На отчетную дату в республике во всех категориях земель имелось 177,7 тыс. мелиорируемых угодий.
Орошаемые сельскохозяйственные угодья занимали площадь 149,3 тыс. га, осушаемые – 28,4 тыс.га. Хорошее мелиоративное состояние наблюдалось на площади 19,5 тыс. га, удовлетворительное – на 132,8 тыс. га и неудовлетворительное – на 25,4 тыс. га. Общая площадь, на которой требуется улучшение земель и технического уровня мелиоративных систем, составила 41,2 тыс.га.
Таблица 1.13
Площади мелиорируемых земель в административных границах районов по состоянию на 01.01.2013 г (категория земель сельскохозяйственного назначения - с/х предприятия и граждане)
(га)
| Районы
| пашня
| сенокосы
| пастбища
| орош.
| осуш.
| орош.
| осуш.
| орош.
| осуш.
| 1. Баргузинский
| 5629
|
| 2565
| 1382
| 1578
| 48
| 2. Баунтовский
|
|
|
|
|
|
| 3. Бичурский
| 5202
| 52
| 6760
| 805
| 743
| 554
| 4. Джидинский
| 2246
|
| 5447
| 1834
| 538
| 653
| 5. Еравнинский
| 130
| 1172
| 4397
| 149
| 3836
| 859
| 6. Заиграевский
| 3026
|
| 6602
| 592
| 2262
| 226
| 7. Закаменский
| 137
| 311
| 209
| 1116
| 119
| 581
| 8. Иволгинский
| 2132
|
| 6697
|
| 3174
|
| 9. Кабанский
| 2461
|
| 1806
| 1132
| 420
| 114
| 10.Кижингинский
| 813
|
| 12385
|
| 732
|
| 11.Курумканский
| 2123
|
| 3208
| 1469
| 127
|
| 12.Кяхтинский
| 3315
|
| 5137
| 951
| 422
| 1088
| 13.Муйский
|
|
|
|
|
|
| 14.Мухоршибирский
| 1808
|
| 4972
| 1310
| 802
| 1523
| 15.Окинский
|
|
|
|
|
|
| 16.Прибайкальский
| 911
| 145
| 1022
| 1755
| 50
| 330
| 17.С- Байкальский
|
|
|
|
|
|
| 18.Селенгинский
| 3294
|
| 11654
| 570
| 2361
| 851
| 19.Тарбагатайский
| 284
|
| 3159
|
| 12
|
| 20.Тункинский
| 625
| 327
| 426
| 4079
| 100
| 1313
| 21.Хоринский
| 2269
|
| 10606
|
| 2344
|
| ИТОГО:
| 36405
| 2007
| 87052
| 17144
| 19620
| 8140
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.2 Земли под водными объектами, включая болота Площади земель под поверхностными водными объектами, включая болота, составили на 1 января 2013 года 2896,4 тыс. га, или 8,2% земельного фонда республики. Из них под реками, ручьями, озёрами, водохранилищами, прудами находится 2409,0 тыс. га и под болотами – 487,4 тыс.га. Территория республики заболочена на 1,4%. Наиболее заболочены Баунтовский, Северо-Байкальский, Кабанский, Еравнинский и Муйский районы. Земли под поверхностными водными объектами присутствуют во всех категориях земель. Больше всего болот в категории земель лесного фонда (289,5 тыс. га), в категории земель сельскохозяйственного назначения (72,3 тыс. га). 1.2.3. Земли застройки В земли застройки включаются территории под зданиями и сооружениями, а также земельные участки, необходимые для их эксплуатации и обслуживания. По данным государственного учёта, на 1 января 2013 года земли застройки занимали 71,4 тыс. га, или 0,2 % территории республики. Наибольшая доля застроенных территорий приходится на земли населенных пунктов– 45,6 тыс. га (63,9%), на землях сельскохозяйственного назначения находится – 12,7 тыс.га (17,8%), на землях промышленности, транспорта и связи – 9,6 тыс.га (13,4%). Незначительные площади застроенных территорий имеются и в других категориях земель (4,9%).
Земли под дорогами
Земли, расположенные в полосах отвода автомобильных и железных дорог, улицы, проезды, переулки, площади, в целом по республике составили 86,2 тыс. га (0,2%) территории республики. Наибольшая доля земель под дорогами относится к категории земель промышленности, транспорта и связи – 24,6 тыс. га и лесного фонда – 26,4 тыс. га. На землях сельскохозяйственного назначения этим видом угодий занято – 18,7 тыс. га, на землях населенных пунктов – 11,6 тыс. га.
Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
На 1 января 2013 года леса и древесно-кустарниковая растительность, не входящая в лесной фонд, занимали 23881,3 тыс. га. Эти земли присутствуют во всех категориях земель. Площадь земель под древесно-кустарниковой растительностью составила 220,7 тыс.га.
