В. И. Матвиенко: Уважаемый Владимир Ростиславович, уважаемые члены Совета, участники заседания! Сегодня мы проводим очередное заседание Совета по государственной культурной политике при Председателе Совета Федерации и
Скачать 0.59 Mb.
|
В. И. Матвиенко Миллиардов. В. Р. Мединский: Да, миллиардов рублей. Без дополнительных ассигнований, которые были выделены решением Президента, и также в рамках перераспределения бюджета, полученного нами в этом году в силу проявленной инициативы. А в следующем году, если мы уберем все дополнительные ассигнования, то это снизится до 82 млрд рублей. Общая сумма финансирования отрасли культуры будет составлять в этом году 100 млрд рублей без допов так называемых, в следующем году — 101 млрд рублей за счет некоторого увеличения бюджета Государственного Эрмитажа праздничного, Большого театра и ФЦП «Туризм». Эта практика абсолютно неправильная, поэтому мы составили достаточно большую заявку на дополнительное финансирование, в первую очередь сориентированное на региональные учреждения культуры и на поддержку региональных проектов. И мы просим Совет по культуре и, Валентина Ивановна, Вас просим в рамках Года культуры наши инициативы политические поддержать. Также я полностью согласен с Вами в том плане, что государство не должно являться единственным источником финансирования культуры. Здесь мы должны привлекать и спонсоров, и меценатов, благотворительные фонды. Только вчера мы проводили большое совещание у Собянина по строительству государственного центра современного искусства. И созданный попечительский совет этого центра взял на себя разработку за свой счет архитектурной концепции центра. Мы могли бы, в принципе, легко потратить на это бюджетные деньги, но это означает, что одним ДК в регионах было бы построено меньше. Считаем это неправильным. Поскольку бизнес готов поддерживать, надо с ним в этом отношении работать. Мы знаем также прекрасно, что во многих странах Европы огромная часть затрат на культуру финансируется за счет проведения специальных государственных лотерей. Например, в Италии до трети бюджета на культуру идет из государственной итальянской лотереи. В Швейцарии — до 40 процентов, в Германии, по-моему, тоже порядка 20 процентов. Почему мы отказываемся от этой практики? Почему мы считаем, что лотерея может быть только «Спортлото»? Я считаю, это неправильно. Конечно, они себя дискредитировали в лихие 90-е, но пусть их будет мало, пусть их будет две-три, но это будут лотереи, которые идут на государство, на организацию понятных мероприятий. Я бы также просил Совет по культуре в данном случае нашу инициативу по воссозданию государственной лотереи культуры поддержать. И в целом нам надо, конечно, переходить от практики государство-меценат, как есть сейчас, когда государство просто спонсирует те или иные культурные институции, к практике государство-инвестор, когда государство вкладывает деньги, рассчитывая и на определенную отдачу. До конца этого года Министерством будет разработана система оценки критериев эффективности работы каждого нашего подведомственного бюджетного учреждения, каждого ГУП, подведомственного Министерству культуры, и каждого акционерного общества, которое в той или иной степени управляется через совет директоров Министерством культуры и Росимуществом. Это будет понятная, прозрачная и публичная разработка критериев эффективности деятельности, будет разработан специальный параметр управленческой отчетности, и мы увидим, какие наши учреждения рассматривают государство просто как кормушку, а какие интенсивно развивают внебюджетную деятельность, привлекают посетителей, работают с инвесторами, работают с меценатами. Таким образом, оценка эффективности руководителей будет не субъективной, а, я надеюсь, совершенно объективной. Уважаемая Валентина Ивановна, спасибо большое за внимание и, самое главное, спасибо большое за Вашу инициативу. Проведение Года культуры стало возможно благодаря Вашей энергии, это Ваша идея, и мы сделаем все возможное (Министерство), чтобы этот