Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Карелия в 2012 году
Скачать 1.72 Mb.
|
3.4.2.2 Земли садоводческих, огороднических и дачных объединений Первый тур работ по государственной кадастровой оценке земель садоводческих, огороднических и дачных объединений (далее – СОД объединений) был проведен на территории Республики Карелия в 2003 - 2004 годах в соответствии с «Методикой государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений», утвержденной приказом Росземкадастра от 26.08.2002 № П/307. Основная цель государственной кадастровой оценки земель СОД объединений – это определение расчетной кадастровой стоимости на землю в границах существующих садоводческих, огороднических и дачных объединений. Получение значений расчетной кадастровой стоимости земель СОД объединений основано на анализе рыночной информации (цен спроса-предложения; цен купли-продажи) на вторичном рынке застроенных и свободных от застройки земельных участков. Расчет рыночной стоимости выполнен в соответствии с п.п.2-4 главы IV Методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков, утвержденных Минимуществом Российской Федерации от 06.03.2002 № 568-р. Результатами государственной кадастровой оценки земель СОД объединений стали удельные показатели кадастровой стоимости земель в границах указанных объединений. Результаты работ утверждены постановлением Правительства Республики Карелия от 18.08.2004 № 382р-П. Распоряжением Правительства Республики Карелия от 04.06.2007 № 187р-П утвержден средний уровень кадастровой стоимости земель СОД объединений в разрезе муниципальных районов и городских округов с целью определения кадастровой стоимости вновь образованных земельных участков. Второй тур работ по государственной кадастровой оценке земель СОД объединений в соответствии с мероприятиями Подпрограммы проводился на территории Российской Федерации в 2008 году в соответствии с ранее применяемой технологией работ. Работы по государственной кадастровой оценке земельных участков выполнены в отношении земельных участков, поставленных на кадастровый учет до 1 января 2008 года. Результаты работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель СОД объединений прошли проверку в Росреестре и утверждены постановлением Правительства Республики Карелия от 20.11.2009 № 266-П. Сведения об удельных показателях кадастровой стоимости земель СОД объединений, утвержденные постановлением Правительства Республики Карелия от 20.11.2009 № 266-П и применяемые для целей начисления и взимания земельного налога в 2012 году, представлены в приложении 3. Для сравнения результатов государственной кадастровой оценки земельных участков настоящего тура с результатами предыдущего тура использованы результаты, утвержденные распоряжением Правительства Республики Карелия от 04.06.2007 № 187р-П. Результаты сравнения рассчитанных средних удельных показателей кадастровой стоимости (далее также УПКС) земельных участков с УПКС предыдущего тура в разрезе районов приведены в таблице (приложение 4). Увеличение кадастровой стоимости земельных участков в 10-20 раз зафиксировано в центральных и южных районах республики: Прионежском - 17.6, Пряжинском – 13.6, Кондопожском – 17.2, Суоярвском – 10.8, Олонецком -21.2, что объясняется, в первую очередь, увеличением диапазона рыночных цен за прошедший период на земельные участки в СОД объединениях республики (0.4-29 руб./м2 в 2003 году, 20-391 руб./м2 в 2008 году). Для преобладающего большинства СОД объединений, расположенных на берегу Онежского и Ладожского озер, зафиксировано увеличение более чем 28 раз: в Сортавальском - 28.3, Питкярантском - 29.8, Лахденпохском - 33.8, Медвежьегорском - 47.5. Достаточно высокий уровень рыночных цен (270-316 руб./м) объясняется привлекательностью окрестностей Онежского и Ладожского озер для жителей Ленинградской и Московской областей (в предыдущем туре оценки влияние фактора кластеризации «наличие популярного водоема» не учитывалось). 3.4.2.3 Земли населенных пунктов Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов в связи с интенсивностью использования этих земель и привлекательностью для потенциальных пользователей (застройщиков) имеет огромное значение для целей налогообложения, формирования бюджетов всех уровней. Комплекс работ по государственной кадастровой оценке земель поселений (первый тур) был проведен в республике в 2001-2002 годах в соответствии с «Методикой государственной кадастровой оценки земель поселений», утвержденной приказом Росземкадастра от 17.10.2002 №П/337. Методикой государственной кадастровой оценки земель поселений были установлены 14 видов функционального использования земель поселений, для каждого из которых был определен удельный показатель кадастровой стоимости земли в рублях за 1 кв.