Земли под оленьими пастбищами
Оленьи пастбища – это территории, расположенные в зоне тундры, лесотундры, северной тайги, растительный покров которых пригоден в качестве корма для северного оленя. Оленьи пастбища могут располагаться на таких угодьях, как земли под лесами, древесно-кустарниковой растительностью, на болотах, а также на нарушенных и прочих землях.
Площадь оленьих пастбищ в республике на 1 января 2013 года составила 335,8 тыс. га и располагается на землях лесного фонда. По сравнению с предшествующим годом площадь этих угодий не изменилась. 1.2.7.Прочие земли На 1 января 2013 года прочими землями занято 5040,4 тыс. га. К прочим землям отнесены полигоны отходов и свалки, овраги, пески, территории консервации и другие неиспользуемые земли.
Распределение земель по формам собственности
в Республике Бурятия. На 1 января 2012 г. в собственности граждан и юридических лиц находилось 1457,9 тыс. га, что составило 4,3 % земельного фонда республики. Доля земель, находившихся в государственной и муниципальной собственности составила 33675,5 тыс. га (95,7%).
В настоящее время процесс разграничения государственной собственности на землю в республике продолжается.
В республике на 01.01.2012 г. в установленном порядке право собственности на земельные участки у Российской Федерации возникло на площади 29459,3 тыс. га, из них 443,5 тыс. га – земли промышленности и иного специального назначения, 27,1 тыс. га – земли сельскохозяйственного назначения, 6,0 тыс. га земли населенных пунктов, земли особо охраняемых территорий – 2072,3 тыс. га. Основанием возникновения права собственности на земельные участки у Российской Федерации явились действующие федеральные законы, прямо указывающие на принадлежность земель, и акты Правительства Российской Федерации об утверждении перечней земельных участков. В категории промышленности площади земель федеральной собственности в основном представлены земельными участками, занятыми объектами железнодорожного транспорта и объектами обороны и безопасности.
Д инамика распределения земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, по категориям в тыс. га представлена на рис.1.4.
Рис. 1.4. Распределение земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, по категориям земель. В течение отчетного года на территории республики отмечались факты ликвидации сельскохозяйственных предприятий, изъятые при этом земли переводились в фонд перераспределения категории сельскохозяйственного назначения в форме государственной собственности. Но эти процессы не оказали решающего влияния на изменение в структуре собственности на землю в целом по республике. И в настоящее время часто процесс ликвидации, реорганизации предприятий не завершается принятием решения о прекращении или изменении права хозяйствующего субъекта на землю и оформлением в установленном порядке соответствующих документов, подтверждающих вновь возникшие права на землю. Дальнейшая судьба земельного участка (или земель) часто не определена, в том числе путем принятия соответствующего государственного акта о переводе его в установленном порядке в другую категорию земель или зачислении земельного участка (или земель) в фонд перераспределения земель.
Уменьшение земель государственной и муниципальной собственности произошло в основном в результате внесения изменений в учетную документацию.
Увеличение земель частной собственности связано с приобретением земель государственной и муниципальной собственности физическими лицами и переоформлением ими права пожизненно наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования на право собственности на земельные участки.
В республике до настоящего времени не все крестьянские хозяйства прошли перерегистрацию в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Причины такого перераспределения земель заключаются в том, что наряду с продолжающимся процессом передачи земель в собственность гражданам для различных целей и перерегистрации прав собственности на земельные участки в соответствии с действующим законодательством, произошло уточнение правового статуса земель, формирующих землепользование субъекта, в частности, земельные доли в составе сельскохозяйственных предприятий. На сегодняшний день предприятия и граждане имеют несколько видов действующих документов, подтверждающих право собственности на землю. Поэтому только после завершения процессов разграничения государственных земель, установления прав всех собственников на землю и регистрации их в соответствии с законодательством ежегодные изменения в структуре собственности в статистических отчетных формах будут отражать фактический переход права собственности на землю от одного собственника к другому. Анализ сведений о правах на землю за прошедший год показывает, что и сейчас продолжается реформирование предприятий и регистрация прав собственности юридических и физических лиц на землю в соответствии с действующими правовыми нормами. Продолжаются также работы по установлению прав на землю, в том числе при проведении работ по инвентаризации земель.
В Республике Бурятия на 1 января 2013 года в государственной и муниципальной собственности находится 33675,5 тыс. га, из них в собственности Российской Федерации 29459,3 тыс.га.
Из всех земель на долю земель находящихся в частной собственности приходится 1457,9 тыс. га, в собственности юридических лиц находится 58,6 тыс. га.
1.3.1.Распределение по формам собственности земель сельскохозяйственного назначения Проводимые земельные преобразования в большей степени коснулись земель сельскохозяйственного назначения и земель лесного фонда. Наибольшая часть земель сельскохозяйственного назначения находится в собственности граждан 1362,4 тыс. га или 49,4% от общей площади земель категории сельскохозяйственного назначения.
Структура собственности в категории земель сельскохозяйственного назначения представлена в таблице 1.14.
Таблица 1.14
|