год не прошел незамеченным для наших регионов, чтобы каждый работник культуры, да, собственно, каждый гражданин почувствовал это на себе. Кто-то, может быть, обновил свою экспозицию в музее, кто-то поставил в рамках Года культуры новую постановку, кто-то отремонтировал долгожданный памятник, а кто-то лишний раз со своими детьми сходил в музей, в театр, сходил в кино и приобщился таким образом к культуре. Давайте работать в этом отношении вместе. В. И. Матвиенко: Спасибо, Владимир Ростиславович, за очень содержательный и очень интересный доклад. Вы видели, с каким вниманием его прослушали. И я искренне рада, что Министерство культуры, наконец-то, за многие, многие годы повернулось к регионам, повернулось к городам, селам, где живет наше население, и Министерство культуры понимает свою ответственность за развитие всей культуры России. Это радует. Хорошо, что мы сегодня на заседании Совета заранее, заблаговременно обсуждаем концепцию проведения Года культуры на будущий год. Это дает нам возможность серьезно к этому подготовиться. Мы ожидаем в ближайшее время (надеюсь, что Министерство культуры в ближайшее время внесет) выхода постановления Правительства Российской Федерации об учреждении оргкомитета по проведению Года культуры. Проект такого постановления уже подготовлен. Просили бы, Владимир Ростиславович, ускорить его выход с тем, чтобы уже официально оргкомитет смог приступить... С места: Внесен уже. В. И. Матвиенко: Да, внесен. Будем ожидать его скорейшего подписания, чтобы уже оргкомитет мог полноценно включиться в работу по подготовке Года культуры. И следующее. У меня просьба к Вам. В Вашем докладе прозвучало очень много интересных, по-настоящему новаторских идей по софинансированию целого ряда культурных действий, проектов развития инфраструктуры. У меня к Вам большая просьба. Во-первых, направить информационное письмо каждому губернатору о том, какие проекты предполагаются, какие гранты софинансирования Министерства культуры, чтобы эта информация стала доступна всем губернаторам. Второе. Попросить их, чтобы они в случае заинтересованности (я думаю, что все губернаторы такую заинтересованность проявят) предусмотрели уже заранее в своих региональных бюджетах софинансирование этих проектов, потому что сейчас идет формирование региональных бюджетов, и надо успеть губернаторам понять, что культура на следующий год — приоритетное направление, что на нее надо выделять больше денег, существенно больше, чем это было раньше, и включиться в софинансирование проектов, предложенных вами. И, может быть, не откладывая, сделать график и запустить уже собеседование с главами регионов по софинансированию и в целом финансированию культуры в следующем году с тем, чтобы уже к началу осени у нас было абсолютное понимание, сколько регионов, по каким проектам, по каким грантам включаются. И чтобы софинансирование уже началось, что называется, с 1 января, а не как у нас практикуется Министерством финансов, когда открывают финансирование осенью, и эти деньги либо не осваиваются, либо осваиваются неэффективно. Поэтому всю эту сложную организационную работу надо провести, несмотря на лето, где-то до осени с тем, чтобы уже губернаторы могли подготовить и конкурсные документы, объявить конкурсы, и чтобы с 1 января это уже начало работать. Это сложная организационная работа, но ее надо обязательно выполнить и все регионы пропустить через Министерство культуры и составить такие совместные планы проведения Года культуры, в том числе с софинансированием. Просьба это в вашей работе иметь в виду. Коллеги, мы приступаем к обсуждению. У меня какая просьба? Нам очень важно услышать мнение членов Совета, деятелей культуры, руководителей регионов по поводу того, что еще нужно и можно сделать в Год культуры, что планируется на региональном уровне. Меньше отчета и общих рассуждений, если можно, конкретные идеи, предложения, креативные предложения с тем, чтобы мы могли при доработке концепции проведения Года культуры Министерством культуры учесть все ваши