УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа
от _______________ № __________
ВЕДОМСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КОМИТЕТА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«РАЗВИТИЕ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ПЕТРОЗАВОДСКА НА 2014-2015 ГОДЫ»
ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование ведомственной программы (далее - ВП)
|
«Развитие сферы культуры города Петрозаводска на 2014-2015 годы» (далее – ведомственная программа)
|
Соответствие ВП целям программы комплексного социально-экономического развития Петрозаводского городского округа
|
Соответствует целям:
- Создание условий для обеспечения доступа к культурным ценностям и качественным услугам сферы культуры всех слоев и групп населения, в том числе средствами развития муниципальной инфраструктуры сферы культуры;
- Содействие повышению туристической и деловой привлекательности и конкурентоспособности Петрозаводска средствами культурных ресурсов города
|
Сроки реализации ВП
|
1 год реализации
|
2 год реализации
|
Сроки реализации ВП
|
2014 г.
|
2015 г.
|
Ожидаемые конечные результаты реализации ВП
Наименование
|
Единица измерения
|
Текущий
год<*>
|
1 год
реализации
|
2 год реализации
|
Цель ВП, направленная на решение задач
|
Повышение качества и расширение спектра услуг в сфере культуры посредством повышения эффективности муниципальной сети учреждений сферы культуры, развития партнерства с организациями различных форм собственности, оказывающим населению услуги в сфере культуры; сохранение историко-культурного наследия
|
Задача 1 ВП
Сохранение и развитие кадрового потенциала муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования
|
- количество специалистов муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования, прошедших обучение в различных формах повышения квалификации, человек
- доля специалистов в возрасте до 35 лет в кадровом составе муниципальных библиотечных и культурно-досуговых учреждений, %
|
50
4
|
70
5
|
80
7
|
Задача 2 ВП
Активное вовлечение горожан в культурную жизнь города, создание условий для творческой самореализации жителей Петрозаводска
|
- количество граждан, вовлеченных в подготовку программы крупных городских акций, человек
-количество участников мероприятий, направленных на продвижение чтения, вовлечение в исследовательскую, краеведческую деятельность на базе муниципальных библиотек, человек
|
1200
4780
|
1300
4900
|
1400
5050
|
Задача 3 ВП
Создание эффективной системы поддержки инициатив деятелей профессионального искусства и культуры
|
- количество совместных проектов муниципальных, республиканских и федеральных учреждений культуры, проект
- количество ежегодных премий и проектов, в которых Администрация Петрозаводского городского округа является соучредителем, премия или проект
|
2
1
|
2
1
|
2
1
|
Задача 4 ВП
Содействие развитию проектов, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и талантливой молодежи, развитие международного и межрегионального сотрудничества в этом направлении
|
- количество учащихся муниципальных детских школ искусств, принявших участие в международных, российских, региональных конкурсах и фестивалях исполнительского мастерства и художественных выставках, человек
- количество участников в международных, республиканских, открытых конкурсах, фестивалях, выставках, организованных детскими школами искусств Петрозаводска, человек
- количество участников творческих лагерей, лабораторий по различным направлениями искусства для учащихся учреждений дополнительного образования детей и участников творческих коллективов учреждений культуры, человек
- количество стипендий, назначаемых одаренным учащимся муниципальных детских школ искусств и муниципального учреждения «Городской танцевальный клуб «РИТМ» (далее - МУ «ГТК «РИТМ»), стипендия
|
1400
600
65
17
|
1450
700
70
17
|
1500
800
75
17
|
Задача 5 ВП
Стимулирование создания продуктов событийного туризма, повышение туристической и деловой привлекательности и конкурентоспособности Петрозаводска
|
- количество посетителей мероприятий, являющихся, в том числе, объектами событийного туризма, человек
|
50 000
|
60 000
|
70 000
|
Задача 6 ВП
Развитие внешних культурных связей Петрозаводска. Поддержка международных, межрегиональных проектов
|
- количество посетителей международных, межрегиональных, республиканских выставочных проектов на базе муниципального учреждения «Городской выставочный зал» (далее - МУ «ГВЗ»), человек
|
9 800
|
11 000
|
11 000
|
Задача 7 ВП
Создание эффективной системы продвижения культуры и культурного продукта в городскую среду, обеспечение доступа к своевременной информации населения о предоставлении муниципальных услуг на основе внедрения современных коммуникационных технологий
|
- количество посещений сайтов учреждений культуры и дополнительного образования сферы культуры (в день, в среднем на одно учреждение), посещение
- количество участников мероприятий, посвященных чествованию организаций и деятелей культуры, человек
|
50
0
|
70
300
|
100
200
|
Задача 8 ВП
Сохранение объектов военно-исторического наследия
|
- количество объектов военно-исторического наследия
|
1
|
1
|
-
|
<*> Год разработки программы 2013 (Значение показателя без учета программных мероприятий)
Объем расходов бюджета Петрозаводского городского округа на реализацию ВП
(тыс. руб.)