м. в границах кадастрового квартала для городских населенных пунктов и в границах сельских населенных пунктов. Работы выполнялись во взаимодействии с органами местного самоуправления и специалистами различных служб городов и районов республики, использовалась информация республиканских органов исполнительной власти и их подведомственных организаций, использовались информационные материалы и экспертная оценка. Результаты государственной кадастровой оценки земель поселений на территории Республики Карелия утверждены распоряжением Правительства Республики Карелия от 10.02.2003 № 32р-П. В 2006 году по землям поселений были выполнены работы по приведению результатов государственной кадастровой оценки земель поселений в соответствие с кадастровым делением, выполненным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2000 № 660 «Об утверждении правил кадастрового деления территории Российской Федерации и правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам». В связи с изменением кадастрового деления Карельского кадастрового округа распоряжением Правительства Республики Карелия от 25.04.2006 № 119р-П были внесены изменения в результаты государственной кадастровой оценки земель поселений, утвержденные распоряжением Правительства Республики Карелия от 10.02.2003 № 32р-П в части уточнения кадастровых номеров кадастровых кварталов поселений. Сведения о средних удельных показателях кадастровой стоимости земель населенных пунктов в разрезе видов разрешенного использования по муниципальным районам (городским округам), утвержденные органом исполнительной власти Республики Карелия и применяемые для целей начисления и взимания земельного налога в 2012 году, представлены в приложении 5. В рамках реализации п.6 мероприятий Подпрограммы второй тур работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов проводился в 2010-2011 годах за счет средств федерального бюджета. Исполнителем работ являлся ФГУП «Федеральный кадастровый центр «Земля» в соответствии с Государственным контрактом от 25.12.2009 № 169Д. ООО «Консалтинговая группа «Эксперт» являлся исполнителем государственного контракта по договору субподряда с ФГУП «Федеральный кадастровый центр «Земля» от 16.02.2010 № 1. Работы по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов проводятся в соответствии с «Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов», утвержденными приказом Минэкономразвития РФ от 15.02.2007 № 39. Методические указания позволяют определить кадастровую стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов в разрезе 16 видов разрешенного использования земель. При расчете кадастровой стоимости с 1 по 10 группы видов разрешенного использования земельных участков осуществляется построение статистических моделей расчета кадастровой стоимости путем определения значений коэффициентов (параметров) модели. Построение статистических моделей осуществляется на основе сведений о рыночной стоимости и (или) информации о рыночной цене указанных земельных участков. Активное развитие рынка недвижимости позволило при разработке новой технологии государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов расширить область применения экономико-статистического моделирования и отказаться от использования коэффициентов перехода стоимости земель от одного вида функционального использования к другому, исходя из плотности застройки земельных участков различных видов использования, которая в полной мере не отражает различий в стоимости земли. Новая технология работ в лучшей степени отражает состояние рынков недвижимости, повышает точность кадастровой оценки отдельных земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов. Отчет об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Карелия получил положительное заключение по результатам проверки в Управлении оценки объектов недвижимости Росреестра 12.12.2011. В апреле 2012 года Управление направило в Правительство Республики Карелия результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов для утверждения и неоднократно принимало участие в согласительных совещаниях под руководством заместителя Главы Республики Карелия по обсуждению результатов кадастровой оценки. В 2012 году результаты кадастровой оценки Правительством Республики Карелия не утверждены, несмотря на все возможные предпринятые меры со стороны Управления. 