предложения. Олег Иванович Бетин, губернатор Тамбовской области. Олег Иванович, много раз Вас вспоминал Министр культуры. Очень приятно, что Тамбовская область у нас является одним из лидеров региональных по поддержке культуры. Пожалуйста. О. И. Бетин: Спасибо. Я думаю, эти оценки авансом, мы отработаем всё, что обещали. Я очень благодарен за приглашение и за возможность выступить. Прежде всего, благодарен за инициативу, Валентина Ивановна, что следующий год должен быть Годом культуры — Ваша инициатива и Министерства. Знаете, те предложения, которые звучали, Валентина Ивановна, в Вашем выступлении, в выступлении Владимира Ростиславовича, с ними можно согласиться, они очень интересные и требуют более глубокого осмысления. Да и материалы, которые были нам сейчас розданы, с чем можно было ознакомиться, в них серьезный анализ проведен, они достойны внимания, и, наверное, их нужно будет реализовывать. Но все эти предложения сегодня идут, знаете, как-то сверху, вся инициатива. Мы говорим о массовой культуре, а давайте себе представим, а что такое сегодня народ? А будет он воспринимать это или нет? Какова реакция? Ведь в последнее время произошли и сейчас происходят огромные изменения, и люди по-разному воспринимают то, что делается сегодня. Вот будет ли удовлетворенность основной массы людей от тех мер, которые мы сегодня им предлагаем? Знаете, по мере изменения экономической ситуации в стране (а улучшение можно количественно измерить) мы попытались оценить: а вот неудовлетворенность, накопленные завышенные ожидания в обществе, жестокость, количество зла можно измерить, улучшилось, изменилось или нет? И, знаете, мы не нашли таких критериев оценки, и сказать, что больше произвели продукции товарной, и люди стали добрее... Вы знаете, даже наоборот — жестокости больше стало появляться. И вот если мы сегодня в сфере экономики правильные задачи ставим: не менее чем на 5 процентов валовой продукт должен расти ежегодно, строить жилье и так далее... Я вам скажу, мы уже более 10 процентов в прошлом году получили объем прироста валового продукта, в этом году около 10 процентов, но у меня нет понимания того, что у людей возникла такая удовлетворенность, они считают, что это само собой разумеющееся, так и должно быть. В принципе, это правильно: власть должна делать все, чтобы изменялась ситуация к лучшему. Вывод, к которому мы пришли. Вы знаете, нужны идеи, объединяющие идеи и конкретные шаги, для того чтобы людей объединить. На принципах созидания. Знаете, наверное, создать атмосферу оптимизма, подъёма... Вот если у нас этого не будет, мы и экономические простые задачи не решим. Вот это надо будет сделать. А вот как её создавать, с кем это всё делать? Знаете, можно только достигнуть этого, воспитав грамотных и образованных людей, которые обладали бы внутренней культурой, твёрдыми принципами и позицией своей. Ну а для создания такой именно атмосферы мы уже в этом году приняли решение и объявили у себя Год культуры. И я благодарен, что нас неформально поддержало Министерство культуры. Вот Владимир Ростиславович лично приезжал к нам на эти мероприятия, мы обсуждали эти проблемы, и постоянно мы ощущаем поддержку в этом вопросе. С чем же мы столкнулись, когда?.. Ну, мы все говорим, что мало денег. Вы знаете, это даже стало штампом. Почему? Отвести от себя критику, снять ответственность. Мол, мало и мало — чего мы можем сделать? Но вопрос-то ведь по большому счёту... ответственность за людей ведь никто не снимает за настроение, за то, как они живут, как относятся друг к другу. Поэтому вопрос возникает: ну а люди-то готовы к этой культуре или нет, насколько они в ней нуждаются? Вы знаете, культура сегодня всё-таки чаще понимается как досуг на потребу дня, развлечение и отдых. Но подлинная-то культура требует усилий души, ума, сопереживания, нужно трудиться над собой. А вот этого нет. Вы знаете, как-то девальвировали атмосферу труда. Конечно, проще наслаждаться, видя фасад жизни, звёзд, поющих под «фанеру», там, кто где отдыхает, с кем живёт, от кого