Коды бюджетной классификации
|
ВСЕГО
|
в том числе
|
раздел, подраздел
|
целевая статья
|
группа вида расходов
|
1 год реализации
|
2 год реализации
|
0804
|
6067917
|
200
|
112,0
|
46,0
|
66,0
|
0804
|
6067917
|
300
|
290,0
|
145,0
|
145,0
|
0702
|
6062283
|
200
|
100,0
|
60,0
|
40,0
|
0801
|
6062285
|
200
|
80,0
|
30,0
|
50,0
|
0801
|
6062287
|
200
|
40,0
|
30,0
|
10,0
|
0503
|
6069937
|
400
|
10 372,6
|
10 372,6
|
-
|
Итого:
|
|
|
10 994,6
|
10 683,6
|
311,0
|
Мероприятия ВП финансируются за счет средств бюджета Петрозаводского городского округа. Объем расходов на реализацию программных мероприятий корректируется после утверждения бюджета Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период.
Коды бюджетной классификации могут быть уточнены после утверждения бюджета Петрозаводского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период, а также внесения изменений в бюджет Петрозаводского городского округа в установленном действующим законодательством порядке.
ОПИСАНИЕ РАЗДЕЛОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КОМИТЕТА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«РАЗВИТИЕ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ПЕТРОЗАВОДСКА НА 2014-2015 ГОДЫ»
Характеристика цели и задач, на достижение которых направлена ВП
Характеристика состояния развития сферы
|
В соответствии с целями, определенными на долгосрочную перспективу Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию и Концепцией социально-экономического развития Республики Карелия на период до 2015 года, основным приоритетом деятельности Администрации Петрозаводского городского округа является создание условий для повышения уровня и качества жизни населения округа.
На формирование социально-культурной ситуации в городе Петрозаводске оказывают влияние следующие факторы:
демократизация культурной жизни, актуальность создания культурно-образовательных и культурно-досуговых услуг, отвечающих индивидуальным потребностям граждан;
изменение социальной политики государства, поддержка программ, направленных на «инвестиции в человека» и усиление человеческого капитала;
возрастание активности различных субъектов культурной деятельности в создании культурного продукта, рост культурных инициатив горожан, рост числа негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, оказывающих услуги в сфере культуры;
усиление значения рекреационной, гедонистической направленности услуг в сфере культуры в связи с ускорением ритма жизни людей, уменьшением доли свободного времени, увеличением психофизической нагрузки детей и взрослых и необходимостью снятия стресса.
Одновременно с этим отмечается усиление позиций массовой культуры, снижение роли общеэстетической подготовки ученика в общеобразовательной школе, ослабление роли семьи в нравственном и эстетическом воспитании, как следствие - упрощение художественного вкуса представителей молодого поколения.
Культурная жизнь Петрозаводска формируется деятельностью федеральных, республиканских и муниципальных учреждений культуры, а также других организаций коммерческого и некоммерческого секторов, оказывающих услуги в сфере культуры. На территории Петрозаводска работает развитая сеть муниципальных учреждений культуры. В городе действуют 3 муниципальные детские музыкальные школы, школа искусств, художественная школа, в которых обучается более 3 тысяч детей в возрасте от 5 до 18 лет. Возрастает спрос на обучение в школах, существует конкурс среди поступающих на бюджетные места, расширяется спектр платных образовательных услуг. Информационно-библиотечное обслуживание осуществляет муниципальное бюджетное учреждение культуры Петрозаводского городского округа «Централизованная библиотечная система» (далее – МУ «ЦБС»), пользователями которого являются 69,1 тыс. человек. С каждым годом растет количество книговыдач, прежде всего электронных. В течение 2011-2013 годов в 30 процентах библиотек установлена система электронного читательского билета. Постоянно реализуются программы, направленные на воспитание культуры чтения горожан. Повышается уровень проведения общегородских праздников и крупных фестивалей, растет готовность горожан активно в них участвовать. Популярными культурными событиями, привлекающими внимание горожан и гостей города, являются Международный зимний фестиваль «Гиперборея» и День города. Доля населения, участвующего в культурных мероприятиях, проводимых Администрацией Петрозаводского городского округа и подведомственными учреждениями, составляет 60 процентов.