3.4.2.4 Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения В 2005 году в Республике Карелия проведен первый тур работ по государственной кадастровой оценке земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель специального назначения. Работы по государственной кадастровой оценке земель промышленности и иного специального назначения проводились в соответствии с «Методикой государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения», утвержденной приказом Росземкадастра от 20.03.2003 № П/49 и «Техническими указаниями по государственной кадастровой оценке земель промышленности и иного специального назначения», утвержденными Росземкадастром 20.03.2003. Работы по кадастровой оценке земель промышленности и иного специального назначения в зависимости от применяемых методических подходов к определению кадастровой стоимости выполнялись по 6 группам видов разрешенного использования земельных участков. В ходе работ по государственной кадастровой оценке земель были определены удельные показатели кадастровой стоимости земельных участков промышленности и иного специального назначения в рублях за 1 кв.м, которые служат основой для расчета кадастровой стоимости земельных участков. Расчет показателей основывался на статистическом анализе рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, были использованы адаптированные для российской практики подходы и методы оценки недвижимости. Результаты оценки земель промышленности и иного специального назначения утверждены распоряжением Правительства Республики Карелия от 20.10.2005 № 296р-П. В 2006 году, в рамках утвержденной методики, были выполнены работы по оценке земельных участков, не учтенных при проведении работ по государственной кадастровой оценке земель промышленности и иного специального назначения. Работы выполнялись Петрозаводским филиалом ФГУП «ФКЦ Земля» и ГУП РК «Фонд государственного имущества Республики Карелия». Результаты оценки земельных участков, не учтенных при проведении работ по государственной кадастровой оценке земель промышленности и иного специального назначения, утверждены распоряжением Правительства Республики Карелия от 15.12.2007 № 456р-П. Распоряжением Правительства Республики Карелия от 15.12.2007 № 460р-П утвержден средний уровень кадастровой стоимости земель промышленности и иного специального назначения в разрезе муниципальных районов и городских округов. В рамках реализации п. 6 мероприятий Подпрограммы в 2010-2011 годах за счет средств федерального бюджета на территории Республики Карелия проводились работы по актуализации государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения согласно ранее применяемой технологии работ. В соответствии с государственным контрактом от 25.11.2009 № 128Д исполнителем работ по государственной кадастровой оценке земель промышленности и иного специального назначения являлся ОАО «РКХ «Земпроект». ОАО «ЧелябинскНИИгипрозем» являлся исполнителем государственного контракта по договору субподряда с ОАО «РКХ «Земпроект» от 25.11.2009 № 01/2. Актуализированные результаты кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения утверждены постановлением Правительства Республики Карелия от 16.11.2011 № 312-П и внесены в государственный кадастр недвижимости (приложение 6). Сведения об удельных показателях кадастровой стоимости земель промышленности и иного специального назначения в разрезе групп по муниципальным районам (городскому округу) применяемые для целей начисления и взимания земельного налога в 2012 году, представлены в приложении 7. Для сравнения результатов государственной кадастровой оценки земельных участков настоящего тура с результатами предыдущего тура оценки использованы результаты, утвержденные распоряжением Правительства Республики Карелия от 15.12.2007 № 456р-П. Результаты сравнения рассчитанных средних удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков с УПКС предыдущего тура в разрезе районов приведены в таблице (приложение 8). Проведенный анализ рассчитанных показателей кадастровой стоимости земельных участков промышленности и иного специального назначения показывает в целом по республике увеличение кадастровой стоимости в 1.5 раза, что объясняется ростом рыночных цен между турами оценки. 