рожает и так далее. Каждый вечер у нас «Вечерний Ургант». Ну, я не за то, чтобы у нас был какой-то запрет. Да нет, вовсе не так, но всё-таки нужна широкая, я считаю, общественная дискуссия о ценностях сегодняшнего дня нашего общества, что ближе всего сегодня большинству людей. Вы знаете, нам надо разбудить людей. Основная масса интеллигенции сегодня ушла в себя, и, если мы не раскроем их дух, талант, мы ничего не сделаем, так и будет одна элитарность. Вот хороший спектакль ставят: два, три спектакля — полный зал. Потом, говорят, никого уже нет. Почему? Все пришли, все посмотрели. А все остальные люди сидят дома у телевизоров и активность эту не проявляют. Ну, если мы говорим: для массы, изменить общество, нам нужно найти вот эти ключи, эти подходы, для того чтобы данные проблемы у нас решались. Ну и что ещё мне хотелось бы? Вы знаете, про интеллигенцию. Конечно, можно создавать условия, и, конечно, от интеллигенции многое зависит: новые идеи в обществе формирует она. Но, вы знаете, на мой взгляд, мы многое уже в нынешней интеллигенции почти потеряли. Таких плохих отношений между интеллигенцией и властью, напряжённых, наверное, давно уже не было. Не знаю, как в период революции было, но, тем не менее, сегодня единства, поддержки не наблюдается. Я хотел бы, чтобы мы сделали упор, прежде всего, на людей, для которых культура является действительно миссией, а Родина — делом всей жизни. Вот нам надо поднять дух этих людей и повернуть нашу культуру именно сегодня на массовость, на созидание. И вообще нам надо с паркета опуститься на землю. Вы знаете, мы проводили съезд сельской интеллигенции. И какие тенденции обнаружились? Вот мы, как и все, укрупнили там школы, создали условия для хорошего обучения, Интернет (вот Владимир Ростиславович сказал, что всё есть). Вы знаете, что у нас произошло? Культурное слово «интеллигенция» ушло из села. Вот мы будем строить дома культуры для кого? Кто там будет сейчас работать и эту культуру привносить? У нас и так домов культуры много, которые не работают или пустотой занимаются. Поэтому вопрос сегодня не только в строительстве, а в разрушении той традиционной культурной среды, которая там была. Мы новой не сформировали, не создали, старую разрушили, и мы хотим, чтобы у нас Год культуры был эффективным. Нам надо найти подходы с учетом сегодня идущих процессов в России. Одно дело Москва, Санкт-Петербург (о чем говорить?), куда можно на экскурсии ездить, а другое дело там, где эта среда сегодня терпит бедствие. И вы знаете, новым строительством там уже сегодня не поправить. Нам нужно подумать, какие подходы нужны еще. Знаете, что бы еще хотелось сказать? Вот про нашу позицию. Все-таки, вы знаете, у нас какое-то сегодня существует преклонение перед привнесенной культурой, но происходят большие изменения сегодня и в Европе, и в Азии. Вы знаете, у нас уже сегодня культура во многих странах, окружающих нас... этап, наверное, постхристианский развития истории. Если мы считали, что это передовое, всё это здорово и хорошо, то сегодня по взглядам многих людей... и моя позиция такова, что сегодня это не прогресс, а регресс, который там видим, и упадничество, потому что эти ценности русской интеллигенцией неприемлемы. И, вы знаете, у нас сегодня возникает удивительная уникальная возможность объединить, стать центром здравомыслящих людей, и авторитет России может быть при объединении людей на этих принципах, как в послевоенные годы Советского Союза. Кто-то должен выступить инициатором и создать базу для объединения всех здравомыслящих людей и в Европе, и в Азии, и вообще выдвинуть идеи созидания, а не разрушения, которые сегодня начинают доминировать в Евросоюзе. Вот мы с вами в прошлый раз, помните, когда детство обсуждали, из Евросоюза приезжали комиссары... Ну и что они нам показывали? То, с чем мы не согласились все. Поэтому нам нужно сегодня не просто ждать изменения ситуации, но и сделать всё для того, чтобы авторитет России был сегодня на соответствующем уровне. Если мы этого не добьемся, то тяжело