По данным опроса, проводимого в 2013 году уполномоченными региональными организациями, степень удовлетворенности населения Петрозаводска качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры различной ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы, составляет 53 процента.
Определенное улучшение материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры, а также повышение заработной платы работников культуры в последние годы ослабили негативные факторы в настроениях и мотивации специалистов указанных учреждений. Вопросы культурной жизни города Петрозаводска намного чаще отражаются в СМИ и в сети Интернет. Сфера культуры города Петрозаводска становится полем деятельности все большего числа активных субъектов, стремящихся реализовать разнообразные инициативы. На этом фоне возрастает как актуальность согласования стратегических приоритетов развития сферы культуры, так и необходимость обновления способов управления сферой культуры Петрозаводского городского округа.
|
Описание проблем и цели ВП
|
Существенными проблемами сферы культуры города являются:
1. Слабое развитие муниципальной инфраструктуры культуры, недостаточная площадь помещений, устаревшая материально-техническая база муниципальных учреждений культуры.
2. Недостаточно эффективная работа по продвижению культурного продукта в городскую среду, по привитию художественного вкуса, зрительской и слушательской культуры, воспитанию потребности в качественном культурном продукте.
3. Старение кадрового состава муниципальных учреждений культуры, консервативность кадров, отсутствие системы поиска и привлечения молодых специалистов, отсутствие эффективной внутренней системы обучения персонала.
4. Несовершенство системы поддержки гражданских инициатив в сфере культуры, в том числе деятельности любительских художественных коллективов.
5. Слабая корпоративная сплоченность в системе учреждений культуры различной ведомственной принадлежности.
Целью ведомственной программы является повышение качества и расширение спектра услуг в сфере культуры посредством модернизации содержания, форм работы учреждений культуры, механизмов управления муниципальной сети сферы культуры, развития партнерства с организациями различных форм собственности, оказывающим населению услуги в сфере культуры, для более полного удовлетворения культурных потребностей жителей и гостей города, а также сохранение объектов культурно-исторического наследия города Петрозаводска.
|
Описание состава задач ВП
|
1. Сохранение и развитие кадрового потенциала муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования.
2. Активное вовлечение горожан в культурную жизнь города, создание условий для творческой самореализации жителей Петрозаводска.
3. Создание эффективной системы поддержки инициатив деятелей профессионального искусства и культуры.
4. Содействие развитию проектов, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и талантливой молодежи, развитие международного и межрегионального сотрудничества в этом направлении.
5. Стимулирование создания продуктов событийного туризма, повышение туристической и деловой привлекательности и конкурентоспособности Петрозаводска.
6. Развитие внешних культурных связей Петрозаводска. Поддержка международных, межрегиональных проектов.
7. Создание эффективной системы продвижения культуры и культурного продукта в городскую среду, обеспечение доступа к своевременной информации населения о предоставлении муниципальных услуг на основе внедрения современных коммуникационных технологий.
8. Сохранение объектов военно-исторического наследия.