3.4.2.5. Земли особо охраняемых территорий и объектов В 2005 году проведен первый тур работ по государственной кадастровой оценке земель особо охраняемых территорий и объектов в Республике Карелия, результаты оценки утверждены распоряжением Правительства Республики Карелия от 03.11.2005 № 313р-П. Работы проводились в соответствии с «Временной методикой государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов», утвержденной Росземкадастром 17.02.2004 и согласованной с Минэкономразвития РФ, «Методическими рекомендациями по государственной кадастровой оценке земель особо охраняемых территорий и объектов», утвержденными приказом Минэкономразвития РФ от 23.06.2005 №138 и «Техническими указаниями по государственной кадастровой оценке земель особо охраняемых территорий и объектов», утвержденными Росземкадастром 19.02.2004. В зависимости от применяемых методических подходов к определению кадастровой стоимости оценка земель особо охраняемых территорий и объектов проводилась по двум группам. Особо охраняемые территории и объекты расположены в 12 районах республики. В Сегежском, Кемском, Беломорском, Муезерском, Суоярвском и Калевальском национальном районах особо охраняемые территории и объекты не зарегистрированы. В 2006 году, в рамках утвержденных методик, были выполнены работы по оценке земельных участков, не учтенных при проведении работ по государственной кадастровой оценке земель особо охраняемых территорий и объектов. Работы выполнялись Петрозаводским филиалом ФГУП «ФКЦ Земля». В результате работ определена кадастровая стоимость 192 земельных участков земель особо охраняемых территорий и объектов. Результаты оценки земельных участков, не учтенных при проведении работ по государственной кадастровой оценке земель особо охраняемых территорий и объектов, утверждены распоряжением Правительства Республики Карелия от 15.12.2007 № 466р-П. Распоряжением Правительства Республики Карелия от 15.12.2007 № 467р-П утвержден средний уровень кадастровой стоимости земель особо охраняемых территорий и объектов в разрезе муниципальных районов. В рамках реализации п. 6 мероприятий Подпрограммы в 2010-2011 годах за счет средств федерального бюджета на территории Республики Карелия проводились работы по актуализации государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов согласно ранее применяемой технологии работ. В соответствии с государственным контрактом от 25.11.2009 № 128Д исполнителем работ по государственной кадастровой оценке земель особо охраняемых территорий и объектов являлся ОАО «РКХ «Земпроект». ОАО «ЧелябинскНИИгипрозем» являлся исполнителем государственного контракта по договору субподряда с ОАО «РКХ «Земпроект» от 25.11.2009 № 01/2. Актуализированные результаты кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов утверждены постановлением Правительства Республики Карелия от 16.11.2011 № 311-П и внесены в государственный кадастр недвижимости (приложение 9). Сведения об удельных показателях кадастровой стоимости земель особо охраняемых территорий и объектов в разрезе групп по муниципальным районам (городскому округу), применяемые для целей начисления и взимания земельного налога в 2012 году, представлены в приложении 10. Для сравнения результатов государственной кадастровой оценки земельных участков настоящего тура с результатами прошлого тура оценки, использованы результаты, утвержденные распоряжением Правительства Республики Карелия от 15.12.2007 № 467р-П. Результаты сравнения рассчитанных средних удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков с УПКС предыдущего тура в разрезе муниципальных районов приведены в таблице (приложение 11). Значения средних УПКС земельных участков 1 группы по муниципальным районам Республики Карелия находятся в пределах от 0,47 руб./м2 в Сортавальском и Лахденпохском районах до 4,13 руб./м2 в Пудожском районе при среднем значении 2,01 руб./м2. Значения средних УПКС земельных участков 2 группы по муниципальным районам Республики Карелия значительно отличаются и находятся в пределах от 101,61 руб./м2 в Костомукшском городском округе до 312,84 руб./м2 в Кондопожском районе при среднем значении 270,76 руб./м2. При этом отмечаются более высокие