пределах естественного радиоактивного фона. Таблица 3.3 |
Содержание письменной работы Письменная работа выполняется в следующей... Содержание работы включает наименование всех разделов, подразделов с указанием страниц | Содержание письменной работы Письменная работа выполняется в следующей... Содержание работы включает наименование всех разделов, подразделов с указанием страниц | ||
Тематический план и содержание учебной дисциплины «Физика» Содержание учебного материала, лабораторные и практические работы, самостоятельная работа обучающихся | Годовой отчет 2010 содержание Содержание | ||
Тематический план и содержание учебной дисциплины оп. 07 Православная культура Содержание учебного материала, лабораторные работы и практические занятия, самостоятельная работа обучающихся | Тематический план и содержание учебной дисциплины Немецкий язык Наименование разделов и тем Содержание учебного материала, практические работы, самостоятельная работа обучающихся | ||
Краткое содержание. Краткое содержание. 3 Многоуровневая структура эталонной модели iso osi и стека протоколов tcp/IP. 13 | «биология и патология пчел и рыб» Содержание дисциплины, темы дисциплины, виды занятий и количество часов по теме, содержание тем 5 | ||
Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Осуществляют поиск ответов. Воспринимают их содержание наводящих подсказок, осознают их содержание, делают выводы | Перспективно-тематический план и содержание учебной дисциплины технология... Содержание учебного материала, лабораторные и практические работы, самостоятельная работа обучающихся | ||
Статьи об оккультизме (1) содержание содержание 1 | Содержание Содержание 2 Введение Правовое государство признает за индивидом определенную сферу свободы сферу, за пределы которой вмешательство государственной власти... | ||
Содержание экологического проекта по трудовому воспитанию Содержание проекта Ребята, скажите, с какими материалами мы с вами работали вот уже два урока? (нитки, клей, картон) | Тематический план и содержание учебной дисциплины «основы материаловедения» Содержание учебного материала, лабораторные и практические работы, самостоятельная работа обучающихся, курсовая работа(проект) (если... | ||
Методическое пособие по дисциплине «Создание тестов» Содержание Содержание... Тест под тестом в данном положении понимается совокупность тестовых заданий, предназначенная для проверки знаний и навыков | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности министерства... Цель Повышение эффективности использования потенциала оборонно-промышленного комплекса 12 |