|
Описание показателей конечных и непосредственных
результатов ВП и методик их расчета и (или) получения
Наименование показателей конечных и непосредственных результатов
|
Единица измерения
|
Количество специалистов муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования, прошедших обучение в различных формах повышения квалификации
|
Человек
|
Доля специалистов в возрасте до 35 лет в кадровом составе муниципальных библиотечных и культурно-досуговых учреждений
|
%
|
Количество совместных проектов муниципальных, республиканских и федеральных учреждений культуры
|
Проект
|
Количество учащихся муниципальных детских школ искусств, принявших участие в международных, российских, региональных конкурсах и фестивалях исполнительского мастерства и художественных выставках
|
Человек
|
Количество стипендий, назначаемых одаренным учащимся муниципальных детских школ искусств и МУ «ГТК « РИТМ»
|
Стипендия
|
Количество участников в международных, республиканских, открытых конкурсах, фестивалях, выставках, организованных детскими школами искусств Петрозаводска
|
Человек
|
Количество приобретенных музыкальных инструментов для муниципальных детских школ искусств
|
Единиц
|
Количество посетителей мероприятий, являющихся, в том числе, объектами событийного туризма
|
Человек
|
Количество посетителей международных, межрегиональных, республиканских выставочных проектов, а также выставок с участием художников и фотографов из других регионов РФ и зарубежных стран на базе МУ «ГВЗ»
|
Человек
|
Сохранение объектов военно-исторического наследия
|
Объект
|
Порядок управления ВП (описание механизма ее реализации),
формы и порядок осуществления мониторинга реализации ВП,
сроки и порядок формирования отчета о реализации ВП
Ответственный за реализацию ВП в целом
|
Заместитель главы Администрации Петрозаводского городского округа – председатель комитета социального развития
|
Порядок организации работы по реализации ВП
|
Ведомственная программа утверждается постановлением Администрации Петрозаводского городского округа, представляет собой комплекс мероприятий, направленных на повышение качества и расширение спектра услуг в сфере культуры посредством повышения эффективности муниципальной сети учреждений культуры, развития партнерства с организациями различных форм собственности, оказывающим населению услуги в сфере культуры.
Реализация мероприятий ведомственной программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Петрозаводского городского округа. Ведомственная программа реализуется основными исполнителями по плану практических мероприятий. Координатором реализации ведомственной программы является управление культуры комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа
|
Ответственный за мониторинг реализации ВП и составление
форм отчетности о реализации ВП
|
Начальник управления культуры комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа
|
Сроки текущего мониторинга реализации ВП
|
До 10 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом
|
Порядок установления форм текущего мониторинга:
отчетности о реализации мероприятий ВП и форм отчетности
о реализации показателей ВП
|
Ежеквартальный и ежегодный мониторинг
|
Оценка рисков реализации ВП
Внутренние риски реализации ВП
|
Организационные недостатки,
отсутствие финансирования
|
Внешние риски реализации ВП
|
Отсутствуют
|
Возможные косвенные последствия реализации ВП, носящие отрицательный характер
|
Отсутствуют
|
Методика оценки экономической и общественной
эффективности реализации ВП и по возможности плановое
значение экономической и общественной эффективности реализации ВП
Показатели общественной эффективности реализации ВП
|
Рост востребованности сферы культуры, как фактора социально-экономического и культурного развития города, повышения уровня и качества жизни населения округа
|
Показатели социально-экономической эффективности реализации ВП
|
- Сохранение единого культурного пространства и развитие деятельности учреждений культуры в новых условиях;
- Сохранение кадрового потенциала и повышение профессионального уровня специалистов учреждения культуры
|
Структурные подразделения, ответственные за выполнение задач ВП
Наименование задач ВП
|
Наименование структурных подразделений, ответственных за выполнение задач
|
Сохранение и развитие кадрового потенциала муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования
|
Управление культуры комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа
|
Активное вовлечение горожан в культурную жизнь города, создание условий для творческой самореализации жителей Петрозаводска
|
Управление культуры комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа
|
Создание эффективной системы поддержки инициатив деятелей профессионального искусства и культуры
|
Управление культуры комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа
|
Содействие развитию проектов, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и талантливой молодежи, развитие международного и межрегионального сотрудничества в этом направлении
|
Управление культуры комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа
|
Стимулирование создания продуктов событийного туризма, повышение туристической и деловой привлекательности и конкурентоспособности Петрозаводска
|
Управление культуры комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа
|
Развитие внешних культурных связей Петрозаводска. Поддержка международных, межрегиональных проектов
|
Управление культуры комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа
|
Создание эффективной системы продвижения культуры и культурного продукта в городскую среду, обеспечение доступа к своевременной информации населения о предоставлении муниципальных услуг на основе внедрения современных коммуникационных технологий
|
Управление культуры комитета социального развития Администрации Петрозаводского городского округа
|
Сохранение объектов военно-исторического наследия
|
Комитет экономики и управления муниципальным имуществом
| |