средние значения УПКС в районах, расположенных ближе к г. Петрозаводску – это Кондопожский (312,84 руб./м2), Прионежский (292,33 руб./м2), Пряжинский (275,68 руб./м2) и др. Более удалённые от Петрозаводска имеют меньшие средние значения - это Костомукшский городской округ (101,61 руб./м2), Лахденпохский (105,92 руб./м2) и другие. По 2 группе в среднем произошло увеличение УПКС по Республике Карелия в 4.45 раза по сравнению с предыдущим туром оценки. Данное увеличение произошло в основном за счёт увеличения минимальных значений. Если в прошлом туре оценки минимальное значение составляло 25,54 руб./м2, то в данном туре – 96,93 руб./м2, что больше в 3,8 раза. При этом максимальное значение в прошлом туре составляло 222,12 руб./м2, а в данном туре – 326.20 руб./м2, что больше в 1,5 раза. Основное увеличение средних значений УПКС произошло по Олонецкому району – в 8.04 раза, по Кондопожскому району – в 6.99 раз, по Питкярантскому району– в 6.58 раз и Пряжинскому району – в 5.82 раза. Все выше перечисленные районы расположены в южной части республики, и объекты оценки в основном находятся вблизи популярных водоёмов, что обеспечивает высокий уровень рыночных цен по Республике Карелия – от 250 до 400 руб./кв.м., при максимальном значении среднего УПКС по районам 312,84 руб./кв.м. В предыдущем туре оценки влияние фактора кластеризации «наличие популярного водоема» не учитывалось. Несмотря на то, что произошли увеличения УПКС от 1,11 до 8,04 раза, эти увеличения носят закономерный характер в связи со значительным ростом рыночной стоимости земельных участков между турами оценки. |
Похожие:
 | Доклад о состоянии и использовании земель в Республике Саха (Якутия)... Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии | | Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области... Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ленинградской области |
| Доклад о состоянии и использовании земель в российской федерации... С. В. Васильев, В. В. Андропов, Н. Н. Антипина, Г. Ю. Елизарова, В. С. Кислов, В. М. Фомин, Е. А. Бородкина, В. П. Боярский, Д. А.... |  | Доклад о состоянии и использовании земель в российской федерации... С. В. Васильев, В. В. Андропов, Н. Н. Антипина, Г. Ю. Елизарова, В. С. Кислов, В. М. Фомин, Е. А. Бородкина, В. П. Боярский, Д. А.... |
| Доклад о состоянии и использовании земель в ростовской области в... Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области | | Доклад о состоянии и использовании земель алтайского края в 2011... Охватывает равнину с восточной и южной сторон. Равнинная часть Алтайского края соответствует Кулундинской впадине – одной из крупнейших... |
| Доклад о состоянии и использовании земель в ростовской области в 2011 году Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической... | | Постановление от 6 декабря 2012 года №372-п г. Петрозаводск о долгосрочной... В соответствии с постановлением Правительства Республики Карелия от 29 апреля 2009 года №93-п «О долгосрочных целевых программах... |
| Доклад о состоянии и использовании земель в Иркутской области Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области | | Доклад о состоянии и использовании земель в иркутской области за 2011 год Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области |
| Информация о реализации в 2012 году Основных направлений государственной... П работа по духовно-нравственному воспитанию населения в Республике Карелия носит межведомственный характер. Свой вклад в данное... | | Федеральная налоговая служба уфнс россии по республике карелия Фнс россии по Республике Карелия от 01. 11. 2005года предусматривает провести конкурс на замещение вакантной должности государственной... |
| Доклад о состоянии здоровья населения краснодарского края в 2012... О состоянии здоровья населения Краснодарского края в 2012 году: государственный доклад / Администрация Краснодарского края, Министерство... | | Государственный доклад Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Чеченской Республике в 2010 году» / Управление Федеральной службы... |
| Доклад «О защите прав потребителей в Республике Карелия в 2013 году» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека | | Доклад «Об экологической ситуации в Чувашской Республике в 2011 году» Доклад «Об экологической ситуации в Чувашской Республике в 2011 году»: Монография. – Чебоксары, 2012. – 67 с., 4 с илл |