будет решать и внутренние проблемы. Вы знаете, мы для того, чтобы заниматься этими процессами, сделали всё, чтобы культуру вывести в социальный блок. Это неправильно! Это всегда остаточный принцип, руки не доходят и так далее. Потому что... культуру мы перевели из социального блока в идеологический, ей стали уделять больше внимания. Поэтому я честно скажу, мне очень нравится та позиция, которая сегодня у Министерства культуры. Вот Министерство культуры сегодня, я скажу, из органа, управляющего несколькими десятками федеральных учреждений... увидело регионы. Это очень хорошо. И Министерство, судя по тем предложениям, которые были, становится центром историко-культурного и патриотического воспитания россиян. Это очень важно. И если мы будем объединяться на этих принципах, я уверен, что мы обречены на успех. Вы знаете, готовясь к сегодняшней встрече, я вспомнил недавнюю беседу с одной сельской учительницей. Дальнее село, район, мы проводили праздник района. И когда спросили, что нужно сделать, она сказала просто: надо объединить культуру и образование, интеллигенцию и власть, тогда у нас всё получится. Спасибо. (Аплодисменты.) |
Похожие:
 | План работы координационного совета при Председателе Совета Федерации... Координационного совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | | Доклад заместителя начальника дороги главного ревизора по безопасности... Уважаемый председатель, уважаемые члены технико-технологического совета и участники заседания! |
| Стенографический отчёт о заседании президиумов Государственного совета,... В этом здании, в довольно характерном месте [детская школа искусств «Вдохновение»], мы с вами проводим совместное заседание сразу... | | Протоиерей Александр Мень Русская религиозная философия Координационного совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации |
| В. И. Матвиенко I. Информация Председателя Совета Федера-ции Глебовой Любови Николаевны членом Совета Федерации Федерального Собра-ния Российской Федерации – представителем от законодательного... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Член экспертного совета по проблемам законодательного обеспечения развития оборонно-промышленного комплекса при Председателе Совета... |
 | Заседания общественного совета при умвд россии по Еврейской автономной области Владимир Валентинович репин, председатель Совета, председатель общественного совета при умвд россии по Еврейской автономной области... | | Государственного Совета Республики Татарстан четвертого созыва в 2013 году Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, которые встречались с татарстанскими коллегами,... |
| Совместное заседание Общественного совета при Минсельхозе России... В последние годы проделана довольно большая работа по реформированию государственной статистики, в том числе статистики сельского... | | Стенографический отчёт о совместном заседании президиума Государственного... Потому что мы сегодня с вами обсудим меры по дальнейшему развитию физкультуры и спорта в нашей стране. Это давно запланированное... |
| Доклад Подготовлен Экспертным Советом при комитете Совета Федерации... Различные схемы управления государственной собственностью: примеры из истории и зарубежной практики | | Т. В. Блиновой на Координационном совете при Председателе Совета... |
| Анализ учебно- воспитательной работы на основании решений, принятых... Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 13 сентября... | | Сегодняшнего педагогического совета «Педагогические находки при подготовке... Добрый день уважаемые учителя и гости педагогического совета «Педагогические находки при подготовке к государственной (итоговой)... |
| Принят за основу рабочей группой по подготовке Стратегии государственной... Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным... | | Заседание открыл заместитель председателя бассейнового совета Иртышского... «О порядке создания и деятельности бассейновых советов», приказа от 30. 04. 09 г. №85 Федерального агентства водных ресурсов «О создании... |
